王明磊
(華南師范大學(xué)歷史文化學(xué)院,廣東 廣州 510631)
學(xué)術(shù)界對(duì)盛宣懷在義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)時(shí)期的研究主要集中在“東南互保”和商約談判等方面,對(duì)義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)時(shí)期盛宣懷和清廷之間關(guān)系的研究則稍顯薄弱。早期研究盛宣懷的學(xué)者往往將盛宣懷當(dāng)作買(mǎi)辦,認(rèn)為其在義和團(tuán)時(shí)期的活動(dòng)是為了迎合帝國(guó)主義的需要和維護(hù)清廷統(tǒng)治①。近年來(lái),隨著對(duì)盛宣懷研究的深入,學(xué)術(shù)界對(duì)盛宣懷在義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)期間活動(dòng)的認(rèn)識(shí)逐漸客觀,一些學(xué)者從現(xiàn)代化和民族大義層面出發(fā)認(rèn)為盛宣懷的活動(dòng)有其合理性②。在義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)期間,盛宣懷憑借在官場(chǎng)上的人脈關(guān)系對(duì)地方督撫、西方列強(qiáng),甚至清廷的決策都產(chǎn)生過(guò)一定的影響,他們之間有很多的互動(dòng),然而他們之間的關(guān)系究竟是怎樣的,尤其是盛宣懷和清廷之間有哪些互動(dòng),似乎研究得不夠深入。筆者將對(duì)這一歷史事件進(jìn)行新的釋讀,并希望在此基礎(chǔ)上得出一些有益的啟示。
1900年春季,義和團(tuán)在京畿地區(qū)迅速發(fā)展起來(lái),震驚了整個(gè)帝國(guó),清廷內(nèi)部圍繞對(duì)義和團(tuán)的政策展開(kāi)了討論。
早在義和團(tuán)興起初期,慈禧太后對(duì)義和團(tuán)就不主張“剿”③。在這次爭(zhēng)論中,慈禧太后主張對(duì)義和團(tuán)施行“剿撫兼施,以撫為主”的方針。清廷認(rèn)為各省所設(shè)立的民團(tuán)屬于自衛(wèi)的性質(zhì),主要的目的是“保護(hù)身家”,而中國(guó)古代就有這樣的實(shí)例,因此容許民團(tuán)的存在。然而,清廷又害怕民教之爭(zhēng)引起各國(guó)的不快,要求各督撫、地方官“剴切曉諭”,去引導(dǎo)民眾,企圖通過(guò)安撫的辦法來(lái)處理民教之爭(zhēng)④。正是基于這樣的認(rèn)識(shí),清廷對(duì)義和團(tuán)采取以“撫”為主的政策。1900年4月21日,軍機(jī)處寄直隸總督榮祿的上諭中指出:只要義和團(tuán)安分守法就可以“自便”。即使在義和團(tuán)“尋釁”的情況下,清廷也只是要求地方官員“切實(shí)開(kāi)導(dǎo),諭以民教皆朝廷赤子,食毛踐土,自應(yīng)彼此永遠(yuǎn)相安”,“即民間學(xué)習(xí)拳技,自衛(wèi)身家,亦只論其匪不匪,不必問(wèn)其會(huì)不會(huì)”⑤,明白地闡述了其對(duì)義和團(tuán)主“撫”的態(tài)度。5月初,當(dāng)山東文登縣群眾抵制英國(guó)履勘界務(wù)時(shí),清廷要求英方暫緩勘辦,致電袁世凱“先行設(shè)法解散”,“開(kāi)導(dǎo)紳民”⑥。在這件事上清政府頂住英國(guó)的壓力,并沒(méi)有像以往那樣在列強(qiáng)的壓迫下去鎮(zhèn)壓民眾,反而要求英國(guó)人延期勘辦,可見(jiàn),清廷對(duì)民眾運(yùn)動(dòng)采取了較為溫和的政策。但是,當(dāng)義和團(tuán)發(fā)展過(guò)快,危及京畿時(shí),清廷也表現(xiàn)出了相當(dāng)?shù)牟话病榱司S護(hù)其統(tǒng)治,清廷對(duì)義和團(tuán)實(shí)施了一些限制性措施,要求步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門(mén)“嚴(yán)密稽查,設(shè)法除禁”京師附近的義和團(tuán),“毋任聚眾滋事,致啟釁端”⑦。然而,這只是清廷主“撫”政策中的小插曲,并沒(méi)有改變其“以撫為主”的實(shí)質(zhì)。任何一個(gè)統(tǒng)治者,當(dāng)有利于己的力量逐漸威脅到自己統(tǒng)治的時(shí)候,都會(huì)采取措施來(lái)限制或者引導(dǎo)其向有利于己的方向發(fā)展。此時(shí)的清廷和義和團(tuán)的關(guān)系正是一個(gè)顯然的例子。
