龔祖康 許雪濱

加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)黨建工作的探索

龔祖康①許雪濱①

探討新形勢(shì)下如何加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作?？偨Y(jié)筆者所在醫(yī)院的實(shí)踐情況，提出重視黨建工作的重要意義，通過加強(qiáng)支部建設(shè)、深化黨員教育、規(guī)范發(fā)展黨員、加強(qiáng)黨內(nèi)民主、落實(shí)黨建責(zé)任、抓好黨風(fēng)廉政、培育醫(yī)院文化等多種手段激發(fā)黨建活力，以促進(jìn)醫(yī)院和轄區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)的和諧、健康發(fā)展。

婦幼保健機(jī)構(gòu)； 黨建； 探索

南寧市婦幼保健院是一家集保健、醫(yī)療、教學(xué)、科研和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為一體的三級(jí)甲等婦幼保健機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著南寧市450萬婦女兒童的醫(yī)療保健任務(wù)，是全市婦幼保健技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)中心。醫(yī)院于2010年進(jìn)行黨委及黨支部換屆，在職黨員132人，離退休黨員74人。近年來，醫(yī)院黨委以加強(qiáng)黨組織建設(shè)為核心，以提高黨員思想素質(zhì)為重點(diǎn)，按照“結(jié)合工作抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，通過組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、“三好一滿意”及“廉政文化進(jìn)醫(yī)院”等活動(dòng)，有力促進(jìn)了醫(yī)院和南寧市婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，主要做法如下。

1 高度重視黨建工作

作為向婦女兒童提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，醫(yī)院既是保障婦女兒童健康的主要載體，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量。在新醫(yī)改關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作是推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保障[1]。醫(yī)院黨委清醒認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨建工作的必要性，努力使黨建工作成為推動(dòng)醫(yī)改、服務(wù)母嬰的組織保障。

2 加強(qiáng)支部組織建設(shè)

醫(yī)院黨委從有利于業(yè)務(wù)工作開展、促進(jìn)黨支部發(fā)揮作用、加強(qiáng)黨員管理的角度出發(fā)，加大黨支部組建力度。醫(yī)院目前設(shè)8個(gè)黨支部，其中5個(gè)以業(yè)務(wù)劃分(保健、婦科、產(chǎn)科、兒科、醫(yī)技)、2個(gè)以職能劃分(行政、后勤)、1個(gè)以群體劃分(離退休)組建。醫(yī)院黨委重視黨支部換屆改選和支部書記、支委培訓(xùn)工作。在日常工作中，支部書記參加醫(yī)院中層干部例會(huì)，參與科室重要事項(xiàng)討論。醫(yī)院黨委制訂黨支部工作量化考核細(xì)則，定期考核黨支部工作。在2010年黨支部換屆中，醫(yī)院黨委從配強(qiáng)選優(yōu)、人才梯隊(duì)培養(yǎng)的角度出發(fā)，創(chuàng)新選人方式、拓寬用人視野，嘗試“公推直選”，著重把善做思想工作、贏得黨員信任、得到職工擁護(hù)的人選選拔到黨支部負(fù)責(zé)人崗位上來。

3 抓好自身建設(shè)，激發(fā)黨建活力

醫(yī)院黨委堅(jiān)持圍繞提供優(yōu)質(zhì)婦幼保健服務(wù)、促進(jìn)婦幼保健事業(yè)發(fā)展這個(gè)中心工作抓黨建，豐富活動(dòng)載體，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，充分發(fā)揮黨委政治核心作用，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在思想建設(shè)上，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。在組織建設(shè)上，堅(jiān)持黨管干部原則，完善干部考核、任用及管理機(jī)制。組織開展“五好”黨支部創(chuàng)建。在作風(fēng)建設(shè)上，經(jīng)常開展談心談話和發(fā)放調(diào)查問卷，定期召開黨務(wù)會(huì)議和民主生活會(huì)，聽取黨員職工意見，開展批評(píng)與自我批評(píng)，形成良好風(fēng)氣。

3.1 扎實(shí)開展黨員教育 醫(yī)院黨委結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)思想教育和形勢(shì)教育，主要有：加強(qiáng)宗旨教育，樹立以人為本，為婦女兒童健康服務(wù)的辦院理念；加強(qiáng)醫(yī)德教育，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和修養(yǎng)信念；加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)和守法意識(shí)。結(jié)合建黨90周年慶祝活動(dòng)，開展以“亮身份、樹形象、當(dāng)先鋒”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。堅(jiān)持做好民主評(píng)議黨員活動(dòng)。堅(jiān)持把教育黨員同關(guān)心黨員結(jié)合起來，幫助黨員解決困難[2]，激發(fā)黨員工作熱情。

3.2 做好發(fā)展黨員工作 按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，有計(jì)劃、有步驟地做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展新黨員工作。開展“3222工程”活動(dòng)，把培養(yǎng)重點(diǎn)放在臨床一線中青年技術(shù)骨干，努力把技術(shù)人才和業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成技術(shù)人才和業(yè)務(wù)骨干，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，努力把各類優(yōu)秀人才吸收進(jìn)黨組織。

