李 偉

(中國(guó)青年政治學(xué)院中國(guó)馬克思主義學(xué)院，北京100089)

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融實(shí)力強(qiáng)勢(shì)崛起，國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位迅速躍升，但我們的政治影響力、意識(shí)形態(tài)的公認(rèn)度、國(guó)家形象的認(rèn)可度卻不盡如人意。以意識(shí)形態(tài)為例，它是“政黨傳播影響的重要工具，也是執(zhí)政黨實(shí)現(xiàn)社會(huì)控制和社會(huì)整合的一個(gè)基本手段”［1］，提高意識(shí)形態(tài)的認(rèn)可度在某種意義上說(shuō)就是增進(jìn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。而事實(shí)上，我國(guó)的意識(shí)形態(tài)特別是主流意識(shí)形態(tài)在世界上的認(rèn)可度和感召力并未隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得的巨大成功而得到相應(yīng)的顯著上升，由于多種因素的作用，這種認(rèn)可度和感召力實(shí)際上還有所下降。面對(duì)這種情況，我們的黨政干部不能簡(jiǎn)單地把問(wèn)題完全歸咎于西方的偏見(jiàn)，已經(jīng)融入世界的我們?cè)俨荒芎?jiǎn)單地把“走自己的路，讓別人說(shuō)去吧”當(dāng)作自我安慰的話。胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的講話中指出，外部環(huán)境的考驗(yàn)是我們黨正面臨著的許多前所未有的新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)之一。當(dāng)今中國(guó)的發(fā)展已經(jīng)深深融入這個(gè)世界，這就需要我們循著全球化的軌跡對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入的思考和認(rèn)真的研究，在適應(yīng)外部環(huán)境考驗(yàn)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)鞏固黨的執(zhí)政地位、增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的目的。

一、全球化的深刻內(nèi)涵及其影響

全球化的內(nèi)涵是什么?如果到今天仍然認(rèn)為全球化就是世界經(jīng)濟(jì)一體化，那就不免過(guò)于狹隘和偏頗了，這種看法不僅落后于時(shí)代和現(xiàn)實(shí)，而且對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)實(shí)踐非常有害。眾所周知，全球化的核心內(nèi)涵是經(jīng)濟(jì)全球化，但這是對(duì)它的狹義理解，我們還應(yīng)當(dāng)從廣義的、多維的角度來(lái)認(rèn)識(shí)全球化［2］。

