陳承明，韋 艷

(華東師范大學(xué)商學(xué)院，上海 200062)

我國的居民消費正處于從溫飽型向小康型過渡的階段，在收入差距、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和地區(qū)差別等影響下，表現(xiàn)出一定的不平衡性。但是，改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的前景，使人們對提高消費水平和追求新型消費的愿望不斷增強。因此，發(fā)展和完善中國特色消費模式，對于促進國民經(jīng)濟的良性循環(huán)和提高人民群眾的生活水平，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、提高中低收入階層的消費水平

我國還處于社會主義初級階段，中低收入階層依然是社會的主體，他們具有巨大的消費潛力，對經(jīng)濟發(fā)展有顯著的拉動作用。因此，努力提高中低收入群體的消費水平，是發(fā)展和完善中國特色消費模式的首要任務(wù)和必然選擇。

(一)擴大中低收入階層消費需求的必要性

根據(jù)凱恩斯理論，消費是收入的函數(shù)，消費會隨著收入的變化而變化。按照收入水平可以把消費群體劃分為高、中、低三類。凱恩斯認(rèn)為，收入越高其平均消費傾向越低，即高收入群體的平均消費傾向要低于低收入群體。根據(jù)我國統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)，從低收入、中等收入到高收入階層，居民的消費傾向是逐漸遞減的。例如，2009年城鎮(zhèn)居民的平均消費傾向分別為:最低收入戶0.93，低收入戶 0.83，中等收入戶 0.73，高收入戶0.68，最高收入戶0.62?？梢?，最高收入戶與最低收入戶要相差31個百分點之多①。

一般而言，高收入者的人均消費數(shù)額雖大，但達到一定程度以后，提升的空間就會縮小，其消費主要用于環(huán)境改善和產(chǎn)品換代。這類人群不僅人數(shù)少，消費總量有限，而且邊際消費傾向呈下降趨勢。而低收入者雖然人均消費數(shù)額較小，但人數(shù)眾多，且平均消費傾向呈上升趨勢，消費總量在迅速增長。隨著經(jīng)濟發(fā)展，中等收入者比重將越來越大，他們對未來收入普遍看好，又善于消費，成為支撐消費穩(wěn)定增長的主力軍。因此，刺激消費需求增長，不能只寄希望于少數(shù)高收入者，必須激發(fā)廣大中低收入階層的消費潛能。近年來，我國的貧富差距逐漸拉大，中低收入人群的可支配收入增長緩慢，使消費傾向逐漸降低，這是需要解決的現(xiàn)實問題。特別是居民儲蓄存款一直居高不下，存在著巨大的消費潛力，因而需要我們?nèi)ヒ龑?dǎo)和開發(fā)。另外，提高消費水平并非是鼓勵奢侈消費，因為這類消費只是有限資源的低效利用，表面會帶來GDP的增長，但社會福利水平并沒有真正提高。由于中低收入階層主要是滿足必需性消費，因此只有擴大這部分群體的消費，才能使有限資源更多地轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣＠?。綜上所述，挖掘中低收入階層潛在的消費需求，提高他們的消費水平和擴大他們的消費規(guī)模，成為發(fā)展和完善中國特色消費模式的必然選擇。

(二)擴大中等收入階層消費需求的重要性

黨的“十六大”報告第一次提出了中等收入群體的概念，并明確要求“擴大中等收入者比重”②。當(dāng)前，我國中等收入群體的規(guī)模和力量正在快速膨脹，顯現(xiàn)出巨大的消費能量。因此，擴大中等收入階層的消費需求有重要的現(xiàn)實意義。

1.有利于提高消費總量

中等收入者是引導(dǎo)社會消費的主要群體，當(dāng)中等收入者達到一定比例時，就會形成一個龐大、穩(wěn)定的消費市場，并將刺激我國消費總量的快速增長。隨著中等收入群體人數(shù)的逐步增加，整個社會的收入水平也會顯著提高，將進一步刺激消費規(guī)模的擴大。同時，幫助中等收入者確立良好預(yù)期十分重要，如果他們相信未來會有更多收入，就會主動提高當(dāng)期的消費水平。最后，由于示范效應(yīng)與對比效應(yīng)的作用，引導(dǎo)中等收入階層進行科學(xué)消費，既能帶動低收入群體擴大消費，又能激勵高收入群體增加消費，進而促進社會消費總量的增加。

