劉小燕

（長江大學(xué) 團委，湖北 荊州 434023）

2012年是共青團成立90周年的重要年份，胡錦濤總書記在紀(jì)念中國共青團成立90周年大會上高度評價了中國青年和各級共青團的工作：“共青團不愧是黨的忠實助手和后備軍，不愧是黨聯(lián)系青年的牢固橋梁和紐帶，不愧是社會主義國家政權(quán)的重要社會支柱”。并結(jié)合90年來中國青年運動的歷程，總結(jié)出必須牢牢記取并倍加珍惜的經(jīng)驗：“必須始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、必須始終弘揚愛國主義精神、必須始終走在時代前列、必須始終投身人民偉大實踐、必須始終尊重青年主體地位”。為廣大青年提出希望：

“堅持遠大理想、堅持刻苦學(xué)習(xí)、堅持艱苦奮斗、堅持開拓創(chuàng)新、堅持高尚品行”?？倳浀闹v話審時度勢、高屋建瓴，為共青團工作既指明了方向又提出了新的要求和希望。

一、明確方位，黨建帶團

《團章》明確規(guī)定：“中國共產(chǎn)主義青年團是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進青年的群眾組織，是廣大青年在實踐中學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義的學(xué)校，是中國共產(chǎn)黨的助手和后備軍?！边@一性質(zhì)體現(xiàn)了共青團同共產(chǎn)黨緊密的聯(lián)系。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，黨的教育方針是培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)者和接班人。當(dāng)好黨的助手就是要大力服務(wù)青年學(xué)生的成長成才，為黨培養(yǎng)合格的接班人。因此高校各級團組織必須堅持“黨建帶團建，團建抓創(chuàng)新”，切實提高共青團的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第一，嚴(yán)格執(zhí)行“黨建帶團建”。首先在工作推動方式上體現(xiàn)“黨建帶團建”。將高校共青團的工作劃分為三類：第一大類為學(xué)校主辦，團委承辦的特大型政治性的校園文化活動；第二大類為團委舉辦，院系團總支或校級學(xué)生組織承辦；第三大類為院系團總支或校級學(xué)生組織主辦。第一大類學(xué)校主辦，團委承辦的政治性大型活動是黨建帶團建的重點，向黨委匯報，由黨委通過黨建工作例會等有效形式安排布置。其次要在工作項目上體現(xiàn)“黨建帶團建”。大學(xué)生科技工作、專業(yè)基本功大賽、名家學(xué)術(shù)報告和院系特色科技文化節(jié)等活動要作為學(xué)院黨建帶團建的重點工作項目。然后還要在工作過程上體現(xiàn)黨建帶團建。院系黨總支書記、副書記要為團干進行培訓(xùn)、要專題研究院系共青團工作、要參與主題團會等團的活動，要批閱《團總支（支部）工作手冊》等。

第二，切實推進“團建抓創(chuàng)新”。積極探索團組織與團員青年的新型聯(lián)系方式，要積極推進與樓棟社區(qū)共建團組織、社團建團、網(wǎng)絡(luò)建團的試點工作，進一步擴大團組織對團員青年的覆蓋。要充分發(fā)揮微博、飛信等新媒體新手段在凝聚服務(wù)團員青年中的作用，做到“玩轉(zhuǎn)新媒體、開拓新思路、引領(lǐng)新青年”。要加強團學(xué)干部作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)。以提高團學(xué)組織的組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護青年權(quán)益四項能力為目標(biāo)，加大培訓(xùn)力度，不斷增強團、學(xué)干部隊伍的政治意識和大局意識，提高應(yīng)變能力。長江大學(xué)團委把對團干部的培訓(xùn)和學(xué)生干部初、中、高級培訓(xùn)班的三級培訓(xùn)體系一并納入“揚帆計劃”，意為加強培訓(xùn)、揚起信念風(fēng)帆。針對團干“放電”多“充電”少的現(xiàn)狀，每次工作例會請學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、上級團組織領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)專家和兄弟高校團委書記等對團總支書記進行培訓(xùn)、開會、交流。還要定期組織團干“走出去”加強與國內(nèi)一流高校團組織的交流，開展與省內(nèi)高校團組織之間的互訪，以開闊的胸襟、謙遜的態(tài)度，虛心向一流高校學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗、更新理念、開拓思路，推進學(xué)校共青團干部的教育培養(yǎng)、管理服務(wù)的機制體制創(chuàng)新，努力建設(shè)一支忠誠黨的事業(yè)、熱愛團的崗位、竭誠服務(wù)青年、堪當(dāng)青年表率、黨政放心、青年滿意的團干部隊伍。

