李繼曉

（青海師范大學圖書館，青海 西寧 810008）

李繼曉 女，1965年生。本科學歷，研究館員。研究方向：圖書館信息資源建設(shè)。

少數(shù)民族文獻是我國各族人民聰明智慧的結(jié)晶，是各族人民社會歷史的總結(jié)、文明的描繪，是我國文獻資源重要的組成部分。隨著人們對民族、文化、經(jīng)濟問題研究的不斷加強，我國的少數(shù)民族文獻正以其獨特的魅力為世人所矚目，對少數(shù)民族文獻資源的建設(shè)研究也正逐步深入。

1 少數(shù)民族文獻資源建設(shè)的意義

我國是一個多民族國家，除漢族外，還有55個少數(shù)民族。少數(shù)民族中53個有本民族的語言，21個有本民族的文字，各民族都有悠久的文明歷史和燦爛的傳統(tǒng)文化，少數(shù)民族在我國歷代的政治、經(jīng)濟及多元文化舞臺上都扮演過重要角色，產(chǎn)生了豐富多彩的少數(shù)民族文獻。少數(shù)民族文獻是民族文化的結(jié)晶，是整個中華民族文化知識寶庫中重要的組成部分。

就青海而言，在青海歷史上，宗教具有廣泛的民族性和群眾性，宗教對人們的社會生活產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響，宗教文化也成為民族文化重要的組成部分。世居青海的藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族全民信仰宗教。因此可以說，青海是一個以藏文化為主體文化、多元民族文化共存、多種宗教信仰共生的民族地區(qū)，具有多元性、復(fù)合性、開放性等特色。這種獨具特色的多元民族文化以其古老悠久的歷史、燦爛豐厚的底蘊、神秘奇異的色彩對青藏高原這一特殊地區(qū)少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展具有不可低估的價值和作用。由此看來，加強少數(shù)民族文獻資源建設(shè)研究，大力開發(fā)利用少數(shù)民族文獻資源，對繁榮我國少數(shù)民族文化事業(yè)，增進民族團結(jié)和民族文化交流，發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)都具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

2 少數(shù)民族文獻資源建設(shè)存在的問題

2.1 經(jīng)費匱乏，館藏陳舊、數(shù)量少

由于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟落后，財政收入有限，能夠用于圖書館建設(shè)、購置圖書的經(jīng)費極少。例如，在青海省一些州縣級圖書館，由于地方財政投入不足，圖書館事業(yè)發(fā)展受到嚴重阻礙，讀者大量流失，全省各地圖書館尤其是縣級圖書館生存現(xiàn)狀堪憂。據(jù)統(tǒng)計，青海省基層圖書館的服務(wù)處于完全癱瘓狀態(tài)，大多是20世紀六七十年代的舊書，讀者流失現(xiàn)象極為嚴重，一些縣級圖書館近年來年讀者量不足1000人次。由于縣財政從1989年開始不再給圖書館撥付圖書購置費，15年來有的州縣圖書館未購進一本新書。全省7所地級圖書館的新增圖書藏量遠遠達不到圖書館標準年入藏量，22所縣級圖書館的新增圖書藏量也未能達標。另外，全省各州縣圖書館藏書量幾乎都不達標，即使是西寧市圖書館也只有藏書10萬余冊，而在海北藏族自治州剛察縣圖書館，全館所藏圖書還不到4000冊。據(jù)了解，青海省各州縣圖書館建設(shè)由于歷史欠賬太多，已遠遠跟不上當?shù)剞r(nóng)牧民群眾的實際需求，圖書館出現(xiàn)了門庭冷落的窘?jīng)r。更為嚴重的是，有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書站（室），由于沒有圖書已經(jīng)名存實亡，圖書流動車、流動箱因沒有經(jīng)費被迫停用。

