■ 宋孝 王保元 崔會明

進入評估行業(yè)幾年來，先后參與了電廠、塑料廠、煉鐵廠、焦化廠、洗煤廠、鐵礦、煤礦等諸多行業(yè)的資產(chǎn)評估工作。通過評估實踐，積累了一些機電設(shè)備評估的經(jīng)驗，不斷完善了機電設(shè)備評估的實物操作，現(xiàn)將這些機電設(shè)備評估的實物操作經(jīng)驗總結(jié)出來，與評估同行商榷。

一、機電設(shè)備的系統(tǒng)分類及技術(shù)參數(shù)

1．要對機電設(shè)備進行評估，首先應(yīng)當(dāng)具備機電設(shè)備的相關(guān)知識，要想做好煤炭企業(yè)兼并重組整合的資產(chǎn)評估工作，就必須了解煤炭行業(yè)，熟知煤炭行業(yè)所使用的機電設(shè)備。哪些是機械設(shè)備，哪些是電氣設(shè)備，什么是單臺機器設(shè)備，什么是機器設(shè)備的組合。這些機電設(shè)備及設(shè)施是屬于采掘系統(tǒng)的還是屬于井下運輸與井筒提升系統(tǒng)的，是屬于通風(fēng)與壓風(fēng)系統(tǒng)的還是屬于井下灑水與排水系統(tǒng)的，是屬于供電系統(tǒng)的還是屬于安全檢測與通訊系統(tǒng)的，是屬于采暖供熱系統(tǒng)的還是屬于地面生產(chǎn)系統(tǒng)的，等等。對于洗煤廠來說，這些機電設(shè)備及設(shè)施是屬于破碎系統(tǒng)的還是屬于篩分系統(tǒng)的，是屬于洗選系統(tǒng)的還是屬于脫水系統(tǒng)的，是屬于運輸系統(tǒng)的還是屬于受煤系統(tǒng)的……只有把這些機電設(shè)備及設(shè)施所屬的系統(tǒng)分清了，才能對號入座，為后面機電設(shè)備及設(shè)施的安裝費的確定打下扎實基礎(chǔ)。

2．我們在下現(xiàn)場登記核對設(shè)備時，設(shè)備的名稱、規(guī)格型號及數(shù)量是必不可少的，可往往登記在清查表上的設(shè)備名稱不準(zhǔn)確或單一，登記的規(guī)格型號不齊全或短缺，有些甚至用的是地區(qū)方言土語，有的雖然登記了規(guī)格型號，但反映不出設(shè)備的性能特征。如一部膠帶輸送機，它是固定式還是可伸縮式，它的膠帶是鋼絲繩芯式還是普通阻燃式，它的安裝方式是落地式還是鋼絲繩吊掛式，它的安裝地點是在大巷還是在井筒，膠帶寬度是多少，輸送機機長是多少，輸送機傾角有幾度，驅(qū)動數(shù)量和電機功率又為幾何，減速機是否可調(diào)速等。又如我們在現(xiàn)場登記的刮板輸送機，規(guī)格型號為40型或30型，這個數(shù)字40或30只是表述了這部刮板輸送機所用電動機的功率，而重要參數(shù)刮板輸送機的寬度并沒有表述出來。也就是說這部刮板輸送機可能是620—40的，還可能是520—40的，或是420—40的，可能是520—30的，還可能是420—30的，可能是邊雙鏈的，還可能是中單鏈的，其結(jié)果是不可確定的。再如登記的絞車，是礦井提升絞車還是無極繩連續(xù)牽引絞車，是調(diào)度絞車還是回柱絞車。若是礦井提升絞車，是電動機、減速器驅(qū)動還是液壓泵、液壓馬達驅(qū)動，制動方式是液壓盤式制動器制動還是液壓塊式制動器制動，絞車的滾筒直徑是幾米，滾筒寬度又是幾米，是單滾筒還是雙滾筒，電動機的電壓是低壓還是高壓，功率又是多少千瓦。

因此，我們在清查設(shè)備時，必須要有表述準(zhǔn)確的名稱，記錄完整的規(guī)格型號，補充必要的技術(shù)參數(shù)，對規(guī)格型號無法確定的，可描述其用途、形狀、尺寸、材料及質(zhì)量。只有把各種設(shè)備的名稱、規(guī)格型號和技術(shù)參數(shù)記錄完整齊全了，才能為后面設(shè)備價值的確定打下扎實的基礎(chǔ)。

