徐敏中
蘇州研究
以綠色發(fā)展的理念推進(jìn)生態(tài)現(xiàn)代化
徐敏中
主持人 方世南
具有魚米之鄉(xiāng)和人間天堂美譽(yù)的江南地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,其重要內(nèi)容是以生態(tài)理性匡正經(jīng)濟(jì)理性,通過確立綠色發(fā)展的理念推進(jìn)生態(tài)現(xiàn)代化。以保護(hù)自然環(huán)境的積極作為和充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)推進(jìn)基本現(xiàn)代化,邁向一條實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏、人與自然和諧的綠色發(fā)展道路。生態(tài)現(xiàn)代化雖然在二十世紀(jì)八十年代發(fā)軔于德國(guó),但是,其基本理念和實(shí)踐舉措?yún)s在全球具有普遍適用性。對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重大歷史任務(wù)來說,生態(tài)現(xiàn)代化不僅是一個(gè)重大的理論問題,而且更是一個(gè)重大的實(shí)踐問題。鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)是中國(guó)社會(huì)最為基層的組織,生態(tài)現(xiàn)代化的實(shí)踐之路應(yīng)始于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以綠色發(fā)展的理念推進(jìn)生態(tài)現(xiàn)代化,應(yīng)吸取早期發(fā)展存在的誤區(qū),自覺告別傳統(tǒng)的單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目的、以自然資源的減損和環(huán)境破壞為代價(jià)的非綠色發(fā)展模式,堅(jiān)持走綠色科技、綠色文化和自然生態(tài)優(yōu)化三位一體的生態(tài)現(xiàn)代化之路,通過加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃,注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新社會(huì)管理方式推動(dòng)生態(tài)現(xiàn)代化的發(fā)展??傊獙⑸鷳B(tài)現(xiàn)代化作為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要前提、主要內(nèi)容和強(qiáng)大動(dòng)力。
改革開放以來,蘇南地區(qū)的小康社會(huì)建設(shè)和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的壯舉,是以發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉開帷幕的。二十世紀(jì)八十年代蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)異軍突起,一度占據(jù)了蘇南經(jīng)濟(jì)的大半壁江山,猶如魔術(shù)師一樣呼喚出了巨大的生產(chǎn)力。當(dāng)人們贊嘆蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)所創(chuàng)造的巨大財(cái)富時(shí),不得不同時(shí)驚訝地看到,蘇南地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)化走的是非綠色的發(fā)展道路,是資源環(huán)境遭到削弱和破壞,經(jīng)濟(jì)無法可持續(xù)發(fā)展的道路,也是以人民群眾的身心健康受到影響為代價(jià)的發(fā)展道路。蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的非綠色發(fā)展道路向經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏、人與自然和諧的生態(tài)現(xiàn)代化道路的轉(zhuǎn)變,是歷史進(jìn)程的必然。
改革開放初期,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心替代了以階級(jí)斗爭(zhēng)為中心,長(zhǎng)期以來缺吃少穿的農(nóng)民為了很快致富,走上了快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的道路,經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的首要價(jià)值追求,蘇南各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了你追我趕發(fā)展工業(yè)的態(tài)勢(shì),形成了鄉(xiāng)村工業(yè)“村村點(diǎn)火,戶戶冒煙”的格局,這種發(fā)展模式導(dǎo)致了以資源來?yè)Q取經(jīng)濟(jì)效益,以環(huán)境污染來替代成本的弊端。由于片面追求鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的數(shù)量和規(guī)模,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總量,從而忽視了資源、環(huán)境的承受力,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量快速發(fā)展的同時(shí),生態(tài)環(huán)境也迅速惡化,各種資源,特別是土地資源快速減少。也由于人們普遍缺乏保護(hù)環(huán)境和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的觀念,存在著片面地追求經(jīng)濟(jì)利益、近期利益和局部利益,忽視生態(tài)價(jià)值、長(zhǎng)期利益、社會(huì)效益和全局利益的偏向,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)水平比較低下,生產(chǎn)設(shè)備落后,管理部門的環(huán)境執(zhí)法不嚴(yán),環(huán)境管理乏力,導(dǎo)致了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)排放的廢水、廢氣、廢渣,造成的噪音、光污染等,都對(duì)當(dāng)?shù)厮|(zhì)、大氣、土壤以及居民的生存環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重污染和影響,影響到小城鎮(zhèn)的優(yōu)美和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)與資源和環(huán)境的承受力下降之間的矛盾,重視人本價(jià)值與注重經(jīng)濟(jì)價(jià)值優(yōu)先的觀念沖突,必然促使這種長(zhǎng)期起支配地位的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先的發(fā)展模式讓位于生態(tài)領(lǐng)先的生態(tài)現(xiàn)代化模式。
