郭松竹

（遼寧省圖書館，遼寧 沈陽 110015）

郭松竹 女，1971年生。本科學(xué)歷，館員。

城市社區(qū)圖書館是公共圖書館的基層服務(wù)單位。在我國，城市居民基本是通過使用社區(qū)圖書館來獲取公共圖書館內(nèi)存儲的圖書資料的。長期以來，由于各種歷史和技術(shù)方面的原因，在圖書館建設(shè)和經(jīng)營工作中存在這樣一種局面：各社區(qū)圖書館在發(fā)展過程中處于“各自為政，不相往來”的狀態(tài)。因而，各社區(qū)圖書館在建立自己的文獻(xiàn)資源時，不得不追求“小而全”，由于這些資源之間缺乏實質(zhì)性的聯(lián)系而無法相互流通，每個社區(qū)圖書館只能依賴本館資源服務(wù)讀者，不能提供有關(guān)其他圖書館藏品的信息，也不能利用其他圖書館所擁有的藏品。時至今日，這種服務(wù)模式已經(jīng)嚴(yán)重滯后于社會的需要。以區(qū)域集群管理為手段，實現(xiàn)中心引領(lǐng)基層，城市幫助農(nóng)村，探索一條城市基層圖書館整體發(fā)展的道路，是擺在公共圖書館人面前的一項重要課題。

1 區(qū)域圖書館集群管理

圍繞大中型圖書館，以全區(qū)域的基層圖書館作為網(wǎng)點，與計算機(jī)管理平臺相連接，從而構(gòu)成全區(qū)域的圖書館公共服務(wù)體系，無形的虛擬網(wǎng)絡(luò)和有形的實體網(wǎng)絡(luò)相互聯(lián)系。無形網(wǎng)絡(luò)通過圖書館業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)與城域網(wǎng)、廣域網(wǎng)聯(lián)合，建立一個以豐富的傳統(tǒng)文獻(xiàn)資源和現(xiàn)代化數(shù)字資源為保障、信息資源高度共享、讀者服務(wù)高度協(xié)作、對外全面開放、對內(nèi)高度集成的區(qū)域電子化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的虛擬信息空間。有形網(wǎng)絡(luò)則是構(gòu)建覆蓋全區(qū)域范圍內(nèi)的圖書館陣地服務(wù)網(wǎng)點，形成一個以市級圖書館為中心，以各區(qū)、縣、鎮(zhèn)圖書館為分館，以村（社區(qū)）圖書館和圖書流動車為補充，吸收企業(yè)、學(xué)校等圖書館加入的地區(qū)圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

近年來，東莞圖書館以區(qū)域圖書館協(xié)同發(fā)展思路為指導(dǎo)，推行圖書館總分館制，組成職責(zé)明確、管理規(guī)范、便捷高效的圖書館集群，到2006年底已建立起擁有1個中心館、18個分館、100個圖書流動車服務(wù)站，動靜搭配、虛擬與實體結(jié)合的地區(qū)圖書館集群網(wǎng)絡(luò)，形成了“技術(shù)+管理”的集群管理特色。

2 傳統(tǒng)圖書館經(jīng)營方式的缺陷

圖書館事業(yè)是按照主管機(jī)構(gòu)的行政隸屬關(guān)系進(jìn)行管理的，文化事業(yè)建設(shè)“各自為陣”、“條塊分割”、“麻雀雖小，五臟俱全”，使圖書館整體發(fā)展受到很大影響，當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定階段，這種落后的發(fā)展模式和管理體制將成為事業(yè)發(fā)展的最大阻礙。

2.1 難于滿足讀者對圖書資料的需求

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，人們對圖書資料信息的需求正在日益增長，所有圖書館讀者必然都希望能夠方便迅速地獲取盡可能多的圖書資料。但在目前狀況之下，社區(qū)館的讀者卻難以滿足這種愿望：所在社區(qū)的社區(qū)館藏書必然有限，而跨館借閱又由于各種規(guī)則條件的限制難于實現(xiàn)。

2.2 各社區(qū)館的經(jīng)費和文獻(xiàn)資源得不到充分的利用

由于社區(qū)館不得不以“小而全”的方式建設(shè)館藏，各館對低檔圖書的重復(fù)購置就很難避免。同時由于各館在資金和技術(shù)力量方面的限制，高檔資料的積累又難以開展，因而會出現(xiàn)所謂“你有我有大家有，你無我無大家無”的狀況，造成資金和人力的浪費。

2.3 限制圖書館管理水平的提高

依照傳統(tǒng)管理模式，各個社區(qū)館所需處理的信息相對簡單，流量較小，所使用的工具往往比較落后，這種局面也就限制了圖書館管理工作的發(fā)展。在今天，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異，我國政府已經(jīng)大力投資于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以推進(jìn)信息技術(shù)的推廣和應(yīng)用。圖書館屬于信息傳播渠道，本應(yīng)利用大好形勢積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，獲取、傳播圖書信息，聯(lián)絡(luò)、服務(wù)讀者社會，但落后的裝備和工作方式卻使這些工作舉步維艱。

