陳進偉

☆節(jié)能環(huán)保與安全校園☆

弘揚傳統(tǒng)美德 創(chuàng)建節(jié)約型校園—北京市海淀區(qū)翠微小學開展節(jié)約型校園建設(shè)研究

陳進偉

創(chuàng)建節(jié)約型社會是當前構(gòu)建和諧社會的必然要求，也是中華民族勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)美德的具體體現(xiàn)，更是黨中央、國務(wù)院在新時期作出的一項重大戰(zhàn)略決策。我校作為北京市海淀區(qū)教育改革最前沿的學校，在不斷發(fā)展壯大的過程中，在開展和創(chuàng)建節(jié)約型校園方面進行了一些大膽的嘗試和深入的探究。

我校1956年建校，是一所有著悠久歷史的學校，早在1988年率先在海淀區(qū)進行內(nèi)部體制改革，1994年又率先在全區(qū)進行規(guī)模辦學試點，形成一校四址、師生人數(shù)眾多的辦學格局。面對全新的辦學格局，學校領(lǐng)導(dǎo)立足現(xiàn)在，著眼未來，制定了行之有效的方針政策—弘揚勤儉美德，創(chuàng)建節(jié)約型校園。

一、明確責任，完善制度

學校領(lǐng)導(dǎo)一直非常重視節(jié)約型學校建設(shè)，行政班子經(jīng)常討論如何節(jié)約辦學能源，并通過行政會組建翠微小學節(jié)約型校園建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長親自擔任組長，主管后勤副校長任副組長，其他部門主管為組員，包括教育、教學、行政、教務(wù)、信息、體育、藝術(shù)教育等部門的負責人，各部門負責領(lǐng)導(dǎo)為本部門節(jié)約能源的直接責任人，監(jiān)控本部門工作中的消耗管理，把握局勢，隨時調(diào)控，并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。形成了以組長為核心，責任到人的全新局面。

經(jīng)過學校集體研究和討論制定了一套細致、完整的學校資源節(jié)約管理制度。如支出審批制度，公務(wù)車管理制度，招待制度等，體現(xiàn)了學校節(jié)約辦學、反對浪費的工作作風。同時明確、細致地做了分工，如財務(wù)部門負責節(jié)約財務(wù)支出，后勤處負責水、電、氣、熱等的節(jié)約管理工作，教務(wù)處負責紙張、油墨等印刷耗材的節(jié)約管理工作，電教部門負責信息化設(shè)備耗材節(jié)約管理等，實現(xiàn)“節(jié)約光榮，浪費可恥”的能源管理運行機制。在不斷健全和完善制度基礎(chǔ)上，我校節(jié)約型學校建設(shè)工作得以順利開展。

二、宣傳到位，行動到人

隨著中國的不斷進步與發(fā)展，人民的生活越來越富裕，但勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)在人們的意識中卻越來越淡薄，特別是對從小就生活在城市里的孩子來說，他們從來沒有吃過苦，對勞動的艱辛缺少切身的感受，對于我們的傳統(tǒng)美德—勤儉節(jié)約，不但缺少必要的認知，更缺乏實踐的機會。

建設(shè)節(jié)約型校園，就是要將勤儉節(jié)約的美德滲透到每位學生、教師、員工的思想、行動中，使勤儉節(jié)約之風遍布校園的每個角落。為此，我校利用各種宣傳陣地分析我國能源緊張的嚴峻形勢和建設(shè)節(jié)約型校園的重要意義，大力宣傳節(jié)電節(jié)水常識與節(jié)能方法，強化節(jié)能意識，營造“節(jié)約光榮、浪費可恥”的輿論氛圍，并向全校師生發(fā)出了“從我做起，從身邊小事做起”的倡議。充分利用一切可宣傳的陣地，如校報、廣播、宣傳板報、班會、隊會、課間操訓講等，主講人適時適當?shù)貪B透和進行節(jié)約教育。各分校、各部門也以各種方式開展節(jié)能宣傳，使廣大師生節(jié)電、節(jié)水意識明顯提高。隨手關(guān)燈已成為廣大師生的自覺行為，任何人發(fā)現(xiàn)水龍頭、節(jié)水器及管道損壞或滲漏，都會主動關(guān)閉或報后勤處處理，真正把自己當成學校的主人，時時處處注意節(jié)約。學校制訂的節(jié)能制度得到了廣大師生的認可；節(jié)電、節(jié)水設(shè)施得以及時維護，使我們向節(jié)約型學校又邁進了一步。

