趙 莉

實驗教學資源均衡配置的新問題及成因探析

趙 莉

化學學科和化學教育的特征都是“以實驗為基礎”的，化學本身的探究性和方法性使得化學實驗及化學實驗教學成為化學素質教育、創(chuàng)新教育的良好載體，這對于培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神、探究能力有著不可替代的作用[1]。和諧社會、教育公平要求教育資源均衡發(fā)展，素質教育、學生分組實驗開設要求大量教學裝備不斷更新，而陜西省屬于經濟欠發(fā)達的西部地區(qū)，基礎教育技術裝備步伐比經濟發(fā)達地區(qū)慢，教育資源的缺乏特別是均衡的優(yōu)質教育資源嚴重缺乏長期制約著我省中學教學質量的整體提高。

針對怎樣在政府有限的教育資金投入基礎上，調節(jié)基礎教育的實驗教學資源，提高學生分組實驗開設率，促進素質教育這一課題，筆者就我省各區(qū)縣初中化學實驗教學資源配置狀況及學生分組實驗開設情況，對我省84個縣區(qū)的化學教師展開了廣泛的調研和座談活動。這些分別來自我省各級不同類型中學、大多數從事一線教學工作、具有豐富教學經驗的優(yōu)秀化學教師，客觀上反映出不同中學實驗教學的實際情況。調查真實可靠，建議具有一定的代表性。

一、中學學生實驗調查現(xiàn)狀及分析

化學實驗教學資源包括實驗教學場地、儀器設備、教師和實驗員及實驗室后續(xù)運行配套資金的配備。各學校實驗教學資源能否得到充分使用，與學校生源情況及實驗教學資源的配置狀況密切相關。換句話說，不同類型學校實驗教學資源的配置是否均衡，可以通過這類學校學生分組實驗開出率的高低反映出來。

調查中發(fā)現(xiàn)，不同類型的學校，學生實驗的開出情況也不同：一些城鎮(zhèn)優(yōu)質中學實驗裝備精良，經費充裕，但其實驗教學的現(xiàn)狀與充足的實驗教學資源配備是不相符的，學生實驗開出率不高，主要是因為這類學校班數過多、班額超大，實驗課上上百名學生一窩蜂的涌進實驗室，好奇地東看西摸，教師只能手忙腳亂地疲于應付各種突發(fā)狀況，根本沒有精力對學生實驗進行具體指導，學生實驗效果不明顯且實驗耗時長。為安全起見，許多教師選擇減少分組學生實驗。

大部分普通中學班級多、學生多，實驗條件有限，已有的實驗室周轉不開，實驗室儀器更新速度較慢[2]，實驗藥品器材消耗量大，而實驗經費投入少。另外，很多學校沒有專職或專業(yè)的實驗員，學生分組實驗給化學教師帶來沉重的負擔，許多教師寧愿少做或者不做學生實驗，只盡量保證演示實驗的開出率，導致學生實驗開出率較低。這種現(xiàn)象在級別低的基層中學尤為突出。

許多配有實驗室的農村中學，因為實驗設施配置低，缺少實驗藥品，實驗運轉經費拮據甚至沒有配套運轉經費，影響實驗的開展，實驗室形同虛設。有些學校甚至在通過普及實驗教學驗收后只做過個別演示實驗，從未開設過學生分組實驗，實驗室僅充當學校晉級評優(yōu)的硬件設施。還有極少數農村學校沒有實驗室，這類學校通常連演示實驗都無法進行。

上述現(xiàn)狀說明，雖然近幾年隨著我省“普九”“普實”工作的推進，基礎教育實驗教學條件得到逐步改善，實驗設施配備覆蓋率有了明顯提高，但是學校實驗資源分配不均衡，還是造成各類學校學生實驗開出率不盡如人意。