2.有利于優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)

我國消費結(jié)構(gòu)面臨進一步升級的要求，動力主要源于中等收入者的消費需求。隨著中等收入者個性化、多元化、異質(zhì)化需求的增多，將激勵生產(chǎn)者不斷細(xì)分市場、提供更多種類的新產(chǎn)品。中等收入群體的擴大將促使消費結(jié)構(gòu)升級，即由生存型、保障型向發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變。在居民的消費支出中，如食品、衣著等的比重大幅下降，住房、交通通信、醫(yī)療保健、文教娛樂等的比重則迅速上升，反映出消費結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和生活質(zhì)量的提高。

3.有利于提高社會活力

中等收入階層既是消費者，又是生產(chǎn)者。在市場競爭中，他們是提高經(jīng)濟效率和社會活力的人力資源和財力來源。中等收入階層既有一定的貨幣資本，又有雄厚的知識資本，因而具有強大的競爭能力。他們參與的競爭是一種發(fā)展的、自主的、知識形態(tài)的競爭，可以通過自己的智慧和能力，達到不斷創(chuàng)新和實現(xiàn)自我的目的。一旦通過努力取得巨大的超額利潤，他們就會邁入高收入階層，獲得更大的事業(yè)成就和人生滿足。反過來，又會促使他們提高消費水平，并通過示范效應(yīng)和對比效應(yīng)影響其他階層，使整個社會更具效率和活力。

(三)形成擴大消費需求長效機制的可行性

要提高中低收入者的消費水平，必須深入研究制約消費的多種因素，并且從城市與農(nóng)村的不同現(xiàn)狀出發(fā)，通過調(diào)整政策和完善體制，以形成有利于消費水平提高的長效機制。

1.提高收入水平和降低不確定預(yù)期

現(xiàn)實的需求，不僅受到當(dāng)期的收入、價格和消費者偏好的影響，而且還受到人們對未來預(yù)期的影響。對于中低收入者來說，制約消費的并不是他們的消費意愿，而是實際的消費能力即收入水平。目前，我國中低收入者的當(dāng)期收入增長緩慢，高收入者和低收入者的貧富差距不斷擴大，特別是受國際金融危機的影響，對未來預(yù)期的不確定性增強，都直接影響到他們近期的消費。因此，要提高整體的消費水平，迫切需要大幅度提高中低收入者的收入，同時完善各種社會保障制度，以降低他們對未來的不確定預(yù)期，自覺地擴大消費需求和提高消費能力。

2.形成增加城鎮(zhèn)居民收入的長效機制

增加城鎮(zhèn)居民收入的長效機制包括兩個方面:一是形成有效提高中小企業(yè)員工收入和健全減稅增收機制。黨的“十七大”報告提出，要“提高兩個比重”③，即提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重。國民收入包括勞動報酬、企業(yè)盈余和生產(chǎn)稅凈額。在國民收入總量一定的情況下，若勞動報酬比重提高，其他兩項的比重必然下降。要通過對企業(yè)減稅，以及工資標(biāo)準(zhǔn)的制定，來提高勞動收入在初次分配中的比重。二是形成工會組織有效保障員工合理收入的機制。工會組織既要維護黨的領(lǐng)導(dǎo)，又要有一定的獨立性，并且能夠代表會員利益，開展工作并取得成效。這里也要建立和完善保護工會領(lǐng)導(dǎo)權(quán)益的法律法規(guī)，使他們在為會員爭取合理權(quán)益的時候，不僅能獲得群眾支持，而且有制度保障。