3 區(qū)域圖書館集群管理的優(yōu)勢

區(qū)域圖書館集群管理打破了傳統(tǒng)圖書館財產(chǎn)單位所有、業(yè)務(wù)條塊分割的局面，將區(qū)域內(nèi)圖書館群作為一個整體進(jìn)行管理，達(dá)到資源共建共享、合理配置和圖書館間相互合作、共同服務(wù)的目的。實現(xiàn)圖書館由單館到多館、信息資源由孤島到共享、讀者服務(wù)由一館獨立到多館聯(lián)動的思維轉(zhuǎn)變。

3.1 實現(xiàn)了以圖書館業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)的管理體制創(chuàng)新和穩(wěn)定高效的機(jī)制創(chuàng)新

該模式相比傳統(tǒng)圖書館自動化系統(tǒng)更易于推廣應(yīng)用，有利于區(qū)域業(yè)務(wù)技術(shù)和服務(wù)的整體提升。前者的推廣應(yīng)用，要求各館均需單獨購置服務(wù)器和應(yīng)用軟件，設(shè)置系統(tǒng)管理員，需要投入大量人力物力。而該模式，除中心館外的各成員館無需配置高檔服務(wù)器及操作系統(tǒng)，無需安裝系統(tǒng)管理軟件，無需另外單獨購買數(shù)字資源，無需設(shè)置專業(yè)的計算機(jī)技術(shù)人員，稍具電腦操作常識的普通工作人員即可開展業(yè)務(wù)工作，并通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)共享資源和進(jìn)行業(yè)務(wù)管理，在硬件、軟件、資源、人員、日常維護(hù)等方面節(jié)省大量的資金。

3.2 資源更加豐富，區(qū)域資源整合與共享服務(wù)得到保障

該模式以多資源整合理念為指導(dǎo)，在實踐中通過整合地區(qū)圖書館資源，構(gòu)建有形的緊密協(xié)作的圖書館網(wǎng)絡(luò)體系，通過區(qū)域圖書館集群的自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化構(gòu)筑無形的數(shù)字圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)各種資源的充分共享。

3.3 填補了國內(nèi)區(qū)域性圖書館集群網(wǎng)絡(luò)管理的空白，達(dá)到了國內(nèi)領(lǐng)先水平

基層圖書館加入?yún)^(qū)域圖書館集群成為分館后，被納入到圖書館集群管理體制范疇，通過總館的培訓(xùn)和指導(dǎo)，使各分館管理水平和業(yè)務(wù)水平大幅提升，為基層分館業(yè)務(wù)發(fā)展提供了保障。管理效率和標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高，文獻(xiàn)資源利用率和區(qū)域整體服務(wù)能力的增強，標(biāo)志著區(qū)域圖書館整體管理水平的提升。

3.4 實現(xiàn)了多館聯(lián)合服務(wù)，構(gòu)建了方便市民的圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

在活動組織上，依托強大的地區(qū)圖書館實體網(wǎng)絡(luò)，多館聯(lián)動，使得展覽、講座、讀書等活動傳播范圍更大，影響更深遠(yuǎn)。

總分館是動靜結(jié)合的圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)形態(tài)，圖書流動車是重要的一環(huán)。以Interlib系統(tǒng)強大的技術(shù)為支持，以圖書流動車為補充，實現(xiàn)“一館辦證，多館借書；一館借書，多館還書”的通借通還服務(wù)，極大地拓寬了圖書館的服務(wù)半徑，增加民眾利用圖書館的便捷性。

3.5 以服務(wù)為目的，發(fā)揮集群優(yōu)勢，滿足民眾需求

推出多樣化服務(wù)：一是服務(wù)項目上動靜搭配，增加自助圖書館24小時服務(wù)、圖書流動車的物流傳遞、定時定點送書上門等特色服務(wù)項目；二是服務(wù)方式上虛實結(jié)合，充分利用數(shù)字圖書館開展電子書刊的借閱服務(wù)、網(wǎng)上聯(lián)合參考咨詢以及多媒體遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)等網(wǎng)上業(yè)務(wù)；三是活動開展上多館聯(lián)動，展覽、講座、讀書等活動在集群內(nèi)各館同時展開，傳播范圍更廣，影響也更大。

3.6 集中資金，合理組織專業(yè)分工，統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)范管理，實現(xiàn)資源最大共享

妥善解決了各合作單位文獻(xiàn)所有權(quán)與使用之間的矛盾問題，合理配置全地區(qū)文獻(xiàn)資源和服務(wù)體系，共享書目信息資源和技術(shù)資源，解決了我國圖書館界普遍存在的系統(tǒng)多、獨立分散、共享程度差、文獻(xiàn)資源重復(fù)等阻礙館際協(xié)作、資源共享的技術(shù)瓶頸問題；有效解決了當(dāng)前影響我國公共圖書館事業(yè)發(fā)展的重要問題，為基層圖書館事業(yè)整體發(fā)展注入了活力，滿足了基層文化發(fā)展的需要。

