董常生

（山西農(nóng)業(yè)大學(xué)校長辦公室，山西太谷030801）

本科教育是一所大學(xué)發(fā)展的根本動力，也是一所大學(xué)鑄造品牌的基石。山西農(nóng)業(yè)大學(xué)總結(jié)十年的發(fā)展經(jīng)驗，有一條最基本的，就是無論高等教育風(fēng)云如何變幻，始終把人才培養(yǎng)作為學(xué)校的中心工作，把提高教學(xué)質(zhì)量當(dāng)作永恒的主題。

在2011年山西省教育工作會議上，省委書記袁純清強(qiáng)調(diào)，山西要轉(zhuǎn)型，教育首先要轉(zhuǎn)型；山西要跨越，教育首先要跨越。山西農(nóng)業(yè)大學(xué)應(yīng)該著眼全省轉(zhuǎn)型跨越大局，從戰(zhàn)略高度謀劃和推進(jìn)教育改革。2011年是 “十二五”規(guī)劃的開局之年，是山西教育工作會議和 《山西省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》的落實之年。［1］面臨新的歷史起點，需要以新的高度，新的視角來回答好建設(shè)一個什么樣的山西農(nóng)業(yè)大學(xué)的問題；需要以新的思路、新的辦法來解決好如何建設(shè)山西農(nóng)業(yè)大學(xué)的問題。一方面，要冷靜客觀地分析發(fā)展形勢；另一方面，要滿腔熱情地推動改革創(chuàng)新。

一、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)正處于轉(zhuǎn)型跨越的新起點上

山西農(nóng)業(yè)大學(xué)的發(fā)展，經(jīng)歷了104年的艱苦奮斗，創(chuàng)造了非凡的業(yè)績。尤其是經(jīng)過 “十一五”時期改革發(fā)展，學(xué)科布局更加合理，特色更加鮮明，一級學(xué)科博士學(xué)位點基本覆蓋了農(nóng)學(xué)學(xué)科，可以延伸、擴(kuò)展到其他學(xué)科，搭建起一個發(fā)展的平臺；本科教學(xué)取得顯著成效，本科評估獲得優(yōu)秀，在質(zhì)量工程領(lǐng)域不斷新增國家級項目；科學(xué)研究在經(jīng)費、項目、成果等方面穩(wěn)步提升，科研與教學(xué)、學(xué)科之間的關(guān)系日益密切，學(xué)校的創(chuàng)新能力和社會貢獻(xiàn)率顯著提升；社會服務(wù)工作得到了廣泛關(guān)注和贊譽(yù)，為新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培養(yǎng)了成千上萬的優(yōu)秀人才，產(chǎn)生了一大批能推廣，能產(chǎn)生明顯經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的成果。盡管取得了許多成績，但不能裹足不前。當(dāng)前，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)又站在了一個新的歷史起點，既有機(jī)遇，又有挑戰(zhàn)，應(yīng)科學(xué)研究學(xué)校發(fā)展的歷史方位，及早規(guī)劃，主動調(diào)整，創(chuàng)造新的業(yè)績。

（一）山西農(nóng)業(yè)大學(xué)處于中國高等教育發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期

1999年以來的十余年，中國的高等教育實現(xiàn)了從精英化教育向大眾化教育的跨越式發(fā)展。2010年7月，全國教育工作會議召開，胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，要加快從教育大國向教育強(qiáng)國、從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國邁進(jìn)?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》明確了建設(shè)高等教育強(qiáng)國的歷史任務(wù)。在這個重要的轉(zhuǎn)型期，能否把農(nóng)大的事情辦好，就看能不能堅定不移地堅持科學(xué)發(fā)展，把發(fā)展作為解決全部問題的第一要務(wù)，遵循高等教育的發(fā)展規(guī)律，遵循人才培養(yǎng)的規(guī)律，走內(nèi)涵發(fā)展，特色發(fā)展，開放發(fā)展，和諧發(fā)展的道路。