第三，大力推行“眼睛向下、重心下移”的工作方式，加強對各院系團總支、團支部的督促檢查和指導(dǎo)，積極為基層團組織做好服務(wù)、搭建平臺、創(chuàng)造條件，實現(xiàn)基層團組織的全面活躍。進一步鞏固和健全校級團委、院系團總支、班級團支部三級聯(lián)動的工作機制。構(gòu)建校團委機關(guān)和院系團總支，校級學(xué)生組織的“一體兩翼”的工作機制，構(gòu)建“大團委”工作格局。實現(xiàn)團委機關(guān)由“活動型”向“研究型”、由“具體事務(wù)型”向“政策引導(dǎo)型”、由“管理型”向“服務(wù)型”、由“產(chǎn)品供應(yīng)型”向“需求導(dǎo)向型”、由“隨意性”向“規(guī)范化”和“個性化”、由“單系統(tǒng)”向“黨建帶團建、全校一盤棋”轉(zhuǎn)變。

二、圍繞中心，服務(wù)建團

要把黨政滿意、社會認(rèn)同、學(xué)生歡迎作為衡量共青團工作的標(biāo)準(zhǔn)，進一步優(yōu)化工作作風(fēng)、提高工作效率，使高校共青團工作與高校的發(fā)展目標(biāo)相一致。

（一）帶領(lǐng)團員青年在學(xué)?！笆濉笨缭桨l(fā)展中建功立業(yè)，服務(wù)大局

緊緊圍繞學(xué)?！笆濉币?guī)劃和年度工作要點，發(fā)揮組織優(yōu)勢，加強校風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)通過“優(yōu)秀典型學(xué)生”評選、主題報告會、大學(xué)生科技文化節(jié)等多種途徑、方式引導(dǎo)學(xué)生明確學(xué)習(xí)方向，提高學(xué)習(xí)效果，營造良好的學(xué)術(shù)氛圍，優(yōu)化育人環(huán)境。學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，需要凝聚全校各個方面的智慧和力量，尤其需要充分調(diào)動廣大團員青年的積極性與創(chuàng)造性。各級團學(xué)組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極引導(dǎo)團員青年切實履行責(zé)任，發(fā)揮主人翁意識，以實際行動積極投身到學(xué)校建設(shè)中來，創(chuàng)造更加優(yōu)異的成績，為學(xué)校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻。

（二）堅持以青年學(xué)生為本，做好成長服務(wù)

思想引領(lǐng)和成長服務(wù)是團中央提出的高校共青團要推進的兩大戰(zhàn)略任務(wù)。關(guān)心和解決青年學(xué)生成長發(fā)展中的現(xiàn)實問題，堅持把服務(wù)學(xué)生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，努力為學(xué)生的全面發(fā)展創(chuàng)造良好條件。當(dāng)前，激烈的社會競爭、巨大的就業(yè)壓力，要求大學(xué)生必須把努力提升自身的綜合素質(zhì)作為學(xué)習(xí)的首要任務(wù)。各級團組織要主動順應(yīng)學(xué)生成長需求，積極拓展第二課堂，通過開展文藝體育、學(xué)術(shù)科技、技能培訓(xùn)、素質(zhì)競賽等活動，促進青年學(xué)生的全面發(fā)展。

（三）把教育引導(dǎo)青年學(xué)生的工作與大學(xué)生維護權(quán)益工作結(jié)合起來

既要主動把學(xué)校黨政的方針政策及時傳達給青年學(xué)生，又要注意深入青年學(xué)生，特別是要通過網(wǎng)絡(luò)了解他們的思想動態(tài)和權(quán)益需求，及時反饋給學(xué)校黨政，并以恰當(dāng)?shù)姆绞郊右砸龑?dǎo)，增強青年學(xué)生對團組織的信任。我們將借助校學(xué)生會等團屬學(xué)生組織和院系團總支等組織網(wǎng)絡(luò)，深入學(xué)生了解情況做好此項工作。