然而,清政府中的一些官員則不同意清廷對(duì)義和團(tuán)的政策,盛宣懷就是其中一位。一些地方官員實(shí)施清廷對(duì)義和團(tuán)“撫”的政策,導(dǎo)致義和團(tuán)實(shí)力大增,拆毀鐵路,斬?cái)嚯妶?bào)、電線,盲目排外的行為越發(fā)劇烈。在這樣的局勢(shì)中,盛宣懷并不同意那些主“撫”官員的做法。在5月29日盛宣懷致裕祿的電報(bào)中透露出:他已經(jīng)請(qǐng)求聶士成“親往捕拿查辦”⑧。5月31日,盛宣懷致電李鴻章時(shí)抱怨:“拳匪拆毀盧保鐵路及半,法、比洋人廿余名尚未出險(xiǎn),皆毓君釀成也?!雹嶝咕簇官t,他是清廷主“撫”政策的堅(jiān)定執(zhí)行者。盛宣懷請(qǐng)求“捕拿”及對(duì)毓賢的抱怨,表明其對(duì)主“撫”派持不贊成的態(tài)度⑩。盛宣懷之所以不贊成清廷政策,筆者認(rèn)為是基于以下幾個(gè)原因:其一,對(duì)所轄實(shí)業(yè)的保護(hù)。盛宣懷從1872年參與創(chuàng)辦輪船招商局起,就與中國(guó)的實(shí)業(yè)結(jié)下了不解之緣,先后掌握了輪船、電報(bào)、紡織、鐵路、鐵廠、礦務(wù)、銀行等部門(mén)。義和團(tuán)則將鐵路、電報(bào)等現(xiàn)代化器物視為洋物,認(rèn)為其褻瀆神明,要將其勢(shì)力范圍內(nèi)的鐵路、電線毀壞凈盡。盛宣懷要保護(hù)這些實(shí)業(yè)就不得不反對(duì)義和團(tuán),進(jìn)而反對(duì)清廷對(duì)義和團(tuán)的主“撫”政策。其二,對(duì)清廷統(tǒng)治的維護(hù)。盛宣懷作為傳統(tǒng)知識(shí)分子,系統(tǒng)地接受了中國(guó)傳統(tǒng)教育,雖然科場(chǎng)失意,但這并不能阻礙其“忠君”的行為。盛氏認(rèn)為:自古以來(lái),民亂興起的時(shí)候,主“撫”往往會(huì)釀成“大禍”,如果不嚴(yán)加剿辦,那么中國(guó)內(nèi)地的其他反清勢(shì)力,如山東、河南的匪徒,長(zhǎng)江流域的哥老會(huì),康有為、孫中山等人的活動(dòng),借機(jī)發(fā)展,足以對(duì)清廷的統(tǒng)治構(gòu)成威脅。為了維持清廷的統(tǒng)治,盛宣懷不主張施行“撫”的策略。其三,害怕列強(qiáng)趁火打劫。在分析了國(guó)內(nèi)的局勢(shì)之后,盛宣懷憑借其和洋人打交道的經(jīng)驗(yàn)意識(shí)到,國(guó)內(nèi)大亂,西方各國(guó)斷不會(huì)放過(guò)向中國(guó)牟利的大好時(shí)機(jī),進(jìn)而害怕外國(guó)出兵干涉,形成“外釁由內(nèi)亂而起,民窮財(cái)盡”的局面。因此,他堅(jiān)決反對(duì)清廷對(duì)義和團(tuán)主“撫”的政策。
考慮到上述原因,盛宣懷沒(méi)有實(shí)施清廷對(duì)義和團(tuán)的政策,而是奔走呼號(hào),試圖對(duì)清廷的政策產(chǎn)生影響。其行動(dòng)主要有兩個(gè)方面:第一,向李鴻章、劉坤一、張之洞等封疆大吏推銷自己的觀念。6月3日,盛宣懷致電李鴻章:“清議主撫,養(yǎng)癰成患”,已經(jīng)上奏要求“肅清畿輔”,“師宜切實(shí)敷陳,榮相、王相甚明白,但須疆吏多持正論以破迂談”。次日,李鴻章回電感嘆:“清議不以鐵路為然,正快其意,時(shí)局尚可問(wèn)乎?似非外臣所能匡救?!痹跊](méi)有得到正面的回應(yīng)之后,盛宣懷轉(zhuǎn)向總理衙門(mén)陳述自己的觀點(diǎn)。6月5日,盛氏致電總理各國(guó)事務(wù)衙門(mén)說(shuō):義和團(tuán)勢(shì)力擴(kuò)展迅速,如果不加速“懲剿”,讓其解散將會(huì)困難異常,自古亂民興起之后,大多都因?yàn)榻藫岵欢ǘ搬劤纱蟮湣?;外?guó)借口保護(hù)使館,派兵入侵,兵權(quán)、財(cái)權(quán)都為別人所控制。