作為一個(gè)描述人類活動(dòng)跨越民族國(guó)家界限相互融合的用語(yǔ)，全球化包含多方面內(nèi)容，它實(shí)質(zhì)上是指資本主義以前的人類社會(huì)不曾有過(guò)的一種嶄新的現(xiàn)象，即各國(guó)各地區(qū)各民族間的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活相互影響日益加深、相互聯(lián)系日益緊密的一種發(fā)展趨勢(shì)，是一個(gè)帶有超越國(guó)界的、全球性的且不可阻擋的發(fā)展過(guò)程。雖然我們不能把除經(jīng)濟(jì)全球化、科技全球化之外其他領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展過(guò)程理解為“一體化”、“單一化”、“同質(zhì)化”或“統(tǒng)一化”，即文化、宗教、生活方式、政治制度不可能實(shí)現(xiàn)一體化，但不可否認(rèn)的是它們之間的影響日益顯著。對(duì)全球化持有這樣的認(rèn)識(shí)是符合馬克思主義基本觀點(diǎn)的。如果我們承認(rèn)當(dāng)今世界存在經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)，那么，人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程就不可能不影響到一國(guó)的政治活動(dòng)和人們的思想意識(shí)觀念，除非采取閉關(guān)鎖國(guó)、與世隔絕的政策。因此，在全球化時(shí)代我們不能僅僅看到并應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融方面所具有的相互間影響的現(xiàn)實(shí)，還要看到并積極研究、妥善應(yīng)對(duì)政治、文化、思想、觀念方面所產(chǎn)生的沖擊和影響。近來(lái)在宗教信仰、文化傳承、風(fēng)俗習(xí)慣等方面具有鮮明特色的中東和北非地區(qū)接連發(fā)生了舉世震驚的政治局勢(shì)大動(dòng)蕩、大變化，從突尼斯發(fā)端，繼而是埃及、利比亞、也門，目前敘利亞的局勢(shì)也在持續(xù)動(dòng)蕩。雖然這一系列政治事件爆發(fā)的原因與上述地區(qū)的國(guó)家長(zhǎng)期積累并共同具有的問(wèn)題和痼疾有關(guān)，如個(gè)人家族獨(dú)裁專制、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展失衡、居民收入差距巨大、部族矛盾沖突難解等，但全球化帶來(lái)的影響無(wú)疑是其中不可忽略的重要因素。全球化進(jìn)程中阿拉伯世界的人們一如其他地區(qū)一樣對(duì)世界的了解和認(rèn)識(shí)有了更多、更方便的渠道，與世界各國(guó)間的交往、交流日益常態(tài)化，占統(tǒng)治地位的反映西方世界意識(shí)形態(tài)和政治取向的電影電視等文化產(chǎn)品在這些地區(qū)也是大行其道，這些情況對(duì)于人們尤其是青年人的世界觀、價(jià)值觀的形成、確立和改變有著不容忽視的潛移默化的作用，這種作用無(wú)疑是目前這場(chǎng)持續(xù)不斷的政治危機(jī)發(fā)生、蔓延的無(wú)形推手。對(duì)全球化內(nèi)涵做科學(xué)全面的認(rèn)識(shí)，要求我們的黨政干部的思想意識(shí)觀念必須適應(yīng)全球化，必須學(xué)會(huì)并善于從全球化的背景出發(fā)去思考分析問(wèn)題、研究制定措施、正確科學(xué)決策。觀察今天的世界，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)它和幾十年前、十幾年前甚至幾年前都大不相同了，所以，增進(jìn)黨的利益、加強(qiáng)和鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的視域必須越出國(guó)家的范圍而具有世界的眼光。

二、全球化背景下黨的執(zhí)政歷史方位的根本轉(zhuǎn)變

2002年黨的十六大報(bào)告指出，我們黨經(jīng)歷革命、建設(shè)和改革，黨的歷史方位發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，“已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨;已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，成為對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨”［3］。雖然這兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變的提出至今近十年了，但部分黨政干部身上出現(xiàn)的種種問(wèn)題說(shuō)明，對(duì)于這兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變的認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到位，需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷深化對(duì)這兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變所帶來(lái)的影響的認(rèn)識(shí)。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和受到外部封鎖的時(shí)期，一方面，我國(guó)的社會(huì)控制是垂直的、全面的、徹底的，這是因?yàn)椋霸诟母镩_(kāi)放前的中國(guó)社會(huì)和中國(guó)政治形態(tài)中，黨、國(guó)家與社會(huì)的基本關(guān)系是:黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家、國(guó)家主導(dǎo)社會(huì)，黨通過(guò)國(guó)家或自身組織主導(dǎo)社會(huì)。在這樣的關(guān)系格局下，只要黨加強(qiáng)控制，黨就能迅速積聚權(quán)力，從而擁有絕對(duì)的權(quán)力”［4］。這就使黨具有對(duì)國(guó)家、社會(huì)包括各種事件處理的絕對(duì)控制權(quán)。另一方面，不僅整個(gè)國(guó)家處于封閉半封閉狀態(tài)，就是各個(gè)地方之間的聯(lián)系也很有限，加之電視、電話還沒(méi)有走進(jìn)千家萬(wàn)戶，所以一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)事件發(fā)生后的影響，無(wú)論是范圍還是性質(zhì)基本上都是可控的，影響也一定是有限的。不用說(shuō)一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)縣的黨員干部說(shuō)了什么話，就是發(fā)生了某個(gè)大的事件，其波及的范圍也很有可能就局限在這個(gè)縣、這個(gè)鄉(xiāng)，基本不會(huì)對(duì)全國(guó)的輿論和公眾產(chǎn)生影響。以新聞報(bào)道為例，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和受到外部封鎖的時(shí)期我國(guó)對(duì)新聞?shì)浾摰目刂剖欠浅?yán)密的，一般來(lái)說(shuō)不會(huì)有任何媒體能夠違背決策的意愿刊發(fā)決策層已經(jīng)決定不予報(bào)道或做有限報(bào)道的內(nèi)容，甚至是極為重大的事件，只要決策者下決心，事件也會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不為公眾所知，或知之不多。例如，1970年1月5日發(fā)生在云南通海縣的7.7級(jí)大地震，超過(guò)15，621人死亡，32，431人受傷，新華社當(dāng)時(shí)僅有不足百字的報(bào)道，直到改革開(kāi)放后這場(chǎng)新中國(guó)成立后位列唐山大地震、汶川大地震之后的第三大地震才逐漸為公眾所了解。

