黃 琳

（三明職業(yè)技術(shù)學(xué)院 經(jīng)濟管理系，福建 三明 365000）

近年來，隨著全球經(jīng)濟一體化趨勢的逐漸明顯，低碳經(jīng)濟背景下的經(jīng)濟發(fā)展是大勢所趨，已經(jīng)與國際市場經(jīng)濟接軌的我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，同樣面臨著轉(zhuǎn)型升級的迫切要求。［1］區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的形態(tài)正在由高能耗、高污染的傳統(tǒng)模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞冀?jīng)濟發(fā)展的模式。對于我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展來說，由于區(qū)域差距較大，情況比較特殊，因此在低碳經(jīng)濟背景下的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生機制的研究更加具有現(xiàn)實意義和理論意義。

一、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有待解決的問題

低碳經(jīng)濟背景下區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展逐漸提速，促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的內(nèi)生機制是其決定作用的因素。因此，在研究制約區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生機制的各種因素具有較為現(xiàn)實的意義。［2］一是區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展和節(jié)能減排降低碳排放之間的矛盾。低碳經(jīng)濟發(fā)展是為了適應(yīng)保護自然資源和環(huán)境應(yīng)運而生的，但是由于世界各國發(fā)展情況不一樣，特別是大家所處的工業(yè)化和城市化發(fā)展程度不一樣，發(fā)達國家有的已經(jīng)超越了高污染、高增長的發(fā)展階段，而對于發(fā)展中國家來說，他們?nèi)匀惶幵诠I(yè)化和城市化的發(fā)展進程之中，低碳經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟之間存在著一定的矛盾，或多或少會帶來一定程度上的碳排放，有的國家可能碳排放的情況還比較嚴(yán)重。［3］這是因為在加快助推工業(yè)化進程中，需要消耗大量的能源來維持較高的增長率。當(dāng)前和今后一個時期，如何既實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，又最大限度降低碳排放的程度，有效規(guī)避以犧牲環(huán)境代價所帶來的高速度發(fā)展，這是擺在全世界特別是發(fā)展中國家面前的重任。二是低碳經(jīng)濟的技術(shù)創(chuàng)新與當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力不足之間的矛盾。［4］科技是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)和重要手段，低碳背景得以快速發(fā)展，其需要更多地依靠科技進步和科技創(chuàng)新，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的目的主要是通過最大限度降低自然環(huán)境的污染，以及采取新能源使用，充分運用節(jié)能減排的新技術(shù)新手段，最終實現(xiàn)防止碳污染、碳排放，進而有效阻止全球氣候的進一步變暖，努力保護地球的生態(tài)平衡和生態(tài)文明。［5］三是低碳經(jīng)濟的技術(shù)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生機制的方向之間的矛盾。對于區(qū)域經(jīng)濟低碳發(fā)展主要存在幾個大致方向，有的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生機制是通過采取高新技術(shù)和新手段進而進一步提升自然能源的利用效率。［6］

二、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生機制的特點模式

低碳經(jīng)濟背景下的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展以及內(nèi)生機制的形成具有其特殊的歷史階段的特點，這種特點在發(fā)達國家和發(fā)展中國家是不一樣的。［7］發(fā)展中國家可能保持經(jīng)濟快速增長的趨勢更多的是依靠廉價勞動力、豐富的資源等諸多原因。當(dāng)前，金融危機的影響仍然在持續(xù)，后金融危機時代，對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和低碳經(jīng)濟發(fā)展來說，都具有更多的挑戰(zhàn)，必須緊緊依靠區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展強烈的內(nèi)生機制的促動。如何加快區(qū)域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級是擺在我們面前的重要課題，有的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展通過擴大需求來實現(xiàn)內(nèi)生機制的完善，進而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，如何引入低碳經(jīng)濟發(fā)展模式也是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在全球低碳經(jīng)濟如火如荼發(fā)展的大背景下，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生機制問題也逐漸被人們所關(guān)注。［8］根據(jù)有關(guān)國際統(tǒng)計機構(gòu)出具的報告顯示，未來的世界將更多地采取低碳能源、低二氧化碳等一系列的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，盡可能完成替代化石能源發(fā)展模式的過程，進一步提升化石能源的利用效率等多種方式來實現(xiàn)和完成。誠然，低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的采用和實行不僅是一種經(jīng)濟發(fā)展模式的問題，更是涉及到整個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生機制變化受諸多方面因素的影響，其中比較重要的就是受到國家環(huán)保政策的影響，科學(xué)技術(shù)水平的影響，以及企業(yè)加快綠色發(fā)展意識的強弱影響，等等。所有的內(nèi)生機制的形成和改變均圍繞著成本——收益的基本模式來展開的，都受到市場因素的調(diào)節(jié)。［9］特別是在每一次經(jīng)濟發(fā)展的危機之后，這種調(diào)整和調(diào)節(jié)作用將會在更深層次和更廣的領(lǐng)域得以凸顯，形成一種倒逼機制，進而助推新的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生，全面推動區(qū)域經(jīng)濟的快速增長。［10］