3.形成增加農(nóng)村居民收入的長效機制

增加農(nóng)村居民收入的長效機制包括三個方面:一是促進農(nóng)民就業(yè)的機制。增加農(nóng)民收入，促進就業(yè)是前提。實施就業(yè)導(dǎo)向的宏觀政策，對中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)等勞動密集型行業(yè)，在投資、財稅、用地等方面給予支持，提高他們對農(nóng)村勞動力的吸納能力。通過農(nóng)民學(xué)校和社區(qū)學(xué)院等，逐步完善多層次、多元化的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，深化勞動力素質(zhì)培訓(xùn)和農(nóng)村人才培養(yǎng)，同時促進農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的有效機制。二是提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入的機制。黨的十七大報告提出，要創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入。為了增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入，必須做到以下幾條:首先，要加強對農(nóng)民財產(chǎn)的法律保護。一方面，應(yīng)逐步完善保護農(nóng)民財產(chǎn)的法律體系;另一方面，還要加強執(zhí)法的力度，形成良好的法制環(huán)境。只有這樣，農(nóng)民才能真正擁有財產(chǎn)和獲取財產(chǎn)性收入。其次，要形成有效運作土地資源的機制。對于多數(shù)農(nóng)民而言，其所擁有的主要財產(chǎn)就是土地。應(yīng)結(jié)合實際情況，促進土地流轉(zhuǎn)和變現(xiàn)，如通過宅基地的置換等，讓農(nóng)戶分享土地升值的收益。再次，要建立農(nóng)產(chǎn)品價格保障機制。要確保農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，必須建立農(nóng)業(yè)的保障體制和農(nóng)產(chǎn)品價格的增長機制。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格不斷上漲、土地資源日益稀缺和農(nóng)業(yè)勞動力成本不斷上升，農(nóng)產(chǎn)品價格提高是必然趨勢，政府應(yīng)順應(yīng)這一趨勢，合理提高農(nóng)產(chǎn)品價格，以確保農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。

二、改善消費結(jié)構(gòu)和拓寬消費領(lǐng)域

由于消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化，消費層次升級，使消費領(lǐng)域不斷被拓寬。改善消費結(jié)構(gòu)和拓寬消費領(lǐng)域，有助于技術(shù)進步和產(chǎn)品創(chuàng)新，有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，有助于國民素質(zhì)的提高和人的全面發(fā)展。因此，引導(dǎo)消費結(jié)構(gòu)向合理方向轉(zhuǎn)變，促使消費領(lǐng)域向更高水平看齊，是中國特色消費模式的重要內(nèi)容和必然要求，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。

(一)消費結(jié)構(gòu)的含義及其變化趨勢

對于消費結(jié)構(gòu)的含義及其變化趨勢，不同的社會學(xué)科從各自的領(lǐng)域出發(fā)，作了大量的分析和研究，提出了許多有價值的思想和理論。這里，我們僅從經(jīng)濟學(xué)的角度，來探討消費結(jié)構(gòu)升級的含義，以及我國居民消費結(jié)構(gòu)的變化趨勢。

1.居民消費結(jié)構(gòu)升級的含義

消費結(jié)構(gòu)是居民的不同消費在可支配收入中的比例。消費結(jié)構(gòu)可以分成不同的類型:依據(jù)消費資料滿足需要的內(nèi)容，可分為生存資料、享受資料和發(fā)展資料;依據(jù)消費資料的存在形式，可分為實物消費和勞務(wù)消費;依據(jù)消費品的不同作用，可分為吃、穿、住、用、行等;依據(jù)收入水平和滿足消費的程度，可分為低、中、高等不同的消費層次。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們的消費總是由低層次向高層次轉(zhuǎn)變，這種變化表現(xiàn)為消費結(jié)構(gòu)的升級。居民消費結(jié)構(gòu)升級是經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果，主要表現(xiàn)形式有兩種:一種是在原有比例保持不變的前提下，總水平提高;另一種是原有比例發(fā)生變化，即有新的更高層次的項目進入消費過程。