但是，隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放政策的實(shí)行以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，隨著我國(guó)融入全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，隨著黨所處的歷史方位的根本變化，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)組織、利益關(guān)系、分配格局、思想意識(shí)等方面發(fā)生了巨大變化，對(duì)國(guó)家的管理和控制也從過(guò)去的囊括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的全面徹底、天下一統(tǒng)的管理和控制方式，轉(zhuǎn)變到了如今具有多樣性、多層次性、多主體性的局面。在這種情況下，一個(gè)官員、一個(gè)地方要想對(duì)某一事件、某一問(wèn)題進(jìn)行控制將會(huì)越來(lái)越困難，甚至是不可能的。

造成這種結(jié)果的原因還在于通訊產(chǎn)品的普及和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，使得信息的流通幾乎沒(méi)有阻礙并完全開(kāi)放。一個(gè)事件可以被極為迅速地傳播開(kāi)來(lái)，在瞬間就可以傳達(dá)到世界的幾乎每一個(gè)地方，獲知這一信息不僅方式、渠道多樣，而且可以與事件的發(fā)展過(guò)程達(dá)到同步化。另外，聲音、圖像和視頻采集的隨意、迅捷、方便和普及，強(qiáng)化了公眾對(duì)事件認(rèn)識(shí)的感官刺激，從而放大了事件的影響力?；ヂ?lián)網(wǎng)、無(wú)線通訊的交互功能的即時(shí)性和廣泛性，使參與者、關(guān)注者的數(shù)量在極短的時(shí)間里可以很容易地達(dá)到幾十萬(wàn)甚至千百萬(wàn)。所以，今天一個(gè)地方的一個(gè)事件，一個(gè)官員的一句不妥當(dāng)、不適宜或者錯(cuò)誤的話都會(huì)產(chǎn)生令當(dāng)事者、事件的關(guān)系人、關(guān)注事件的人意想不到的結(jié)果和巨大的社會(huì)影響，有的黨政干部還會(huì)因此丟掉官職。例如，深圳海事局前黨組書記林嘉祥酒后在公共場(chǎng)所言辭不當(dāng)、行為不檢，造成惡劣社會(huì)影響，2008年11月5日根據(jù)交通運(yùn)輸部、深圳市聯(lián)合調(diào)查組的調(diào)查和公安機(jī)關(guān)的調(diào)查結(jié)論，交通運(yùn)輸部黨組決定撤銷其黨內(nèi)外職務(wù)。

