齊雨晨 (北京市海淀區(qū)法制宣教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任 海淀區(qū)司法局局長(zhǎng) 北京 100097)■文

作為中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的北京市海淀區(qū)，云集萬(wàn)余家高新科技企業(yè)，領(lǐng)跑中關(guān)村科技園，已經(jīng)成為環(huán)渤海地區(qū)京津唐科技新干線發(fā)展的“龍頭”和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的強(qiáng)大“引擎”。為適應(yīng)核心區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的新要求，海淀區(qū)堅(jiān)持以構(gòu)建“大普法”工作格局為引領(lǐng)，以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體，不斷提升工作理念、創(chuàng)新工作模式，通過(guò)充分調(diào)動(dòng)各種社會(huì)力量、整合各種社會(huì)資源，廣泛深入地開(kāi)展法制宣傳教育，有效實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)責(zé)任與普法價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一，為核心區(qū)的發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。

一、認(rèn)清核心區(qū)舉足輕重的特殊地位，找準(zhǔn)護(hù)航核心區(qū)建設(shè)著力點(diǎn)，確立法制宣傳教育工作思路

2009年，國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于同意支持中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復(fù)》;2011年，正當(dāng)“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年，國(guó)務(wù)院又批復(fù)同意《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要 (2011～2020年)》，中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)迎來(lái)其創(chuàng)新發(fā)展的黃金期和重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。中關(guān)村科技園區(qū)海淀園是中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的發(fā)源地、核心區(qū)和主體功能區(qū)，在整個(gè)示范區(qū)的發(fā)展中具有舉足輕重的地位。它的前身是全國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)——北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)，它以北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院等著名學(xué)府和研究機(jī)構(gòu)為依托，規(guī)劃占地面積133.06平方公里，聞名中外的“中關(guān)村電子一條街”是她的發(fā)祥地。海淀園在20年的發(fā)展中，憑借其得天獨(dú)厚的科技資源優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新人才優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的歷史性機(jī)遇，求實(shí)創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取，創(chuàng)造了令世人矚目的成績(jī)。園區(qū)目前擁有高新技術(shù)企業(yè)1.3萬(wàn)余家，上市企業(yè)86家，世界500強(qiáng)企業(yè)在園區(qū)的分支和研發(fā)中心40余家?！笆晃濉逼陂g，海淀園總收入以年均18%的速度增長(zhǎng)，2011年，園區(qū)總收入跨越6000億，工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1200億，對(duì)海淀區(qū)的稅收貢獻(xiàn)超過(guò)60億。海淀園企業(yè)7次摘取國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)桂冠;聯(lián)想、搜狐、亞都、愛(ài)國(guó)者、水晶石、新奧特成為奧運(yùn)贊助商，園區(qū)自主創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品大量應(yīng)用于奧運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目;百度、中星微、奧瑞金種業(yè)等公司成功在納斯達(dá)克上市。不斷誕生的中關(guān)村新星與聯(lián)想、用友、四通、北大方正、清華紫光這些中關(guān)村品牌交相輝映，一批高新技術(shù)企業(yè)群體不斷發(fā)展壯大，開(kāi)始在國(guó)際市場(chǎng)中占有一席之地。

由于園區(qū)舉足輕重的特殊地位以及蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，海淀區(qū)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組注重用法治理念謀劃企業(yè)發(fā)展，用主動(dòng)服務(wù)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、用依法治理保障企業(yè)發(fā)展，助推企業(yè)自主創(chuàng)新和健康發(fā)展。我們圍繞核心區(qū)企業(yè)需求，護(hù)航核心區(qū)企業(yè)創(chuàng)新，確立了我區(qū)法制宣傳教育工作新思路，即:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，以聚焦核心區(qū)，服務(wù)海淀園為工作重點(diǎn)，通過(guò)整合各類(lèi)資源，提升工作理念，創(chuàng)新工作模式，以法律宣傳帶動(dòng)法律服務(wù)跟進(jìn)，構(gòu)建護(hù)航核心區(qū)發(fā)展的“法律服務(wù)集群”，突出特色，樹(shù)立海淀普法品牌，有效實(shí)現(xiàn)法制宣傳為核心區(qū)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)的工作目標(biāo)。

二、發(fā)揮法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，聚集各方面力量，形成法宣工作整體合力

法制宣傳教育工作需要充分發(fā)揮政府各個(gè)職能部門(mén)、社會(huì)各個(gè)階層的力量。在實(shí)際工作中，區(qū)法宣領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能作用，認(rèn)真組織，悉心指導(dǎo)，抓住關(guān)鍵主體，充分調(diào)動(dòng)整合牽頭單位，職能部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)的力量，形成法制宣傳教育工作的整體合力。

