喻 堅

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，我國休閑體育產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展，休閑體育產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中占據(jù)的地位越來越重要。但同時也面臨許多不利于發(fā)展的因素。本文就存在的問題進行了探討，旨在為促進我國休閑體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供參考。

1 體育管理體制改革滯后

體育管理體制沒有實現(xiàn)政企分開，管理手段難以適應休閑體育產(chǎn)業(yè)市場迅速發(fā)展的需要。目前我國的體育行政主管部門一方面仍然沿用傳統(tǒng)的行政性管理辦法來管理體育，呈現(xiàn)出將行政性管理范圍擴大化的趨勢；另一方面又在全社會改革的壓力下，承擔著進行制度創(chuàng)新的任務(wù)。[1]這種既當“運動員”又當“裁判員”的雙重身份，使其制度的創(chuàng)新顯得蒼白無力，明顯滯后于社會的市場化進程和休閑體育市場發(fā)展的進程。

2 休閑體育產(chǎn)業(yè)市場化程度低

休閑體育產(chǎn)業(yè)的核心體制基礎(chǔ)是社會主義市場經(jīng)濟體制。休閑體育產(chǎn)業(yè)的起點和歸宿都應該是建立與市場經(jīng)濟體制相適應的體育運營新體制，讓市場經(jīng)濟機制成為休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源配置基礎(chǔ)性體制。[1]目前，我國休閑體育市場體系的發(fā)育還不夠完善，休閑體育產(chǎn)業(yè)的市場化、商業(yè)化運營水平低，休閑體育產(chǎn)品無法充分滿足人們的消費要求，政企不分、行政干預和事業(yè)化運營，使休閑體育產(chǎn)業(yè)難以有效地做到以需求為導向。 此外，休閑體育中介機構(gòu)在運作休閑體育產(chǎn)業(yè)中的作用尚未體現(xiàn)出來，休閑體育服務(wù)產(chǎn)品的市場化營銷手段創(chuàng)新嚴重不足。

國內(nèi)休閑體育行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)型企業(yè)大多對市場重視不夠。截至2005年底，中國共有體育大賣場1 200家，運動用品店600家，地區(qū)體育銷售160家，體育電子商務(wù)企業(yè)3家。而海外270余家國際體育用品已在中國建立了近5 000家專營分店。[ 3]耐克、阿迪達斯等世界體育產(chǎn)業(yè)巨頭在中國大量簽下訂單的同時，大力開拓銷售渠道，營造廣告攻勢的氛圍，把主要精力用在市場營銷方面，而中國企業(yè)大多專注于來料加工，對市場的重視程度明顯不足。毫無疑問，這些都是導致我國休閑體育市場化程度低的根源。

3 休閑體育消費不足

3.1 休閑體育消費動力不足

休閑體育的發(fā)展與人們的生活水平和生活方式有直接的聯(lián)系。休閑體育市場發(fā)展水平從根本上講取決于具有休閑體育消費愿望和具有實際消費能力的消費群體的大小。我國雖然有13億人口，2011年人均GDP已達到4 400美元，而且體育事業(yè)發(fā)展水平總體上超過經(jīng)濟發(fā)展水平，但目前支撐休閑體育市場發(fā)展的消費需求水平仍在低位徘徊。