問(wèn)題的嚴(yán)重性還在于，類似的負(fù)面事件也會(huì)引起境外網(wǎng)民和媒體的關(guān)注，會(huì)形成對(duì)我國(guó)官員的整體的負(fù)面看法。我們大多數(shù)黨政干部兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇做了很多工作，付出了很多心血，取得了很大的成績(jī)，但往往會(huì)因?yàn)橐恍└刹康囊痪湓捇蛞粋€(gè)事件而使黨的形象、國(guó)家的形象受到損毀，須知“一個(gè)國(guó)家的形象樹(shù)立要靠這個(gè)國(guó)家的自覺(jué)設(shè)計(jì)和努力，但是形象的實(shí)際判定卻取決于外界(如某些國(guó)家和國(guó)際社會(huì))對(duì)這個(gè)國(guó)家整體行為以及觀念態(tài)度的看法”［5］。上述事件中網(wǎng)絡(luò)盛傳的林嘉祥的不當(dāng)言論是“你知道我是誰(shuí)嗎?我是交通部派下來(lái)的，級(jí)別和你們市長(zhǎng)一樣高。我掐了小孩的脖子又怎么樣，你們這些人算個(gè)屁呀!敢跟我斗，看我怎么收拾你們!”雖然我們不知道這些話的真?zhèn)?，也沒(méi)有相關(guān)機(jī)構(gòu)予以確認(rèn)，但這個(gè)“雷人”之語(yǔ)不僅在一天之內(nèi)迅速在國(guó)內(nèi)各大網(wǎng)站傳播開(kāi)來(lái)，而且國(guó)際媒體如英國(guó)《每日電訊報(bào)》網(wǎng)站、《泰晤士報(bào)》網(wǎng)站都對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道。所以，我們的黨政干部在牢記黨的宗旨的同時(shí)，在想問(wèn)題、找辦法、定措施、做決策乃至講話的時(shí)候，都要自覺(jué)地置于全球化的背景下來(lái)進(jìn)行，置于黨的歷史方位已經(jīng)發(fā)生根本變化的條件下來(lái)考慮。

三、全球化時(shí)代西方國(guó)家的批評(píng)和責(zé)難的應(yīng)對(duì)

融入全球化進(jìn)程的中國(guó)是“全球化的最大贏家之一”［6］，伴隨這一進(jìn)程我國(guó)也不可避免地會(huì)受到全球化帶來(lái)的負(fù)面影響。對(duì)這個(gè)負(fù)面影響的認(rèn)識(shí)一如對(duì)全球化本身的認(rèn)識(shí)一樣，絕不能僅僅限于經(jīng)濟(jì)方面，它也必然包括政治、文化、思想、觀念等方面。這就要求我們的黨員干部必須善于適應(yīng)全球化的環(huán)境，善于應(yīng)對(duì)全球化的挑戰(zhàn)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)面臨的眾多考驗(yàn)中包括外部環(huán)境的考驗(yàn)，而且這種考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。由于這個(gè)世界秩序的設(shè)計(jì)者、維護(hù)者、主導(dǎo)者主要是以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家，而我們與西方國(guó)家在制度體制、思想觀念等領(lǐng)域存在著分歧、矛盾和沖突，特別是隨著我國(guó)實(shí)力的迅速增長(zhǎng)，西方世界的政治家、記者、學(xué)者對(duì)我們的分析、評(píng)論充斥著媒體，批評(píng)和責(zé)難也不絕于耳。在這種情況下，如何對(duì)待來(lái)自于西方國(guó)家的責(zé)難和批評(píng)是一個(gè)需要認(rèn)真研究和應(yīng)對(duì)的問(wèn)題。我們認(rèn)為至少要注意以下三個(gè)方面。