2.2 藏書結(jié)構(gòu)不合理

主要表現(xiàn)在以下兩個方面：第一，圖書館藏書中學術(shù)性書刊比例過小。在少數(shù)民族地區(qū)圖書館中，學術(shù)性書刊和消遣性書刊的入藏比例嚴重失調(diào)，消遣娛樂性書刊的比例遠遠高于學術(shù)性書刊。第二，外文書刊是了解掌握國外有關(guān)先進技術(shù)和文化的重要途徑之一，而少數(shù)民族地區(qū)圖書館基本上沒有收藏外文書刊。

2.3 服務(wù)職能進一步弱化

一般來說，圖書館的功能主要有以下幾個方面：第一，收藏保管功能，即圖書館的一個重要職責是收藏和保管文獻資料。第二，社會教育功能，即圖書館通過向社會提供借閱服務(wù)和開展對外信息咨詢服務(wù)，實現(xiàn)“以書育人”的功能；圖書館通過其藏書為科研人員提供服務(wù)，其所從事的信息收集、加工、開發(fā)和利用都是社會教育功能實現(xiàn)的前提和基礎(chǔ)。在少數(shù)民族地區(qū)，由于經(jīng)費緊張等原因，圖書館很難履行其應(yīng)有的職能。很多圖書館為了解決經(jīng)費問題，甚至利用館舍優(yōu)越的地理位置進行“生產(chǎn)自救”。如有的圖書館將部分館舍出租給個體工商戶開飯館、歌廳、網(wǎng)吧等；有的圖書館將部分館舍改造成電影院、錄像廳、書店等。圖書館領(lǐng)導(dǎo)和職工的主要精力沒有放在文獻資源建設(shè)上，使圖書館的職能進一步弱化。

2.4 人員素質(zhì)差，隊伍不穩(wěn)定

由于少數(shù)民族地區(qū)財政有限，沒有足夠的經(jīng)費投入圖書館建設(shè)。圖書情報單位的經(jīng)費相當緊張，職工待遇低，不僅不能吸引優(yōu)秀人才到圖書情報單位工作，甚至導(dǎo)致高素質(zhì)職工大量外流。再加上職工培訓(xùn)工作滯后，導(dǎo)致職工隊伍素質(zhì)參差不齊。同時，現(xiàn)有的職工隊伍也極不穩(wěn)定。

2.5 地方政府重視不夠

少數(shù)民族地區(qū)的部分縣屬國家級貧困縣，很多少數(shù)民族群眾至今仍未解決溫飽問題。因此，少數(shù)民族地區(qū)政府的主要精力仍然放在經(jīng)濟建設(shè)上，對文獻資源建設(shè)在發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟中的重要性認識不足，重視不夠。這是少數(shù)民族地區(qū)文獻資源建設(shè)滯后的重要原因之一。

2.6 文獻資源建設(shè)缺乏系統(tǒng)性

文獻信息的可傳播性、可交流性及可分享性，決定了其交流過程中的任何環(huán)節(jié)都不是孤立的。文獻資源管理系統(tǒng)應(yīng)當是開放式的，應(yīng)構(gòu)成一個相互關(guān)聯(lián)、相互制約的信息網(wǎng)絡(luò)。但是由于少數(shù)民族地區(qū)山高路遠，交通不便，縣與縣之間的距離較遠，而圖書館的現(xiàn)代化建設(shè)又幾乎為零，極不便于交流。同時，各圖書館之間缺乏應(yīng)有的協(xié)調(diào)，政府對圖書館文獻資源建設(shè)也缺乏科學規(guī)劃。各個圖書館之間各自為政，難以形成網(wǎng)絡(luò)，有限的信息資源沒有得到有效的利用。

2.7 文獻資源管理落后，利用率低

文獻信息具有可重復(fù)利用性和可增值性，因此僅僅占有文獻是遠遠不夠的，必須對文獻資源進行開發(fā)和利用，才能真正發(fā)揮其潛在價值。少數(shù)民族地區(qū)圖書館對文獻資源的占有量低，許多圖書館沒有對文獻資源進行科學合理的管理，沒有按照規(guī)定對文獻資料進行科學的編目和上架。有些圖書館甚至對其所有的文獻類型、種冊數(shù)等均無統(tǒng)計記錄，給借閱工作帶來很大困難，更談不上深層次的利用了。絕大部分圖書館的文獻利用也僅限于借閱，能提供檢索服務(wù)的圖書館很少，即使提供也僅僅是咨詢解答或提供專題資料，其社會效益、經(jīng)濟效益很低。