三、科學管理，著眼細節(jié)

我校在校學生3 000多人，教職員工200多人，他們分布在4個不同校區(qū)，可以說家大、業(yè)大、攤子大，要創(chuàng)建節(jié)約型校園就必須有一套科學的管理方法，事事著眼、細節(jié)見實效。

1.計劃先行賬目清

(1)財務(wù)預(yù)決算，節(jié)約有目標。財務(wù)主管在開學之前就積極組織財務(wù)人員秉承學校創(chuàng)建節(jié)約型校園的方針政策，認真制定當年財務(wù)決算和第二年財務(wù)預(yù)算計劃，并提交教職工代表大會審議，充分發(fā)揮大家的智慧，對不合理部分進行討論修改，直至通過。為確保第二年年底實現(xiàn)年初的預(yù)定目標，學校還注重加強學校財務(wù)管理和教代會財務(wù)監(jiān)督審查制度。

(2)統(tǒng)籌需兼顧，管理要嚴格。我校作為海淀區(qū)教育改革的一個窗口，常常會接到各種突發(fā)任務(wù)，這會影響到整個年度的預(yù)算計劃，凡是需要對預(yù)算作重大調(diào)整的情況，全部先由校務(wù)會議討論通過，然后上報主管部門，批準后才能進行調(diào)整。對預(yù)算外資金堅持實行“收支兩條線”管理，每一筆經(jīng)費的支出，都嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定的開支范圍及開支標準，厲行節(jié)約，絕不巧設(shè)名目，浪費一分錢。

(3)嚴控設(shè)備采購，注重合理分配。我校一校四址，為了保證每個校區(qū)的高速正常運轉(zhuǎn)，同時又不造成浪費，學校在每個校區(qū)設(shè)置了一名財產(chǎn)設(shè)備保管員，凡各校區(qū)需要添置教育教學設(shè)施設(shè)備，嚴格執(zhí)行上報學校、統(tǒng)一調(diào)配后再根據(jù)政府采購制度進行購買的規(guī)定。

學校各辦公室所需要的辦公用品，一律由后勤處負責統(tǒng)計、購置。個別辦公室需購置大件物品時，填寫請購單，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準后由后勤處牽頭購置；需要走政府采購流程的，按規(guī)定手續(xù)辦理。開學初由后勤處按照各崗位的需要先進行一次統(tǒng)一配發(fā)，如果不滿足需求，可按需到后勤處登記領(lǐng)取，這樣既方便大家使用，又杜絕了浪費。

(4)食堂科學管理，為健康保駕護航。在校就餐的師生眾多，為了確保大家的健康，學校注重食堂的科學管理，對營養(yǎng)餐的制作有一套嚴格的要求，以確保營養(yǎng)餐衛(wèi)生、營養(yǎng)、受歡迎。對食堂工作人員定期召開食品安全、崗位職責等會議，教育每個工作人員及就餐的師生愛惜糧食，養(yǎng)成節(jié)約習慣。同時，在食堂顯眼處張貼“節(jié)約光榮，浪費可恥”等標語，使節(jié)約意識深入人心。

2.辦公支出重細節(jié)

我校人員眾多，如果每人浪費一張紙，一次就會浪費3 000多張，所以建設(shè)節(jié)約型校園必須從細節(jié)抓起。

(1)堅持負責人簽批制度。凡是需要打印、復(fù)印、速印的資料，一律需要學科主管審核簽條，教務(wù)處見簽條才能受理各項業(yè)務(wù)，做好資料打印、復(fù)印、速印登記，并由經(jīng)手人簽字，每學期統(tǒng)計匯總。同時，提倡一紙多用、雙面打印、重復(fù)使用等。