促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠色發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)現(xiàn)代化由點(diǎn)到面,先個(gè)別示范后普遍推廣的重要起點(diǎn),發(fā)生在二十世紀(jì)的九十年代。全國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化的示范鎮(zhèn)是昆山市的淀山湖鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)作為中國(guó)小城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)示范工程中的唯一代表,被列入一九九四年國(guó)務(wù)院頒布的 《中國(guó)二十一世紀(jì)議程》。《中國(guó)二十一世紀(jì)議程》實(shí)質(zhì)上是中國(guó)向全世界昭示綠色發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)現(xiàn)代化的宣言書,該書闡明了中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)策。二十章內(nèi)容可分為四大部分。第一部分涉及可持續(xù)發(fā)展總體戰(zhàn)略,第二部分涉及社會(huì)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)容,第三部分涉及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)容,第四部分涉及資源與環(huán)境的合理利用與保護(hù)。該書指出:“農(nóng)村小城鎮(zhèn)化是中國(guó)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的必由之路,淀山湖鎮(zhèn)是蘇南地區(qū)改革開放以來新近崛起的較為發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。該小城鎮(zhèn)建設(shè)特點(diǎn)和發(fā)展模式不同于其他地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),走的是一條憑借自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì),以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),特別是綠色旅游業(yè)、發(fā)展國(guó)家旅游度假區(qū)為龍頭,在小城鎮(zhèn)建設(shè)中注重環(huán)境保護(hù)、建筑與自然和諧的綜合發(fā)展之路。根據(jù)淀山湖鎮(zhèn)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),以‘小城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)示范工程’這一框架作為二○○○年至二十一世紀(jì)的奮斗目標(biāo)是必然的,它也是中國(guó)大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來要走的一條道路。它的重要意義不僅是使一個(gè)鎮(zhèn)的當(dāng)代人和子孫后代受益,而是以淀山湖鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)示范工程推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家的小城鎮(zhèn)建設(shè)?!痹摃鴮?duì)淀山湖鎮(zhèn)設(shè)定的總目標(biāo)是:“將淀山湖鎮(zhèn)建成一個(gè)優(yōu)雅、和諧并具有大自然氣息,社區(qū)功能協(xié)調(diào)、環(huán)境舒適,交通便捷、經(jīng)濟(jì)繁榮的水鄉(xiāng)綠色小城鎮(zhèn)?!本唧w方案目標(biāo)為:“建立配套的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,不斷完善人類住區(qū)功能;改善人類住區(qū)的環(huán)境;改善和提高居住條件,逐步在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)小康型住宅群;大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)和第三產(chǎn)業(yè),利用淀山湖鎮(zhèn)已建的旅游度假區(qū)的優(yōu)勢(shì),發(fā)展綠色旅游業(yè),強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重;完善師資和人才培訓(xùn)計(jì)劃?!苯?jīng)過淀山湖鎮(zhèn)人民同心協(xié)力的努力建設(shè),國(guó)務(wù)院對(duì)于淀山湖鎮(zhèn)作為小城鎮(zhèn)規(guī)劃及示范工程所確立的各項(xiàng)任務(wù)都超額完成。目前,在小城鎮(zhèn)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展方面,淀山湖鎮(zhèn)獲得了 “國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“江蘇省園林小城鎮(zhèn)”等稱號(hào)。生態(tài)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略使淀山湖鎮(zhèn)贏得了強(qiáng)大的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