2.收入效應(yīng)和替代效應(yīng)理論

關(guān)于消費的收入效應(yīng)與替代效應(yīng)，最早是由英國經(jīng)濟學(xué)家希克斯提出來的。由于各種商品的需求彈性和收入彈性不同，作為正常品和劣等品的替代效應(yīng)和收入效應(yīng)也不同。由于正常品的收入彈性大于零，因而正常品與居民收入呈同方向變化;正常品的收入效應(yīng)強化了替代效應(yīng)，當(dāng)實際收入增加，消費者會用該商品去替代其他商品，從而使該商品的需求量增加。由于劣等品的收入彈性小于零，因而劣等品與居民收入呈反方向變化;劣等品的收入效應(yīng)使得替代效應(yīng)減弱，實際收入增加時，總效應(yīng)等于替代效應(yīng)減去收入效應(yīng)，使該商品的需求量減少。在我國，與醫(yī)療、文娛、交通和通訊等有關(guān)商品的收入彈性，明顯高于吃、穿、用等生活必需品，隨著居民收入的提高，前者的消費增速將大大快于后者。

3.我國居民消費結(jié)構(gòu)的變化趨勢

新中國成立以來，隨著居民收入水平的提高，消費結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了從相對固定到逐漸升級的過程。消費結(jié)構(gòu)的升級表現(xiàn)為以下三個轉(zhuǎn)變:第一，數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。居民對消費質(zhì)量的追求是消費結(jié)構(gòu)變化的長期方向，食品越來越講究健康和營養(yǎng)，衣著追求時尚和個性，耐用品日趨高檔化和多功能化，住宅越來越注重舒適和美觀，這些都是消費結(jié)構(gòu)向高質(zhì)量方向發(fā)展的表現(xiàn)。第二，物質(zhì)向精神的轉(zhuǎn)變。物質(zhì)生活資料得到保證后，居民對于精神生活及其文化消費的需求必然擴大。旅游、休閑、娛樂等這些消費方式，正是體現(xiàn)了居民精神生活的需求。第三，生存向發(fā)展的轉(zhuǎn)變。生存資源在質(zhì)和量上得到滿足后，居民越來越注重自身發(fā)展的需要，對醫(yī)療保健、美容健身和投資教育等的支出提高，正是這方面消費增加的體現(xiàn)，而追求快捷交通和信息對稱也是居民全面發(fā)展的需要。

(二)改善消費結(jié)構(gòu)和拓寬消費領(lǐng)域的作用

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，在人們的消費結(jié)構(gòu)中，生存資料的比重逐步下降，而發(fā)展資料和享受資料的比重逐步上升。改善居民消費結(jié)構(gòu)，拓寬消費領(lǐng)域的要求，將通過技術(shù)進步和產(chǎn)品創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高國民素質(zhì)和人的全面發(fā)展等來實現(xiàn)，因而對經(jīng)濟社會起到重要的促進作用。

1.有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

在市場作為基本的調(diào)節(jié)手段和形成買方市場的前提下，需求決定著資源的配置和流向，進而決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。由于消費需求的特殊地位，消費結(jié)構(gòu)升級必然對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生拉動作用。首先，消費結(jié)構(gòu)升級直接拉動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，使供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。其次，消費結(jié)構(gòu)升級也是投資結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級的推動力量。投資需求是引致需求，由于消費結(jié)構(gòu)升級導(dǎo)致供給結(jié)構(gòu)變化，因而引起投資結(jié)構(gòu)的相應(yīng)調(diào)整。最后，消費結(jié)構(gòu)升級意味著社會福利水平提高，它所拉動的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，體現(xiàn)了優(yōu)化資源配置和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求。