2.8 民族文獻、地方文獻工作嚴重滯后

各民族都有悠久的歷史，創(chuàng)造了具有本民族特色的優(yōu)秀文化。收集、整理、保存和利用少數(shù)民族文獻應(yīng)當是少數(shù)民族地區(qū)圖書情報機構(gòu)的重要職責。然而，少數(shù)民族地區(qū)圖書情報機構(gòu)收藏的地方文獻極少，更談不上去收集整理和開發(fā)利用，造成這些地區(qū)文獻資源建設(shè)缺乏地方性和民族特色。

3 少數(shù)民族文獻保障體系建設(shè)策略

3.1 整體規(guī)劃少數(shù)民族文獻資源保障體系建設(shè)

我國少數(shù)民族文獻資源網(wǎng)絡(luò)是社會信息化建設(shè)中一個重要的組成部分，對于少數(shù)民族地區(qū)職能部門以及文獻資源收藏單位來說，應(yīng)客觀認識當前信息化發(fā)展的形勢，轉(zhuǎn)變思想，與時俱進，抓住發(fā)展機遇，積極創(chuàng)造條件。站在網(wǎng)絡(luò)化、信息化發(fā)展的高度，本著實事求是、解放思想、勇于探索、積極開拓的精神來規(guī)劃少數(shù)民族文獻資源整體發(fā)展目標。少數(shù)民族文獻資源保障體系的整體規(guī)劃要從全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的高度對系統(tǒng)發(fā)展的重點和投入的力度進行科學布局，打破各種局限與封閉，通過政策和資金投入的調(diào)控，對文獻資源建設(shè)進行空間上的合理布局，形成層次化、多中心的文獻保障體系，打造一體化、網(wǎng)絡(luò)化的文獻資源共享平臺，促進聯(lián)合共建、資源共享的實現(xiàn)。

3.2 積極探索少數(shù)民族文獻資源保障體系建設(shè)的運作管理

作為少數(shù)民族地區(qū)圖書館的文獻收藏，既要體現(xiàn)一個民族地區(qū)深厚的歷史文化積淀，又要為這個地區(qū)的經(jīng)濟文化建設(shè)提供豐富的文獻信息資源。這就要求圖書館首先必須熟悉和了解地方文獻的出版情況、本館的收集情況以及是否能滿足用戶的需求，同時，還須加強地方文獻資源建設(shè)的規(guī)劃，遵循標準化、規(guī)范化的原則，將文獻信息搜集工作合理定位，緊跟地區(qū)發(fā)展步伐，加大投入，系統(tǒng)、完整、連續(xù)地搜集地方資料，尤其是體現(xiàn)出地域特色、民族特色、文化特色。并對所收藏的文獻資料進行加工研究，形成一批內(nèi)容豐富、水平較高的二三次文獻，如專題索引、文摘、題錄，以及就某些領(lǐng)域的研究發(fā)展情況而撰寫的資料匯編、進展報告等。只有這樣，民族文獻信息才能在區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)中起到顧問和參謀作用。在引資共建、運作管理等方面，如能加強與社會各界的廣泛聯(lián)系與合作，在主體目標一致的情況下，大膽創(chuàng)新，必將探索出適合我國少數(shù)民族文獻資源保障體系建設(shè)的運行機制與管理模式。