在昆山市爭(zhēng)當(dāng)全省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化排頭兵的征程中,淀山湖鎮(zhèn)獨(dú)樹一幟地提出了爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)現(xiàn)代化的排頭兵的口號(hào),繼續(xù)為全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展當(dāng)好生態(tài)現(xiàn)代化的示范鎮(zhèn)。
作為蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅(jiān)持以綠色發(fā)展理念推進(jìn)生態(tài)現(xiàn)代化,首先要明確發(fā)展與綠色的關(guān)系,生態(tài)與現(xiàn)代化的關(guān)系。
綠色發(fā)展最終指向的是發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展是硬道理,不發(fā)展也根本無法邁向生態(tài)現(xiàn)代化。綠色發(fā)展是將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)綜合起來考慮的發(fā)展,是把生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)作發(fā)展之要義、發(fā)展之條件、發(fā)展之保障、發(fā)展之宗旨和發(fā)展之目的的發(fā)展。這種發(fā)展,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路,加快推進(jìn)發(fā)展模式由先污染后治理型向生態(tài)親和型轉(zhuǎn)變,絕不以犧牲環(huán)境和犧牲民生幸福為代價(jià)來?yè)Q取一時(shí)的發(fā)展。堅(jiān)持綠色發(fā)展才是真正的科學(xué)發(fā)展,這樣的發(fā)展是真正體現(xiàn)了發(fā)展價(jià)值的發(fā)展,是給人民群眾以及子孫后代帶來利益和福祉的發(fā)展。
生態(tài)現(xiàn)代化的價(jià)值追求是現(xiàn)代化,從世界意義上講的現(xiàn)代化,指的是人類社會(huì)從工業(yè)革命以來所經(jīng)歷的一場(chǎng)涉及社會(huì)生活諸領(lǐng)域的深刻的變革過程,這一過程以某些既定特征的出現(xiàn)作為完結(jié)的標(biāo)志,表明社會(huì)實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。中國(guó)特色的現(xiàn)代化,是一個(gè)追求社會(huì)全面變革和全面進(jìn)步的整體現(xiàn)代化,不能以單一的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)產(chǎn)業(yè)指標(biāo)或者以單一的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)數(shù)量來界定現(xiàn)代化,而應(yīng)該把現(xiàn)代化看作是一個(gè)社會(huì)生活諸多領(lǐng)域和諸多環(huán)節(jié)所發(fā)生的全面的和系統(tǒng)的變化,把現(xiàn)代化的進(jìn)程看作是不斷與傳統(tǒng)告別和不斷地與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)程。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)現(xiàn)代化,就要注重促進(jìn)社會(huì)整體文明的現(xiàn)代化,如以物質(zhì)文明為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、以政治文明為重點(diǎn)的政治現(xiàn)代化、以精神文明為尺度的文化現(xiàn)代化、以社會(huì)文明為目的的社會(huì)現(xiàn)代化、以生態(tài)文明為宗旨的生態(tài)現(xiàn)代化、以人的綜合素質(zhì)提升為內(nèi)涵的人的現(xiàn)代化。在所有的現(xiàn)代化建設(shè)中,生態(tài)現(xiàn)代化都處于基礎(chǔ)性和前提性的地位,必須將生態(tài)現(xiàn)代化作為重點(diǎn),保證基本現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。
以綠色發(fā)展的理念推進(jìn)生態(tài)現(xiàn)代化,就要憑借科技作為第一生產(chǎn)力的功能來強(qiáng)鎮(zhèn)??萍际堑谝簧a(chǎn)力的說法,是從總體性和宏觀性層面而言的,科技又是一把雙刃劍,有利于資源和環(huán)境發(fā)展的科技是第一生產(chǎn)力。相反,對(duì)于資源和環(huán)境導(dǎo)致巨大負(fù)面影響的科技也是第一破壞力?;谶@一認(rèn)識(shí),淀山湖鎮(zhèn)將科技強(qiáng)鎮(zhèn)的認(rèn)識(shí)定位于以綠色科技強(qiáng)鎮(zhèn),在招商引資中,改變傳統(tǒng)的“來者不拒,揀到籃子里就是菜”的做法,高起點(diǎn)招綠色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展有利于生態(tài)環(huán)境優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展的綠色科技,讓綠色科技和綠色產(chǎn)業(yè)為山水增色,讓山水為綠色科技和綠色產(chǎn)業(yè)添彩。
