■ 賈懷東
(空軍航空大學(xué),長春130022)
日本經(jīng)濟的“內(nèi)憂與外患”
■ 賈懷東
(空軍航空大學(xué),長春130022)
數(shù)月以來,日本政府不顧中國警告和反對,頻頻上演購島鬧劇,導(dǎo)致中日兩國關(guān)系緊張,并逐漸蔓延到經(jīng)濟領(lǐng)域和民間交往。受此影響,日本經(jīng)濟呈現(xiàn)進(jìn)一步惡化之勢,外貿(mào)出口一蹶不振,債務(wù)負(fù)擔(dān)居高不下,經(jīng)濟增長率預(yù)期下調(diào),傳統(tǒng)優(yōu)勢黯然失色,企業(yè)經(jīng)營面臨困難
日本經(jīng)濟形勢不景氣,既有“外患”,即外部經(jīng)濟環(huán)境惡化的原因,也有“內(nèi)憂”,即國內(nèi)政治紛擾加劇,經(jīng)濟改革步履維艱,使日本經(jīng)濟發(fā)展失去內(nèi)生活力。
日本是一個以出口導(dǎo)向為主的外向型經(jīng)濟,外部經(jīng)濟環(huán)境的變化對日本經(jīng)濟影響重大。2008年國際金融危機之后,美元大幅貶值,歐債危機在歐洲延續(xù)與惡化,全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,日本出口出現(xiàn)前所未有的困難。數(shù)據(jù)顯示,日本今年7月份出口額比去年同期減少了8.1%,僅為5.31萬億日元。其中,日本對歐盟出口萎縮25.1%,為2009年10月份以來最大降幅,對該地區(qū)的貿(mào)易赤字達(dá)到歷史最高水平。
特別值得關(guān)注的是,隨著釣魚島事件不斷升級,日本政府置企業(yè)和國民長遠(yuǎn)利益于不顧,讓企業(yè)承擔(dān)巨大的經(jīng)濟損失和風(fēng)險。中國消費者拒絕來自日本的進(jìn)口產(chǎn)品,使日本對華出口呈現(xiàn)下降趨勢。數(shù)據(jù)表明,1—7月,日本對華出口已經(jīng)出現(xiàn)了5%~6%的負(fù)增長。另據(jù)統(tǒng)計,今年豐田汽車在中國市場銷售為75300輛,比去年同期下跌15.1%,馬自達(dá)在中國銷售16359輛,比去年同期減少6%。日本電器電子產(chǎn)品的銷售量也呈顯著下滑趨勢。中國汽車工業(yè)協(xié)會剛剛發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,與去年相比,今年8月,日系車銷量下降2%,而德系和美系車則分別增長25.3%和21.2%。
服務(wù)業(yè)里首當(dāng)其沖的是旅游業(yè)。據(jù)日本政府觀光局?jǐn)?shù)據(jù),2012年1月份中國的訪日人數(shù)占全體訪日外國游客的43.7%,中國赴日游客平均每人消費16萬日元(約合14000元人民幣),是其他國家游客的兩倍,已位居日本“重要旅游推廣國家”之首。但是,釣魚島爭端加劇后,中國赴日游客出現(xiàn)退訂情況。以中國康輝旅游集團為例,所屬全國220家公司,5500家門店,已經(jīng)停止銷售日本游產(chǎn)品。毫無疑問,隨著中日釣魚島爭端升溫,最終將嚴(yán)重影響日本旅游業(yè)的收入和就業(yè)。
