深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義

中共南京市委黨校教授 曾向陽

黨的十八大報告是中國特色社會主義繼往開來的政治宣言和行動綱領(lǐng)，也是一篇中國化的馬克思主義的光輝文獻(xiàn)。報告將科學(xué)發(fā)展觀確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，對科學(xué)發(fā)展觀作出了更為全面、系統(tǒng)的概括總結(jié)，整個報告都堅持并貫徹了科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和基本要求。黨中央要求，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義。就此，我談幾點學(xué)習(xí)體會。

一、十八大報告將科學(xué)發(fā)展觀確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，是黨在指導(dǎo)思想上與時俱進(jìn)的重大成果，是黨的理論更加成熟與完善的標(biāo)志

與時俱進(jìn)是馬克思主義的理論品質(zhì)。“時間是最偉大的馬克思主義者”（梅林語）。中國共產(chǎn)黨是一個高度重視理論指導(dǎo)并富于理論創(chuàng)造精神的黨，黨在90多年的發(fā)展歷程中取得的一條重要經(jīng)驗就是堅持黨在指導(dǎo)思想上的與時俱進(jìn)，高度重視黨的指導(dǎo)思想建設(shè)是黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。堅持黨在指導(dǎo)思想上的與時俱進(jìn)，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐，這是幾代中國共產(chǎn)黨人經(jīng)過艱辛探索和實踐而得出的科學(xué)結(jié)論。毛澤東曾指出：“掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位。”①胡錦濤指出，“把馬克思主義基本原理同中國具體實際結(jié)合起來，推進(jìn)實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，是馬克思主義具有蓬勃生命力的關(guān)鍵所在，是我們黨堅持先進(jìn)性、增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素”。②改革開放以來，我們黨先后兩次實現(xiàn)了指導(dǎo)思想的與時俱進(jìn)。黨的十八大將科學(xué)發(fā)展觀確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，實現(xiàn)了指導(dǎo)思想上的又一次與時俱進(jìn)，這是一個重大成果。科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了馬克思主義的科學(xué)世界觀、認(rèn)識論和方法論，反映了中國共產(chǎn)黨人對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識，經(jīng)受了新時期中國特色社會主義實踐的檢驗。科學(xué)發(fā)展觀的提出和貫徹落實，體現(xiàn)了將馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，體現(xiàn)了將堅持馬克思主義基本原理同推進(jìn)馬克思主義中國化相結(jié)合，體現(xiàn)了將馬克思主義的理論創(chuàng)新同實踐運(yùn)用相結(jié)合。

將科學(xué)發(fā)展觀與馬克思列寧主義、毛澤東思想、“三個代表”重要思想并列為黨的指導(dǎo)思想，意味著黨的指導(dǎo)思想更加系統(tǒng)，更加適應(yīng)時代發(fā)展的新要求，能夠更加強(qiáng)有力地指導(dǎo)中國特色社會主義偉大事業(yè)向前發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論體系的最新成果，經(jīng)過不斷完善與發(fā)展，形成了一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答，把我們黨對中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識提高到新的水平，標(biāo)志著中國特色社會主義理論體系進(jìn)一步走向成熟，譜寫了黨的指導(dǎo)思想的理論創(chuàng)新的新篇章，構(gòu)筑了全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，必將成為指導(dǎo)黨和國家全部工作的強(qiáng)大思想武器。

二、十八大報告深刻闡述了科學(xué)發(fā)展觀歷史地位、精神實質(zhì)、貫徹要求，全面系統(tǒng)地揭示了科學(xué)發(fā)展觀的基本主張和實踐價值

將科學(xué)發(fā)展觀作為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想并寫入黨章，這就從根本上確立了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位。報告指出，科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是對中國發(fā)展問題的新的科學(xué)回答，這就指明了科學(xué)發(fā)展觀是立足于實踐的理論與實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是基于實踐發(fā)展的理論創(chuàng)新。報告指出，科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，這就指明了科學(xué)發(fā)展觀作為馬克思主義世界觀和方法論的理論特質(zhì)，為我們唯物辯證地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)、基本要求和根本方法指明了方向。報告指出，科學(xué)發(fā)展觀把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識提高到新的水平，開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，這就指明了科學(xué)發(fā)展觀在當(dāng)代中國馬克思主義、中國特色社會主義理論體系中的理論地位和思想價值。報告對科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和重大意義的論述，為我們從總體上進(jìn)一步把握科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀奠定了思想認(rèn)識基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。它揭示了科學(xué)發(fā)展觀與當(dāng)代中國實際和時代特征相結(jié)合的格物致知關(guān)系，揭示了科學(xué)發(fā)展觀與馬克思主義中國化的接力創(chuàng)新關(guān)系，揭示了科學(xué)發(fā)展觀以馬克思主義世界觀和方法論探索中國發(fā)展規(guī)律的真理認(rèn)識維度，揭示了中國共產(chǎn)黨集體智慧在形成和貫徹科學(xué)發(fā)展觀中的作用。

報告指出，解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)。這一論斷是對科學(xué)發(fā)展觀精神實質(zhì)的新概括，它更加突出了黨的思想路線在科學(xué)發(fā)展觀中的精神實質(zhì)地位，更加強(qiáng)調(diào)了求真務(wù)實的馬克思主義認(rèn)識論要求，有助于深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，有助于我們在實踐中遵循黨的思想路線，創(chuàng)造性地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。

報告指出，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，更加自覺地把以人為本作為深入落實科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本方法?！八膫€更加自覺”，將科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵作為貫徹要求提出，展現(xiàn)了知行統(tǒng)一、以行統(tǒng)知的實踐思維和工作方法，更加著力強(qiáng)調(diào)了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