以綠色發(fā)展的理念推進(jìn)生態(tài)現(xiàn)代化,就要堅(jiān)持文化亮鎮(zhèn),特別是以綠色文化來亮鎮(zhèn)。文化是區(qū)域的靈魂,是區(qū)域的名片,也是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)大動(dòng)力。擁有“中國(guó)民間藝術(shù)(戲曲)之鄉(xiāng)”美譽(yù)的淀山湖鎮(zhèn),戶戶愛看戲、村村有劇場(chǎng),全年舉辦百余場(chǎng)廣場(chǎng)文藝、送戲下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。群眾性文體活動(dòng)如火如荼,改變了農(nóng)村老百姓“日出而作、日落而息”的生活習(xí)俗。大力發(fā)展促進(jìn)人民群眾親近自然和愛護(hù)自然的綠色文化,既是全面小康后滿足人民群眾精神文化生活的內(nèi)在需求,更是凸顯地方特色、打響生態(tài)現(xiàn)代化品牌的客觀要求。堅(jiān)持文化亮鎮(zhèn),就是形成政府搭臺(tái)、百姓唱戲、自編自演、寓教于樂、民眾參與、普及繁榮的文化發(fā)展特色。通過建設(shè)一系列文化惠民工程,特別是充分發(fā)揮綠色文化活動(dòng)對(duì)人的熏陶和審美作用,極大地提升市民的人文素質(zhì),促使他們更加熱愛自然環(huán)境,積極主動(dòng)地建設(shè)生態(tài)文明,也推動(dòng)了環(huán)境倫理學(xué)、環(huán)境教育學(xué)等的發(fā)展,促進(jìn)了市民綠色生活方式和綠色行為方式以及綠色消費(fèi)方式的養(yǎng)成。
以綠色發(fā)展理念推進(jìn)生態(tài)現(xiàn)代化,就要堅(jiān)持生態(tài)立鎮(zhèn),將生態(tài)作為一種重要的綠色生產(chǎn)力,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)生態(tài)現(xiàn)代化,就要高度注重生態(tài)的多重價(jià)值,在充分發(fā)揮生態(tài)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值、教育價(jià)值、審美價(jià)值中促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快地發(fā)展。
所謂生態(tài)立鎮(zhèn),也就是說,要以生態(tài)文明建設(shè)帶動(dòng)各項(xiàng)事業(yè),奠定鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明,沒有良好的生態(tài)環(huán)境和自然稟賦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)就沒有立足之地,何談發(fā)展?在一個(gè)自然資源惡化和生態(tài)環(huán)境糟糕的鄉(xiāng)鎮(zhèn),不可能吸引到人才、資金和技術(shù)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)現(xiàn)代化,就是為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、政治現(xiàn)代化、文化現(xiàn)代化、社會(huì)現(xiàn)代化、管理現(xiàn)代化等各項(xiàng)現(xiàn)代化事業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的自然基礎(chǔ)。
科技強(qiáng)鎮(zhèn)、文化亮鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn) “三位一體”,構(gòu)成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體現(xiàn)代化的重要系統(tǒng)。科技強(qiáng)鎮(zhèn)、文化亮鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)是一個(gè)既有側(cè)重點(diǎn)和各自內(nèi)涵要求,又相互依賴、相互作用的有機(jī)整體,它們之間的交互影響和作用推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)生態(tài)現(xiàn)代化更加突出了綠色發(fā)展之理念確立、綠色發(fā)展之理論指導(dǎo)以及綠色發(fā)展之理性實(shí)踐的價(jià)值。生態(tài)現(xiàn)代化的過程是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展理念確立綠色發(fā)展理念的過程,是提高執(zhí)政能力和行政能力的過程,是推動(dòng)人與自然和諧、人與社會(huì)和諧、人與人和諧以及人與自身和諧的過程,確保天更藍(lán)、水更清、地更綠、空氣更清新、食品更安全、人民群眾臉上蕩漾著笑意。為此,需要在科學(xué)規(guī)劃、轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新社會(huì)管理方式中加快推進(jìn)生態(tài)現(xiàn)代化。
注重科學(xué)規(guī)劃,就是改變傳統(tǒng)的單憑經(jīng)驗(yàn)辦事,想到哪里做到哪里,所謂習(xí)慣于摸著石頭過河的傳統(tǒng)思路和做法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)生態(tài)現(xiàn)代化既要借鑒世界發(fā)達(dá)國(guó)家生態(tài)現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn),又要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,通過科學(xué)的規(guī)劃,讓美好的理想、未來的遠(yuǎn)景成為當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)。淀山湖鎮(zhèn)作為中國(guó)二十一世紀(jì)示范鎮(zhèn),所要示范的一個(gè)重要內(nèi)容是科學(xué)規(guī)劃的重要性。淀山湖鎮(zhèn)廣采博納世界上生態(tài)現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)的先進(jìn)理念,聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名專家,按照創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)園林城鎮(zhèn)”的要求,加快完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,建設(shè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,以及濱水生態(tài)商務(wù)社區(qū)概念城市設(shè)計(jì)。做好沿湖、沿河、公園等區(qū)域景觀規(guī)劃,包括景觀綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)。與此同時(shí),加強(qiáng)環(huán)境綜合整治,針對(duì)重要區(qū)域進(jìn)行環(huán)境專項(xiàng)治理。實(shí)施自然村落整理、濱水生態(tài)商務(wù)社區(qū)河道綠化生態(tài)修復(fù)、污水處理廠升級(jí)改造及污水管網(wǎng)鋪設(shè)等工程。突出主要路段、交通節(jié)點(diǎn)、主題公園開展綠化建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)湖大道景觀帶,打造生態(tài)建設(shè)亮點(diǎn),提升環(huán)湖大道生態(tài)休閑旅游品牌影響力。
