任忠英

(渭南師范學院人文學院，陜西渭南714000)

威脅·憂慮·對策
——關(guān)于文化遺產(chǎn)保護問題的思考

任忠英

(渭南師范學院人文學院，陜西渭南714000)

近幾十年來，隨著生產(chǎn)力的飛速發(fā)展，環(huán)境問題日漸突出，文化遺產(chǎn)這一人類文明創(chuàng)造中的精華，日益受到威脅甚至破壞，而我國目前開展的社會主義新農(nóng)村建設使得這種威脅越來越嚴重。科學分析文化遺產(chǎn)遭到威脅和破壞的因素(尤其人為因素)，積極探索社會主義新農(nóng)村建設中的文化遺產(chǎn)保護問題，研究其對策，將有利于我們守護住自身賴以生存的生態(tài)家園和精神家園。

文化遺產(chǎn);威脅;因素分析;對策

文化遺產(chǎn)是人類在自身演進過程中創(chuàng)造的、目前無法替代的、具有突出意義和普遍價值的文物古跡及非物質(zhì)的表現(xiàn)形式。它是人類文明中的精華部分，是社會走向進步的歷史豐碑，體現(xiàn)了人類共有財富中的最高價值，在促進人類文明和推動歷史進步的進程中發(fā)揮著難以估量的作用。人類非常需要從保存下來的文化遺產(chǎn)那里體驗自身的創(chuàng)造力，非常需要從祖先當初為社會發(fā)展付出的辛勞和他們創(chuàng)造文明生活所表現(xiàn)出來的不懈追求中獲取精神力量，這對于人類繼續(xù)走向文明具有重要的啟示意義，我們必須從這種啟示中吸取不斷改變物質(zhì)狀況的精神追求。

一、威脅與憂慮

經(jīng)過充分地分析和研究，我認為危害文化遺產(chǎn)的因素可分為以下幾類：

(一)由于時間的緣故，文化遺產(chǎn)發(fā)生腐變，乃至消失，世界各國均有此類現(xiàn)象發(fā)生。我國歷史悠久，文化遺產(chǎn)非常豐富，但歷經(jīng)滄桑，損毀頗多，有些遺產(chǎn)已蕩然無存，無法還原其本來面目，它們的價值大打折扣。這方面的例證很多，其典型代表可推及達芬奇的壁畫——《最后的晚餐》。這幅名畫至今已無往日的神采，一方面是由于達芬奇的原因，他在畫面沒有打底的情況下就直接將顏料涂在干燥的壁畫上，致使裂痕不可避免;另一方面是因為歲月的“磨難”，畫面損壞剝落，慘不忍睹。

(二)由于地震、海嘯、山崩、火災、泥石流、水位變動等自然現(xiàn)象不斷發(fā)生，給人民群眾的生命財產(chǎn)造成巨大損失，文化遺產(chǎn)也遭到威脅甚至破產(chǎn)。文化遺產(chǎn)是人類文明的載體，一旦被毀，永遠不能再生。面對殘酷而不可抗力的天災，文明古國(地區(qū))因此遭受重創(chuàng)，人類文明史亦因此蒙難。近年來，我國發(fā)生的最為嚴重的自然災害當屬2008年的“5·12汶川大地震”，這次地震程度深，波及范圍廣，對我國眾多的文化遺產(chǎn)造成前所未有的破壞，而四川省首當其沖，受損最重，全省共有83處國家級重點文物保護單位、174處省級文物保護單位、803處市縣級文物保護單位受到不同程度的損害，館藏文物1839件受損(包括189件珍貴文物)，2處中國歷史文化名城、3處中國歷史文化名鎮(zhèn)、1處中國歷史文化名村亦受到牽連，其中世界文化遺產(chǎn)都江堰二王廟建筑群和全國重點文物保護單位云巖寺最為嚴重，文物建筑大面積坍塌，其余皆為危房;非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也未能幸免，有上萬件實物被毀，上千份影像資料被破壞，四個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專題博物館、十一個民俗博物館嚴重受損，綿竹年畫傳習所慘遭損毀。同時，甘肅、陜西、云南、重慶等周邊省市亦遭此大難，文化遺產(chǎn)多有損害。