二、機電設(shè)備的購置費

設(shè)備的購置價一般是通過以下幾種方式獲得的，一是通過現(xiàn)場收集到的購買設(shè)備的發(fā)票；二是通過查閱機電產(chǎn)品報價手冊和煤炭設(shè)備價格匯編等書籍；三是通過上網(wǎng)查詢或廠家咨詢；四是通過對照同類型同功能設(shè)備的價格。

1．從現(xiàn)場收集到的購買設(shè)備的發(fā)票，從中可以看出設(shè)備的單價和增值稅，而該設(shè)備的單價是出廠價還是包含了其他費用則不可能看出來，往往在評估時把它作為出廠價，這樣操作的結(jié)果就可能導(dǎo)致重復(fù)計算設(shè)備的運雜費。如何避免這種情況的發(fā)生呢?那就是在收集設(shè)備購置發(fā)票的同時，順便收集購買設(shè)備的訂貨合同，因為大型或大宗設(shè)備在購買前肯定會簽訂買賣合同，合同上會明確表示出運費是由出賣人承擔(dān)還是由買受人承擔(dān)，若由出賣人承擔(dān)則發(fā)票上的單價就包含了設(shè)備的運費，那么在評估該設(shè)備時就不需再計運雜費。

2．對于未能收集到設(shè)備的購置發(fā)票及財務(wù)入賬憑證的，則通常采用查閱評估基準(zhǔn)日年度的機電產(chǎn)品報價手冊或相關(guān)行業(yè)的設(shè)備價格匯編，如《煤炭常用設(shè)備價格匯編》等書籍。要查閱這些書籍，就得了解這些書籍是怎么出爐的，什么時候出版的。就《2010機電產(chǎn)品報價手冊》來說，其出版時間為2010年1月，其報價是在大量收集統(tǒng)計了2009年機電產(chǎn)品市場銷售價的基礎(chǔ)上，并參考經(jīng)濟形勢、調(diào)整政策、市場走向及原材料漲跌趨勢等因素而編制的，這就不可避免的會同2010年機電產(chǎn)品的實際市場銷售價存在一定的差異。這個差異在經(jīng)濟市場比較平穩(wěn)時不會很大，而在經(jīng)濟市場不平穩(wěn)時就會很大，所以我們應(yīng)該把從現(xiàn)場收集到的評估基準(zhǔn)日所在年度的訂購機電產(chǎn)品合同或發(fā)票的價格與相對應(yīng)年度的《機電產(chǎn)品報價手冊》的價格進行對照，分門別類的總結(jié)，從而找出一些規(guī)律，對《機電產(chǎn)品報價手冊》的價格進行調(diào)整。不過這套手冊對煤炭行業(yè)的設(shè)備涵蓋面很窄。對《煤炭常用設(shè)備價格匯編》來說，其是1999年匯編、2000年出版的，煤炭企業(yè)所使用的大部分設(shè)備可以從中查到。但其價格是不能直接套用的，而是要根據(jù)近幾年的市場情況，原材料的漲跌情況，設(shè)備技術(shù)的更新情況，分門別類的總結(jié)：哪幾種類型的設(shè)備是漲價的，漲幅大約是多少；哪幾種類型的設(shè)備是降價的，降幅大約是多少；又有哪些類型的設(shè)備價格是持平的，然后切合實際地調(diào)整估算出設(shè)備的價格。

3．通過上網(wǎng)或咨詢生產(chǎn)廠家所獲得的設(shè)備價格信息，要根據(jù)自己的經(jīng)驗判斷，做出10%以內(nèi)的價格下浮。通過對照同類型、功能相近設(shè)備的價格來確定評估對象的價格，需要評估人員具有非常深厚的專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗。