二、生源大量流動導致新的實驗資源不均衡

造成我省各類學校實驗教學資源新的不均衡，主要原因在于：一方面，城鎮(zhèn)示范學校由于擇校現(xiàn)象的存在造成班數、多班額大，教師、實驗員開設學生分組實驗工作強度大、責任大、壓力大，能少開就少開，造成優(yōu)質實驗教學資源使用效益不高；另一方面，普通學校由于低配置的實驗設施及不合理的教師結構，開設學生實驗難度大，加之人口流動和城鎮(zhèn)化進程加快，生源外流，使得部分農村中學生源不足，教師不安定，對開設學生實驗沒有積極性，這導致我省各類中學已達標的實驗教學資源得不到充分利用甚至閑置浪費。除此之外，實驗考試制度的引導、實驗裝置配備達標后的后續(xù)配套資金的跟進等，也是影響實驗教學資源充分利用的因素。上述種種原因也說明，在教育投入時采用面面俱到的“撒胡椒面”的方式，一味向薄弱學校傾斜，追求鄉(xiāng)村學校實驗設施配備覆蓋率，只能使實驗裝備在低水平上重復建設，并隨著生源的不斷減少而造成剩余閑置，重蹈村村建學校的舊轍，不能達到實驗教學資源均衡配置目的。

2000年以來，我國城鎮(zhèn)化進程明顯加快，造成城鎮(zhèn)基礎教育資源配置相對緊缺及農村教學資源尤其是校舍的空置浪費，這進一步加速了鄉(xiāng)村師生的流失；伴隨著城鎮(zhèn)基礎教育資源配置的相對緊缺，又進一步加大了城市少數示范學校與大多數普通學校的差距，使城市義務教育階段擇校成風。隨著生源不斷流動，在充分使用實驗教學資源過程中引發(fā)的這些新問題，使教育均衡發(fā)展的投入陷入一種窘境。在這種背景下，若不對教育資源均衡配置進行動態(tài)分析，繼續(xù)按照原有思路和方法對中學實驗教學資源進行配置，就不能使有限的政府教育投入對實驗教學資源進行與時俱進的合理配置，不利于已有優(yōu)質資源的持續(xù)更新和優(yōu)化，無法適應新課程改革的要求，制約了化學實驗教學改革。因此，不斷調整實驗教學裝備的均衡配置政策很有必要。

三、新形勢下均衡配置實驗教學資源的方法

筆者認為，政府財力有限，要使有限的經費發(fā)揮最大效益，就要轉變傳統(tǒng)辦學模式，在實驗室建設方面，必須避免低水平的重復投入，要注意資源配置檔次的提升，考慮資源的共享，充分挖掘現(xiàn)有資源的潛力，使資源利用效率達到最大化。要達到這一目的，最有效的方法是重新整合區(qū)域內所有學校的實驗教學資源，打破行政分區(qū)，按生源和學校分布就近劃分區(qū)域，創(chuàng)立區(qū)域內中學實驗教學資源共享中心[3]，使區(qū)域內各學校在實驗室建設投入、實驗師資隊伍建設、實驗課程建設及實驗室管理方面做到共建，在實驗設備、實驗環(huán)境、師資資源、課程資源等方面達到共享，這樣既可以實行區(qū)域內統(tǒng)一的實驗課程要求、實驗考試模式及教師評價體系，又建立起了各校教師間的交流平臺，增強不同學校教師之間的交流與學習。以共建實現(xiàn)均衡，以共享促進整個地區(qū)實驗教學質量的提高，從而使基礎教育階段的實驗教學形成一個不斷提高的良性循環(huán)。

在經濟欠發(fā)達地區(qū)，建立涵蓋中學理化生實驗室在內的區(qū)域實驗教學共享中心，可以解決各類學校實驗教學中遇到的困難，在最大程度上利用現(xiàn)有實驗資源，減小政府對基礎教育設施建設的投入難度，將節(jié)省的資金集中起來用于不斷更新和高質量配置實驗共享中心教學資源，以最小的投入換取最大化的效益，使有限的資金發(fā)揮更大效益，為實現(xiàn)基礎教育均衡化發(fā)展、推進教學資源共享提供借鑒。

[1] 文慶城.化學實驗教學研究[M].北京:科學出版社,2003.

[2] 李淑麗.中學化學實驗教學現(xiàn)狀調查及思考[J].吉林師范大學學報:自然科學版,2011(1):146-147,152.

[3] 趙莉.陜西實驗教學資源使用現(xiàn)狀及對策:以化學實驗為例[J].中國教育技術裝備,2012(9):3-4,9.

2012-02-03

趙莉，本科，教授。

陜西教育學院。

本文系陜西省教育科研“十一五”規(guī)劃課題“區(qū)域內義務教育均衡發(fā)展研究—共享均衡配置的實驗教學資源(編號：SGH0902167)”階段性研究成果。