(2)嚴格公務(wù)車使用辦法。凡是各部門需要用車時，需提前填寫用車單，由專人負責把關(guān)，統(tǒng)一調(diào)度，教師4人，主任級2人以上外出學習、開會才能出車，特殊情況，一律經(jīng)校長審批后方可派出。

(3)公務(wù)接待大方得體。我校每學期都會接待來自祖國各地的許多參觀學習團體，學校始終堅持公務(wù)接待“熱情、周到、節(jié)儉”的原則，嚴格控制接待標準，不講排場、不擺闊氣，堅持做到大方得體。

(4)推行無紙化辦公策略。學校大力推進校園網(wǎng)政務(wù)建設(shè)，充分利用電子渠道，逐步推行無紙化辦公，分期實現(xiàn)所有文件傳遞都在學校內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上進行。

3.節(jié)電節(jié)水有成效

在教學樓每層的水房、樓道等地張貼“水是生命之源。”“節(jié)約每一滴水，每一度電?！钡忍崾菊Z，除此之外，我們還制訂了一系列具體措施：

(1)養(yǎng)成人走燈滅的好習慣。在學生到專業(yè)教室或室外上課時，要求各班的小保管員及時關(guān)掉教室內(nèi)電燈、電扇和投影儀等，并且在課間操時派專人巡視抽查，對于一貫做得好的班級在全校通報表揚。全校師生逐漸養(yǎng)成了人走燈滅的好習慣，從根源上杜絕了“長明燈”現(xiàn)象。另外，學校還注重節(jié)能燈具的使用，將公共樓道、衛(wèi)生間的照明燈具換成自動聲光控制開關(guān)，并堅持使用節(jié)能燈泡。特別是自2011年以來，學校將樓道照明燈開關(guān)更換為紅外感應(yīng)延時開關(guān)，節(jié)電效果更加明顯。

(2)合理使用電器設(shè)備。夏天用空調(diào)前，冬季采暖前做好各種設(shè)備的檢查工作，通過各種宣傳渠道教育全體師生離開時及時關(guān)閉電源。夏天室外溫度低于30 ℃，冬季室外溫度高于5 ℃時，原則上不得使用空調(diào)。夏季辦公室、會議室等辦公區(qū)域的空調(diào)溫度不得低于26 ℃，冬季的空調(diào)溫度不得高于20 ℃。

(3)縮短設(shè)備待機時間。每個辦公室在開學初都發(fā)放一份辦公設(shè)備使用細則，并組織大家學習。細則中要求減少計算機及音箱、打印機、復(fù)印機、傳真機、飲水機等辦公設(shè)備的待機時間，長時間不使用時應(yīng)及時切斷電源。每天下班時要切斷辦公室、教室各類電器設(shè)備的電源，防止電資源浪費。

(4)用水設(shè)備常維護。學校里每天都有幾千人在使用用水設(shè)施，因此宣傳節(jié)約用水，增強節(jié)水意識很重要。另外，后勤人員定期檢查設(shè)施，及時更換老化的供水管線，杜絕跑、冒、滴、漏、長流水現(xiàn)象。

4.倡導(dǎo)節(jié)約有方法

為了在校園中樹立節(jié)約意識，學校通過各種方法強化節(jié)約管理，多種途徑齊抓共管。

德育部門在學校開展“珍惜資源、從我做起”活動。圍繞學校師生的日常生活，強化節(jié)約意識，營造節(jié)約氛圍，組織資源節(jié)約活動，深入廣泛宣傳，營造良好氛圍。各校區(qū)通過發(fā)放一封信、倡議書等形式，大力倡導(dǎo)節(jié)儉文明的生活方式。通過板報、櫥窗等形式，張貼形象生動、貼近生活的宣傳畫和宣傳標語，宣傳節(jié)約方法等知識，進一步強化節(jié)約意識，營造濃厚的節(jié)約氛圍。

倡導(dǎo)節(jié)約資源從點滴做起。發(fā)動學校師生從身邊小事做起，每天少用一度電，少用一盆水，少用一張紙。

學校后勤部門組織“設(shè)施設(shè)備使用節(jié)約辦公室和教室”評選活動。結(jié)合每學期末業(yè)績獎評選，給予適當?shù)木窈臀镔|(zhì)獎勵，對節(jié)約效果明顯的教研組、年級組和班級，在全體教師大會上表揚。