（二）山西農(nóng)業(yè)大學(xué)處于高等教育管理體制和管理理念的重要轉(zhuǎn)型期

辦好高等教育，是基本的民生任務(wù)。國家教育規(guī)劃綱要提出，要設(shè)立支持地方高等教育專項資金；實施中西部高等教育振興計劃，加大對中西部地區(qū)高等教育的支持；新增招生計劃向中西部高等教育資源短缺地區(qū)傾斜。教育部正在研究制定 《中西部高等教育振興計劃實施方案》，將會同農(nóng)業(yè)部等部委采取一系列重要措施支持農(nóng)業(yè)院?？茖W(xué)發(fā)展，包括建立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)與教育系統(tǒng)聯(lián)合協(xié)作的新機(jī)制，共建一批農(nóng)業(yè)院校；推動高等農(nóng)業(yè)院校與農(nóng)業(yè)科研院 （所）聯(lián)合開展科研，聯(lián)合培養(yǎng)博士生；建設(shè)一批區(qū)域性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教育科技創(chuàng)新示范基地；共同辦好一批涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)和特色專業(yè)的建設(shè)等。另外，教育部等部門嚴(yán)格要求各省執(zhí)行生均撥款辦法，地方院校能夠得到更多的經(jīng)費支持。［2］山西農(nóng)業(yè)大學(xué)辦學(xué)歷史悠久，辦學(xué)特色鮮明，人才培養(yǎng)質(zhì)量較高，必將獲得更多的外部支持，贏得更加廣闊的發(fā)展空間。

（三）山西農(nóng)業(yè)大學(xué)處于山西社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期

2010年，山西省列入國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試驗區(qū)，最重要的政策就是先行先試的試驗權(quán)。高等教育在一個地區(qū)的發(fā)展中，起著基礎(chǔ)性、全局性和先導(dǎo)性的作用，擔(dān)負(fù)著為國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試驗區(qū)提供人才支撐和智力保障的重任。山西省在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略中，采取了一系列重大舉措，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，農(nóng)業(yè)惠農(nóng)工程等，都是農(nóng)大發(fā)揮人才、技術(shù)優(yōu)勢的舞臺。學(xué)校要緊緊抓住省委、省政府對山西教育轉(zhuǎn)型跨越的要求，主動調(diào)整學(xué)科專業(yè)，承擔(dān)更多落地性項目，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，加快科技成果轉(zhuǎn)化，力爭在山西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

（四）山西農(nóng)業(yè)大學(xué)處于 “十一五”時期向“十二五”時期發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期

事業(yè)的發(fā)展離不開科學(xué)的規(guī)劃。2011年是“十二五”的開局之年，要判斷走勢、確定方向、統(tǒng)一思想、改革創(chuàng)新。學(xué)校系統(tǒng)總結(jié) “十一五”時期工作，認(rèn)真聽取教職工意見，編制山西農(nóng)業(yè)大學(xué) “十二五”發(fā)展規(guī)劃。要形成以總體規(guī)劃為統(tǒng)攬，各個子規(guī)劃為支撐，上下相接、思路相通、目標(biāo)相聯(lián)、措施相融的規(guī)劃體系，描繪出山西農(nóng)業(yè)大學(xué)未來五年的發(fā)展藍(lán)圖。規(guī)劃要回答山西農(nóng)業(yè)大學(xué)發(fā)展的目標(biāo)，更要回答如何實現(xiàn)這些目標(biāo)，讓全體師生員工清晰地看到學(xué)校的發(fā)展路線圖，信心百倍地投入到實現(xiàn)藍(lán)圖的偉大實踐當(dāng)中。

（五）山西農(nóng)業(yè)大學(xué)處于從教學(xué)型向教學(xué)研究型的重要轉(zhuǎn)型期

2005年本科教學(xué)評估，學(xué)校定位是教學(xué)型，這是符合當(dāng)時實際的。隨著近幾年學(xué)科和科研實力的迅速提升，初步奠定了教學(xué)研究型大學(xué)的基石?！笆濉睍r期學(xué)校的任務(wù)是促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，到“十二五”末，建設(shè)好教學(xué)研究型大學(xué)。這一轉(zhuǎn)型不僅僅是對科研綜合實力、研究生培養(yǎng)工作的要求，更是對學(xué)校工作的整體要求。要建立適應(yīng)教學(xué)研究型的大學(xué)的專業(yè)體系、課程體系、師資隊伍、教學(xué)管理方式，加快教學(xué)條件建設(shè)，加強(qiáng)實驗教學(xué)和實踐教學(xué)，推動教學(xué)研究型大學(xué)各項目標(biāo)穩(wěn)步實現(xiàn)。

