徐方平

（湖北大學(xué) 政治與公共管理學(xué)院，湖北 武漢430062）

從《鄂豫邊區(qū)民運(yùn)工作史》看黨的群眾工作

徐方平

（湖北大學(xué) 政治與公共管理學(xué)院，湖北 武漢430062）

《鄂豫邊區(qū)民運(yùn)工作史》反映出的中國(guó)共產(chǎn)黨群眾路線的組織形式、工作方法、實(shí)現(xiàn)路徑等，體現(xiàn)了群眾路線的具體性，對(duì)當(dāng)今中國(guó)特色的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)有著重要的啟迪和借鑒作用。

鄂豫邊區(qū)民運(yùn)工作；黨的群眾路線；群眾利益

群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨最重要的工作方法。胡錦濤指出：“群眾路線是黨的生命線，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本保證?！保?］3590年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠從建黨初的幾十個(gè)人發(fā)展成為而今擁有8千萬(wàn)成員和處于執(zhí)政地位的政黨，最為基本的一條經(jīng)驗(yàn)就是形成并且堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾的群眾路線。如果你讀了新近出版的《鄂豫邊區(qū)民運(yùn)工作史》（文道貴、張廣立著，中央文獻(xiàn)出版社2011年3月版，以下簡(jiǎn)稱《工作史》）這本書，你就會(huì)認(rèn)識(shí)到群眾路線并不是空洞的口號(hào)，不是抽象的原則，而是體現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨方方面面的活動(dòng)之中。

群眾路線是具體的，就是必須通過各種各樣的組織形式和途徑、方式把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)。在《工作史》中不難發(fā)現(xiàn)鄂豫邊區(qū)是抗戰(zhàn)時(shí)期華中地區(qū)面積最大和人口最多的抗日民主根據(jù)地，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建的十幾塊抗日民主根據(jù)中，具有舉足輕重的地位。鄂豫邊區(qū)人民群眾之所以能夠團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨的周圍，成為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中的一支重要力量，首先就是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨在抗戰(zhàn)開始之后，就采取了多種組織形式和途徑在這里開展群眾動(dòng)員工作。青年救國(guó)團(tuán)、湖北戰(zhàn)時(shí)鄉(xiāng)村工作促進(jìn)會(huì)、戰(zhàn)時(shí)兒童保育會(huì)、中國(guó)工人抗敵總會(huì)籌備委員會(huì)、抗戰(zhàn)救亡促進(jìn)團(tuán)等組織，在“七·七”事變后一年多時(shí)間里相繼出現(xiàn)在華中地區(qū)的大都會(huì)武漢，成為共產(chǎn)黨開展群眾工作的組織形式。湖北省建設(shè)廳屬下的農(nóng)村合作委員會(huì)、新生活運(yùn)動(dòng)促進(jìn)會(huì)婦女指導(dǎo)委員會(huì)等本屬于國(guó)民黨的組織，通過借殼使用，也成為中國(guó)共產(chǎn)黨聯(lián)系和發(fā)動(dòng)群眾的重要組織管道。這些組織、團(tuán)體的動(dòng)員和發(fā)動(dòng)工作，使華中地區(qū)的群眾在抗戰(zhàn)開始后就形成了高漲的抗戰(zhàn)熱情。

群眾路線是具體的，就是必須因時(shí)因地根據(jù)不同的情況而采取不同的工作形式、方法，確定不同的工作重點(diǎn)。對(duì)此，《工作史》一書多處論及。相持階段到來(lái)后，華中地區(qū)黨的組織一方面致力宣傳發(fā)動(dòng)工作，同時(shí)，根據(jù)新的情況，把建立抗日武裝和創(chuàng)建抗日根據(jù)地放到了非常重要的位置。為繼續(xù)動(dòng)員和組織群眾，華中地區(qū)黨組織采取了靈活多樣的方式。全民抗戰(zhàn)開始后，國(guó)共雖然再次實(shí)現(xiàn)合作，但國(guó)民黨對(duì)共產(chǎn)黨基本態(tài)度仍然是防范、限制、溶化乃至于消滅。國(guó)民黨對(duì)共產(chǎn)黨進(jìn)行群眾發(fā)動(dòng)與組織工作以種種方式和借口進(jìn)行限制，設(shè)置障礙。針對(duì)這一情況和國(guó)民黨對(duì)中共的排斥政策，華中地區(qū)的黨組織采取務(wù)實(shí)的態(tài)度，利用一切可能的途徑和形式展開對(duì)群眾的宣傳、動(dòng)員和組織工作。第五戰(zhàn)區(qū)文化工作委員會(huì)、鄂豫邊區(qū)抗日軍政工作委員會(huì)、抗日十人團(tuán)、忠勇救國(guó)團(tuán)、漢留會(huì)、鄂豫邊區(qū)各界救國(guó)聯(lián)合會(huì)等隸屬關(guān)系不同，發(fā)起和建立途徑不同，活動(dòng)范圍和規(guī)模不同，性質(zhì)和類型有差別的各種組織，通過努力，都成為中共聯(lián)系群眾，動(dòng)員群眾參加抗日民族戰(zhàn)爭(zhēng)的組織渠道。靈活多樣地發(fā)動(dòng)和組織工作，為抗日武裝和抗日民主政權(quán)的建立提供了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。武漢被日軍占領(lǐng)后，抗日游擊武裝在華中地區(qū)范圍內(nèi)的豫南、鄂北、鄂中、鄂東、皖西等地相繼出現(xiàn)，由小到大，由弱到強(qiáng)，不斷得到發(fā)展和壯大。鄂豫邊區(qū)抗日根據(jù)地得以創(chuàng)建，抗日民主政權(quán)得以建立，成為華中地區(qū)長(zhǎng)期抗戰(zhàn)的堡壘。