希望清廷能夠改變方針。第二,在分析了主“撫”的不足之處后,盛宣懷向清廷提出了主“剿”的具體策略。盛宣懷認(rèn)為,應(yīng)該趁各省拳民尚未聯(lián)合,西方列強(qiáng)還沒(méi)有開(kāi)始干涉的時(shí)候用現(xiàn)有的兵力采取果斷措施“肅清畿輔”以達(dá)到“消外釁而遏效尤”的目的。1900年6月5日,盛宣懷致電總理衙門(mén)請(qǐng)求清廷降旨剿殺義和團(tuán),其電報(bào)中強(qiáng)調(diào)“只要聚眾滋事,律所當(dāng)誅”,地方官員應(yīng)該“遇有立會(huì)聚眾,持械拒捕,不受官長(zhǎng)約束,皆屬滋事匪徒,即當(dāng)立時(shí)剿滅”。同時(shí),還要求“責(zé)成州縣選舉紳士連莊具結(jié),以散脅從”。
清廷于6月5日派趙舒翹、何乃瑩“前往宣布曉諭”讓義和團(tuán)“一體解散,各安生業(yè)”,次日降旨宣布:“至鐵路原系國(guó)家所造,教堂亦系教士教民所居,豈得任意焚毀”,如果有“慫恿煽惑”,“該團(tuán)即行交出首要,按律懲辦”。然而這道圣旨也為義和團(tuán)留有很大的余地,仍然強(qiáng)調(diào)“教民拳民,均為國(guó)家赤子,朝廷一視同仁”,對(duì)清廷被迫出兵鎮(zhèn)壓導(dǎo)致的后果表示“身為吾民惜也”。表面上看慈禧太后讓趙舒翹等人宣傳解散義和團(tuán),實(shí)質(zhì)則是讓其“隱查其情事”;對(duì)剛毅等人在處理義和團(tuán)問(wèn)題時(shí)也要求“勸導(dǎo)為要”。由此可見(jiàn)清廷對(duì)義和團(tuán)仍然是以“撫”為主的政策。6月5日的舉動(dòng)也只是對(duì)義和團(tuán)的警告。盛宣懷努力地試圖通過(guò)聯(lián)絡(luò)實(shí)力大臣影響清廷的決策,然而,事情并沒(méi)有按照他預(yù)想的方向發(fā)展,清廷最終采取了以“撫”為主的政策。盛宣懷與清廷在義和團(tuán)問(wèn)題上產(chǎn)生了分歧。
隨著義和團(tuán)勢(shì)力的發(fā)展,京津地區(qū)外國(guó)人的安全受到了嚴(yán)重威脅,西方列強(qiáng)紛紛要求清廷剿殺義和團(tuán),保護(hù)使館和僑民的安全。
1900年4月,義和團(tuán)進(jìn)入京師,站穩(wěn)腳跟之后,就開(kāi)始展開(kāi)拆教堂,殺洋人的排外活動(dòng)。此處列舉時(shí)任英國(guó)駐華公使竇納樂(lè)爵士致英國(guó)首相索爾茲伯理伯爵一封電報(bào)的內(nèi)容以窺其一斑:“法國(guó)公使今天前來(lái)告訴我:在保定附近,離北京九十英里的一個(gè)地方,義和團(tuán)破壞了三個(gè)村莊,殺死六十一名羅馬天主教徒?!贝送猓⑿麘阉l(fā)的一封電報(bào)中也指出:“法、意、比三國(guó)洋人廿三名困在長(zhǎng)辛店小山之上,朝不保夕。”另?yè)?jù)《申報(bào)》載:5月31日,有72名傳教士被北京的義和團(tuán)殺害。
面對(duì)這種局勢(shì),各國(guó)公使一面繼續(xù)要求清廷鎮(zhèn)壓義和團(tuán),一面糾集軍隊(duì)以“保護(hù)使館”。由于清廷的決策涉及了英、美、法等國(guó)傳教士的利益,英國(guó)駐華公使竇納樂(lè)同美、法、德、意等國(guó)領(lǐng)事會(huì)商后,于1月27日向總理衙門(mén)提出一件“要求發(fā)表一道上諭,宣布鎮(zhèn)壓兩個(gè)反對(duì)外國(guó)人的秘密結(jié)社”的同文照會(huì),結(jié)果卻令他們很失望,因?yàn)榭偫硌瞄T(mén)拒絕按照他們的要求發(fā)布上諭。5月20日,英、美、法、俄、德等11國(guó)使節(jié)召開(kāi)了外交團(tuán)會(huì)議,一致同意要求清廷采取更嚴(yán)厲的措施鎮(zhèn)壓義和團(tuán)。然而,經(jīng)過(guò)觀察,竇納樂(lè)認(rèn)為:“沒(méi)有采取有效的行動(dòng),它是令人不滿意的。”