三、理論武裝，思想立團

（一）研究當(dāng)代青年學(xué)生的思想特點和發(fā)展需求，創(chuàng)新思想引領(lǐng)的形式

將團員青年的思想教育與日常的團組織生活、主題團日、團干部培訓(xùn)、“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”、暑期社會實踐、志愿服務(wù)工作、校園文化活動等有機結(jié)合起來，構(gòu)建全方位、全過程育人的思想教育工作新格局。要將團員青年的思想教育與思想政治教育“三進”工作結(jié)合起來、與創(chuàng)建優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng)和班風(fēng)結(jié)合起來，根據(jù)青年學(xué)生的不同特點，努力探索青年學(xué)生思想教育的新途徑，創(chuàng)新思想教育的新方法，拓展思想政治教育新陣地，形成思想教育的新特色。在渠道和載體上，構(gòu)建團組織主導(dǎo)、學(xué)生骨干帶動、青馬工程培訓(xùn)班和理論社團推進、基層支部落實、廣大團員參與的立體式學(xué)生思想教育格局，增強學(xué)生思想教育的針對性和實效性。

（二）研究當(dāng)代青年學(xué)生的思想特點和發(fā)展需求，創(chuàng)新思想引領(lǐng)的內(nèi)容

全校各級團組織要組織廣大青年學(xué)生認(rèn)真深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)青年學(xué)生的思想認(rèn)識、振奮青年學(xué)生的精神斗志、構(gòu)筑青年學(xué)生的共同理想。要在青年學(xué)生中大力弘揚民族精神和時代精神，倡導(dǎo)社會主義榮辱觀，充分展現(xiàn)青年學(xué)生朝氣蓬勃、奮發(fā)向上的時代風(fēng)貌。在思想引領(lǐng)的內(nèi)容上，形成以理想信念教育為核心，以愛國主義民族精神教育為重點，以公民意識教育和法制教育、常識教育等為亮點的思想引領(lǐng)體系。

第一，引導(dǎo)團員青年爭做貫徹落實十七大、十八大精神的先行者，爭當(dāng)實踐中國特色社會主義理論的示范者和社會主義科學(xué)發(fā)展觀的踐行者，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻禮。部署“成才報祖國，永遠跟黨走”、“青春成長在大學(xué)，我為學(xué)校添光彩”等主題團日活動，同時利用報告會、座談會、討論會等形式，組織廣大團員青年認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會、十八大精神、團中央十六屆五中全會精神。結(jié)合胡錦濤總書記“七一”講話和建團90周年講話精神，深入進行樹立正確的“三觀”教育，引導(dǎo)他們牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)他們不斷堅定理想信念，構(gòu)筑起強大的精神支柱。

第二，以愛國主義教育為重點，深入進行弘揚和培育民族精神教育。以“五四”運動93周年和共青團建團90周年等重大紀(jì)念日為契機，通過開展理論學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)研討、參觀實踐、報告會、座談會、文藝演出、大型歌會等，培養(yǎng)大學(xué)生愛國情懷、改革精神和創(chuàng)新能力。

第三，以公民基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，深入進行公民意識教育、法制教育和常識教育。堅持貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生原則，樹立“知識＋常識＝立足社會”的理念，與校園文化、精神文明建設(shè)相結(jié)合，通過開展豐富多彩的活動引導(dǎo)大學(xué)生自覺遵守愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范，了解學(xué)習(xí)、藝術(shù)、文學(xué)、安全、生活、交際、養(yǎng)生等常識。

（三）把志愿者工作作為加強大學(xué)生核心價值觀教育和公民意識教育的重要組成部分，作為思想引領(lǐng)的全新而有效的載體

舉辦每年一屆的志愿者服務(wù)月和志愿者風(fēng)采展示周系列活動；繼續(xù)引導(dǎo)院系組織志愿者利用業(yè)余時間進入社會大力開展志愿者活動。借鑒國家大型活動啟動志愿者參與的寶貴經(jīng)驗，建立并完善“大型活動招募培訓(xùn)志愿者”的良性機制，積極參加學(xué)校、省市乃至全國大型會議及活動的志愿者活動。努力貫徹落實“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”，認(rèn)真做好宣傳、招募、選拔等各項工作。