2010年7-9月，陜西省陜南、關(guān)中地區(qū)遭遇史上罕見的強降雨，引發(fā)了泥石流等災害。據(jù)初步統(tǒng)計，全省共有112處文物保護單位和15個文物保護管理機構(gòu)發(fā)生災情，其中全國重點文物保護單位21處、省級文物保護單位65處、市縣級文物保護單位26處，直接經(jīng)濟損失達4903萬元。［1］

(三)由于種種原因，人類在創(chuàng)造輝煌文明的進程中，總是出現(xiàn)不和諧的聲音，在有意或無意地破壞著自身的文明成就，無情地蠶食著文化遺產(chǎn)，真是匪夷所思。

1.貧困、落后、武裝沖突等引發(fā)的社會動亂，致使文物流失、遺產(chǎn)受損。近代中國積貧積弱，國運不暢，民不聊生，橫遭列強凌辱，致使大批文物遭遇不測，上至國寶，下至一般遺產(chǎn)，不是流失海外，就是流落民間，許多至今下落不明，被破壞者不計其數(shù)，中華民族五千年文明歷史的見證幾乎成為一片廢墟。僅斯坦因在敦煌盜騙的文物就達數(shù)車，八國聯(lián)軍的劫掠致使我國精心保存的諸多文化遺產(chǎn)蕩然無存，而廣大農(nóng)村地區(qū)的文物遺跡更是難逃厄運，大量的鄉(xiāng)土建筑被毀，陵墓被盜，珍品失落，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)亦因此“銷聲匿跡”，我們至今也無法知其情景，復還其本來面目。關(guān)于戰(zhàn)爭，人們常常將它劃分為正義的和非正義的，但就其結(jié)果來看，無論戰(zhàn)爭的性質(zhì)如何(正義與否)，都對文化遺產(chǎn)產(chǎn)生了難以估量的破壞作用，可以說是“快速而徹底”的。近代中國究竟發(fā)生了多少次戰(zhàn)爭，恐怕很難說清楚，而每一次戰(zhàn)爭(無論規(guī)模大小)都對社會經(jīng)濟、文化、人們的心理等方面造成了巨大而深遠的消極影響，尤其對文化遺產(chǎn)，因為它往往是不可復制的。2003年的伊拉克戰(zhàn)爭，致使伊拉克國家博物館的17萬件文物珍品慘遭盜毀，哈特拉古鎮(zhèn)(世界文化遺產(chǎn))在炮火的摧殘中氣息奄奄，風采難存;因為排斥其他宗教信仰和偶像崇拜，曾經(jīng)統(tǒng)治阿富汗的塔利班政權(quán)搗毀了包括世界最高立佛——巴米楊大佛在內(nèi)的阿富汗境內(nèi)的早期雕像、文物檔案及考古遺址。而更令人費解的是，處于現(xiàn)代時期的社會主義中國竟也發(fā)生了文化大革命那樣的浩劫，期間被毀壞的文物、古跡、遺址等舉不勝舉，大量的文化遺產(chǎn)(物質(zhì)類和非物質(zhì)類)消失在落后而盲目的政治運動中!

2.文明進步的負面作用和旅游業(yè)的消極影響。唯物辯證法告訴我們，事物的發(fā)展往往表現(xiàn)出兩面性：正面和負面。隨著時間的推移，人類社會文明進步的步伐不斷加快，但相伴而生的往往是混亂、破壞等災難性困境，人們在享受著生產(chǎn)力發(fā)展帶來的物質(zhì)生活水平提高的同時，經(jīng)受著環(huán)境污染、不可再生資源的枯竭等危害，并日益嚴重，直接威脅著文化遺產(chǎn)。浙江的紹興、淀海等地的古城區(qū)，曾經(jīng)足以與平遙、麗江相媲美，但它們在躲過了長久的風雨侵蝕和多年的政治動亂之后卻消失在現(xiàn)代化建設中!