2.有助于促進技術(shù)進步和產(chǎn)品創(chuàng)新

首先，消費結(jié)構(gòu)升級意味著居民的需求結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括消費數(shù)量增加，范圍擴大，質(zhì)量提高和功能改善等。這不僅要求消費品的供給結(jié)構(gòu)做出相應(yīng)調(diào)整，還要求企業(yè)的供給效率和供給能力相應(yīng)提高，這必然對科學(xué)研究、技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)品創(chuàng)新產(chǎn)生促進作用。其次，消費結(jié)構(gòu)升級間接推動了生產(chǎn)技術(shù)的進步。為了降低投資成本，提高供給質(zhì)量和效率，滿足消費結(jié)構(gòu)升級的需求，必須采用新技術(shù)、新方法、新工藝、新材料、新設(shè)備等，這正是技術(shù)進步的體現(xiàn)。再次，消費結(jié)構(gòu)升級對其他投資品的技術(shù)進步也有推動作用。雖然投資品的需求是由多重因素決定的，但消費結(jié)構(gòu)升級仍然是關(guān)鍵性因素，因而會帶動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

3.有助于國民素質(zhì)提高和人的全面發(fā)展

經(jīng)濟發(fā)展的根本目的，在于通過增加社會財富來提高福利水平，提高全體成員物質(zhì)文化生活的滿足程度。社會福利水平的高低，取決于居民對消費效用的評價。合理的消費結(jié)構(gòu)，能使居民各類消費的邊際效用基本相等，使消費的總效用和社會福利最大化。隨著經(jīng)濟發(fā)展，社會福利水平的提高是通過消費結(jié)構(gòu)升級來實現(xiàn)的。拓寬消費領(lǐng)域，將更多地增加發(fā)展資料和享受資料的比重，以滿足居民對文化、教育、娛樂等方面的需求，滿足居民提高綜合素質(zhì)的要求。逐步提高發(fā)展資料和享受資料的比重，增加消費中的科技含量和文化含量，將有利于人的身心健康、素質(zhì)提高和全面發(fā)展。

(三)促進消費結(jié)構(gòu)升級和拓寬消費領(lǐng)域的措施

從長遠(yuǎn)來看，我國消費結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵在于經(jīng)濟的充分發(fā)展。但在較短時間內(nèi)，經(jīng)濟不可能突飛猛進，同時經(jīng)濟增長也要依賴消費結(jié)構(gòu)升級。因此，要將居民的消費潛能變?yōu)楝F(xiàn)實，就要積極探尋消費結(jié)構(gòu)升級的有效措施。

1.改革收入分配，刺激消費需求

收入是消費的基礎(chǔ)，收入水平提高了，才能擴大消費需求，優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)。我國居民的可支配收入較少，一方面是由于經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，另一方而也是長期實行低收入、低消費政策的結(jié)果。在國民收入分配中，由于長期重積累而輕消費，抑制了社會有效需求的增長。因此，要充分認(rèn)識消費結(jié)構(gòu)升級對經(jīng)濟增長的巨大作用，通過盡快提高居民的可支配收入，來為經(jīng)濟增長和擴大消費添加動力。另外，注重調(diào)節(jié)和控制收入分配差距。在堅持效率優(yōu)先的前提下，力求控制和降低基尼系數(shù)。通過大幅度提高工薪階層的收入水平，鼓勵多元投資，促進充分就業(yè)等途徑，有意識地擴大中等收入階層的比例，形成規(guī)模龐大且穩(wěn)定的消費需求，為消費結(jié)構(gòu)升級提供持久動力。

2.調(diào)整產(chǎn)品供給，改善消費結(jié)構(gòu)

社會的供給結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)是相輔相成、互相影響的?，F(xiàn)有企業(yè)供給能力不夠強，表現(xiàn)為消費品的嚴(yán)重積壓，生產(chǎn)能力的大量閑置;雖然適銷對路的產(chǎn)品仍然供不應(yīng)求，但是有許多產(chǎn)品質(zhì)量低下，成本和價格偏高。因此，消費品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有賴于企業(yè)供給能力的增強。從企業(yè)來講，首先要真正轉(zhuǎn)變經(jīng)營思想，確立以消費者為中心的觀念，認(rèn)真了解和研究消費需求的狀況和變化趨勢，積極開發(fā)新產(chǎn)品，以適應(yīng)和引導(dǎo)消費升級。其次要加大科技投入，以科技進步來保證新產(chǎn)品的質(zhì)量、功能符合市場需求，保證新產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)能力提高，促進生產(chǎn)經(jīng)營的成本下降。從政府來講，一是要努力推進市場化改革，充分發(fā)揮競爭在優(yōu)勝劣汰中的作用，為企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制提供有利的外部環(huán)境;二是要為企業(yè)提供政策支持，鼓勵企業(yè)積極進行結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;三是大力推進科技進步，在有重點地加大基礎(chǔ)研究的同時，有意識地進行開發(fā)研究、應(yīng)用研究和新產(chǎn)品推廣，為企業(yè)供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供科技支撐。