第一，要深刻認(rèn)清全球化時(shí)代公眾接收信息的特點(diǎn)。全球化的核心特征就是相互聯(lián)系和影響之深前所未有，甚至信息傳播本身也已經(jīng)進(jìn)入全球化的時(shí)代，所謂信息傳播全球化就是指信息能夠在地球上任何地方跨越時(shí)間、空間、地域和邊界的限制，進(jìn)行及時(shí)、廣泛傳播或交流的狀態(tài)和過(guò)程［7］。但全球化背景下的信息時(shí)代使得人們對(duì)事物的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)更多地具有橫向性質(zhì)，而較少縱向性質(zhì);更多地具有即時(shí)性特征，而較少具有穩(wěn)定的理性色彩。所謂的“橫向性質(zhì)”是指世界公眾接收到信息后不會(huì)把其置于歷史的坐標(biāo)中加以縱向比較，做科學(xué)全面的分析，而是立即用其已經(jīng)形成的比較穩(wěn)定的思想意識(shí)觀念來(lái)加以評(píng)判。這是因?yàn)楣姳粍?dòng)接收到的是海量信息，一般公眾既沒(méi)有時(shí)間、沒(méi)有動(dòng)力，也沒(méi)有能力去對(duì)撲面而來(lái)的眾多信息進(jìn)行處理，所以很難要求公眾都能持有全面、客觀的態(tài)度和立場(chǎng)，都能對(duì)信息做認(rèn)真、科學(xué)的評(píng)判，都要懂得歷史與現(xiàn)實(shí)的關(guān)系、政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系以及國(guó)際政治的一般常識(shí)，因此，西方輿論往往能夠左右大多數(shù)公眾的看法和觀點(diǎn)。例如，2008年我國(guó)西藏發(fā)生了“3·14”打砸燒殺事件，一些西方媒體由于長(zhǎng)期以來(lái)存在的對(duì)中國(guó)的偏見(jiàn)，進(jìn)行了不實(shí)甚至是歪曲的報(bào)道。這種偏見(jiàn)已經(jīng)成為某些西方媒體涉華報(bào)道、分析的主要內(nèi)容，西方公眾也早已被動(dòng)形成了對(duì)西藏問(wèn)題的錯(cuò)誤的看法和觀點(diǎn)。這些錯(cuò)誤的看法和觀點(diǎn)很難在短期內(nèi)得到改變，除非公眾認(rèn)真嚴(yán)肅地接受了比較客觀的媒體資訊的影響，或是有一次特殊的經(jīng)歷如到中國(guó)西藏旅行、深度接觸中國(guó)公民等。了解這一點(diǎn)很重要，一方面，我們很難在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)世界輿論導(dǎo)向領(lǐng)域中的被動(dòng)局面，并對(duì)世界公眾施加重大影響，我們應(yīng)該更加客觀和坦然地面對(duì)西方輿論中的異樣聲音;另一方面，我們要著力于自身的發(fā)展和進(jìn)步，著力于不斷改進(jìn)我們的工作，著力于不斷提高我們的工作水平和業(yè)績(jī)，著力于理論和實(shí)踐的創(chuàng)新以不斷適應(yīng)世界發(fā)展的大趨勢(shì)。