4．還有一個需要提及的就是機電設(shè)備評估時設(shè)備的購置價里含不含增值稅的問題，盡管財政部和國家稅務(wù)總局制定了新的規(guī)定，即從2009年1月1日起，增值稅一般納稅人購進或者自制固定資產(chǎn)發(fā)生的進項稅額，憑增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進口增值稅專用繳款書和運輸費用結(jié)算單據(jù)，從銷項稅額中抵扣，但我們在2009年和2010年對煤礦企業(yè)的機電設(shè)備進行評估時，根據(jù)具體情況進行具體分析，做出了符合實際情況的評估，那就是2009年1月1日起購進或自制的新設(shè)備，凡是停產(chǎn)礦井和基建礦井，由于沒有產(chǎn)成品，也就沒有銷項稅，實現(xiàn)不了抵扣，所以在評估時就把增值稅納入機電設(shè)備的購置價；對于生產(chǎn)礦井，則增值稅不納入設(shè)備的購置價。

三、機電設(shè)備的安裝費

機電設(shè)備安裝費的確定在評估中主要采用的是概算指標(biāo)，各個行業(yè)都有相應(yīng)的概算指標(biāo)，因此機電設(shè)備安裝費確定的依據(jù)必須對應(yīng)于所屬的行業(yè)，絕不能從《資產(chǎn)評估》書中選取一個指標(biāo)千篇一律地套用。

在煤礦企業(yè)兼并重組整合中，我們參與的是全省煤炭企業(yè)的資產(chǎn)評估，自然采用的是煤炭行業(yè)的概算指標(biāo)，即《煤炭建設(shè)機電安裝工程概算指標(biāo)》（99統(tǒng)一基價），此指標(biāo)是2000年頒布、2001年1月1日開始實行的，至今未出版發(fā)行新的概算指標(biāo)。

要采用這個指標(biāo)，就得熟知這個指標(biāo)具體包含的工作量內(nèi)容，還要知道這個指標(biāo)是以“單體指標(biāo)”和“百分率指標(biāo)”兩種形式表現(xiàn)的，并且是按系統(tǒng)分類的。在評估中，如果要套用單體指標(biāo)，那么就必須對指標(biāo)的基價進行調(diào)整。要做大量全面的調(diào)整，就需要掌握大量的市場價格資料（包括人工費、材料費和施工機械臺班費），然后逐項對應(yīng)概算指標(biāo)測算修正，這顯然是不現(xiàn)實的。如果套用百分率指標(biāo)，則不需要對指標(biāo)進行調(diào)整，因為百分率指標(biāo)是分別以安裝費占設(shè)備費、安裝費占裝置性材料費、或安裝費占設(shè)備費與裝置性材料費之和的百分率來反映的。也就是說，現(xiàn)在的設(shè)備價、材料價變了，基本上是漲價了，盡管套用的百分率指標(biāo)未變，然而計算出的安裝費卻提高了，這與實際情況是基本相符的，各煤炭設(shè)計院所作的初步設(shè)計機電安裝工程概算仍然采用的是99概算指標(biāo)。但是，并不是所有的系統(tǒng)都有百分率指標(biāo)，對于一些沒有百分率指標(biāo)，只有單體指標(biāo)的，還得根據(jù)指標(biāo)的替代規(guī)則，市場的價格，對單體指標(biāo)進行調(diào)整。

需要進一步明確的是，套用概算定額指標(biāo)，必須對煤炭生產(chǎn)的各個系統(tǒng)十分熟悉，對煤炭生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)非常了解，不然的話就會張冠李戴。例如采區(qū)機械設(shè)備安裝百分率指標(biāo)，它包含了三個子目錄，一為綜采機械，二為高檔普采機械，三為普采機械。同樣是一臺采煤機，把它歸在綜采機械設(shè)備里，它的安裝費率為3.2%，如把它歸在高檔普采機械設(shè)備里，它的安裝費率為4%。同樣是一套乳化液泵站，把它歸在高檔普采機械設(shè)備里，它的安裝費率為4%，若把它歸在普采機械設(shè)備里，它的安裝費率為9.9%。究竟怎么區(qū)分，能不能區(qū)分，這就要看評估人員是否具備煤炭生產(chǎn)的專業(yè)知識。

做好了上述工作，我們對機電設(shè)備重置價的確定就有了可靠的數(shù)據(jù)。對于一些大型固定設(shè)備來講，如經(jīng)核實設(shè)備基礎(chǔ)沒有計入相應(yīng)的建筑物，那么在機電設(shè)備的重置價中還應(yīng)列入基礎(chǔ)費。然后，再按規(guī)定計算前期費和資金成本。