日本是個資源短缺國家,高端技術(shù)制造業(yè)所必須的稀土原料嚴(yán)重依賴中國進(jìn)口,這幾乎成了日本高科技企業(yè)無法逾越的天然缺陷。稀土有“工業(yè)維生素”之稱,是高科技產(chǎn)業(yè)不可或缺的戰(zhàn)略性原材料。2010年,日本海岸警衛(wèi)隊在釣魚島附近扣押撞擊中國漁船后,中國宣布停止向日本出口稀土兩個月,這給當(dāng)時的日本制造業(yè)造成了巨大沖擊。2011年以前,日本對中國稀土的依賴度達(dá)到90%以上,雖然現(xiàn)在降至50%,但是,如果日本政府繼續(xù)在釣魚島問題上執(zhí)迷不悟,一意孤行,導(dǎo)致事態(tài)擴大和升級,迫使我國再度切斷對日本稀土供應(yīng),日本經(jīng)濟將遭受更大創(chuàng)傷。
外部經(jīng)濟環(huán)境的惡化,沖擊日本經(jīng)濟,但更為嚴(yán)重的是,面對外部經(jīng)濟環(huán)境的惡化與日本經(jīng)濟發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢,日本內(nèi)部卻仍在內(nèi)斗,在內(nèi)耗,長期糾纏于無休止的政治問題,政治對經(jīng)濟的傷害越來越大,加速日本經(jīng)濟衰落。
20世紀(jì)90年代之后,隨著日本自民黨的衰落和分裂,自民黨一黨專制垮臺,雖然自民黨和公明黨、保守黨建立的聯(lián)合政權(quán)依舊掌控著日本內(nèi)閣,但日本最大的在野黨民主黨開始快速發(fā)展壯大,并逐步形成了自民黨與民主黨兩大政黨對峙的政治格局。在2007年7月的參議院大選中,自民黨鎩羽而歸,民主黨大獲全勝,掌握了對國會參議院的控制權(quán),至此,以自民黨為代表的執(zhí)政黨和以民主黨為代表的在野黨分別控制了國會兩院。盡管民主黨的權(quán)力沒有執(zhí)政的自民黨控制的眾議院大,但參議院可以拖延某些立法,并阻止央行行長等一些重要經(jīng)濟機構(gòu)人選的提名,為自民黨的經(jīng)濟政治主張設(shè)置障礙。
日本政界的另一個奇怪現(xiàn)象是“十年九相”。日本首相走馬燈似的輪換,讓人看得眼花繚亂,把民眾帶入政治迷茫狀態(tài)。民眾不知道選擇哪個政黨、哪個政治家能夠為國民經(jīng)濟帶來生機和活力,不知道哪個首相可以制定出一整套行之有效的經(jīng)濟政治社會政策,能夠讓日本重新回到五六十年代那種高速增長的軌跡中來。在現(xiàn)有的日本政治體制下,不論是現(xiàn)在的民主黨,還是過去的自民黨推選出來的首相,通常都是黨內(nèi)派系利益平衡的產(chǎn)物。他們雖然都是世襲出身,無須通過民意測試,只要獲得黨內(nèi)主要派系支持就可以上位。但是,他們權(quán)力極其有限,且沒有領(lǐng)導(dǎo)才能,除了出來說幾句大話,做幾件聳人聽聞的事情,拿不出任何治國良策。實踐證明,正是他們的優(yōu)柔寡斷和搖擺不定,給日本經(jīng)濟帶來了巨大災(zāi)難,讓日本經(jīng)濟至今難以走出國際金融危機的陰霾。
除政治因素嚴(yán)重掣肘日本經(jīng)濟以外,日益嚴(yán)重的社會問題,也是約束日本經(jīng)濟復(fù)蘇的羈絆。在日本經(jīng)濟發(fā)展的動力中,擴大內(nèi)需是當(dāng)務(wù)之急。但是,在日本經(jīng)濟前景不明朗和工資不能明顯提高的情況下,消費者信心難以重塑。另外,日趨嚴(yán)重的“高齡化”與“少子化”等社會問題,導(dǎo)致勞動力短缺,也對日本經(jīng)濟衰退起到了推波助瀾的作用。因此,日本經(jīng)濟的蕭條是多種因素重疊的復(fù)合蕭條,其經(jīng)濟復(fù)蘇之路將充滿崎嶇與坎坷。
(作者為空軍航空大學(xué)創(chuàng)新理論研究中心研究員)