第二，我們要看到中國(guó)的發(fā)展及現(xiàn)狀引起世界的關(guān)注和評(píng)價(jià)是我國(guó)特殊的國(guó)情與當(dāng)今世界的特征所決定的。當(dāng)今世界紛繁復(fù)雜，各種聲音充斥其中，綜觀這個(gè)充滿矛盾和各種亂象的世界，我們會(huì)感嘆人類社會(huì)有如此眾多的問(wèn)題和不睦。雖然世界總體上是和平的，但是局部的緊張、沖突、戰(zhàn)亂、廝殺、流血從未停止，到處充斥著不和諧，發(fā)展中國(guó)家之間、發(fā)達(dá)國(guó)家之間或發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家之間都存在著各種各樣的矛盾。而我國(guó)是一個(gè)具有特殊國(guó)情的國(guó)家，是一個(gè)正在迅速崛起的堅(jiān)持社會(huì)主義制度的大國(guó)，一個(gè)必定要在本世紀(jì)創(chuàng)造出更大發(fā)展奇跡并挑戰(zhàn)舊的不合理的世界秩序的大國(guó)，因此我們所遇到的問(wèn)題和矛盾顯得愈加突出，領(lǐng)域更多、沖突更為激烈。例如，隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷提升，美國(guó)在貿(mào)易、匯率、人權(quán)、軍事等幾乎所有領(lǐng)域都強(qiáng)化了對(duì)中國(guó)的施壓，并采取了一系列的所謂防范措施，動(dòng)作頻頻，引起世人的高度關(guān)注。西方國(guó)家至今拒絕承認(rèn)我國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的地位，拒絕解除對(duì)華高技術(shù)出口禁令，繼續(xù)實(shí)行對(duì)華武器禁運(yùn)，諾貝爾和平獎(jiǎng)兩次頒給了在中國(guó)政府和絕大多數(shù)中國(guó)人民看來(lái)是破壞國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定的人。所以，我們要把西方的責(zé)難放到冷戰(zhàn)后全球化加速發(fā)展的進(jìn)程中去考量，放到中國(guó)迅速崛起對(duì)當(dāng)今世界必定產(chǎn)生深刻影響的背景中去考量，放到中國(guó)改革開(kāi)放已經(jīng)帶來(lái)并將進(jìn)一步帶來(lái)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的巨大變化中去考量。有了這種考量，我們就會(huì)更加自覺(jué)地認(rèn)識(shí)到我國(guó)發(fā)展變革的進(jìn)程一定是一個(gè)不斷適應(yīng)世界、適應(yīng)全球化的過(guò)程，同時(shí)也是世界不斷認(rèn)識(shí)中國(guó)、適應(yīng)中國(guó)的過(guò)程。如果我們的黨政干部不能適應(yīng)全球化帶來(lái)的變化，就不能真正發(fā)揮出無(wú)論是作為領(lǐng)導(dǎo)者還是作為組織本身的效能，正如亨廷頓所說(shuō):“衡量高度發(fā)達(dá)的組織的真正尺度是其職能的適應(yīng)性而非職能的特定性?！保?］西方對(duì)我國(guó)的批評(píng)、指責(zé)、非難將會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)存在，我們的黨政干部對(duì)此要有足夠的心理準(zhǔn)備，要表現(xiàn)得更加從容、更加理性，要通過(guò)我們的發(fā)展成就不斷打破西方國(guó)家的各種“預(yù)言”，讓“唱衰論”和“捧殺論”統(tǒng)統(tǒng)破產(chǎn)。

第三，我們要加強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、系統(tǒng)性和整體性，在戰(zhàn)略層面來(lái)應(yīng)對(duì)各種可能出現(xiàn)的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。我們無(wú)法改變來(lái)自于西方國(guó)家的各種指責(zé)和不實(shí)的批評(píng)，無(wú)法強(qiáng)迫某個(gè)政治家、記者、學(xué)者改變觀點(diǎn)，不管這種觀點(diǎn)是否出于故意和偏見(jiàn)。所以，加強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和系統(tǒng)性就越發(fā)顯得重要，而不是在出了問(wèn)題以后做“亡羊補(bǔ)牢”的事情。例如，在有關(guān)中國(guó)發(fā)展的一些問(wèn)題上，既然來(lái)自于西方的偏見(jiàn)不會(huì)停止，那我們就應(yīng)當(dāng)不斷地、有計(jì)劃有步驟地向全世界展開(kāi)多維的、多角度的、多方面的宣傳和介紹，以正視聽(tīng)。這樣的工作不是一次性的，而是持續(xù)性的;不是某一個(gè)方面的，而是全面的;不是著眼于應(yīng)對(duì)今天出現(xiàn)的某個(gè)棘手問(wèn)題，而是著眼于長(zhǎng)久的效果;不是僅僅為了讓西方國(guó)家的民眾有正確全面的認(rèn)識(shí)，而是切切實(shí)實(shí)為了我國(guó)人民的福祉。例如，在西藏這樣的敏感問(wèn)題的宣傳和介紹上，要有嚴(yán)肅的理論分析文章;有政府定期或不定期發(fā)布的白皮書;有各級(jí)政府的相關(guān)情況介紹會(huì)、新聞發(fā)布會(huì);有出訪的學(xué)術(shù)交流、文藝演出;有請(qǐng)進(jìn)來(lái)的活動(dòng)，邀請(qǐng)國(guó)外媒體、青年學(xué)生的代表來(lái)觀光、實(shí)地考察;有文藝方面包括小說(shuō)、話劇、電影、電視劇等有計(jì)劃有步驟的作品創(chuàng)作，持續(xù)地進(jìn)行西藏發(fā)展真實(shí)情況的解疑、介紹、宣傳;不僅要說(shuō)西藏的今天，還要說(shuō)明天，更要說(shuō)昨天;要充分利用互聯(lián)網(wǎng)，利用當(dāng)代媒介的多樣性，通過(guò)直觀的形象的方式，把一個(gè)真實(shí)的西藏立體地、全方位地、多維地、持續(xù)性地向全世界做出介紹?？傊?，我們的黨政干部要把這些問(wèn)題置于鞏固黨執(zhí)政地位的高度，置于全球化的背景下做戰(zhàn)略性的、全局性的應(yīng)對(duì)，“正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系，善于把本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展置于國(guó)內(nèi)外宏觀形勢(shì)和全國(guó)工作的大局中來(lái)思考、來(lái)謀劃，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作”［9］。

