文/許勤宇

地圖是長期以來人們認(rèn)識世界和改造世界的工具。隨著全球化時代和信息科技的發(fā)展，地圖產(chǎn)品的展現(xiàn)形式越來越豐富多彩，如手繪地圖、印刷地圖、影像地圖、立體地圖、互聯(lián)網(wǎng)地圖、手機(jī)地圖、雕刻地圖等，這些地圖產(chǎn)品具有與人民群眾日常生產(chǎn)生活的緊密關(guān)聯(lián)性、承載信息的豐富性、內(nèi)涵品質(zhì)的多元性等特性。

一、市場現(xiàn)狀：需求與日俱增，產(chǎn)品形態(tài)各樣

我國地圖出版物市場主要以為人民群眾生產(chǎn)生活、學(xué)習(xí)、出行等提供服務(wù)為主，產(chǎn)品包括中國和世界的政區(qū)類地圖、交通類地圖、旅游類地圖、生活類地圖和其他專題類地圖。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國地圖出版物市場的年產(chǎn)值約為10億元，參與市場競爭的文化企業(yè)約有60多家，其中專業(yè)地圖出版社包括中國地圖出版社、測繪出版社、中華地圖學(xué)社、星球地圖出版社以及哈爾濱、成都、西安、山東、廣東、湖南、福建等省市的地圖出版社。根據(jù)中央實(shí)施重要戰(zhàn)略部署和政策措施、深化文化體制改革、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的需要，以中國地圖出版社、測繪出版社、中華地圖學(xué)社為主體的中國地圖出版集團(tuán)正在組建當(dāng)中，同期也將完成與市場競爭力較強(qiáng)的民營地圖制作企業(yè)的重組兼并工作。這種資金、市場規(guī)模、策劃編制、發(fā)行渠道的整合，將成為今后一段時期內(nèi)我國地圖出版物市場的主體。

伴隨我國經(jīng)濟(jì)整體的騰飛，生產(chǎn)生活的各方面對地圖產(chǎn)品的需求與日俱增，如出國訪問、考察、學(xué)習(xí)、經(jīng)貿(mào)等。大型企業(yè)、連鎖企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展，也帶動了定制地圖服務(wù)的需求增長，如房地產(chǎn)地圖、航運(yùn)地圖、物流地圖、企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分布地圖等突出專業(yè)化功能的地圖產(chǎn)品。同時近些年我國交通設(shè)施和汽車行業(yè)的高速發(fā)展，帶動了旅游行業(yè)的升溫。為滿足人們?nèi)找嬖鲩L的出行需求，各大地圖出版企業(yè)對交通旅游類地圖的創(chuàng)新程度最高、力度也最大，因此類產(chǎn)品種類也最為豐富。

信息科技的發(fā)展，使得互聯(lián)網(wǎng)地圖、手機(jī)地圖、導(dǎo)航地圖等新媒體地圖迅速崛起，隨著載體形式的豐富而擴(kuò)張，逐步影響了人們對地圖中地理信息的檢索習(xí)慣，從而導(dǎo)致人們對地圖產(chǎn)品的消費(fèi)習(xí)慣改變，如傳統(tǒng)的生活類地圖已經(jīng)開始深度發(fā)掘生活信息，從以往單純的方位指引功能轉(zhuǎn)向提供創(chuàng)新綜合的體驗(yàn)式生活信息的功能。新媒體數(shù)字化地圖以高速檢索、準(zhǔn)確定位、攜帶方便等優(yōu)點(diǎn)著稱，在以信息化服務(wù)社會大眾方面有著突出貢獻(xiàn)。但除了車載、手持導(dǎo)航地圖以預(yù)裝、零售方式獲利外，互聯(lián)網(wǎng)地圖、手機(jī)地圖的贏利模式尚不成熟，多為IT企業(yè)向地圖數(shù)據(jù)提供商購買數(shù)據(jù)，作為網(wǎng)站信息化服務(wù)的一項(xiàng)功能存在，其利潤也多來自于網(wǎng)站或平臺整體的廣告運(yùn)營收入中。

我國社會高速發(fā)展中統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)決策的需要，帶動了一系列學(xué)術(shù)專題地圖的發(fā)展，如地理地圖集、自然地圖集、經(jīng)濟(jì)地圖集、歷史地圖集、農(nóng)業(yè)地圖集等。我國教育事業(yè)發(fā)展，學(xué)生視野和知識面的開拓，也帶動了地理知識地圖集、地形地貌教學(xué)掛圖、地理拼圖等一系列專題地圖的出版。我國科技發(fā)展取得較大成就的事件，也使得人民群眾的目光聚焦在如《嫦娥一號全月球影像圖集》、《南北極地圖集》等大型專題地圖產(chǎn)品上。此外，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會財(cái)富的積累，使得人們對地圖產(chǎn)品的需求產(chǎn)生了個性化、特質(zhì)化、藝術(shù)化的分化，如重視直觀形象的地球儀產(chǎn)品（寶石地球儀、燈光地球儀、語音地球儀、磁懸浮地球儀等），重視智力開發(fā)的地圖產(chǎn)品（夜光中國地圖拼圖、夜光世界地圖拼圖），重視藝術(shù)生活化的地圖產(chǎn)品（地圖文化絲巾、地圖文化領(lǐng)帶、地圖文化雨傘、復(fù)古地圖裝飾畫等），重視收藏價值的地圖產(chǎn)品（絲綢地圖、金板地圖、竹簡地圖、復(fù)古地圖、手繪地圖、雕刻地圖等）。