群眾路線是具體的，就是共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要真正到群眾之中，解決群眾的困難。減租減息政策和“三三制”政權(quán)建設(shè)是統(tǒng)一戰(zhàn)線條件下中共聯(lián)合各階級(jí)階層團(tuán)結(jié)抗日的重大經(jīng)濟(jì)和政治政策。中國(guó)共產(chǎn)黨通過農(nóng)救會(huì)、評(píng)租委員會(huì)、佃戶會(huì)、抗屬會(huì)等多種組織形式，采取多方參加，通過多種措施，進(jìn)行調(diào)查研究和調(diào)整政策措施，使減租減息政策在鄂豫邊區(qū)得到全面的落實(shí)，廣大貧苦農(nóng)民因這一政策而得到實(shí)際利益。因這一政策相對(duì)于打土豪分田地較溫和，地主階級(jí)也予以接受。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最重要的條件之一是必要的水利設(shè)施?！扒涟賶巍边\(yùn)動(dòng)是鄂豫邊區(qū)政府在戰(zhàn)爭(zhēng)條件下克服種種困難，組織和實(shí)施的大規(guī)模水利設(shè)施建設(shè)活動(dòng)，解決邊區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)上的困難。

群眾路線由概念、口號(hào)、原則走向具體化，其作用和結(jié)果是群眾對(duì)共產(chǎn)黨的支持，愛國(guó)主義精神的發(fā)揚(yáng)都具體化了。捐錢捐物，參加抗日濟(jì)難隊(duì)伍，茶葉鋪揀茶女工“24人一排，各執(zhí)五角一張的毛票，投進(jìn)木箱。這是她們一天的工薪”，“一個(gè)賣唱的盲人，捧著三琴弦從40里路外趕來(lái)，獻(xiàn)出了他連日所得的5元錢”［1］22，這一幕幕的感人場(chǎng)面，是1938年武漢街頭 “七七獻(xiàn)金”運(yùn)動(dòng)的真實(shí)場(chǎng)景。分散、隱藏糧食，傳遞情報(bào)，救護(hù)傷員，懲處漢奸，損毀公路，破壞通訊，不供應(yīng)敵人一粒糧食一把草，不組織維持會(huì)，不暴露新四軍的秘密，等等，鄂豫邊區(qū)的群眾用自己的具體行動(dòng)支持和配合著長(zhǎng)期堅(jiān)持在鄂豫邊區(qū)抗日的新四軍第五師，粉碎了日偽一次又一次進(jìn)攻和掃蕩，譜寫出了軍民聯(lián)合保家衛(wèi)國(guó)的壯麗篇章。

總之，仔細(xì)展讀《鄂豫邊區(qū)民運(yùn)工作史》，令人信服地使我們看到，中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線是用自己無(wú)數(shù)的具體行動(dòng)干出來(lái)的，億萬(wàn)中國(guó)老百姓當(dāng)年能夠在中國(guó)共產(chǎn)黨的周圍聚集和團(tuán)結(jié)起來(lái)，是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨的切實(shí)行動(dòng)而不是抽象的口號(hào)和原則。今天，群眾路線仍然是中國(guó)共產(chǎn)黨必須堅(jiān)持的。但是，一些人對(duì)群眾路線只是停留于口號(hào)和原則上，不愿意真正地去了解群眾的真實(shí)意愿，沒有真心實(shí)意去幫助群眾解決存在的問題和困難，甚至于制造問題，人為地設(shè)置障礙，這也是為什么今天在一些地方，一些單位，一定的范圍內(nèi)干群關(guān)系十分緊張和對(duì)立的原因。因此，《鄂豫邊區(qū)民運(yùn)工作史》的意義除了能夠幫助人們從一個(gè)側(cè)面深入地了解中國(guó)共產(chǎn)黨的力量能夠在鄂豫邊區(qū)發(fā)展壯大的原因之外，更重要的是它清楚地向共產(chǎn)黨人警示：“群眾利益無(wú)小事”［2］，堅(jiān)持群眾路線必須要以切實(shí)具體的行動(dòng)來(lái)感染和影響群眾。

［1］中共中央宣傳部理論局.論黨的群眾工作——重要論述摘編［M］.北京：學(xué)習(xí)出版社，2011.

［2］文道貴，張廣立.鄂豫邊區(qū)民運(yùn)工作史［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011：14.

Book Review：on the Party＇s Mass Work Via“Prodemocracy Work History of Hubei and Henan Border Region”

XU Fang－ping
（School of Politics and Public Administration，Hubei University，Wuhan 430062，Hubei，China）

“Prodemocracy Work History of Hubei and Henan Border Region”reflects the Chinese Communist Party＇s mass line organization，working methods，to achieve the path，etc.，and shows the specific nature of the mass line.It has an important inspiration and reference to today＇s the cause of building socialism with Chinese characteristics.

border region of Hubei and Henan prodemocracy movement work；Party＇s mass line；the people＇s interests

D23

A

10.3963/j.issn.1671－6477.2012.01.029

2011－11－20

徐方平（1964－），男，湖北省江陵縣人，湖北大學(xué)政法與公共管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，主要從事中共黨史研究。

（責(zé)任編輯 易 明）