3.3 建立我國少數(shù)民族文獻信息資源保障體系

地方民族文獻信息資源共享單靠個別民族院校圖書館的收藏是無法滿足現(xiàn)階段的讀者需求的，只有構(gòu)建“中國少數(shù)民族文獻信息資源保障體系”，才能實現(xiàn)全國地方少數(shù)民族文獻信息資源的共建、共知、共享。構(gòu)建“中國少數(shù)民族文獻信息資源保障體系”需要建立中國少數(shù)民族文獻信息資源中心機構(gòu)，進行統(tǒng)一規(guī)劃、明確分工，做好文獻信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和文獻信息資源數(shù)字化建設(shè)，實現(xiàn)系統(tǒng)的公共檢索、館際互借、文獻傳遞、協(xié)調(diào)采購、聯(lián)機合作編目等，形成中國現(xiàn)代少數(shù)民族文獻保障體系。

其一，建立地方少數(shù)民族文獻信息資源聯(lián)網(wǎng)。中國少數(shù)民族文獻資料的分布在藏書數(shù)量、范圍等方面，從東到西、從北到南都存在著不均衡狀態(tài)，有必要建立四級網(wǎng)絡(luò)，共享資源。一級地域網(wǎng)，是以各省、市、自治區(qū)的民族文獻館和情報中心為主的局部地域聯(lián)合網(wǎng)，主要收藏本地區(qū)所需的具有“研究級”的少數(shù)民族文獻資源，保質(zhì)保量、連續(xù)系統(tǒng)地收藏。二級專業(yè)系統(tǒng)局域網(wǎng)，是把所有獨立收藏地方民族文獻的專業(yè)圖書館、情報機構(gòu)、民族院校圖書館聯(lián)合起來形成網(wǎng)絡(luò)資源。三級國家網(wǎng)，是國家少數(shù)民族文獻資源保障中心，協(xié)調(diào)全國各局域網(wǎng)和國家圖書館、國家情報中心收藏珍貴而又實用的少數(shù)民族文獻資料，讓讀者在網(wǎng)絡(luò)中享受和使用信息資源。四級國際網(wǎng)，利用Internet聯(lián)機檢索國際上主要數(shù)據(jù)庫作為補充形式，提供國內(nèi)沒有收藏的少數(shù)民族文獻。

其二，宏觀和微觀的協(xié)調(diào)是地方民族文獻信息資源共享的保障措施之一。在宏觀上需要一個獨立的實體進行調(diào)節(jié)，負責制訂實現(xiàn)地方民族文獻資料共建共享的目標、原則、策略，合理分工布局，規(guī)定全國各個成員館的權(quán)利和義務(wù)以及各館內(nèi)部的運行規(guī)則和機制；對有價值的地方民族文獻收集的完備程度及其分布進行統(tǒng)一規(guī)劃和安排；組織協(xié)調(diào)各成員館的業(yè)務(wù)工作，協(xié)調(diào)和擴大各地圖書館地方民族文獻資源的收藏；并制定相關(guān)的法律、法規(guī)。在微觀上規(guī)劃各民族文獻館應(yīng)收集的文獻內(nèi)容范圍及其文種特征，實行“整體規(guī)劃、統(tǒng)一標準、聯(lián)合建設(shè)、共享資源”，協(xié)調(diào)和解決好共享過程中出現(xiàn)的知識產(chǎn)權(quán)、各種資源的共享、互利互惠、數(shù)據(jù)標準化、設(shè)備及系統(tǒng)的購置或研制等相關(guān)問題。

其三，聯(lián)合編目是少數(shù)民族文獻信息資源共享的基礎(chǔ)保障。地方少數(shù)民族文獻信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)要以各地方民族文獻成員館所收集的文獻信息資源及各民族文獻機讀數(shù)據(jù)的聯(lián)合編目為真實內(nèi)容，根據(jù)國家統(tǒng)一標準，建立起地區(qū)性或全國性的各少數(shù)民族的圖書、連續(xù)出版物、各種非公開出版的圖片、檔案、手稿、會議文件、地方考古報告、地方報刊、地方圖書目錄、少數(shù)民族承傳“口碑文獻”的聯(lián)合目錄數(shù)據(jù)庫，為實現(xiàn)全國少數(shù)民族文獻聯(lián)合采編、聯(lián)機檢索、資源共享創(chuàng)造條件。