（四）大力推進“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動

進一步加強社會實踐工作的考核機制、獎勵機制和監(jiān)督機制，推動社會實踐活動的項目化、基地化、規(guī)范化，將社會實踐與服務(wù)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來。每年暑假，除做好校園明星的社會實踐外，還要與學(xué)校相關(guān)部門及各院系結(jié)合，組建3個左右重點專業(yè)團隊，分赴不同地區(qū)開展社會實踐和服務(wù)活動。錘煉學(xué)生的專業(yè)技能，服務(wù)地方經(jīng)濟文化發(fā)展，擴大學(xué)校在本地區(qū)的影響力。

四、以人為本，人才強團

（一）人才強團，就是要打造學(xué)校的“第二教務(wù)處”

在高等教育由精英教育向大眾教育過渡的背景下，把青年培養(yǎng)成為中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人的關(guān)鍵在于不斷深化和推進素質(zhì)教育?；诖?，長江大學(xué)共青團的目標(biāo)為：打造長江大學(xué)“第二教務(wù)處”，“服務(wù)青年發(fā)展青年、關(guān)注大眾培育精英”。全校各級團組織要堅持以大學(xué)生素質(zhì)拓展為己任，以第二課堂的“科技實踐”和“文化藝術(shù)”兩大平臺為載體，寓教于樂，以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為目標(biāo)，積極探索人才培養(yǎng)的新模式，拓展人才培養(yǎng)的新途徑，不斷提高我校青年學(xué)生的創(chuàng)新能力和適應(yīng)社會的能力，實現(xiàn)人才強團。這是高等教育大眾化背景下高等學(xué)校的重要社會職責(zé)，也是高校共青團使命和性質(zhì)決定的。具體做好“學(xué)在長大”為主題的“四個計劃”，即：以啟迪人生，樹立遠大理想、培養(yǎng)科學(xué)與人文精神為目的的“致遠計劃”、以大學(xué)生科技工作和專業(yè)基本功大賽為主、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力的“騰飛計劃”，以學(xué)生的特長培養(yǎng)展示為主、打造核心競爭力的“弄潮計劃”和學(xué)生干部初、中、高級培訓(xùn)班培養(yǎng)青年馬克思主義者的“揚帆計劃”。這些具有“青字號”特色的立體化、全方面、多角度、有趣味的工作平臺再配合教務(wù)處的“第一課堂”，要把全校青年培養(yǎng)成“學(xué)術(shù)科技型”或“文化藝術(shù)型”或“組織管理型”人才，使學(xué)生成為具有社會公德、家庭美德、職業(yè)道德和行起來能正、靜下來能思、站起來能講、坐下來能寫、推出去能干、閑下來能玩的復(fù)合型人才。以實現(xiàn)培養(yǎng)“以學(xué)為主、全面發(fā)展”的青年大學(xué)生這一目標(biāo)。

（二）人才強團，就是要體現(xiàn)科學(xué)選材因材施教全面豐收

長江大學(xué)是涉及十大學(xué)科門類的綜合高校，不同的起點、歷史背景和國家政策等因素決定了各學(xué)科各專業(yè)發(fā)展并不完全平衡，如果用一樣的考核體系和明星評比方案等標(biāo)準(zhǔn)來推動工作，不僅挫傷部分學(xué)生的積極性，而且使工作方法不科學(xué)引領(lǐng)成效不明顯。我們要從適應(yīng)改革共青團工作考核指標(biāo)體系和萬人創(chuàng)百星的明星評比標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)則入手，使規(guī)則在突出重點工作的前提下，既有體現(xiàn)理工農(nóng)科學(xué)生特長和優(yōu)勢的諸如科技創(chuàng)新方面的考核指標(biāo)，又有人文社科專業(yè)學(xué)生擅長的文化藝術(shù)方面的考核指標(biāo)。使大家都可以找準(zhǔn)坐標(biāo)、揚長避短，從而達到分類指導(dǎo)、共同進步的目的。

五、打造品牌，文化興團

（一）文化興團，要優(yōu)先突出占領(lǐng)文化主導(dǎo)權(quán)