各國(guó)公使對(duì)多次照會(huì)得不到滿意的答復(fù),甚是不滿,于是他們開(kāi)始動(dòng)員各自的政府派遣軍隊(duì)來(lái)保護(hù)使館。5月29日,竇納樂(lè)向索爾茲伯理匯報(bào)說(shuō):“鑒于中國(guó)政府漠不關(guān)心局勢(shì)的嚴(yán)重性,在昨天舉行的各國(guó)使節(jié)會(huì)議上,一致決定調(diào)來(lái)衛(wèi)隊(duì)保護(hù)各國(guó)使館?!贝撕?,各個(gè)國(guó)家軍艦陸續(xù)開(kāi)赴天津沿海,5月25日,德國(guó)政府決定向中國(guó)增加三艘軍艦以來(lái)保衛(wèi)官商。5月31日,英國(guó)將駐扎在威海的兩艘兵艦開(kāi)赴大沽口。
面對(duì)西方列強(qiáng)的步步緊逼,慈禧太后先后召開(kāi)四次御前會(huì)議,就對(duì)義和團(tuán)的“剿”、“撫”方針及對(duì)列強(qiáng)和、戰(zhàn)問(wèn)題展開(kāi)討論。期間,列強(qiáng)軍隊(duì)攻占了大沽炮臺(tái),清廷要求各省馳援京師。6月18日,慈禧太后同意了攻擊使館的奏議,中外交惡。19日,經(jīng)過(guò)第四次御前會(huì)議的討論,清廷決定對(duì)外宣戰(zhàn)。21日,清廷發(fā)布宣戰(zhàn)詔書(shū),表示要“大張撻伐,一決雌雄”,“剪彼兇焰,張我國(guó)威”,以“共泄神人之憤”。同日,又發(fā)布上諭要求各省督撫召集義和團(tuán)“藉御外侮”。隨著局勢(shì)的發(fā)展,中外開(kāi)戰(zhàn),清廷最終確定了“借團(tuán)御侮”的政策。清廷面對(duì)內(nèi)外壓力,群臣辯論,得出的決策竟是同時(shí)向以英、美為首的多個(gè)工業(yè)化強(qiáng)國(guó)宣戰(zhàn),以一敵眾,從當(dāng)時(shí)中外時(shí)局來(lái)看,這是一個(gè)非常不明智的決定。
在此前后,盛宣懷并沒(méi)有聽(tīng)從清廷的決策,而是按照自己的看法,展開(kāi)了一系列游離于清廷政策之外甚至和清廷政策相背的活動(dòng)。第一,向清廷陳述自己的意見(jiàn),試圖挽回局勢(shì)。6月16日,盛宣懷致電王文韶提出了鎮(zhèn)壓義和團(tuán)的具體辦法:“先發(fā)明諭幾道,一,加意惋惜;一,限日肅清;一,以賑為撫;一,調(diào)任直督”,認(rèn)為這樣可以“消弭一半”,希望能夠轉(zhuǎn)奏。6月16日,致電榮祿,請(qǐng)求清廷:“速剿,以謝各國(guó)而支危局?!?月22日,盛宣懷請(qǐng)求奕劻、榮祿等向清廷轉(zhuǎn)奏自己的意見(jiàn):中國(guó)兵器和軍餉都極度的缺乏,難以和多個(gè)強(qiáng)國(guó)作戰(zhàn),全國(guó)有目共睹。所謂拳民“眾志成城,洋人寡不敵眾”,只是表面現(xiàn)象,當(dāng)敵國(guó)兵力集結(jié)以后,中國(guó)怎能抵擋得住??箵敉鈹撑紶柲苋〉脛倮罱K必會(huì)“大敗”,“驚呼東南難保,何能接濟(jì)?”第二,請(qǐng)求清廷與西方搞好關(guān)系。6月23日,盛宣懷、劉坤一、張之洞、王之春聯(lián)合上奏請(qǐng)求任命李鴻章為全權(quán)大臣,向各國(guó)聲明“中朝絕無(wú)助拳拒洋之意”,義和團(tuán)由中國(guó)自行鎮(zhèn)壓,各國(guó)使館會(huì)派宋軍保護(hù),希望各國(guó)不要再向中國(guó)添兵。6月29日,盛宣懷致各國(guó)公使電中明確表示:“李、劉、張保東南挽和局為主,矯詔不理。”
筆者認(rèn)為盛宣懷此時(shí)反對(duì)清廷“借團(tuán)御侮”的政策主要有以下原因:(1)對(duì)中外軍事力量的評(píng)估。盛宣懷認(rèn)為,中國(guó)的兵力和財(cái)力和一個(gè)國(guó)家作戰(zhàn)都成問(wèn)題,更何況與幾個(gè)大國(guó)同時(shí)開(kāi)戰(zhàn)。慈禧太后一直依靠的義和團(tuán),沒(méi)有現(xiàn)代化槍炮,戰(zhàn)斗力低下,和清朝官兵作戰(zhàn)都不能取勝,又怎么能和現(xiàn)代化武裝的西方軍隊(duì)作戰(zhàn)呢?因此,反對(duì)“以一敵眾”。(2)害怕清廷對(duì)外宣戰(zhàn),破壞“東南互?!?。從當(dāng)時(shí)全國(guó)范圍來(lái)看,北方地區(qū)處于混亂之中,長(zhǎng)江流域相對(duì)寧?kù)o。