二、山西農(nóng)業(yè)大學(xué) “十二五”期間轉(zhuǎn)型跨越的目標(biāo)和路徑

“十二五”時期學(xué)校工作要圍繞建設(shè)地方農(nóng)業(yè)院校先進(jìn)水平的教學(xué)研究型大學(xué)來設(shè)計路徑，分解任務(wù)。

（一）地方農(nóng)業(yè)院校先進(jìn)水平的教學(xué)研究型大學(xué)，區(qū)域定位是 “地方”

山西農(nóng)業(yè)大學(xué)不是 “國家隊”，過去不是，現(xiàn)在也不是，即使將來得到部委的支持，本質(zhì)上仍然脫離不了 “地方”。這是由學(xué)校的歷史條件、地理條件決定的。因此，學(xué)校推進(jìn)改革創(chuàng)新，應(yīng)該圍繞服務(wù)地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究要密切跟蹤、結(jié)合山西社會經(jīng)濟(jì)的重大戰(zhàn)略需求和民生需求，想政府和人民所想，急政府和人民所急，不能脫離開社會需求閉門造車。要把為地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)作為學(xué)校的基本功能與神圣使命，學(xué)校的專業(yè)設(shè)置和課程結(jié)構(gòu)應(yīng)該以地方人才市場的需求為導(dǎo)向，學(xué)校科研項目的確定應(yīng)該與地方企業(yè)的科技攻關(guān)相匹配，努力成為地方人才培養(yǎng)的根據(jù)地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器、科技進(jìn)步的孵化器、文化繁榮的引領(lǐng)者。

（二）“農(nóng)業(yè)院校”，要突出行業(yè)高校的特色

十余年來，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)由一所單科農(nóng)業(yè)院校發(fā)展為多學(xué)科大學(xué)。截至2011年，全校62個本科專業(yè)及專業(yè)方向，授予農(nóng)學(xué)學(xué)士的專業(yè)及專業(yè)方向17個，占全部專業(yè)的27%。盡管比例縮小了，但人才培養(yǎng)和學(xué)校發(fā)展的格局更加合理，農(nóng)科特色不僅沒有削弱，反而更加鮮明，4個一級學(xué)科博士點屬于農(nóng)學(xué)門類，另外1個農(nóng)業(yè)工程屬于工學(xué)門類，但也與農(nóng)科密切結(jié)合。在山西省的高校中，優(yōu)勢在農(nóng)，特色在農(nóng)；在山西省委、省政府的重大戰(zhàn)略決策中，能有的一席之地也是農(nóng)。這是學(xué)校發(fā)展可以利用的特色資源。如果失去它，學(xué)校就失去了安身立命的基礎(chǔ)。因此，學(xué)校推進(jìn)改革創(chuàng)新，應(yīng)該堅持以農(nóng)為本。傳統(tǒng)學(xué)科，不鼓勵規(guī)?；?、鋪攤子，要走精品化、特色化的道路，提前進(jìn)行戰(zhàn)略性布局，使自己的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)布局始終體現(xiàn)農(nóng)業(yè)的技術(shù)發(fā)展方向，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供具有前瞻性的人才與技術(shù)支撐，爭取和擴(kuò)大在山西省乃至國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的話語權(quán)和參與權(quán)。

（三）“先進(jìn)水平”，是在同類院校中所處的位置和影響力

縱向比，學(xué)校 “十一五”期間的發(fā)展是跨越式的。但橫向比，在一些重要的辦學(xué)指標(biāo)上，有落后于其他地方農(nóng)業(yè)院校的危險，更有被一些專升本、合并后的農(nóng)業(yè)院校、綜合性大學(xué)涉農(nóng)學(xué)科追上來的危機(jī)。綜合分析近五年來多個影響力較大的社會評價機(jī)構(gòu)發(fā)布的高校排名，在內(nèi)地近700所公辦高校中，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)處于230～250名之間；在全國48所農(nóng)業(yè)大學(xué)、專門學(xué)院中，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)處于20名左右；在山西省18所本科院校中，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)處于3～5名之間。①參考2005～2009年中國管理科學(xué)研究院、深圳網(wǎng)大公司、中國校友會、山西大學(xué)省部共建研究中心組織研究公布的高校排名。這種位置與山西省經(jīng)濟(jì)實力在全國的位置相當(dāng)，或稍靠前一些。社會機(jī)構(gòu)開展大學(xué)排名工作盡管有不成熟的地方，但能清晰地標(biāo)明學(xué)校所處的位置。因此，學(xué)校推進(jìn)改革創(chuàng)新，應(yīng)該提高學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究的整體水平。要借鑒和參考教育部和社會機(jī)構(gòu)的評價指標(biāo)體系，在主要辦學(xué)指標(biāo)上追趕先進(jìn)，爭當(dāng)先進(jìn)。