4 實現(xiàn)區(qū)域圖書館集群管理的條件

4.1 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下同一業(yè)務(wù)平臺上的高度業(yè)務(wù)集成和數(shù)據(jù)共享

集群管理模式是大圖書館理念下由多個單館組成的圖書館集群網(wǎng)絡(luò)，須滿足各成員館原先的采編、流通、期刊管理等基本業(yè)務(wù)需求；必須構(gòu)建各館共用的中心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，解決各成員館書目數(shù)據(jù)、館藏數(shù)據(jù)、讀者數(shù)據(jù)、流通數(shù)據(jù)的集中存貯和集中處理問題；必須解決各成員館文獻(xiàn)在集群內(nèi)自由流動時文獻(xiàn)所屬館及所在館的財產(chǎn)分合問題；必須保證系統(tǒng)運行穩(wěn)定和遠(yuǎn)程作業(yè)的快速響應(yīng)。以上任何一項出現(xiàn)問題，資源共享、通借通還等聯(lián)合服務(wù)目標(biāo)就無法真正實現(xiàn)。因此，進(jìn)行集群管理，技術(shù)支持是核心。

4.2 妥善解決圖書文獻(xiàn)資產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)的分合問題

集群管理模式下必須通過館藏數(shù)據(jù)明確標(biāo)識文獻(xiàn)的所屬館和所在館，以解決圖書文獻(xiàn)資產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)的分合問題為前提，才能為集群的運作和發(fā)展提供現(xiàn)實的基礎(chǔ)，否則只能是各種形式的館際互借而已。Interlib圖書館集群網(wǎng)絡(luò)管理平臺是目前唯一實現(xiàn)該功能的圖書館自動化管理系統(tǒng)。

4.3 實現(xiàn)有效的物流傳遞

集群內(nèi)文獻(xiàn)資源共享和通借通還服務(wù)必須依賴有效的物流傳遞手段才能實現(xiàn)，否則集群整體服務(wù)優(yōu)勢就無法體現(xiàn)，這就需要借助圖書流動車等物流傳遞手段。

4.4 規(guī)范的管理機(jī)制

規(guī)范的管理是保證集群正常運轉(zhuǎn)的手段，在不改變原有行政隸屬人事和財政關(guān)系的前提下，以技術(shù)統(tǒng)領(lǐng)、業(yè)務(wù)協(xié)作和資源共享為特征和基礎(chǔ)的集群管理更需要合理完善的管理機(jī)制來保證其正常有序的運作。

5 國內(nèi)區(qū)域圖書館集群管理發(fā)展?fàn)顩r

2005年，廣東省立中山圖書館采用本項目建立了覆蓋全省地域的廣東流動圖書館自動化管理系統(tǒng)。31個山區(qū)縣圖書館分館同步實現(xiàn)了集群管理和資源共享。深圳市寶安區(qū)圖書館選擇并實施集群管理與協(xié)同發(fā)展模式，成功地將7個街道圖書館、13個社區(qū)圖書館發(fā)展為寶安圖書館分館，構(gòu)建了一個地區(qū)圖書館公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。另外，還有黑龍江省圖書館、丹東市圖書館、大連西崗區(qū)圖書館及街道分館、武漢理工大學(xué)圖書館、青島遠(yuǎn)洋學(xué)院圖書館、農(nóng)業(yè)部黃海水產(chǎn)研究所圖書館、青島大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院圖書館、山東鄒城圖書館、北京航空航天大學(xué)北海分校圖書館、華商學(xué)院圖書館、沈陽市沈河區(qū)圖書館等采用了集群管理系統(tǒng)Interlib。目前Interlib已被210多所圖書館采用，在廣東、湖北、山東、遼寧、黑龍江等省市縣（區(qū)）不同級別的公共圖書館及高校圖書館中得到推廣。

集群化管理是區(qū)域圖書館發(fā)展的必然選擇，是我國基層圖書館事業(yè)發(fā)展的必由之路。在西方發(fā)達(dá)國家，各大城市均通過完全的總分館模式實行徹底的人財物一體化的集群化管理，在讀者服務(wù)方面均取得了巨大的社會效益。在新加坡，整個國家的所有圖書館均在集中統(tǒng)一的組織管理體制下，實現(xiàn)了全國圖書館館際間人、財、物及文獻(xiàn)信息資源的統(tǒng)一調(diào)配和完全共享。我國香港地區(qū)圖書館界也是人、財、物集中的一體化管理，形成了完整的圖書館事業(yè)網(wǎng)絡(luò)，圖書館服務(wù)網(wǎng)點遍布各社區(qū)。相信隨著城市文化的提升和市民科學(xué)文化素質(zhì)的提高，以及知識城市戰(zhàn)略的實施，現(xiàn)有體制下的圖書館管理模式最終有可能被一種突破行政隸屬關(guān)系的、更合理、更便捷、更高效的圖書館事業(yè)管理體制所代替，它無疑是最理想的區(qū)域圖書館集群管理模式。

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