馬克斯·韋伯說(shuō):“國(guó)家生活的整個(gè)生存，它的政治、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的狀況絕對(duì)地、完全地依賴于一個(gè)經(jīng)過(guò)特殊訓(xùn)練的組織系統(tǒng)。社會(huì)日常生活的那些最重要功能已經(jīng)逐漸掌握在那些在技術(shù)上、商業(yè)上以及更重要的在法律上受過(guò)訓(xùn)練的政府行政人員手中?！保?0］從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)要靠各級(jí)黨政干部把每一件工作、每一個(gè)言論都放到全球化的視域下去思考和實(shí)行。鄧小平曾說(shuō)辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在人［11］。只有我們每一位黨政干部把我們的工作做好，把面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)好，黨鞏固自身的執(zhí)政基礎(chǔ)所需要的每一塊磚、每一塊瓦才能是可靠的、穩(wěn)固的，而不是相反。

［1］王長(zhǎng)江:《現(xiàn)代政黨執(zhí)政規(guī)律研究》，上海:上海人民出版社2002年版，第295頁(yè)。

［2］楊學(xué)功:《全球化的多重維度與實(shí)質(zhì)》，載《北京大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》，2005年第4期。

［3］《十六大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》編寫組:《十六大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》，北京:人民出版社2002年版，第10頁(yè)。

［4］林尚立:《當(dāng)代中國(guó)政治形態(tài)研究》，天津:天津人民出版社2000年版，第322頁(yè)。

［5］孫 津:《中國(guó)發(fā)展需要應(yīng)對(duì)的西方觀念影響》，載《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》，2006年第6期。

［6］俞可平:《全球化與中國(guó)政府能力》，載《公共管理學(xué)報(bào)》，2005年第1期。

［7］明安香:《關(guān)于信息傳播全球化和新世紀(jì)初我國(guó)傳播發(fā)展戰(zhàn)略的幾個(gè)問(wèn)題(上篇)》，載《新聞界》，2001年第6期。

［8］塞繆爾·P·亨廷頓:《變化社會(huì)中的政治秩序》，王冠華 劉 為等譯，北京:生活·讀書·新知三聯(lián)書店1989年版，第14頁(yè)。

［9］蔡長(zhǎng)水:《中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政基礎(chǔ)研究》，北京:中共中央黨校出版社2008年版，第326～327頁(yè)。

［10］馬克斯·韋伯:《新教倫理與資本主義精神》，于 曉陳維綱等譯，北京:生活·讀書·新知三聯(lián)書店1987年版，第7頁(yè)。

［11］《鄧小平文選》(第3卷)，北京:人民出版社1993年版，第380頁(yè)。