二、發(fā)展淺析：順應(yīng)時代潮流，建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈條

2009年國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，已經(jīng)為文化產(chǎn)業(yè)和文化企業(yè)發(fā)展指明了方向和要點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加快推進(jìn)重大工程項(xiàng)目，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競爭力。一方面是國家大力倡導(dǎo)文化大發(fā)展大繁榮并出臺激勵政策帶來的機(jī)會，一方面是信息科技的發(fā)展和電子商務(wù)蓬勃發(fā)展帶來對傳統(tǒng)出版的沖擊。我國地圖出版物市場必將是在符合國家政策的基礎(chǔ)上，順應(yīng)時代、科技、市場需求的發(fā)展而發(fā)展。

1.全力提升地圖文化軟實(shí)力

無論地圖產(chǎn)品的展現(xiàn)形式如何變化，無論地圖數(shù)據(jù)的承載平臺如何更新，地圖產(chǎn)品的內(nèi)容和地圖文化的創(chuàng)新才是真正的核心競爭力。處于市場主體地位的地圖出版企業(yè)，有責(zé)任也有義務(wù)積極參與健全地圖出版物市場產(chǎn)業(yè)鏈，把握國家政策，大力培養(yǎng)專業(yè)化人才，加強(qiáng)地圖文化出版基地或產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，增強(qiáng)地圖文化交流傳播和社會關(guān)注度，提高地圖文化學(xué)術(shù)水平等。通過全面提升地圖文化產(chǎn)品軟實(shí)力，以地圖文化為核心，開發(fā)更精美更貼合人民群眾生產(chǎn)生活使用的地圖文化產(chǎn)品，來擴(kuò)展地圖出版物市場的產(chǎn)業(yè)鏈和推動整個市場快速發(fā)展。

傳統(tǒng)地圖產(chǎn)品內(nèi)容應(yīng)依托視野開放、健康閱讀、攜帶方便、無需外設(shè)等特性，從功能、設(shè)計(jì)、藝術(shù)、創(chuàng)新上區(qū)別于互聯(lián)網(wǎng)地圖、手機(jī)地圖等新媒體數(shù)字化地圖，走出獨(dú)創(chuàng)性產(chǎn)品的贏利路線。同時地圖出版企業(yè)也應(yīng)加快編制國內(nèi)大比例尺城市、道路地圖，在準(zhǔn)確定位、信息更新方面滿足人們?nèi)粘３鲂蟹?wù)的要求，以求在基礎(chǔ)功能上不落后新媒體數(shù)字化地圖。國內(nèi)地圖出版企業(yè)也應(yīng)以全球視野，通過加強(qiáng)全球地圖數(shù)據(jù)庫建設(shè)，在地圖文化積累創(chuàng)新上做大品牌，從地圖編制技術(shù)上創(chuàng)新上做強(qiáng)品牌，從提升自身文化魅力、吸引力入手，拓寬行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和流通渠道，以期獲得更多的數(shù)據(jù)提供、個性化定制、廣告等方面新的贏利增長點(diǎn)。

2.獨(dú)創(chuàng)性設(shè)計(jì)保障地圖文化版權(quán)

地圖文化產(chǎn)品的版權(quán)有著復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu)，地圖中的地理信息并沒有著作權(quán)，其版權(quán)只有地圖在藝術(shù)表現(xiàn)形式等方面具有獨(dú)創(chuàng)性的信息，如地圖的符號、線條、色彩的搭配等。只有真正運(yùn)用獨(dú)創(chuàng)性的設(shè)計(jì)，才能有效保障地圖文化產(chǎn)品的版權(quán)，才能有效地避免規(guī)模風(fēng)險、低價競爭，健全地圖出版物市場。地圖文化產(chǎn)品的獨(dú)創(chuàng)性設(shè)計(jì)，包括版式、符號、線條、色彩等分級設(shè)計(jì)的要素，通過藝術(shù)化設(shè)計(jì)形成獨(dú)創(chuàng)性的展現(xiàn)形式；也包括地圖文化產(chǎn)品的內(nèi)容結(jié)構(gòu)和編排模式，可以通過模式化、專業(yè)化的獨(dú)創(chuàng)性設(shè)計(jì)，避免惡意競爭抄襲。

3.整合科技成果，提升行業(yè)水平

科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展使得地圖文化的展現(xiàn)形式日益豐富，伴隨著生產(chǎn)工藝的進(jìn)步，地圖元素進(jìn)入到更多領(lǐng)域，衛(wèi)星技術(shù)、地理信息技術(shù)、通信技術(shù)、觸摸屏技術(shù)等技術(shù)手段的支持保證了地圖出版物市場更寬廣的發(fā)展空間。通過對市場供求關(guān)系的把握，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，從而降低成本產(chǎn)生利潤。同時將地圖制圖技術(shù)與科技成果對接共同發(fā)展，以技術(shù)、學(xué)術(shù)水平的提升，優(yōu)化每道生產(chǎn)工序的質(zhì)量，提升從業(yè)人員隊(duì)伍素質(zhì)；開發(fā)更多更全面的新媒體地圖和地圖文化的科技產(chǎn)品；整合政策、市場、人力、物力等資源，建立完整而健全的產(chǎn)業(yè)鏈條，以不斷創(chuàng)新的地圖文化、豐富的地圖產(chǎn)品、成熟的銷售渠道，創(chuàng)造良性循環(huán)的地圖出版物市場。

[1]趙曉明.發(fā)展地圖文化產(chǎn)業(yè)，服務(wù)百姓生活[M].中國地理信息應(yīng)用報告2010，北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2010.11

[2]趙曉明.我國地圖市場發(fā)展的現(xiàn)狀、趨勢和對策[M].中國地理信息應(yīng)用報告2011，北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2011.12

[3]新聞出版總署.關(guān)于加快出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見[J].中國出版，2012，（5）