四、強化管理，杜絕流失

(1)健全校產(chǎn)管理制度。對現(xiàn)有校產(chǎn)進行嚴格清查、登記，對各處室的校產(chǎn)簽訂財產(chǎn)保管責任書，實行專人保管，切實加強實物倉庫的管理與公用物品領(lǐng)取的登記制度。

(2)本著“亟須、夠用、略有節(jié)余”的原則做好學校辦公物品購置。凡學校內(nèi)部的采購行為，一律要經(jīng)校長審批后方可進行，并要備案。嚴禁設(shè)備、物品浪費與重復(fù)購置。采購人做好購置方案的必要性、可行性論證并列出采購清單，報校長審批后，以貨比三家的方式集體采購。

(3)我校在設(shè)備及物資采購管理中，嚴格按采購規(guī)程操作。大宗采購經(jīng)校務(wù)會集體討論通過，通常采用校內(nèi)招標形式，貨比多家，不但考慮成本支出，還要考慮質(zhì)量，減少后期維修成本。小件物品采購也嚴格按照“了解市場，貨比多家”的原則，采購質(zhì)優(yōu)價廉的商品。

(4)加強對現(xiàn)有設(shè)備的管理和使用，提高設(shè)備的使用率?？倓?wù)處加強固定資產(chǎn)的清理、管理，實行定期清查，嚴格報廢審批手續(xù)，防止固定資產(chǎn)流失。對于損壞公物的行為，予以嚴厲處罰并責令賠償。

(5)嚴格加強班級財產(chǎn)管理，嚴格執(zhí)行《翠微小學資產(chǎn)管理制度》，將班級、辦公室資產(chǎn)使用管理列入班級與教研組考核項目中。

(6)控制源頭，做好后勤管理工作。

①后勤處在平時工作中加強對各種耗能設(shè)施、設(shè)備的巡視檢查，定期進行能耗監(jiān)測評估，對高耗能的設(shè)施及時提出有效控制措施。

②對校內(nèi)各項安裝、采購、維修工程等采取校內(nèi)招標、貨比三家的辦法，最大限度地為學校節(jié)約資金。

③加強財務(wù)和基建管理，努力減少財務(wù)開支。財務(wù)、基建工作預(yù)算要精打細算，可建可不建的項目一律不批，基建管理精益求精，努力減少重復(fù)施工，大力減少學校開支。

(7)加強辦公用品管理和辦公經(jīng)費管理。

①嚴格控制辦公用品的購置、使用，各處室辦公物品要嚴格登記，并簽訂保管責任書，杜絕辦公耗材浪費現(xiàn)象。②教務(wù)處嚴格做好文印審批把關(guān)工作，嚴格控制紙質(zhì)文件、簡報等印刷數(shù)量。準確計算發(fā)放數(shù)量并嚴格按發(fā)放數(shù)量印制文件，盡量減少會議文件印刷數(shù)量。能傳閱的文件、電報盡量傳閱，減少復(fù)印。③提倡簽字筆使用完畢后更換筆芯，重復(fù)使用，減少一次性簽字筆的購買量。④加強通訊管理，節(jié)約電話費。校內(nèi)聯(lián)絡(luò)盡可能使用網(wǎng)絡(luò)IP電話，提倡使用NBC協(xié)同辦公方式，盡量減少移動電話的使用，撥打長途電話提倡采取IP方式，撥打外線時盡量縮短通話時間，嚴禁利用辦公電話私聊、長聊。⑤加強辦公室電腦管理，嚴禁在任何時間玩電腦游戲或進行與教育教學無關(guān)的網(wǎng)絡(luò)活動。