一是抓住園區(qū)企業(yè)的行政主管部門(mén)。海淀園工委是領(lǐng)導(dǎo)小組重要成員單位，是海淀區(qū)“十大普法臺(tái)柱子”之一①“海淀十大普法臺(tái)柱子”是指區(qū)政法委、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、海淀園工委、區(qū)社工委、區(qū)農(nóng)工委、區(qū)公共委、區(qū)國(guó)資委、區(qū)教工委、區(qū)住建委、區(qū)法制辦。，海淀園管委會(huì)是政府服務(wù)園區(qū)企業(yè)的窗口，是相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)系園區(qū)企業(yè)的橋梁和紐帶。區(qū)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)海淀園工委和管委會(huì)法制宣傳教育工作的指導(dǎo)和幫助，借助他們的力量在園區(qū)不斷推進(jìn)和深化法律宣傳進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。根據(jù)去年我辦制定下發(fā)的《海淀區(qū)“六五”普法牽頭單位職責(zé)表》，海淀園工委是負(fù)責(zé)組織園區(qū)開(kāi)展法制宣傳教育工作的牽頭單位，負(fù)有組織其成員單位和園區(qū)企業(yè)開(kāi)展各類(lèi)法制宣傳教育工作的責(zé)任。為了落實(shí)規(guī)劃任務(wù)和責(zé)任分工，海淀園工委和管委會(huì)積極把法制宣傳教育工作納入管委會(huì)整體工作之中，緊緊圍繞中關(guān)村國(guó)家科技示范區(qū)核心區(qū)打造“四個(gè)一”普法工程，即:圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)，做強(qiáng)一套班子，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策水平;圍繞人才建設(shè)，打造一支隊(duì)伍，建立高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍;圍繞制度機(jī)制，建立一個(gè)體系，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和能力;圍繞意識(shí)理念，構(gòu)筑一種精神，在園區(qū)形成崇尚法治，遵守誠(chéng)信的良好氛圍。

二是抓住區(qū)屬相關(guān)職能部門(mén)。區(qū)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組充分動(dòng)員公檢法司、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商局、文化委、勞動(dòng)和社會(huì)保障等職能部門(mén)，形成了縱向到底、橫向到邊的企業(yè)普法精細(xì)化管理的工作格局。在去年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)期間，各相關(guān)部門(mén)充分發(fā)揮職能作用，結(jié)合中心工作和企業(yè)需求提供全方位服務(wù)。比如:區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)法院、區(qū)檢察院等單位在中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集地區(qū)發(fā)布戶外公益廣告，營(yíng)造核心區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的氛圍。區(qū)文化委通過(guò)“正版正道正己正人”企業(yè)流動(dòng)講堂活動(dòng)，邀請(qǐng)版權(quán)知識(shí)專(zhuān)家深入各企業(yè)宣講知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，另外他們還組織了“網(wǎng)上網(wǎng)下 正版君子”萬(wàn)人紅指印承諾行動(dòng)和版權(quán)知識(shí)全區(qū)高校辯論賽活動(dòng)，有效提高了公眾的版權(quán)保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造了全區(qū)的版權(quán)保護(hù)氛圍。區(qū)工商分局聯(lián)合相關(guān)單位舉行商標(biāo)法律知識(shí)競(jìng)賽，組織企業(yè)積極參與，調(diào)動(dòng)起了員工學(xué)法用法守法的積極性。通過(guò)整合區(qū)屬相關(guān)職能部門(mén)，凝智聚力，為企業(yè)編制了一張密集的政府服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

三是抓住中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)。我區(qū)目前有中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)、北京民營(yíng)科技實(shí)業(yè)家協(xié)會(huì)等各類(lèi)中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)21家，有科技企業(yè)孵化器總數(shù)達(dá)到35家。這些行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織是溝通政府與企業(yè)之間的橋梁、是企業(yè)自我組織，自我管理和自我服務(wù)的平臺(tái)。我們一方面積極促成海淀區(qū)律師協(xié)會(huì)與園區(qū)企業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)孵化器牽手，雙方簽訂法律宣傳、法律培訓(xùn)、法律咨詢等各類(lèi)法律服務(wù)協(xié)議，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。另一方面促成了地區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)與市民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)合作，在企業(yè)集中的上地地區(qū)成立了商事糾紛人民調(diào)解委員會(huì)。該委員會(huì)聘請(qǐng)了18名企業(yè)家人民調(diào)解員，為解決地區(qū)企業(yè)商事糾紛構(gòu)建了法律調(diào)解平臺(tái)。商事調(diào)委會(huì)的成立，有效地建立了訴前調(diào)解與人民調(diào)解的銜接機(jī)制，使轄區(qū)內(nèi)商事糾紛立案要求降低一成，減少了訴訟數(shù)量，提高了糾紛解決的效率。這種以組織對(duì)組織，以龍頭對(duì)龍頭的方式，大大增強(qiáng)了法制宣傳的覆蓋面和影響力。