三、十八大報告將科學(xué)發(fā)展觀融入中國特色社會主義的總體論述，貫穿于奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，彰顯了科學(xué)發(fā)展觀對于堅持和發(fā)展中國特色社會主義的指導(dǎo)意義

十八大報告科學(xué)回答了舉什么旗，走什么路的重大問題。堅定不移地高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為行動指南，決不走封閉僵化的老路和改旗易幟的邪路。報告指出，中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。報告所闡明的中國特色社會主義道路中，凝聚了科學(xué)發(fā)展觀對中國道路的豐富與完善的成果；報告所闡明的中國特色社會主義理論體系中，包含了科學(xué)發(fā)展觀這一中國特色社會主義理論體系的最新成果；報告所闡明的中國特色社會主義制度中，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀在具體制度改革完善方面的要求。從中國特色社會主義道路這一實現(xiàn)路徑、到中國特色社會主義理論體系這一行動指南到中國特色社會主義制度這一根本保障，都全面體現(xiàn)并貫穿了科學(xué)發(fā)展觀。

科學(xué)發(fā)展觀還貫穿于中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局和總?cè)蝿?wù)當(dāng)中。這一總依據(jù)、總布局和總?cè)蝿?wù)在理論上來源于鄧小平理論、發(fā)展于“三個代表”重要思想，接力于科學(xué)發(fā)展觀，也將進(jìn)一步開拓于中國特色社會主義事業(yè)的新征程?！叭齻€沒有變”是基于社會主義初級階段論的新判斷，“五位一體”的總布局是發(fā)展中國特色社會主義的新架構(gòu)，“八個必須”更加明確具體地闡明了奪取中國特色社會主義新勝利的原則要求。它們總體上反映了黨對中國特色社會主義規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識和實踐要求。十八大報告還提出了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，吹響了與時俱進(jìn)發(fā)展中國特色社會主義的改革創(chuàng)新號角。由此可見，正如報告指出，面向未來，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

注釋：

①《毛澤東文集》（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1993.435.

②胡錦濤：在鄧小平同志誕辰100周年紀(jì)念大會上的講話［M］.求是，2004，（17）.

實施“兩個加快”奮力推進(jìn)全面建成小康社會

中共南京市委黨校教授 王玉珍

一、全面建成小康社會既是宏偉目標(biāo)，也是傳承接力的必然結(jié)果

黨的十八大提出“為全面建成小康社會而奮斗”。從十六大提出“全面建設(shè)小康社會”到十八大提出“全面建成小康社會”，雖然只有一字之改，但卻是一個質(zhì)的飛躍。這一改動契合了老百姓的殷殷期待，在全國上下引起強(qiáng)烈反響。全面小康社會的漸行漸近既是我黨我國人民對宏偉目標(biāo)一以貫之的追求，也是我們咬定目標(biāo)堅持傳承接力的必然結(jié)果。

建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的現(xiàn)代化強(qiáng)國，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興是中國共產(chǎn)黨人矢志不移的追求。在經(jīng)歷了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展及“四個現(xiàn)代化”的探索波折后，我們將“強(qiáng)國夢”的宏偉目標(biāo)同我國處于社會主義初級階段、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展十分落后的基本國情結(jié)合起來?；谶@樣的認(rèn)識，鄧小平同志用中國老百姓普遍認(rèn)同的“小康社會”來描述對美好生活的追求，在此基礎(chǔ)上，黨的十三大提出了現(xiàn)代化建設(shè)三步走的發(fā)展戰(zhàn)略，即：第一步到20世紀(jì)八十年代末，實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步到20世紀(jì)末，使國民生產(chǎn)總值再增長一倍，人民生活達(dá)到小康水平；第三步到21世紀(jì)中葉，人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。經(jīng)過全黨全國人民共同努力，在20世紀(jì)末基本實現(xiàn)“小康”的情況下，黨的十六大報告明確提出了“全面建設(shè)小康社會”的要求，黨的十七大根據(jù)形勢發(fā)展對全面建設(shè)小康社會做出全面的部署。圍繞這一宏偉目標(biāo)，全國上下努力奮斗。十年來，我國經(jīng)濟(jì)總量從世界第六位躍升到第二位，社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實力、科技實力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階，為全面建成小康社會打下了堅實的基礎(chǔ)。黨的十八大報告從經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展等五個方面對全面建成小康社會提出了新的要求。

二、實施“兩個加快”既是全面建成小康社會的主要內(nèi)容，也是實現(xiàn)路徑

“兩個加快”即加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。實施“兩個加快”既是全面建成小康社會的主要內(nèi)容也是全面建成小康社會的實現(xiàn)路徑。說其是主要內(nèi)容，是因為全面小康社會涵蓋經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的內(nèi)容，構(gòu)建“五位一體”的宏偉藍(lán)圖既要完善體制機(jī)制，也要解決這五大建設(shè)中的發(fā)展難題。說其是實現(xiàn)路徑，是因為要實現(xiàn)宏偉目標(biāo)，現(xiàn)有體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的問題是繞不過去的坎。我國社會正處于農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明、計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的雙重轉(zhuǎn)型期，其特點表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，資源環(huán)境約束增強(qiáng)，勞動力成本、土地成本、能源資源價格均呈上升趨勢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢漸失，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不和諧問題突出，全面建成小康社會必須突破這些瓶頸障礙。而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。從現(xiàn)在起到2020年全面建成小康社會時期，我們必須改善投資消費出口結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大消費需求；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變一產(chǎn)薄弱、二產(chǎn)不強(qiáng)、三產(chǎn)滯后的現(xiàn)狀；促進(jìn)城鄉(xiāng)之間地區(qū)之間協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點，著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。促進(jìn)創(chuàng)新資源的高效配置和綜合集成，把全社會智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決"三農(nóng)"問題的根本途徑。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。要加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式能否