3.努力轉(zhuǎn)變觀念，增強消費意識

大力倡導(dǎo)現(xiàn)代消費意識，注意以下幾種觀念的轉(zhuǎn)變:一是信用消費觀念。在有穩(wěn)定收入的前提下，運用信用消費提高生活水平，是一種合理的超前消費。它不僅有利于提高人們的生活水平，而且對消費結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，也有積極的推動作用。二是生活質(zhì)量觀念。片面強調(diào)節(jié)儉和儲蓄，不利于生活質(zhì)量提高，也不利于有效需求增長，其結(jié)果既不符合社會主義生產(chǎn)目的，也影響了國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。隨著經(jīng)濟發(fā)展和物質(zhì)財富增加，應(yīng)在合理利用資源的基礎(chǔ)上，提倡健康、舒適地享受生活。三是消費效用觀念。要積極改變消費方式，合理配置個人和家庭的財富資源，努力實現(xiàn)消費效用的最大化。如發(fā)展租賃消費，用較少的成本獲取較多的滿足;改變消費結(jié)構(gòu)，使各類消費比例與個人的需求結(jié)構(gòu)相吻合，從而提高消費的總效用等。

三、擴大有效供給和鼓勵供給創(chuàng)新

近年來，制約消費需求和經(jīng)濟增長的因素之一，在于有效供給不足和無效供給過剩。根據(jù)經(jīng)濟學(xué)基本理論，供給和需求都是圍繞市場價格變化的，因此要同時關(guān)注供給和需求，才能有效地改善供求狀況，使二者達到均衡。在發(fā)展和完善中國特色消費模式的過程中，要十分重視供給對消費的作用和影響。

(一)有效供給和供給創(chuàng)新的內(nèi)涵

所謂有效供給，就是能夠滿足需要的供給。在宏觀調(diào)控下，有效供給有其特定含義:一是企業(yè)的投向與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)必須符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，要增加國民經(jīng)濟中的薄弱環(huán)節(jié)，如農(nóng)業(yè)、能源、交通等方面的供給;二是所提供的商品必須在款式、品種和質(zhì)量上符合社會需求;三是企業(yè)的供給量要與市場的需求量相一致。所謂供給創(chuàng)新，就是要不斷提供新穎的產(chǎn)品和服務(wù)，它是社會進步的要求和體現(xiàn)，也是實現(xiàn)有效供給的前提和保障。由于人們的消費需求，總是隨著經(jīng)濟發(fā)展和消費欲望而變化的，如果沒有供給創(chuàng)新，就難以滿足人們?nèi)找娓碌南M需求。供給創(chuàng)新包括技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等，因而它的實現(xiàn)是一項系統(tǒng)工程，應(yīng)該得到企業(yè)、政府和社會各界的關(guān)心和支持。