三、變單純的宣傳法律知識(shí)為用法律解決實(shí)際問(wèn)題，以法制宣傳帶動(dòng)法律服務(wù)跟進(jìn)，構(gòu)建“法律服務(wù)集群”，實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育工作效果最大化

高質(zhì)量全方位服務(wù)高新科技企業(yè)，法律宣傳只是第一步，我們以法律宣傳助推其他法律服務(wù)形式的跟進(jìn)，注重在實(shí)際中通過(guò)法律解決實(shí)際問(wèn)題，以實(shí)現(xiàn)法制宣傳效果的最大化。幾年來(lái)，由海淀區(qū)法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制、豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)形式，開(kāi)展“聚焦核心區(qū)，護(hù)航企業(yè)創(chuàng)新”為主題的系列活動(dòng)，構(gòu)建核心區(qū)“法律服務(wù)集群”，以達(dá)到法制宣傳教育工作效果的最大化。

一是打造一支隊(duì)伍，組建園區(qū)律師服務(wù)團(tuán)。海淀區(qū)利用區(qū)域律師資源豐富的優(yōu)勢(shì)，于2005年組建了海淀園律師服務(wù)團(tuán)，為園區(qū)企業(yè)提供全方位法律服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)對(duì)接”。一是在海淀招商大廈等高新技術(shù)企業(yè)集中的地區(qū)設(shè)置咨詢窗口，實(shí)現(xiàn)“窗口對(duì)接”;二是建立海淀園法律服務(wù)中心網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)對(duì)接”;三是開(kāi)通園區(qū)企業(yè)手機(jī)法律服務(wù)熱線，實(shí)現(xiàn)“信息對(duì)接”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，法律服務(wù)窗口開(kāi)設(shè)以來(lái)，通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)以及現(xiàn)場(chǎng)咨詢方式，為園區(qū)企業(yè)及個(gè)人提供的咨詢已超過(guò)3000人次，內(nèi)容涉及勞資、內(nèi)部控制、稅收、融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面。

二是建立一個(gè)平臺(tái)，成立園區(qū)企業(yè)法律服務(wù)中心。2011年區(qū)司法局專(zhuān)門(mén)針對(duì)園區(qū)企業(yè)成立“中關(guān)村核心區(qū)企業(yè)法律服務(wù)中心”，特別挑選信譽(yù)好，規(guī)模大的律師事務(wù)所為園區(qū)企業(yè)提供法律服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容主要包括日常咨詢類(lèi)服務(wù)、專(zhuān)題培訓(xùn)活動(dòng)、政策宣講、普法活動(dòng)、專(zhuān)項(xiàng)委托服務(wù)等。

三是實(shí)施一項(xiàng)計(jì)劃，服務(wù)中小企業(yè)健康發(fā)展。為增強(qiáng)園區(qū)企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)性、前瞻性和計(jì)劃性，減少違規(guī)操作和訴訟案件的發(fā)生，保護(hù)和提升園區(qū)企業(yè)的聲譽(yù)和形象，海淀區(qū)在園區(qū)實(shí)施“中小企業(yè)法律保障計(jì)劃”試點(diǎn)工程。組織律師服務(wù)團(tuán)成員按照分工，分別對(duì)64家創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供法律服務(wù)。主要包括企業(yè)法務(wù)診斷、企業(yè)法務(wù)治理、建立法律檔案、全年法務(wù)跟蹤四方面內(nèi)容。各成員律所與相關(guān)企業(yè)建立了溝通機(jī)制，為企業(yè)解決了大量法律問(wèn)題，為企業(yè)順暢有序發(fā)展提供了保障。