在北方,清廷、義和團(tuán)與列強(qiáng)之間戰(zhàn)爭(zhēng)的破壞是造成混亂的主因。南方因?yàn)槿狈Ρ狈絼?dòng)亂的因素而略顯平靜。然而這種表面寧?kù)o之后也呈風(fēng)起云涌之勢(shì):民眾運(yùn)動(dòng)時(shí)而突起,西方列強(qiáng)也虎視眈眈,隨時(shí)有可能向長(zhǎng)江流域發(fā)兵。為了維護(hù)長(zhǎng)江流域的穩(wěn)定和其所屬實(shí)業(yè)不被破壞,盛宣懷正在積極地謀劃東南互保,一邊游走于東南各督撫之間倡議互保,一邊聯(lián)絡(luò)西方,企圖使雙方達(dá)成一致,從而保護(hù)東南的穩(wěn)定。如果清廷對(duì)外宣戰(zhàn),長(zhǎng)江流域和西方諸強(qiáng)就處于敵對(duì)的狀態(tài),列強(qiáng)很有可能向長(zhǎng)江流域發(fā)兵,而義和團(tuán)勢(shì)必會(huì)席卷長(zhǎng)江各省,“東南互?!本蜁?huì)被扼殺在搖籃之中。這也是盛宣懷反對(duì)“借團(tuán)御侮”政策的初衷之一。從后來(lái)局勢(shì)發(fā)展的情形來(lái)看,盛宣懷的東南互保確實(shí)維持了東南各省的穩(wěn)定,保護(hù)了一批近代企業(yè),也阻止了外國(guó)人發(fā)兵長(zhǎng)江,有其進(jìn)步的一面。
盛宣懷的活動(dòng)并沒(méi)有得到清廷的認(rèn)可。6月23日,清廷發(fā)布上諭,要求同仇敵愾,一致對(duì)外。同日,又寄各省將軍督撫上諭:“現(xiàn)在中外開(kāi)釁,已經(jīng)諭令各省督撫召集義和團(tuán),藉御外侮?!币蟾魇〉亩綋釋④姺謩e飭令各所屬軍隊(duì),將以前儲(chǔ)存的各種軍械修理整備,添造子彈等配件,供義和團(tuán)使用。6月25日,發(fā)布上諭,要求清軍和義和團(tuán)“必當(dāng)感激圖報(bào),共建殊勛”,“其有奮力戰(zhàn)殺敵致果者,定予以不次之賞?!?/p>
清廷“借團(tuán)御侮”政策的加強(qiáng),使盛宣懷深感失望,于是就開(kāi)始一系列與清廷政策背道而馳的活動(dòng),一面繼續(xù)謀劃“東南互?!保灰幻嫦蛭鞣搅袕?qiáng)求和。6月26日《東南互保章程》簽訂。至此,盛宣懷活動(dòng)與清廷政策已經(jīng)處于對(duì)峙的狀態(tài)。此后,盛宣懷謀求互保范圍的擴(kuò)大及和西方的接觸都與清廷的政策相背離。
“東南互?!钡膶?shí)施保護(hù)了列強(qiáng)在中國(guó)南方的產(chǎn)業(yè),然而中國(guó)北方地區(qū)仍然處于混亂之中,這嚴(yán)重威脅了諸國(guó)的利益。于是西方列強(qiáng)在南方的利益得到保證的情況下,集中精力出擊北方。此時(shí),清廷要解決的最大問(wèn)題就是如何阻止列強(qiáng)的軍隊(duì)開(kāi)進(jìn)北京,維護(hù)其統(tǒng)治不被推翻。慈禧太后為了阻止列強(qiáng)進(jìn)兵北京,采取了軟硬兼施的措施,當(dāng)清軍和義和團(tuán)占有優(yōu)勢(shì)的時(shí)候,以武為主;當(dāng)局勢(shì)不利的時(shí)候,就以和為主。
清廷于21日發(fā)布宣戰(zhàn)詔書(shū)之后,列強(qiáng)次日就開(kāi)始向中國(guó)調(diào)兵遣將。英國(guó)政府敦促日本增派軍隊(duì),法國(guó)增派兩個(gè)營(yíng)的海軍部隊(duì)來(lái)華。如前文所述,此時(shí)清廷命令清軍和義和團(tuán)聯(lián)合作戰(zhàn),一致對(duì)外。雙方各有損傷。可是清廷很快就顯得力不從心,要求各地支援京城。6月24日,列強(qiáng)又有軍隊(duì)來(lái)華。英國(guó)從香港調(diào)集一千兩百余名士兵趕到天津,日本派“八重山”、“高雄”二艦開(kāi)赴上海。面對(duì)如此局面,慈禧太后也開(kāi)始認(rèn)識(shí)到堅(jiān)持對(duì)外強(qiáng)硬態(tài)度是不明智的。6月25日,慈禧太后在發(fā)給李鴻章、李秉衡、劉坤一、張之洞等人的電報(bào)中表示:這次中外開(kāi)戰(zhàn)“非意料所及”,從中外實(shí)力對(duì)比來(lái)看,是很不明智的做法。