究其原因有五：一是占人口數(shù)近70%的農(nóng)村居民，基本上沒有休閑體育消費能力，而城鎮(zhèn)居民中有休閑體育消費能力的人口總數(shù)也沒有明顯的增長；二是我國居民的消費熱點主要集中在樓房、汽車等商品，休閑體育消費目前還未在人們的消費結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要位置。特別是近年來住房的消費，吸附了居民大量資金，使得大多數(shù)居民成為“負翁”，使得居民無經(jīng)濟能力進行休閑體育消費。據(jù)國家體育總局2008年12月17日公布的《2007年中國城鄉(xiāng)居民參加體育鍛煉現(xiàn)狀調(diào)查公報》表明，我國城鎮(zhèn)居民全年人均體育消費水平為718元，而鄉(xiāng)村為355元，中國城鄉(xiāng)居民全年人均消費水平為593元。[5]體育鍛煉的消費結(jié)構(gòu)不夠合理，居民體育消費以購買體育用品等實物消費為主。這與發(fā)達國家相比，我國城鄉(xiāng)居民整體的體育消費導向有偏差，體育消費水平還非常低；三是美元貶值。按照過去1美元兌換8元人民幣，那么人均國內(nèi)生產(chǎn)總值3 000美元兌換人民幣大約為24 000元。但是如果按照現(xiàn)在1美元兌換6元人民幣，那么我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值3 000美元兌換人民幣大約為18 000元。兩者相差6 000元人民幣。這就是說，我國居民的經(jīng)濟水平與西方國家仍有相當大的差距；四是財富分配不均。大量財富主要集中在少數(shù)人手里 。據(jù)《世界財富報告》2011年6月23日一份統(tǒng)計報告顯示，資產(chǎn)達到或超過100萬美元的人中國內(nèi)地富人為53.5萬人，全球排名第四，比2009年增加大約5.8萬。中國內(nèi)地150萬個家庭占有全國財富的70%，而在發(fā)達國家，一般情況下是5%的家庭占有50%至60%的財富，中國已經(jīng)成為財富最為高度集中的國家之一。另據(jù)國家統(tǒng)計局有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，內(nèi)地最富裕的10%人口占有全國財富的45%；而最貧窮的10%的人口所占有的財富僅為1.4%；五是過低的城市化水平也不利于休閑體育消費的形成和聚集。目前我國的城市化水平在43個低收入國家中，仍然處在中等偏下的水平。按照國際一般規(guī)律，人口的城市化水平與其工業(yè)化水平應當相互適應。一般像中國這樣人均GDP達到3 000美元的國家，城市化率至少應在55%左右，東亞國家、日本、韓國現(xiàn)已都在75%以上。中國截至2011年，按非農(nóng)人口計算，城市化率才達到50%。改革開放以來，我國的城市化水平盡管有了較大幅度的提高，但是整體水平仍然很低，嚴重制約了消費結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。從而使休閑體育市場發(fā)育的動力不夠、活力不足。

3.2 傳統(tǒng)消費文化對休閑體育消費水平的影響

國家統(tǒng)計局2009年2月26日發(fā)布的《2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,2008年我國農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民純收入增速放緩,但城鄉(xiāng)居民人民幣儲蓄存款余額比上年末增長26.3%。數(shù)據(jù)顯示,2008年農(nóng)村居民人均純收入4761元,扣除價格因素,比上年實際增長8.0%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15 781元,扣除價格因素后實際增長8.4%。而2007年農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民收入分別增長9.5%和12.2%。不過,數(shù)據(jù)同時顯示,2008年,我國城鄉(xiāng)居民人民幣儲蓄存款余額達到217 885億元比上年末增長26.3%,這是2005年以來該數(shù)據(jù)增幅首次取得上升[7]。

盡管人民幣儲蓄存款余額大幅度上升，但居民的消費愿望卻不高。雖然居民收入有較大的增幅，國家也采取了多種宏觀政策來刺激消費，如降低儲蓄利率等，但是我國居民的休閑體育消費仍未能有較大的改觀。因此，有專家指出：目前制約我國居民休閑體育消費的主要因素不是錢的問題，而是消費意愿和消費技能的問題。 我國消費意愿長期以來受中國傳統(tǒng)消費文化的影響，古代思想家一致崇尚的黜奢崇儉對居民休閑體育消費心理和休閑體育消費行為均起著重要的作用，并成為我國居民休閑體育消費文化的核心。作為民族精神財富的黜奢崇儉，一方面對休閑體育消費有積極有利的正面作用，另一方面，過度的節(jié)儉往往又給社會生產(chǎn)力發(fā)展和休閑體育消費文化本身造成了不少負面影響，在很大程度上抑制了人們的休閑體育消費意愿和休閑體育消費水平。

可以說，過度的節(jié)儉限制了人們的體育消費視野，不利于隨生產(chǎn)力發(fā)展重組體育消費結(jié)構(gòu)和提高消費水平。加之，傳統(tǒng)的宗親文化不承認個體的獨立性，將個人作為“依存者”。宗親趨同在家庭體育消費上，往往體現(xiàn)了成員共同(常常是權(quán)威者)的價值觀念和思維方式，長輩的消費觀對晚輩有較大的影響，使其家庭成員的體育消費表現(xiàn)出很強的趨同性。[8]