四是啟動(dòng)一項(xiàng)工程，著力保護(hù)自主創(chuàng)新:為有效實(shí)施對(duì)園區(qū)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)企業(yè)提高自主創(chuàng)新水平，我區(qū)實(shí)施了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工程”。2011年9月中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)大廈正式掛牌，將全區(qū)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的部門(mén)及資源引進(jìn)大廈，為園區(qū)企業(yè)提供便捷高效的一站式服務(wù)。另外，區(qū)檢察院于去年4月份增設(shè)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)處，成為北京市檢察機(jī)關(guān)首個(gè)專(zhuān)門(mén)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的機(jī)構(gòu)。該處選取國(guó)際國(guó)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)，在該企業(yè)確定檢察聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與檢察院的對(duì)口聯(lián)系，從而使檢察機(jī)關(guān)能夠更及時(shí)地聽(tīng)取企業(yè)訴求，并為企業(yè)提供針對(duì)性服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從“打擊保護(hù)”向“服務(wù)保護(hù)”的轉(zhuǎn)變。

四、突出工作特色，建立長(zhǎng)效機(jī)制，樹(shù)立普法品牌

一是確立一年一度的園區(qū)法制宣傳周。我們將4·26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日前后一周定為園區(qū)法制宣傳周，由區(qū)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，海淀園管理委員會(huì)牽頭，聯(lián)合所有相關(guān)的職能部門(mén)共同開(kāi)展活動(dòng)。每年的活動(dòng)方案由所有主辦單位和協(xié)辦單位集體研究討論，共同策劃。宣傳周活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作已形成慣例，成為我區(qū)繼“12·4”憲法宣傳日之外的又一個(gè)普法盛會(huì)。每年“4·26”宣傳周都會(huì)納入?yún)^(qū)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組、海淀園管委會(huì)以及相關(guān)成員單位的年度工作要點(diǎn)和工作計(jì)劃，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，專(zhuān)項(xiàng)資金保障。

二是聯(lián)手打造卡通“法寶”為中關(guān)村普法形象大使。在海淀園推出法制宣傳卡通形象大使“法寶”是海淀區(qū)積極探索法制宣傳形式創(chuàng)新的一大亮點(diǎn)。2010年以來(lái)，國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越多，為了進(jìn)一步提高員工的遵紀(jì)守法意識(shí)和企業(yè)有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，海淀園工委、海淀園管委會(huì)聯(lián)合海淀區(qū)人民法院等部門(mén)，在區(qū)司法局、公安分局、工商局、科委、區(qū)文委及部分園區(qū)企業(yè)的積極參與下，籌集資金近50萬(wàn)元，制作了《企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范多媒體宣傳系列片》和法制連環(huán)畫(huà)，其中4500套光盤(pán)和2500套連環(huán)畫(huà)免費(fèi)發(fā)放給園區(qū)企業(yè)，通過(guò)動(dòng)漫片播放案例警示員工遵紀(jì)守法，企業(yè)加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范。宣傳片中推出法制卡通人物“法寶”，作為企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范宣傳員的形象大使。由于“法寶”的造型，色彩明快，活潑可愛(ài)、集博學(xué)與憨厚于一體，他的推出，大大增強(qiáng)了司法行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門(mén)的親和力，豐富了法制宣傳教育的形式和手段，在園區(qū)企業(yè)中引起了強(qiáng)烈反響，對(duì)于促進(jìn)園區(qū)企業(yè)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。

今年是新一屆區(qū)政府開(kāi)局之年，也是全面落實(shí)“十二五”規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先②“ 四個(gè)率先”戰(zhàn)略即:率先實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展;率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化;率先構(gòu)建社會(huì)管理服務(wù)創(chuàng)新新格局，率先實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮。”目標(biāo)的關(guān)鍵一年。作為中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，我們正處于深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是努力建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，新的形式對(duì)法制宣傳教育工作提出了新的更高要求。法制宣傳教育工作需要在弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，傳播社會(huì)主義法治理念上發(fā)揮更大的作用，在提高全社會(huì)法治化管理水平上有更大的作為，為北京建設(shè)世界城市提供堅(jiān)強(qiáng)的法律支撐，為我區(qū)建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心提供有力的法律保障。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)法制宣傳教育提出的新目標(biāo)、新要求，我們必須充分發(fā)揮法制宣傳教育在促進(jìn)核心區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的源頭性、基礎(chǔ)性和引導(dǎo)性作用。關(guān)于在新時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，為“核心區(qū)”發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)的法制保障方面筆者有如下思考:

一是樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新，寓法制宣傳于管理服務(wù)之中。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是促進(jìn)社會(huì)和諧，全面建設(shè)小康社會(huì)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本條件。在第七次全國(guó)法制宣傳教育工作會(huì)議上，周永康同志明確要求，要把法制宣傳教育納入加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的整體部署。“六五”普法，我們要牢固樹(shù)立以人為本、服務(wù)為先的理念，結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新，探索如何寓宣傳于服務(wù)之中，努力實(shí)現(xiàn)宣傳和服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。去年，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府提出的關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的工作要求，我辦聯(lián)合區(qū)社工委以企業(yè)樓宇黨建、工會(huì)、團(tuán)建、婦聯(lián)、社會(huì)事務(wù)“五站合一”的工作平臺(tái)為基礎(chǔ)，整合轄區(qū)各類(lèi)法律資源，建立了7個(gè)樓宇普法工作站試點(diǎn)，通過(guò)“八個(gè)一③“八個(gè)一”是指:設(shè)立一個(gè)自由索取架、一個(gè)法律咨詢窗口、一張法律服務(wù)卡、一個(gè)普法網(wǎng)頁(yè)、一次法宣活動(dòng)、一支法律志愿者隊(duì)伍、一個(gè)法律書(shū)架、一條法律熱線?！钡墓ぷ鲀?nèi)容和職責(zé)，為企業(yè)提供全方位的、便捷的法律服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)了宣傳教育的目的。

二是繁榮法治文化，結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)，將法治理念融入企業(yè)精神。社會(huì)主義法治文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，我區(qū)“六五”規(guī)劃中明確規(guī)定:“要把培育社會(huì)主義法治文化作為法制宣傳教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，企業(yè)要獲得持續(xù)健康發(fā)展離不開(kāi)自身的法治文化建設(shè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所需要的企業(yè)法治文化是一種自覺(jué)的法定權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的文化，它能促使員工樹(shù)立正確的價(jià)值觀、幫助員工樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)、規(guī)則意識(shí)和程序意識(shí)等法治理念，是企業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在要求和持久動(dòng)力。我區(qū)云集萬(wàn)余家高科技創(chuàng)新型企業(yè)，是北京市乃至全國(guó)開(kāi)放創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚地。創(chuàng)新是企業(yè)的立足之本，要保持這種創(chuàng)造力就要努力維護(hù)它所帶來(lái)的利益，法律就是最有效的手段。我們將逐步引導(dǎo)企業(yè)將依法治理融入企業(yè)管理，通過(guò)不斷完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，逐步提高企業(yè)法治化管理水平。另外，將通過(guò)開(kāi)展各種類(lèi)型的企業(yè)法治文化創(chuàng)建活動(dòng)，提高法治精神和法治理念在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和企業(yè)員工中的影響力和滲透力，逐步樹(shù)立起“對(duì)內(nèi)講制度、守規(guī)矩，對(duì)外講信用、守合同”的企業(yè)形象。

三是加強(qiáng)工作調(diào)研，結(jié)合法治區(qū)縣創(chuàng)建，構(gòu)建核心區(qū)企業(yè)法制環(huán)境框架體系。2010年，北京市委、市政府提出了建設(shè)世界城市的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)，世界城市建設(shè)不僅需要經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，更需要市民較高的法律素質(zhì)和社會(huì)良好的法治環(huán)境作保障。為了進(jìn)一步提高全社會(huì)的法治化水平，我市已經(jīng)開(kāi)展了法治區(qū)縣的創(chuàng)建試點(diǎn)工作，接下來(lái)，我區(qū)將結(jié)合北京市關(guān)于創(chuàng)建法治區(qū)縣實(shí)施意見(jiàn)要求和我區(qū)“十二五”規(guī)劃中關(guān)于加強(qiáng)民主法治建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，針對(duì)園區(qū)企業(yè)對(duì)法律保護(hù)體系建設(shè)的強(qiáng)烈需求，繼續(xù)調(diào)動(dòng)區(qū)屬各部門(mén)和行業(yè)的力量，著手對(duì)核心區(qū)企業(yè)的法制環(huán)境進(jìn)行系列調(diào)研分析，描述核心區(qū)企業(yè)的法制環(huán)境現(xiàn)狀。重點(diǎn)在勞動(dòng)爭(zhēng)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、競(jìng)業(yè)禁止、行政救濟(jì)和公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、法制環(huán)境建設(shè)等環(huán)節(jié)展開(kāi)系列專(zhuān)題研究，形成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告，在專(zhuān)題報(bào)告的基礎(chǔ)上對(duì)核心區(qū)企業(yè)的法制環(huán)境進(jìn)行綜合分析，提出意見(jiàn)和建議，為最終建立核心區(qū)企業(yè)法制環(huán)境建設(shè)的框架體系奠定基礎(chǔ)。