當(dāng)日慈禧就派榮祿赴使館慰問(wèn)。然而,武力對(duì)抗仍是優(yōu)先選擇的策略。她一面犒賞作戰(zhàn)的清軍和義和團(tuán),一面從全國(guó)各地調(diào)兵遣將,試圖力挽狂瀾于水火之中??墒墙Y(jié)果并不理想。首先,各地督撫本來(lái)就不主張對(duì)外開(kāi)戰(zhàn),又在謀劃東南互保,對(duì)于她的命令也只能是敷衍了事,除了李秉衡等少數(shù)官員之外,沒(méi)有更多人愿意出兵。其次,列強(qiáng)在和清廷的戰(zhàn)斗中并沒(méi)有占到太多便宜,正在增派更多的軍力趕往天津。力量的平衡向列強(qiáng)傾斜。6月27日,又有大批軍隊(duì)準(zhǔn)備開(kāi)往中國(guó)。在接下來(lái)的戰(zhàn)斗中,清軍和義和團(tuán)更多地處于不利境地。面對(duì)列強(qiáng)的攻勢(shì),慈禧太后也表示出了轉(zhuǎn)圜的愿望。7月3日,清廷分別致俄國(guó)書(shū)、日本書(shū)、英國(guó)書(shū),希望各國(guó)“設(shè)法籌維,執(zhí)牛耳以挽時(shí)局”。然而,慈禧太后并沒(méi)有放棄武力。同日,清廷發(fā)布上諭表示,“無(wú)即行議和之勢(shì)”,要求各督撫“聯(lián)絡(luò)一氣,以懾彼族之驕橫”。
隨著列強(qiáng)不斷地增兵,局勢(shì)也日漸明朗,慈禧太后也不得不重新考量主和派的意見(jiàn)。慈禧太后對(duì)外宣戰(zhàn)之后,盛宣懷所謀劃的“東南互?!迸c清廷的“宣戰(zhàn)詔書(shū)”相違背,盛氏的行為在當(dāng)時(shí)相當(dāng)于通敵叛國(guó),可是在戰(zhàn)爭(zhēng)的特殊時(shí)期一切都不能按照常規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)思考。在盛宣懷的努力下,清廷逐漸承認(rèn)東南互保??梢?jiàn)慈禧太后并不反對(duì)議和。
早在6月23日,盛宣懷就聯(lián)絡(luò)劉坤一、張之洞、王之春等上奏說(shuō):“可否電詔李鴻章派為全權(quán)大臣,先與各國(guó)外部電商,聲明中朝絕無(wú)助拳拒洋之意,亂匪準(zhǔn)由中國(guó)自剿,使館即派宋軍保護(hù),勸止添兵。一面催李到京,請(qǐng)旨與各使籌議,庶可挽救危局。”在此之后的一段時(shí)間,隨著力量天平向列強(qiáng)的傾斜,清廷更多地表示出主和的愿望。7月8日,清廷任命李鴻章為直隸總督兼北洋大臣。
在之后的戰(zhàn)斗中,清軍和義和團(tuán)遭受了更大的失敗。7月9日,聶士成陣亡,在天津的義和團(tuán)也遭到重創(chuàng)。7月14日,聯(lián)軍攻下天津。越來(lái)越多的聯(lián)軍進(jìn)入天津,并準(zhǔn)備向北京進(jìn)發(fā)。在這種局勢(shì)下清廷的態(tài)度發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變。7月17日,發(fā)布上諭聲明:要保護(hù)使館及教士,對(duì)日本公使被刺表示惋惜,對(duì)土匪亂民要相機(jī)剿辦。榮祿也停止攻打使館,并向使館贈(zèng)送水果。朝廷內(nèi)部主和的聲音也越來(lái)越大。7月26日,兩江總督劉坤一聯(lián)合張之洞等人上奏:“吁懇天恩,授以(李鴻章)全權(quán)?!?月4日,聯(lián)軍由天津發(fā)兵北京。面對(duì)聯(lián)軍的巨大軍事壓力,慈禧太后開(kāi)始向西方求和。8月7日,慈禧太后授予李鴻章全權(quán)大臣,負(fù)責(zé)議和。
8月14日,聯(lián)軍攻入北京城內(nèi)。15日凌晨,慈禧一行西逃。此時(shí),戰(zhàn)爭(zhēng)的形勢(shì)已經(jīng)不容慈禧太后做出選擇,她只有一個(gè)選項(xiàng)——議和。為此,在逃走之前,特意留下榮祿、徐桐等人向列強(qiáng)求和。8月25日,李鴻章奏請(qǐng)奕劻、張之洞、劉坤一等也作為議和代表,并請(qǐng)求鎮(zhèn)壓義和團(tuán),作為議和的保障。慈禧太后同意李鴻章的奏請(qǐng),并要求迅速開(kāi)始議和。此時(shí),在清廷內(nèi)部議和已成為主旋律。