因此，要不失時機地引導和激發(fā)居民休閑體育消費意愿，促進我國居民休閑體育消費觀念的轉(zhuǎn)變。具體應做好以下幾方面的工作：一是推動全民健身《條例》的實施，使居民有休閑體育消費的意識，要把引導和激發(fā)休閑體育消費意愿作為實施計劃的出發(fā)點和歸宿。要學會應用市場經(jīng)濟的手段和機制，使全民健身條例既成為國民體質(zhì)健康工程，也成為全民休閑體育消費的系統(tǒng)工程；二是要從供給入手，用供給的多元化、系列化和特色化去創(chuàng)造要求、開拓要求；三是要大力促進休閑體育消費的知識化，多角度地調(diào)動大眾多樣化、分層化的休閑體育消費意愿。同時，要積極采取多種途徑，普遍提高我國居民的休閑體育消費技能水平。總之，休閑體育消費的大眾化和體育市場的擴大化是體育產(chǎn)業(yè)化的重要基礎(chǔ)。

3.3 城鎮(zhèn)居民消費結(jié)構(gòu)不合理

從我國城鎮(zhèn)居民和部分發(fā)達地區(qū)農(nóng)村居民收入水平看，應該說絕大部分居民都有一定的休閑體育消費能力。我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況也顯示中國休閑體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實條件是基本具備的。這是因為，當國家從溫飽社會階段進入小康階段時，人們才能從基本的生活物質(zhì)追求上升到有利于身心健康的精神追求，才能產(chǎn)生對全面提高生活質(zhì)量和促進人的素質(zhì)提高的消費形勢的需要，才能使人們產(chǎn)生對各層次和規(guī)模的休閑體育消費的需求，進而促進休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

據(jù)有關(guān)資料調(diào)查顯示：2008年城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)降到了37.11%，而北京市則更低，只有30.8%，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)降到了43.7%。[7]也就是說，我國農(nóng)村居民家庭已在總體上進入小康生活階段，而城市居民家庭則進入了富裕生活階段。從發(fā)達國家休閑體育市場發(fā)展的一般規(guī)律看，當一國居民家庭恩格爾系數(shù)降到40%以下時，休閑體育市場就進入快速啟動的狀態(tài)，當降到30%以下就進入持續(xù)、穩(wěn)定、迅速發(fā)展的階段。

但據(jù)2006年發(fā)布的一項針對北京、上海、廣州等八大城市的調(diào)查顯示，當前我國家庭子女教育的支出比重占家庭總收入的近三分之一，農(nóng)村家庭用于子女的教育花費雖不到城市家庭的二分之一，但占家庭總收入的比重卻最高；近些年來我國醫(yī)療衛(wèi)生消費占居民個人支出的比重也不斷提高。所有這些都表明，當前我國一些地方恩格爾系數(shù)有所下降，并不意味著居民用于享樂的消費增加了。在很大程度上，是由教育及醫(yī)療消費支出的過分擠壓造成的。這一事實，從國家體育總局2008年12月17日公布的《2007年中國城鄉(xiāng)居民參加體育鍛煉現(xiàn)狀調(diào)查公報》中可以得到印證。家庭體育消費在我國城鄉(xiāng)居民家庭日常生活消費所占的比重較小，在我國城鄉(xiāng)居民家庭日常生活消費以外最主要的11項消費支出中，子女教育費用依然是家庭最主要的支出，占15.9%。而購買體育比賽門票和購買體育器材分別占7.4%和4.4%，居第五位和第九位。另外，《2007年中國城鄉(xiāng)居民參加體育鍛煉現(xiàn)狀調(diào)查公報》表明：我國城鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民體育鍛煉的消費結(jié)構(gòu)不夠合理，居民體育消費以購買體育用品等實物消費為主。[5]從2008年我國城鄉(xiāng)居民家庭在五個方面的休閑體育消費情況看，整體的消費水平仍最低，與發(fā)達國家相比還有很大差距。