(8)規(guī)范圖書、教輔資料、印刷資料的管理。

①加強圖書、音像資料管理，提高使用率。圖書、報刊征訂和采購要成立由學校領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處、總務(wù)處、圖書管理員、教研組等組成的采購小組，大宗圖書采購可實行公開招投標的做法。嚴禁個人或個別處室擅自采購。對現(xiàn)有圖書室、閱覽室，在加強圖書管理的同時，還要向師生提供教學科研、學習所需的書籍目錄和有價值的文章，進一步提高圖書音像資料的使用效率，為教學科研服務(wù)。②嚴格執(zhí)行上級部門關(guān)于學習輔導(dǎo)資料征訂的規(guī)定，各學科教輔資料需由教務(wù)處或級部報校長室審批后統(tǒng)一征訂，最大限度地降低價格，并在扣除所有折價與回扣后予以報賬。嚴禁教師私自征訂或向?qū)W生推銷教輔資料。各教輔資料要提高使用效率，有保存價值的要妥善保存。③加強資料印刷管理，要嚴格執(zhí)行學校關(guān)于資料文印的有關(guān)制度，進一步規(guī)范審核措施。統(tǒng)一印刷各備課組練習資料，可用可不用的資料堅決不印，以減少成本。

五、資產(chǎn)管理，提高效益

為加強資產(chǎn)管理，學校組織人員定期開展清產(chǎn)核資工作，定期對學校固定資產(chǎn)認真核查和分類登記，并制定相應(yīng)管理制度。為了做好這項工作，我們采置專門的固定資產(chǎn)管理軟件，實施科學管理，使我校的固定資產(chǎn)管理科學合理，避免了資產(chǎn)浪費，并且完善了固定資產(chǎn)購置、登記、調(diào)配、報廢等管理制度，從而使我校固定資產(chǎn)管理逐步步入正軌。

六、開拓思路，勇于實踐

在學校辦學工作中，厲行節(jié)約要健全制度、統(tǒng)籌規(guī)劃，決策層不斷謀求節(jié)約能源新思路，開展節(jié)約能源的實踐活動。

我校歷任領(lǐng)導(dǎo)都非常重視開源節(jié)流，除建立健全一系列制度，加強管理外，還在校園建設(shè)中采取一系列的節(jié)能措施：

(1)爭取資金，在校園內(nèi)鋪設(shè)滲水磚。2009年，我校領(lǐng)導(dǎo)了解到有一種滲水磚，鋪設(shè)到地面上，既能保護土壤層，又有利于地上植物吸收水分及養(yǎng)料。學校多方努力籌措資金，為本校校園鋪設(shè)了這種滲水磚，既美觀好看，大量地涵養(yǎng)了水資源。

(2)早在2005年，學校就將普通教室、專業(yè)教室、辦公室、樓道內(nèi)的燈管全部更換為綠色節(jié)能環(huán)保燈管或燈泡。僅此一項，在幾年中就為學校節(jié)省電費近20萬元。

(3)在新建及改建校舍過程中，充分發(fā)揮學校主觀能動性，積極探索節(jié)能減排新思路，從設(shè)計開始，充分考慮節(jié)約。既考慮節(jié)約成本，也從后期節(jié)約能耗上積極思考，如在墻壁上選擇安裝保溫層，在后期使用中節(jié)約大量能耗。

(4)開設(shè)校本課程，有針對性地對學生開展節(jié)約教育。因?qū)W校地處城區(qū)，學生大部分養(yǎng)尊處優(yōu)，所以學校根據(jù)實際特點，有針對性地開展節(jié)約教育。組織教師編寫節(jié)約教育方面的校本課程綱要或校本教材；指導(dǎo)教師和學生開展相關(guān)的教育教學活動。

七、結(jié)束語

多年來，我校堅持弘揚勤儉美德，事事著眼細節(jié)，努力創(chuàng)建節(jié)約型校園，并在學校發(fā)展過程中，不斷建立健全建設(shè)節(jié)約型校園的長效管理機制，培養(yǎng)各級節(jié)約型人員，加強對建設(shè)節(jié)約型校園工作過程的監(jiān)控，逐步使節(jié)約型校園建設(shè)工作程序化、制度化，真正使勤儉節(jié)約深入人心，成為習慣，為建設(shè)節(jié)約型社會貢獻一份力量。

2012-04-03

陳進偉，后勤主任。

北京市海淀區(qū)翠微小學。