校園文化是學(xué)校精神文明建設(shè)的重要組成部分。校園文化建設(shè)是共青團工作必須堅守的人才培養(yǎng)陣地和大學(xué)生素質(zhì)拓展的有效載體。文化育人具有影響廣泛、潤物無聲的效果。大學(xué)生思想活躍，樂于接受新鮮的思想和文化，文化生活已經(jīng)成為他們?nèi)找嬖鲩L的生活需求，深刻地影響著他們的世界觀、人生觀和價值觀。在社會生活日益豐富，文化選擇日趨多樣的今天，我們團組織必須牢牢掌握校園文化建設(shè)的主導(dǎo)權(quán)，用健康向上的主流文化占領(lǐng)校園、影響學(xué)生；還要結(jié)合學(xué)校特點，打造具有學(xué)校特色的校園文化，滿足學(xué)生成長發(fā)展的需求，最大限度地發(fā)揮文化在育人方面的積極作用。要加強對學(xué)生社團的指導(dǎo)和管理，發(fā)揮其在繁榮校園文化方面的重要作用。我們還要清醒地認(rèn)識到，在和平環(huán)境下，文化陣地從來都是敵我斗爭的前沿，意識形態(tài)斗爭的重要戰(zhàn)場。近些年來，各種勢力通過公益維權(quán)、傳播宗教等形式加大了對我國大學(xué)生群體的滲透，這需要引起我們的高度重視。

（二）文化興團，要內(nèi)涵和外延的文化滲透

長江大學(xué)共青團工作在過去九年的成功探索和實踐，也迎來了文化包裝的重要契機。面上，以構(gòu)建和諧校園為重點，以建設(shè)高層次、高品位的校園文化為目標(biāo)，以實施“青春長大朝氣蓬勃”“學(xué)在長大全面發(fā)展”為目標(biāo)和主題的系列文化活動為內(nèi)容，進一步加強學(xué)生文化素質(zhì)教育平臺、學(xué)生社會實踐平臺、學(xué)生課外科技創(chuàng)新平臺、學(xué)生教育培訓(xùn)平臺建設(shè)，形成“政治文化是靈魂，道德文化是基礎(chǔ)，學(xué)術(shù)文化是核心，文體文化是關(guān)鍵”的校園文化體系。發(fā)揮以文化促融合、以文化促發(fā)展的作用，使校園文化活動成為凝練學(xué)校精神、彰顯學(xué)校特色、傳承學(xué)校文明的載體。在學(xué)生中打響“青春長大朝氣蓬勃”“學(xué)在長大全面發(fā)展”的共青團文化品牌。點上，做到整體工作有理念、品牌活動有LOGO、活動操作有規(guī)范、活動宣傳有廣告語、活動交流有彩頁、活動參與戴團徽。讓“相信青年相信未來”的工作理念，讓“黨有號召團有行動，服務(wù)青年發(fā)展青年，關(guān)注大眾培育精英”的工作宗旨，讓“凝聚、引領(lǐng)、傾聽、服務(wù)”的工作方法，讓“事業(yè)吸引、行政推動、情感聚合和志愿參與相結(jié)合”的工作形式，讓“有理想、講仁性、育個性”的工作標(biāo)準(zhǔn)和“聚似一團火，散若滿天星”的團隊理念深入每位團干和團員青年，滲透進每件工作和活動。工作中要克服形式主義、搞花樣文章，對看準(zhǔn)的工作項目不換頻道，常抓不懈，在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中傳承。著力打造一批具有代表性的學(xué)校文化活動品牌。要兼顧傳統(tǒng)與創(chuàng)新，傳統(tǒng)活動應(yīng)形成品牌，新的活動應(yīng)形成特色，積極組織開展豐富多彩、特色鮮明的校園文化活動，大力營造追求真理、崇尚科學(xué)、文明健康、積極向上的校園文化氛圍，提升校園文化內(nèi)涵，擴大校園文化活動參與面，為學(xué)生的成長成才提供最廣闊的舞臺，提升學(xué)校校園文化的影響力。

（三）文化建團，還要重視規(guī)范的力量

以規(guī)范促統(tǒng)一、以規(guī)范提效率、以規(guī)范出精品、以規(guī)范保傳承，以規(guī)范釀文化。長江大學(xué)共青團品牌活動豐富，以每個活動為一個項目，按項目管理的要求逐項落實其操作規(guī)程，以企業(yè)產(chǎn)品貫標(biāo)的要求來給每個活動的每個組織細節(jié)、每項工作的每個操作流程制定規(guī)范，以達到簡化流程、高度統(tǒng)一、從而形成文化。