3.4 城鎮(zhèn)居民收入水平總體不高

2008年我國城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入達15 781元。農(nóng)村居民家庭人均純收入達到4 761元。[8]另據(jù)有關(guān)資料顯示：2008年全國31個省市自治區(qū)人均GDP超過20 000元的只有10個。且全部是東、北部省份，最高的上海(65 473元)與最低的貴州(6 742元)人均GDP相差近10倍。我國截止2008年2月16日總?cè)丝跒? 322 462 330人，全年我國平均每天消費184億元。通過計算得出結(jié)果是：當年人均占有的平均每天最終消費支出、平均每天居民消費額、平均每天社會消費品零售額分別只有15.67元、15.18元、13.39元。[7]每項消費還不到3美元。

同時，在收入總體不高的情況下，中國居民收入的結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出明顯的不均衡性，收入差別明顯拉大，大多數(shù)的低收入人口只占收入的較少部分。由于高收入人口比重小，高比重的大多數(shù)人口收入水平低，這也就極大地限制了大眾體育消費市場。加之金融危機的持續(xù)影響，人們對未來收入預期的顧慮也影響著各種體育消費。

然而，休閑體育消費的大眾化和休閑體育市場的擴大化是休閑體育產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。因此，如何盡快提高國家整體經(jīng)濟實力及個人可支配收入，并促進人們產(chǎn)生對各種層次和規(guī)模的休閑體育的消費需求，進而促進休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，乃是目前當務(wù)之急的工作。

4 休閑體育用品缺乏創(chuàng)新意識

盡管全球體育用品65%產(chǎn)自中國，但中國休閑體育用品產(chǎn)業(yè)仍相對較弱。一方面，高科技和附加值的休閑體育用品的市場占有率很低，產(chǎn)品以運動服裝、運動鞋、自行車及配套運動設(shè)備等大路貸為主；另一方面，我國休閑體育用品缺乏知名品牌。雖然我國休閑體育用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，但真正屬于國際知名品牌的廖若辰星。

近年來，在全球體育用品的銷售中有85%屬于品牌產(chǎn)品，而我國大多數(shù)體育用品企業(yè)大都是來料加工，賺到的只是為數(shù)不多的加工費，少數(shù)企業(yè)甚至是靠模仿或假冒某些國際品牌來獲利。對此，有人認為：“中國企業(yè)主要輸在科技含量和品牌影響力上”，而“許多國際企業(yè)非常重視這兩方面的投入，中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路的第一步必須從品牌和技術(shù)抓起”。

所以，國內(nèi)休閑體育行業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)型企業(yè)應做出自己的品牌，重視科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護。只有這樣，我國休閑體育用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能做大做強，才能躍上一個新的臺階。

5 休閑體育產(chǎn)業(yè)投融資配套體制滯后

首先，在促進休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政政策中，我國對休閑體育產(chǎn)業(yè)的財政支持政策顯得貧乏，如缺乏靈活的稅收政策、財政政策、轉(zhuǎn)移支付等促進休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施。其次，微觀主體的投融資渠道缺乏。目前我國從事休閑體育產(chǎn)業(yè)的國有、民營企業(yè)，基本缺乏正規(guī)的投融資渠道。銀行信貸對休閑體育產(chǎn)業(yè)的貸款量非常少，而且休閑體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)通過上市籌集資金的資本市場通道也基本上是關(guān)閉的。到2010年底，以體育和奧運會為概念的上市公司不過17家。

6 休閑體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才匱乏

高水平的專業(yè)人才是發(fā)展任何一項事業(yè)的基礎(chǔ)條件和必要條件。[2]休閑體育產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才對發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)，推進休閑體育產(chǎn)業(yè)化同樣至關(guān)重要。休閑體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營者需要具備市場經(jīng)營和體育運動兩方面的知識和經(jīng)驗。由于長期在計劃經(jīng)濟條件下辦體育，我國具備體育知識的人才往往缺乏應有的經(jīng)營意識和知識，體育工作者市場觀念不強，知識結(jié)構(gòu)也不能滿足市場經(jīng)濟的需求，而一般經(jīng)營者又缺乏體育運動的專業(yè)知識。就目前而言，我國休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要缺三類人才：一是負責休閑體育產(chǎn)業(yè)、休閑體育市場規(guī)劃、監(jiān)管職能的管理人才；二是高素質(zhì)的休閑體育企業(yè)家和休閑體育經(jīng)紀人；三是休閑體育營銷人才和休閑體育產(chǎn)品研發(fā)人才。這三類人才在數(shù)量和質(zhì)量方面都嚴重缺乏。

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