（四）“教學(xué)研究型”，是學(xué)校轉(zhuǎn)型的目標(biāo)

教學(xué)研究型大學(xué)有很多具體指標(biāo)。在這些具體指標(biāo)中，學(xué)校有達(dá)到甚至超過的，但也有欠缺的。達(dá)到甚至超過的，應(yīng)從過去自發(fā)的轉(zhuǎn)型變?yōu)樽杂X的轉(zhuǎn)型，有條件的學(xué)院，要引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展；差距比較大的指標(biāo)，學(xué)校予以調(diào)整和建設(shè)。學(xué)校轉(zhuǎn)型的路徑是六個轉(zhuǎn)變：一是推動辦學(xué)定位由教學(xué)型向教學(xué)研究型轉(zhuǎn)變，二是推動辦學(xué)層次由本科為主向本科與研究生并重轉(zhuǎn)變，三是推動人才培養(yǎng)由應(yīng)用型向技術(shù)型與創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，四是推動學(xué)科建設(shè)由學(xué)科突進(jìn)向?qū)W科群突起轉(zhuǎn)變，五是推動科學(xué)研究由研究為主向研究與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，六是推動教師由經(jīng)驗型教師向研究型教師轉(zhuǎn)變。

“十二五”期間學(xué)校擔(dān)負(fù)的任務(wù)是雙重的，既要轉(zhuǎn)型，又要跨越。轉(zhuǎn)型是主線，是個綱?？缭绞悄繕?biāo)，是努力奮斗所要追求和達(dá)到的境地。也就是說，要在轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上，尋求跨越；要在跨越中，加速推進(jìn)轉(zhuǎn)型。

三、以改革創(chuàng)新的精神推動本科教學(xué)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

“十二五”時期，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)本科教學(xué)工作應(yīng)積極適應(yīng)和引領(lǐng)學(xué)校轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的整體戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步強(qiáng)化本科生培養(yǎng)的質(zhì)量和特色，努力形成與學(xué)校定位相適應(yīng)的本科人才培養(yǎng)體系。

（一）推動專業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型跨越

專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，是學(xué)?；A(chǔ)性、長遠(yuǎn)性、根本性的工作，要根據(jù)學(xué)科結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)目標(biāo)、社會需求進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，在穩(wěn)定基本專業(yè)結(jié)構(gòu)的同時，形成能上能下的專業(yè)調(diào)整機(jī)制。應(yīng)對專業(yè)實施分類別、分層次的管理。傳統(tǒng)專業(yè)應(yīng)走品牌化的道路，學(xué)科上不重要、市場上不需要的個別專業(yè)應(yīng)逐步予以淘汰。要大力發(fā)展與山西社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合的應(yīng)用型，交叉性學(xué)科專業(yè)，在師資配備等方面優(yōu)先幫助這些專業(yè)。通過質(zhì)量工程這個平臺，全面提升專業(yè)內(nèi)涵和專業(yè)質(zhì)量。

（二）推動課程體系的轉(zhuǎn)型跨越

課程是人才培養(yǎng)的細(xì)胞，是教學(xué)計劃的核心。一門課的情況，可以反映出整個學(xué)校的情況。因此，本科教學(xué)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，基礎(chǔ)是促進(jìn)課程體系的轉(zhuǎn)型跨越，構(gòu)建教學(xué)研究型的課程體系。構(gòu)建教學(xué)研究型的課程體系，這一過程中要妥善處理好基礎(chǔ)課、專業(yè)課、公共課、選修課之間的關(guān)系。主干基礎(chǔ)課要求 “精”，盡量精品化，選擇學(xué)術(shù)造詣高、經(jīng)驗豐富的教師授課。專業(yè)課既要 “寬”，又要 “?！?，“寬”是口徑，建設(shè)若干適合專業(yè)發(fā)展的寬口徑課程群，合理搭配課程群內(nèi)課程；“?！笔且⒁鈱I(yè)知識與科研能力的結(jié)合。公共課和選修課，要力求 “新”，把前沿知識補(bǔ)充進(jìn)去；在形式上求 “活”，要多安排互動和討論，灌輸是培養(yǎng)不出學(xué)生研究興趣的；要多開設(shè)一些現(xiàn)代技術(shù)、專題分析、經(jīng)典解讀的選修課程，提高學(xué)生分析、研究問題的能力。