促使慈禧太后由主戰(zhàn)到議和轉(zhuǎn)變的主要因素是戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的變化,同時(shí),朝廷內(nèi)部的主和派也起了一定的催化作用。在清廷政策轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,李鴻章、劉坤一、張之洞等封疆大吏是主導(dǎo)。作為主和派之一的盛宣懷也積極地聯(lián)絡(luò)各方,試圖影響清廷的政策。由于盛宣懷人微言輕,只能通過(guò)游說(shuō)各督撫大臣間接地向清廷產(chǎn)生影響,但由于他的智慧和膽識(shí),他提出的“東南互?!钡南到y(tǒng)主張,得到東南督撫大臣一致認(rèn)同,加之盛宣懷所控制的電報(bào)局和鐵路對(duì)各方進(jìn)行溝通,這對(duì)促使議和力量的形成具有舉足輕重的影響。
盛宣懷見(jiàn)清廷也開(kāi)始和談,于是積極地活動(dòng),以促使議和活動(dòng)順利進(jìn)行。為此,他主要從四個(gè)方面進(jìn)行了努力。
其一,試圖阻止太后“西行”。慈禧太后一面要求議和,一面向西逃去,盛宣懷認(rèn)為這樣做不利于議和的進(jìn)行,于是展開(kāi)了“阻西幸”的活動(dòng)。8月5日,盛宣懷致電楊宗濂要求:如果有“西幸”的消息,要讓他知道。9月29日,致電福州將軍善聯(lián):已經(jīng)讓三帥“奏請(qǐng)駕暫駐晉,緩赴陜”。10月1日,致電劉坤一表示:如果太后一行“西幸”將會(huì)阻礙議和。盛宣懷、劉坤一等人阻止兩宮“西幸”的行動(dòng)也得到了一些大臣的支持。10月4日,楊儒致劉坤一電說(shuō):“公阻西幸,欽服藎籌。儒亦當(dāng)疏陳利害,以挽大局。”然而這些努力并沒(méi)有達(dá)到目的,慈禧太后為了自己的安全最終還是逃向了西安。10月8日,盛宣懷致電王文韶說(shuō):“忽聞西幸長(zhǎng)安,適與各邦所請(qǐng)迎鑾之意相背”,并表示:縱觀當(dāng)今局勢(shì),應(yīng)該回京城。但是,為時(shí)已晚,慈禧太后并沒(méi)有聽(tīng)從盛宣懷等人的建議。
其二,為了解決“懲禍?zhǔn)住钡木唧w問(wèn)題周旋于清廷和列強(qiáng)之間。為了議和,清廷早在逃亡的路上就宣布鎮(zhèn)壓義和團(tuán)、懲禍?zhǔn)?。在?zhèn)壓義和團(tuán)問(wèn)題上,清廷、八國(guó)聯(lián)軍及督撫們態(tài)度一致,嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓,義和團(tuán)在中外武力聯(lián)合輾壓下最終滅亡。在“懲禍?zhǔn)住边@一問(wèn)題上,清廷和八國(guó)聯(lián)軍產(chǎn)生了分歧,但那也只是在懲罰人員及程度上的沖突。“懲兇”是中外和談的主要內(nèi)容,1901年2月5日,各國(guó)公使會(huì)見(jiàn)李鴻章等人時(shí)要求處死載漪、董福祥等12人,奕劻等人認(rèn)為處死皇族會(huì)使皇室蒙羞,而董福祥為民間所擁戴,將其處死會(huì)引起不滿,希望能減輕懲罰的力度。盛宣懷則主張速辦、重懲,認(rèn)為這樣可以盡快地議和,減少疆土損失。最終在盛宣懷等人的“恐嚇”下,最終清廷接受了列強(qiáng)提出“懲兇”的大部分條款。足見(jiàn),慈禧太后在內(nèi)外壓力下促成議和的急迫心態(tài)。
其三,為談判出謀劃策。盛宣懷于9月13日致電劉坤一分析說(shuō):這次中外戰(zhàn)爭(zhēng)起因于民教之爭(zhēng),各國(guó)也知道宗教有害于中國(guó),應(yīng)將這種情況向西方各國(guó)的報(bào)館透漏,這會(huì)有利于我方。盛宣懷還建議用“抓主要矛盾”的策略進(jìn)行談判。9月29日,致電榮祿、廷雍說(shuō):“因聞德王尚不肯停戰(zhàn),故必先就德使勸止。”在談判中盛宣懷看到了列強(qiáng)之間的矛盾,建議用離間計(jì)。11月24日,致電鹿傳霖說(shuō):“目前議約,本屬惟被所欲,尚幸德與英合,不與俄合,數(shù)大國(guó)互有意見(jiàn),我尚可從中略用間謀?!贝送猓⑿麘堰€設(shè)法籌款,力求減少外國(guó)干涉內(nèi)政。在《辛丑條約》簽訂后,4.5億兩的賠款為最緊要解決的問(wèn)題,此時(shí),督撫們都把目光投向了盛宣懷。理財(cái)正是盛氏的長(zhǎng)處。軍機(jī)處的榮祿也多次向盛宣懷問(wèn)策。1901年1月6日,盛宣懷致電西安軍機(jī)處提出了籌款的具體辦法。李鴻章、張之洞等人對(duì)此極為贊賞。從盛氏提出的策略可見(jiàn),在其長(zhǎng)期辦理洋務(wù)的過(guò)程中對(duì)如何與西方打交道已經(jīng)有了自己獨(dú)到的見(jiàn)解。