三、低碳經(jīng)濟背景下區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生機制的對策建議

第一，建議樹立低碳經(jīng)濟背景下區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強烈理念。從加快建立健全節(jié)能減排的長效機制入手，更加重視發(fā)展低碳經(jīng)濟背景下的區(qū)域經(jīng)濟，特別是注重區(qū)域經(jīng)濟內(nèi)生機制的培養(yǎng)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，努力提升綜合競爭力。緊緊圍繞促進自然生態(tài)文明的目標(biāo)，大力推行低碳經(jīng)濟，重點發(fā)展清潔生產(chǎn)、綠色經(jīng)濟、低碳排放等新型工業(yè)，重新審視發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。［11］

第二，建議積極發(fā)展綠色科技，促進創(chuàng)新手段的應(yīng)用。當(dāng)前，從全球低碳經(jīng)濟發(fā)展的情況來看，低碳經(jīng)濟對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展以及內(nèi)生機制的優(yōu)化，已經(jīng)產(chǎn)生著催化劑的重要作用，能夠有效激發(fā)全球科技創(chuàng)新的動力和活力，應(yīng)該積極適應(yīng)低碳經(jīng)濟背景下的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，打造具有本土特色的內(nèi)生機制。建議有關(guān)職能部門進一步牢固樹立新時期加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的同時，也促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，鼓勵和引導(dǎo)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的過程增加綠色發(fā)展、低碳發(fā)展的成分，進而增強內(nèi)生機制。

第三，，建議加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。助推低碳技術(shù)快速發(fā)展，能夠有效促進當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，能夠及時將最新的低碳技術(shù)引入當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)和生活之中。對于企業(yè)來講，應(yīng)該成為發(fā)展低碳經(jīng)濟，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，也能夠有效帶動內(nèi)生機制的優(yōu)化提升。建議企業(yè)積極采取最新研發(fā)的節(jié)能減排等低碳技術(shù)，促進企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。堅持節(jié)能環(huán)保的發(fā)展原則，進一步提升對于資源循環(huán)利用的程度，切實完成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，逐漸改變那種通過粗放的發(fā)展模式，多向新能源和新材料領(lǐng)域的拓展。通過最小能源消耗來實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益。鼓勵和引導(dǎo)當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)升級改造，積極采取新型的工業(yè)生產(chǎn)模式，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)進一步注重生產(chǎn)領(lǐng)域全過程的監(jiān)督和管理，最可能采取清潔能源，進而促進低碳經(jīng)濟管理體系的完善和優(yōu)化，進一步提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的循環(huán)利用效率。

［1］張雷.經(jīng)濟發(fā)展對碳排放的影響［J］.地理學(xué)報，2003（4）.

［2］王靜文.后危機時代的世界經(jīng)濟與中國對策［J］.中國金融，2009（13）.

［3］張宗新，吳娜.后危機時代的中國經(jīng)濟［J］.首席財務(wù)官，2009（7）.

［4］魏后凱.改革開放30年中國區(qū)域經(jīng)濟的變遷——從不平衡發(fā)展到相對均衡發(fā)展［J］.財經(jīng)科學(xué)，2008（5）.

［5］戴宏偉.從非均衡到均衡：改革開放30年區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變［J］.黨政干部學(xué)刊，2008（12）.

［6］張建軍.發(fā)展模式和經(jīng)濟平等——蘇南和溫州的比較［J］.管理世界，2006（8）.

［7］李奇澤，敖明山.對我國區(qū)域經(jīng)濟的非均衡與協(xié)調(diào)發(fā)展的思考［J］.中國商界，2008（5）.

［8］茶洪旺.區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的第三種理論非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展［J］.學(xué)術(shù)月刊，2008（10）.

［9］潘剛.低碳時代呼喚新的價值標(biāo)準(zhǔn)［N］.人民日報，2010－04－21（13）.

［10］劉秀晨.建設(shè)低碳城市打造城市園林［N］.人民日報，2009－11－03（18）.

［11］任仲平.決定現(xiàn)代化命運的重大抉擇——論加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變［N］.人民日報，2009－02－28（15）.