加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是推進(jìn)生態(tài)現(xiàn)代化的重大舉措。推進(jìn)生態(tài)現(xiàn)代化,就必須確立生態(tài)領(lǐng)先、生態(tài)理性的理念,堅(jiān)持保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不等于保粗放型增長(zhǎng)的思想,不能為了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而走高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)的路子。所謂保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),保的應(yīng)是立足于科學(xué)發(fā)展,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的增長(zhǎng)。一句話,絕不能以犧牲未來利益為代價(jià)來追求當(dāng)前增長(zhǎng)。因此,環(huán)境保護(hù)的硬杠杠不能軟,節(jié)能減排的緊箍咒不能松。蘇南發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先推進(jìn)生態(tài)現(xiàn)代化的過程,就是一個(gè)按照轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求,加快由資源依賴向人才科技支撐轉(zhuǎn)變,由粗放型發(fā)展向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變,由單純追求規(guī)模擴(kuò)張向更加注重提升發(fā)展質(zhì)量轉(zhuǎn)變的過程。通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力建設(shè)產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新高地、人才高地,從而有效地提升自身的自主創(chuàng)新能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。淀山湖鎮(zhèn)按照生態(tài)現(xiàn)代化的要求,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。以調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)為基本取向,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)的比重、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自有品牌的比重、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中新興產(chǎn)業(yè)的比重,使新興產(chǎn)業(yè)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。通過著力提高生產(chǎn)要素的產(chǎn)出效益,堅(jiān)持走資源消耗低、環(huán)境污染少、產(chǎn)出效益高的路子。加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、百姓生活幸福、生態(tài)人文宜居的“新江南特色鎮(zhèn)”。
創(chuàng)新管理方式是推進(jìn)生態(tài)現(xiàn)代化的重要保障。從生態(tài)現(xiàn)代化的視角創(chuàng)新社會(huì)管理方式,就要將政府在生態(tài)現(xiàn)代化進(jìn)程中的主體地位和主導(dǎo)作用,企業(yè)在生態(tài)現(xiàn)代化中的社會(huì)責(zé)任和積極作為,公民社會(huì)在生態(tài)現(xiàn)代化中的主力軍作用三者緊密地結(jié)合起來,形成一個(gè)強(qiáng)大的合力。使政府自覺地確立生態(tài)現(xiàn)代化是基本現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義的理念,像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)政府朝著綠色政府方向發(fā)展。就要促進(jìn)企業(yè)在行使社會(huì)責(zé)任中更加突出生態(tài)責(zé)任,堅(jiān)持綠色發(fā)展、主動(dòng)節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),自覺呵護(hù)環(huán)境,注重發(fā)展綠色科技,推動(dòng)綠色生產(chǎn)力發(fā)展。就要大力培育公民社會(huì),促進(jìn)市民確立有利于生態(tài)環(huán)境美化的科學(xué)的綠色生活方式、綠色消費(fèi)方式,全面建設(shè)管理有序化、工作信息化、服務(wù)體系化、生活文明化的新型社區(qū)。按照生態(tài)現(xiàn)代化的要求創(chuàng)新社會(huì)管理方式,有力地推動(dòng)著集水鄉(xiāng)風(fēng)貌、田園風(fēng)光、歐陸風(fēng)格于一體,兼具休閑度假、旅游觀光、現(xiàn)代時(shí)尚功能的淀山湖鎮(zhèn)這一 “中國(guó)二十一世紀(jì)示范鎮(zhèn)”,在長(zhǎng)江之尾、太湖之濱和上海之鄰,朝著生態(tài)現(xiàn)代化的道路疾步行走。
徐敏中,中共昆山市淀山湖鎮(zhèn)黨委書記。