其四，協(xié)調(diào)處理地方民族文獻信息資源共享中的關(guān)系問題。作為國家地方民族文獻資源保障體系，一方面主導(dǎo)其網(wǎng)絡(luò)成員分工協(xié)調(diào)，將各自承擔的學科領(lǐng)域內(nèi)的文獻盡量收集齊全，以保障中心最大限度地占有文獻資源，并起到保障中心的作用。另一方面在組織地方民族文獻信息資源共享過程中，處理好涉及到國內(nèi)外傳統(tǒng)媒體、圖書與文獻情報界、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)、數(shù)據(jù)庫制作商與信息服務(wù)業(yè)、著作權(quán)人的長期合作關(guān)系以及涉及各方面的近期和長遠利益。一是地方民族文獻信息資源上網(wǎng)共享前的文獻資源數(shù)字化與知識產(chǎn)權(quán)之間的關(guān)系；數(shù)字化傳播與傳統(tǒng)傳播方式的相互依賴、相互影響、共同發(fā)展的利益關(guān)系；各級網(wǎng)站文獻信息資源的相互交流中互利互惠的關(guān)系；使用軟件、數(shù)據(jù)庫的圖書館與生產(chǎn)商家的合作關(guān)系；信息資源共享的技術(shù)標準、服務(wù)標準等問題。二是在組建超大規(guī)模的地方民族文獻資源數(shù)據(jù)庫過程中，各成員館的責任、義務(wù)、利益及管理系統(tǒng)使用的關(guān)系問題。三是對管理系統(tǒng)的兼容、數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換和數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)標準化、規(guī)范化建設(shè)的要求問題。以上這些都需要合理調(diào)配和約束。

3.4 建設(shè)高水平的少數(shù)民族文獻資源保障體系研究隊伍

要使少數(shù)民族文獻資源保障體系充分發(fā)揮其功能，達到現(xiàn)代化水平，關(guān)鍵在于有一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)良好、協(xié)作配套的少數(shù)民族文獻專家隊伍。就專職少數(shù)民族文獻研究隊伍而言，應(yīng)由操作型、研究型、管理型3部分人員組成。后兩種類型的人應(yīng)當是T型人才。一方面是橫向通才，對少數(shù)民族文獻各個學科及相關(guān)學科的知識都應(yīng)當了解，是“百科全書”式的人才；另一方面又要在少數(shù)民族文獻學的某個領(lǐng)域或某一方面、某個學科有較深的造詣。只有由這些專家組成的少數(shù)民族文獻研究隊伍，才能創(chuàng)造出深層次的少數(shù)民族文獻研究成果。除了專職少數(shù)民族文獻隊伍外，還需要聘請一大批具備良好信息素質(zhì)的學者兼任少數(shù)民族文獻專家，由他們提供少數(shù)民族文獻工作前期專題定向的深層信息，這是專職少數(shù)民族文獻工作人員難以做到的。少數(shù)民族文獻信息專家除了應(yīng)具備必需的專業(yè)知識外，還應(yīng)有較強的社會活動能力（觸角要伸展到社會各個角落）、人際交往能力、語言表達能力（包括民族文字水平）及具有較高的外語水平（要熟練掌握一至兩門外語）。為使我國少數(shù)民族文獻事業(yè)在新世紀有更快的發(fā)展，必須在造就少數(shù)民族文獻研究隊伍上下功夫。為此，我們應(yīng)該做到：①對現(xiàn)有地區(qū)少數(shù)民族文獻研究隊伍加以充實調(diào)整。②要拓寬現(xiàn)有民族地區(qū)高校圖書情報專業(yè)的專業(yè)面，并招收有一定少數(shù)民族文獻工作經(jīng)驗的青年加以培養(yǎng)。③與國外圖書情報機構(gòu)互派訪問學者或共同培訓(xùn)少數(shù)民族文獻研究人員。④要提高少數(shù)民族文獻工作者的社會地位和工資待遇，吸引一批能力強、素質(zhì)好的青年人才從事少數(shù)民族文獻研究工作，造就一批高水平的少數(shù)民族文獻專家隊伍。

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