當今世界，經(jīng)濟快速發(fā)展，旅游業(yè)興旺發(fā)達，旅游品種漸次增多，文化遺產(chǎn)由于其突出的價值、超乎尋常的旅游魅力，正在成為一種時尚，使游客在知識的增長、情操的陶冶、意志的磨練、心里機能的增加方面獲益匪淺。然而，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，到遺產(chǎn)地的人越來越多，打破了那里的寧靜與和諧，破壞了文化遺產(chǎn)所特有的價值?，F(xiàn)在，已經(jīng)有眾多的遺產(chǎn)地向世人發(fā)出了警告，其無與倫比的特點已黯然失色。

3.新農(nóng)村建設中存在的問題。中共中央關(guān)于建設社會主義新農(nóng)村的偉大戰(zhàn)略部署，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要舉措。作為惠及億萬農(nóng)民的系統(tǒng)工程，社會主義新農(nóng)村建設必將給廣大農(nóng)村地區(qū)帶來翻天覆地的變化，使農(nóng)村整體面貌發(fā)生較大改觀，實現(xiàn)提高農(nóng)民生活質(zhì)量、縮小城鄉(xiāng)與貧富差距的目標，但同時也給文化遺產(chǎn)保護工作提出了新的課題。隨著社會主義新農(nóng)村建設工作的全面鋪開，我國的文化遺產(chǎn)(主要是鄉(xiāng)土建筑)保護工作將面臨很大的威脅。雖然我國目前已知的不可移動文物達40余萬處(其中近7萬處被公布為各級文物保護單位)，但數(shù)量最多、文化內(nèi)涵最豐富的文化遺產(chǎn)種類是鄉(xiāng)土建筑，且半數(shù)以上分布在村鎮(zhèn)，一些具有保護價值的鄉(xiāng)土建筑未能列為政府的保護對象，已經(jīng)被拆毀或列入拆遷整治計劃;另有許多鄉(xiāng)土建筑因為長期無人居住、管理，日益破敗乃至倒塌，其周邊環(huán)境也隨著經(jīng)濟發(fā)展而急劇變遷，生存環(huán)境不斷惡化，很多甚至處于垃圾遍地、污水橫流的境地。

二、建議與對策

(一)積極動員全社會力量關(guān)心文化遺產(chǎn)事業(yè)，使保護文化遺產(chǎn)成為人們共同的責任與義務，發(fā)揮“中國文化遺產(chǎn)標志圖案”和“文化遺產(chǎn)日”的功能作用，通過各種形式的宣傳教育活動，普及文化遺產(chǎn)知識，提高人民群眾對文化遺產(chǎn)保護重要性的認識，使他們能夠樹立正確的文化遺產(chǎn)理念，增強文化遺產(chǎn)保護意識，在全社會形成保護文化遺產(chǎn)的良好氛圍。

(二)努力推進文化遺產(chǎn)保護的法制化、制度化建設。文化遺產(chǎn)這一人類最后財富的保護需要法律的強大支持，我們必須做好文化遺產(chǎn)保護法律法規(guī)建設這篇文章，抓緊制定與文物保護法相配套的部門規(guī)章和地方性法規(guī)，出臺如《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法》、《歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)保護條例》等法律法規(guī)，并做到執(zhí)守得力。針對屢屢發(fā)生的文化遺產(chǎn)保護方面的負面案例，我們應充實文化遺產(chǎn)保護的執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊破壞文化遺產(chǎn)的違法犯罪行為，追究相關(guān)人員和機構(gòu)的法律責任。

(三)加強文化遺產(chǎn)保護的專業(yè)技術(shù)隊伍建設，吸收相關(guān)各行業(yè)的專家參與文化遺產(chǎn)的保護和管理工作，培養(yǎng)文化遺產(chǎn)保護所需要的各類專門人才，為文化遺產(chǎn)保護提供強有力的理論和技術(shù)支持，在專業(yè)性的基礎上增強文化遺產(chǎn)保護的綜合化程度，做好文化遺產(chǎn)保護科技的研究、運用和推廣工作，建立一個針對文化遺產(chǎn)地的計算機信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，提高保護工作的現(xiàn)代化水平。