(二)擴大有效供給的必要性和重要性

鑒于國情和經(jīng)濟發(fā)展的特殊性，確立有效供給在中國特色消費模式中的地位，具有不同尋常的作用。我國正處于從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中，過去一直用高投入來彌補低效率的缺陷，因而維持了“較高”的供給水平。一旦出現(xiàn)買方市場，居民的消費結(jié)構(gòu)升級，這種低效供給的弊端就會暴露出來。實際上，任何以市場作為資源配置方式的社會，在有效需求不足導(dǎo)致經(jīng)濟衰退時，只有激起新一輪的經(jīng)濟增長才能擺脫困境。也就是說，要通過創(chuàng)造有效供給，才能刺激需求和恢復(fù)經(jīng)濟繁榮。從短期來看，宏觀政策的重點是通過增加投資來保持經(jīng)濟增長的。但是從長期看，只有逐漸解決有效供給不足的問題，也就是要在避免重復(fù)建設(shè)和減少過剩產(chǎn)品的同時，不斷增加符合市場需要的新穎產(chǎn)品和周全服務(wù)，才能實現(xiàn)經(jīng)濟的持久、穩(wěn)定發(fā)展，才能真正提高居民的生活水平和消費質(zhì)量。

(三)擴大有效供給的途徑和方法

為了保證供給創(chuàng)新的有效推行，應(yīng)建立和完善相關(guān)的激勵機制，消除不利于創(chuàng)新的體制障礙，實現(xiàn)創(chuàng)新資源的優(yōu)化組合，以激發(fā)持久的創(chuàng)新動力，特別要通過制度創(chuàng)新，形成具有競爭性和有序性的市場環(huán)境。

1.促進產(chǎn)業(yè)升級，改善供給結(jié)構(gòu)

我國出現(xiàn)的供需脫節(jié)問題，根源在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不合理。要從根本上激勵消費需求，就必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化來促進供需平衡。一方面要以技術(shù)創(chuàng)新為動力，大力培植以信息為先導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟增長點，使生產(chǎn)要素從產(chǎn)品過剩的部門或地區(qū)，流向產(chǎn)品短缺的部門或地區(qū)，以增加有效供給;另一方面要用信息化等高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加速產(chǎn)品的更新?lián)Q代，使供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。通過技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新，來增加品種和提高質(zhì)量，并且不斷降低生產(chǎn)成本。

2.完善激勵機制，消除創(chuàng)新障礙

政府要切實加快機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，進行全面的制度創(chuàng)新，建立與市場經(jīng)濟體制相容的運行機制。對諸如電信、電力、鐵路等傳統(tǒng)壟斷行業(yè)，由于科技進步與社會發(fā)展，已為它們向競爭性行業(yè)轉(zhuǎn)變提供了可能性。因此，要突破體制障礙，打破壟斷地位，放寬市場準(zhǔn)入，促使這些部門競爭格局早日形成。同時，政府應(yīng)完善專利制度和財政信貸制度，建立健全相應(yīng)的法律制度，通過誘導(dǎo)型和鼓勵型的財稅激勵政策，來推動創(chuàng)新和保護創(chuàng)新者的利益，設(shè)置必要的研究與開發(fā)機構(gòu)，加大政策傾斜與投資力度，使創(chuàng)新成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，促進有效供給增加和消費水平提高。

3.形成良好的市場環(huán)境

技術(shù)更新、產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品創(chuàng)新都要通過市場來進行，因此市場環(huán)境就顯得十分重要。政府要充分發(fā)揮其維護市場競爭的經(jīng)濟職能，逐漸剔除保護既得利益的行政化壟斷，完善市場機制，規(guī)范市場秩序，建立開放、統(tǒng)一、有序的市場環(huán)境，避免地方、部門、行業(yè)的保護主義和惡性競爭，以及不同類型企業(yè)之間的地位差異和互相歧視。依靠市場力量，進行適度、有效的競爭，不僅可使創(chuàng)新者加大創(chuàng)新力度，也會迫使后進者提高創(chuàng)新能力。同時，應(yīng)積極推動市場創(chuàng)新，支持有實力的大企業(yè)或企業(yè)集團拓展跨國經(jīng)營，在世界范圍內(nèi)謀求更大的發(fā)展。

注 釋:

①根據(jù)《2010年中國統(tǒng)計年鑒》中相關(guān)數(shù)據(jù)計算得出.

②參見黨的“十六大”報告，第四部分經(jīng)濟建設(shè)和經(jīng)濟體制改革.

③參見黨的“十七大”報告，第八部分加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè).

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