3.3 加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè) 圍繞保障黨員民主權(quán)利，貫徹落實(shí)黨章規(guī)定，積極探索擴(kuò)大黨內(nèi)民主的形式。完善黨務(wù)公開程序、規(guī)范黨務(wù)公開內(nèi)容，發(fā)揮黨務(wù)公開作用。建立黨務(wù)工作通報(bào)、黨委委員接待日等制度，對(duì)黨組織及負(fù)責(zé)人進(jìn)行“一報(bào)告兩評(píng)議”等群眾滿意度測(cè)評(píng)，不斷增強(qiáng)黨員參與黨建工作的動(dòng)力。

3.4 落實(shí)黨建工作責(zé)任 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨委書記親自抓、黨委委員分別抓、黨辦具體抓、黨支部抓落實(shí)的醫(yī)院黨建工作格局和責(zé)任體系。醫(yī)院黨委建立對(duì)各黨支部的黨建工作聯(lián)系人制度，黨委委員分別參加黨支部的組織生活，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，幫助解決問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，醫(yī)院黨委強(qiáng)化了對(duì)黨建工作的考評(píng)和督查，健全黨建工作綜合評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制，每年年初，黨委書記與各黨支部書記簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任，并把不定期督查同定期考評(píng)結(jié)合起來，把表彰先進(jìn)同責(zé)任追究結(jié)合起來，推動(dòng)各項(xiàng)黨建任務(wù)落到實(shí)處，形成不斷加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作的濃厚氛圍。

3.5 抓好黨風(fēng)廉政建設(shè) 將黨風(fēng)廉政工作目標(biāo)納入科室和黨支部目標(biāo)考核中，將黨風(fēng)、行風(fēng)融入業(yè)務(wù)工作，同部署、同檢查、同考核。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，加大教育警示力度，用行業(yè)正反兩面的典型案件進(jìn)行宣傳教育。建立監(jiān)督制約機(jī)制[3]，圍繞醫(yī)療收費(fèi)、服務(wù)態(tài)度和職業(yè)道德等方面開展自查自糾，對(duì)違反醫(yī)院管理規(guī)定的職工進(jìn)行嚴(yán)肅處理，聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員對(duì)醫(yī)院服務(wù)提出意見和建議。推行對(duì)新任中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話制度。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體討論、干部選拔任用的監(jiān)督。

3.6 培育優(yōu)秀醫(yī)院文化 以醫(yī)院文化建設(shè)為載體，大力推進(jìn)精神文明建設(shè)，一方面，弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神，形成職工的價(jià)值取向和執(zhí)業(yè)行為，另一方面，將醫(yī)院特有的思維、行為方式融入醫(yī)院各項(xiàng)工作中[4]，整合到醫(yī)院工作制度和管理規(guī)定中。通過開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型基層黨組織活動(dòng)，推進(jìn)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型醫(yī)院、爭當(dāng)知識(shí)型職工”活動(dòng)，將精神文明建設(shè)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型醫(yī)院、學(xué)習(xí)型黨支部、學(xué)習(xí)型職工結(jié)合起來，形成以不斷超越自我，改善心智模式、建立共同目標(biāo)為核心的氛圍，促進(jìn)醫(yī)院、科室形成團(tuán)體學(xué)習(xí)精神和系統(tǒng)思考能力，建立激勵(lì)個(gè)人發(fā)展與醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一的機(jī)制。

近年來，在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，醫(yī)院黨委堅(jiān)持發(fā)展與穩(wěn)定的大局，通過加強(qiáng)黨建工作，有力地促進(jìn)了醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，如：較好完成婦幼重大公共衛(wèi)生和醫(yī)改為民實(shí)辦事項(xiàng)目，扎實(shí)開展常規(guī)婦女兒童保健工作，轄區(qū)婦幼保健管理指標(biāo)處于歷史較好水平，2011年，全市孕產(chǎn)婦死亡率11.10/10萬，5歲以下兒童死亡率7.00‰，嬰兒死亡率5.39‰；醫(yī)療業(yè)務(wù)量持續(xù)增長，門診就診56萬人次，住院服務(wù)1.5萬人次；醫(yī)院的學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科研教學(xué)等方面都取得長足進(jìn)步。醫(yī)院作為2011年衛(wèi)生部復(fù)評(píng)估試點(diǎn)單位，被評(píng)為國家級(jí)愛嬰醫(yī)院；并獲得廣西婦幼衛(wèi)生工作先進(jìn)單位、廣西醫(yī)藥衛(wèi)生科技工作先進(jìn)單位、南寧市先進(jìn)單位、南寧市創(chuàng)建全國文明城市及國家衛(wèi)生城市先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。

[1] 陸長華，榮超.加強(qiáng)黨建和思想政治教育，提升婦幼工作水平[J].中國醫(yī)學(xué)創(chuàng)新，2008，5(32)：59-61.

[2] 陸繼華.以人為本，思想政治工作要做到“五化”[J].中國醫(yī)學(xué)創(chuàng)新，2008，5(33)：98-99.

[3] 邵力夫.創(chuàng)新醫(yī)院思想政治工作的思考[J].中國醫(yī)學(xué)創(chuàng)新，2009，6(11)：129-130.

[4] 崔永平.加強(qiáng)思想政治工作，促進(jìn)醫(yī)院和諧發(fā)展[J].現(xiàn)代中西醫(yī)結(jié)合雜志，2009，18(6)：695-696.

10.3969/j.issn.1674-4985.2012.12.094

①南寧市婦幼保健院 廣西 南寧 530011

龔祖康

2012-02-27) (本文編輯：李嫚)