(四)深入進行文化遺產(chǎn)管理體制改革，提升我國文化遺產(chǎn)的整體水平和形象。為了避免多頭管理、效力低下的現(xiàn)象，成立分屬于國家、省、市、縣的“文化遺產(chǎn)管理局”，建立自上而下的管理體系，把隸屬于不同部門的行政職責統(tǒng)一起來，使相關(guān)的審批權(quán)、處罰權(quán)等集中于一個系統(tǒng)的行政組織，發(fā)揮整體功能。

(五)學習外國先進經(jīng)驗，解決我國在文化遺產(chǎn)保護方面存在的人才缺乏、經(jīng)驗不足、資金短缺、技術(shù)相對落后等問題，克服保護過程中遇到的困難，尤其是免受現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的負面影響。在這方面，文化遺產(chǎn)保護的先進國，例如意大利、法國、美國、日本等，給我們提供了典型的例證和豐富的經(jīng)驗，現(xiàn)以意大利為例說明國際經(jīng)驗的重要性。總體來看，意大利的經(jīng)驗有以下幾個方面：1.保護理念的先進性：許多國際公約的制定皆以意大利的文化遺產(chǎn)保護理念為依據(jù)，那里的文物部門對文物古跡的修復有相當高的技術(shù)要求，堅持最低干預原則、真實性原則、原生性原則及修復材料的可逆性原則，強調(diào)新修補處必須與原文物具有明顯區(qū)別，絕不做魚目混珠之事。2.不斷創(chuàng)新的科學的管理體制：意大利首創(chuàng)了專業(yè)人士或準專業(yè)人士占絕對優(yōu)勢的文化及自然遺產(chǎn)委員會，從組織建設上確保中央政府制定與執(zhí)行政策的科學性，從體制上保障法律法規(guī)的順利實施，使文化遺產(chǎn)保護工作有了基本的前提。3.發(fā)揮市場作用，保證充裕的資金投入：意大利的文化遺產(chǎn)保護工作已成為一項全民性的事業(yè)，其文物保護有著比較充裕的資金支持。近幾年來，不僅政府用于文物保護方面的費用已占到了國民生產(chǎn)總值的1%左右，而且還從它所發(fā)行的文物彩票收入中按一定比例每年增撥約1.5億歐元的資金，［2］35現(xiàn)已成為文化遺產(chǎn)保護工作基本走向的文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化，更是保護工作的資金保障。意大利大力發(fā)展文化遺產(chǎn)旅游事業(yè)，文物保護與旅游業(yè)良性互動，成為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力和國民收入的重要來源，不僅一些著名的大科技公司投入巨資進行文化遺產(chǎn)保護手段及新材料的研發(fā)，而且有相當數(shù)量的私人小企業(yè)從事文化遺產(chǎn)的保護、展示、修復與經(jīng)營。4.文物保護教育體制與培訓體系日漸完善：這與文物修復已成為規(guī)模龐大的文化產(chǎn)業(yè)相適應，意大利不僅有羅馬修復中心等國家級教育培訓基地，而且有幾十所大學也開設了相關(guān)的專業(yè)(如維泰爾堡大學文化遺產(chǎn)保護系)，此類機構(gòu)為文化遺產(chǎn)保護奠定了堅實的人才基礎，使意大利形成了多學科、多層次的高素質(zhì)專家隊伍。與我國只有單一人才從事文化遺產(chǎn)保護事業(yè)的現(xiàn)狀相比，其視野要開闊得多。5.重視法律法規(guī)的制定與執(zhí)行：通過法律法規(guī)，國家獲得了對所有考古活動的絕對壟斷權(quán)和所有重要文化遺產(chǎn)的絕對監(jiān)護權(quán)，從根本上杜絕了利用法律漏洞侵吞國家遺產(chǎn)的行為。6.國際化傾向：雖然是遺產(chǎn)大國和文化遺產(chǎn)保護先進國，但意大利也謙虛地接受著國際社會的影響并力爭從中獲益，這一點主要體現(xiàn)在它對待申遺的態(tài)度及申遺的力度上。