其四,做了一些外圍工作。例如,協(xié)商談判的地點(diǎn),保證電線的暢通等。
清廷看到了盛宣懷在議和中發(fā)揮的作用,在李鴻章的推薦下任命其為會(huì)辦商務(wù)大臣,參加商約談判。至此盛宣懷的活動(dòng)和清廷的方針完全恢復(fù)了一致,并身體力行地執(zhí)行。
縱觀盛宣懷在義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)期間的活動(dòng),不難發(fā)現(xiàn)他在處理和清廷的關(guān)系中,隱含著一條分離、對(duì)峙、回歸的路徑。雖然中間有分離和對(duì)峙的時(shí)期,但是,盛宣懷保護(hù)所創(chuàng)實(shí)業(yè),維護(hù)清廷統(tǒng)治的基本立場(chǎng)從未改變,為了這個(gè)目的,他奔走呼號(hào),當(dāng)清廷的政策符合他的判斷時(shí),就積極地實(shí)施;反之,就自行其是。也正是基于此,義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)結(jié)束時(shí),清廷對(duì)其“叛逆”的行為,非但沒(méi)有懲罰,還給予升職及獎(jiǎng)賞。清廷在義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)中的決策受以盛宣懷為紐帶的地方勢(shì)力影響之深為清季歷朝所罕見(jiàn),這在一定程度上也反映了晚清外重內(nèi)輕的格局及清廷在帝國(guó)主義和地方督撫夾縫中殘喘的哀局。
注釋:
①夏東元:《論盛宣懷》,1981年第4期,第57-71頁(yè);夏東元:《盛宣懷傳》,上海交通大學(xué)出版社,2007年,第204-220頁(yè)。
②賈熟村:《義和團(tuán)時(shí)期的盛宣懷》,《湖南科技學(xué)院學(xué)報(bào)》,2008年第6期,第1-3頁(yè);陳慶生:《“東南互?!敝械氖⑿麘选?,浙江大學(xué)人文學(xué)院碩士學(xué)位論文,2008年。
③路遙、程歗:《義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)史研究》,齊魯書(shū)社,1988年,第245-278頁(yè)。(美)周錫瑞著,張俊義、王棟譯:《義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)的起源》,江蘇人民出版社,2005年,第271-290頁(yè)。戴玄之:《義和團(tuán)研究》,北京大學(xué)出版社,2010年,第44-55頁(yè)。
④《上諭》(1900年4月17日),故宮博物院明清檔案部編:《義和團(tuán)檔案史料》(上冊(cè)),中華書(shū)局,1978年,第80頁(yè)。
⑤《軍機(jī)處寄直隸總督裕祿上諭》(1900年4月21日),《義和團(tuán)檔案史料》(上冊(cè)),第82頁(yè)。
⑥《諭旨》(1900年5月8日),《義和團(tuán)檔案史料》(上冊(cè)),第87頁(yè)。
⑦《軍機(jī)處寄步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門(mén)上諭》(1900年5月9日),《義和團(tuán)檔案史料》(上冊(cè)),第87頁(yè)。
⑧⑩《盛宣懷致裕祿電》(1900年5月29日),《義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)—盛宣懷檔案資料選輯之七》(以下簡(jiǎn)稱《盛檔資料選輯之七》),上海人民出版社,2001年,第19頁(yè),第19頁(yè)。
⑨盛宣懷:《漢口盛京堂來(lái)電》(1900年5月31日),李鴻章:《李鴻章全集》(第八冊(cè)),海南出版社,1997年,第4 075頁(yè)。