（三）推動實踐教學(xué)的轉(zhuǎn)型跨越

實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，也是創(chuàng)造知識的唯一源泉。理科學(xué)生缺乏實踐，就會 “五谷不分，不辨菽麥”；文科學(xué)生缺乏實踐，就會 “空話連篇，言之無物”。山西省教育工作會議和規(guī)劃綱要，提出要改革人才培養(yǎng)模式，探索農(nóng)科教合作培養(yǎng)農(nóng)林人才的新模式。學(xué)校要用足國家政策，不同專業(yè)要根據(jù)本專業(yè)人才培養(yǎng)的規(guī)律，一切從實際出發(fā)，摸索出一條符合自身特點的實踐教學(xué)模式，讓學(xué)生多接地氣，到田野山村、企業(yè)廠礦中發(fā)現(xiàn)問題，思考問題，解決問題。

（四）推動教師隊伍的轉(zhuǎn)型跨越

辦學(xué)以教師為本。應(yīng)根據(jù)各類師資需求的輕重緩急，分階段、分批次進(jìn)行引進(jìn)和培養(yǎng)，保持投入上的有效性，使用上的協(xié)調(diào)性。要根據(jù)教學(xué)研究型大學(xué)的要求，分級分類對教師進(jìn)行評價和管理，以明確的職責(zé)和考核目標(biāo)引導(dǎo)教師向教學(xué)科研型轉(zhuǎn)變。要通過政策引導(dǎo)和輿論引導(dǎo)，突出教師崗位在人事管理中的首要位置。建立和完善教師崗位準(zhǔn)入制度，把政治覺悟高、職業(yè)道德好、專業(yè)能力強(qiáng)的同志吸收到教師隊伍中來，對于非教師崗位人員申請進(jìn)入教師崗位，要制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)學(xué)校研究同意后方可準(zhǔn)許進(jìn)入。要進(jìn)一步完善以崗位津貼為主的分配制度，由注重提高教師個人待遇向更加重視支持人才成長和發(fā)展轉(zhuǎn)變。

（五）推動教學(xué)管理的轉(zhuǎn)型跨越

一分布置、九分落實。學(xué)校 “十二五”期間的各項目標(biāo)，需要花更多的心思、投入更大的精力來抓落實、抓管理，推動教學(xué)管理信息化、規(guī)范化、科學(xué)化。學(xué)校要加快推進(jìn)教學(xué)管理信息化建設(shè)，規(guī)劃好、設(shè)計好信息化管理系統(tǒng)和平臺。教學(xué)管理的規(guī)范化，首先是教學(xué)管理指揮體系的規(guī)范化，要逐步構(gòu)建學(xué)校、學(xué)院兩級教學(xué)管理運行機(jī)制，推進(jìn)教學(xué)管理重心下移。要通過制度管人、管事，通過制度管理教學(xué)全過程，為提高教學(xué)質(zhì)量提供有力保障。教學(xué)管理的轉(zhuǎn)型跨越，離不開教學(xué)管理隊伍的轉(zhuǎn)型跨越。學(xué)校已經(jīng)有了一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、敢打硬仗、善打硬仗的教學(xué)管理隊伍，要支持他們的工作，幫助他們解決實際問題，調(diào)動他們的工作積極性和主動性。

當(dāng)前，無論從外部形勢還是內(nèi)部環(huán)境來說，學(xué)校都面臨著極好的發(fā)展機(jī)遇，要制定好、實施好 “十二五”規(guī)劃，凝心聚力，改革創(chuàng)新，為實現(xiàn)地方農(nóng)業(yè)院校先進(jìn)水平的教學(xué)研究型大學(xué)的目標(biāo)而努力工作。

［1］山西省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）［EB／OL］.（2011-04-08）［2011-05-24］.http：／／www.hwe.edu.cn.

［2］國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）［EB／OL］.（2010-07-09）［2011-01-25］.Http：／／www.gov.cn.