(六)處理好新農(nóng)村建設與文化遺產(chǎn)保護的辯證關(guān)系。由于在保護標準、政策法規(guī)、土地產(chǎn)權(quán)、資金運作、管理和維修體制、宣傳教育等方面存在諸多問題，使得社會主義新農(nóng)村建設中的文化遺產(chǎn)保護工作困難重重，成效甚微。為了搞好此項工作，我認為應該從以下幾個方面進行努力：1.完善技術(shù)規(guī)范，確定保護標準;2.加強法制建設，制定專門的保護法規(guī);3.探索土地置換、民居產(chǎn)權(quán)新政策;4.積極吸引資金(尤其民間資金)，進行多渠道投入;5.創(chuàng)新管理體制，搞好維修保護;6.加大宣傳教育力度，增強保護意識。惟其如此，我們才能有效地解決社會主義新農(nóng)村建設中的文化遺產(chǎn)保護問題，處理好新農(nóng)村建設與文化遺產(chǎn)保護的辯證關(guān)系。

(七)摸清我國文化遺產(chǎn)的“家底”，建立“文化遺產(chǎn)檔案”，做好資料的搜集、分析工作，與相關(guān)機構(gòu)形成互動關(guān)系，以此提高文化遺產(chǎn)保護的成效水平。

(八)全民參與，多方投入，確保文化遺產(chǎn)保護有充足的資金支持。雖然我國用于文化遺產(chǎn)保護方面的資金在逐年增加，但仍不能滿足文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的需要，資金數(shù)量有限，來源渠道單一，在一定程度上成為制約文化遺產(chǎn)保護工作的瓶頸。在這方面，我們不僅要充分發(fā)揮各級政府的財政功能，而且應該積極動員全社會的力量，吸引民間資金(尤其是各類企業(yè))參與其中，發(fā)揮市場效應，促使文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化，以此聚集更多的社會資金用于文化遺產(chǎn)保護，另外，我們應重視國際資金的援助作用，以彌補我國文化遺產(chǎn)保護費用的不足。

三、原則與理念

在社會主義現(xiàn)代化建設(尤其是目前開展的新農(nóng)村建設)的進程中，我們要以和諧共生、可持續(xù)發(fā)展為基本原則，認真貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理(傳承發(fā)展)”的方針，正確處理開發(fā)與保護的辨證關(guān)系，處理好長遠利益與眼前利益、全局利益與局部利益的關(guān)系，扼制住過度的旅游開發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導、突出重點、分步實施，保護文化遺產(chǎn)的真實性和完整性，守望住自己的生態(tài)家園和精神家園。

［1］省文物局組織專家開展文物災情評估［N］.三秦都市報，2010—09—10.

［2］顧軍，苑利.文化遺產(chǎn)報告［M］.北京：社會科學文獻出版社，2005.

Threat，Anxiety and Countermeasure—Reflections on the Protection of Cultural Heritage

REN Zhong-ying
(School of Humanities，Weinan Normal University，Weinan 714000，China)

In the recent decades，as the productive forces develop rapidly，the environmental problem has been highlighted day by day.The cultural heritage，the essence of the human cultural creation，is being threatened and even destroyed.However，the present constructions of new socialist rural areas in China are intensifying the threat.The factors of cultural heritage being threatened and destroyed，especially the human factors，should be analyzed scientifically.The protection of cultural heritage in the constructions of new socialist rural areas should be explored actively.The countermeasure of the protection should be studied.Thus，we can protect our own ecological homeland and spiritual homeland.

cultural heritage;threat;factor analysis;countermeasure

G127

A

1009—5128(2012)01—0090—04

陜西省社會科學基金項目(08C007);渭南師范學院秦東歷史文化研究中心重點科研項目(QDZD1113)

2011—11—06

任忠英(1964—)，男，陜西富平人，渭南師范學院人文學院副教授，主要從事文化遺產(chǎn)保護研究。

【責任編輯 賀 晴】