易晟江
(貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)體育工作部 貴州貴陽 550004)
貴陽市高校體育場(chǎng)館資源開放現(xiàn)狀及影響因素研究
易晟江
(貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)體育工作部 貴州貴陽 550004)
體育場(chǎng)館資源作為促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展和開展全民健身活動(dòng)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)保障,在目前國家和地方政府沒有條件進(jìn)行大規(guī)模地體育場(chǎng)館建設(shè)的情況下,迫切需要高校體育設(shè)施實(shí)行對(duì)外開放,實(shí)現(xiàn)資源共享,緩解這一迫切的供需矛盾。通過貴陽市的高校體育場(chǎng)館資源對(duì)外開放利用進(jìn)行了系統(tǒng)的深入了解,從而摸索出一條符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的體育場(chǎng)館開放之路。
貴陽 高校體育場(chǎng)館 開放 現(xiàn)狀 因素
在《體育場(chǎng)館經(jīng)營管理》中曹締訓(xùn)老師把體育場(chǎng)館直接定義為:“為了滿足運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、運(yùn)動(dòng)競賽和群眾健身娛樂的需要而專門修建的各類運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所的總稱”。體育場(chǎng)館是隸屬于體育設(shè)施之中的,張巖等在《體育經(jīng)濟(jì)學(xué)》書中把體育設(shè)施定義為“體育場(chǎng)、館及其設(shè)備的總稱”。
白耀東指出:“未來體育發(fā)展將是學(xué)校體育和社會(huì)體育相互交融,互為依存的趨勢(shì)?!鄙鐣?huì)民間資本將會(huì)越來越多的投入到學(xué)校體育設(shè)施的建設(shè),當(dāng)學(xué)校體育與群眾體育以及競技體育三者融為一體的時(shí)候,體育場(chǎng)館也就沒有校內(nèi)和校外之分。筆者認(rèn)為總體上說,我國的體育場(chǎng)館總的發(fā)展趨勢(shì)是場(chǎng)館的集中化經(jīng)營,走民間資本和國有資本合作開發(fā)之路,最終變成體育場(chǎng)館沒有開放一說。
(1)研究對(duì)象:考慮到科研經(jīng)費(fèi)和研究的方便,從貴陽市二本以上高校中抽了10所省會(huì)的高校。分別為:貴州大學(xué)(211工程院校)、貴陽醫(yī)學(xué)院、貴州師范學(xué)院、貴州師范大學(xué)、貴陽中醫(yī)學(xué)院、貴陽學(xué)院、貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)、貴州民族大學(xué)、貴州交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院和貴州警察職業(yè)學(xué)院等10所高校。(2)研究方法:文獻(xiàn)資料法、訪談法、問卷調(diào)查法、邏輯分析法。
根據(jù)調(diào)查得知,列為調(diào)查對(duì)象的貴陽市10所高校中,絕大部分高校擁有較多的體育場(chǎng)館,但主要是投資較少的籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)、田徑場(chǎng)和足球場(chǎng)。雖然這些設(shè)施幾乎每所學(xué)校均具有,但是對(duì)于學(xué)生喜聞樂見的那些感興趣的網(wǎng)球場(chǎng)和游泳池卻十分匱乏。在我們調(diào)查的場(chǎng)館類型中,被調(diào)查的10所高校中幾乎沒有一所學(xué)校的體育場(chǎng)館完全是按國家規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備的。
從調(diào)查中可以看出(見表1),貴陽市高校的體育場(chǎng)館基本上能夠滿足正常的教學(xué)和訓(xùn)練需要,但是也有個(gè)別學(xué)校不能保證滿足課外體育活動(dòng)的需要。
表1 是否滿足教學(xué)、訓(xùn)練和課外活動(dòng)的情況調(diào)查表(%)(10所)
調(diào)查結(jié)果顯示(見表2),調(diào)查所涉及的10所貴陽市高校均將本校所有的體育場(chǎng)館資源面向本校師生開放,有8所高校的體育場(chǎng)館面向本校師生和本校的體育組織開放,7所高校的體育場(chǎng)館面向本校師生、本校的各種體育組織和社會(huì)團(tuán)體、單位開放,5所高校的體育場(chǎng)館(不含體育館)面向全社會(huì)開放。就此而論,目前貴陽市的高校體育場(chǎng)館還未真正意義上的做到向全社會(huì)開放,所涉及的主要原因是學(xué)校對(duì)場(chǎng)館開放的重要性和責(zé)任性認(rèn)識(shí)不足,有相當(dāng)一部分學(xué)校擔(dān)憂開放后,會(huì)帶來安全維護(hù)等一系列問題。因此對(duì)于貴陽市高校而言,建立良好的場(chǎng)館市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,對(duì)高校體育場(chǎng)館進(jìn)行市場(chǎng)開發(fā),不僅是高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放和健康發(fā)展的需要,也是當(dāng)?shù)厣鐣?huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展和社會(huì)人民生活水平不斷提升的需要。
表2 貴陽市高校體育場(chǎng)館開放對(duì)象情況調(diào)查表(%)(10所)
為了滿足廣大體育愛好者的體育健身需要,高校體育場(chǎng)館實(shí)行對(duì)外開放,在開放的過程中,會(huì)產(chǎn)生大量費(fèi)用,比方管理費(fèi)用和維護(hù)費(fèi)用等,這也是一筆不小的開支。在所調(diào)查的10所高校中,有3所高校對(duì)于外面進(jìn)校人員進(jìn)校體育鍛煉實(shí)行免費(fèi)政策,有7所高校的部分體育場(chǎng)館對(duì)進(jìn)校鍛煉人員收取一定的費(fèi)用,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也因不同的場(chǎng)館和不同的學(xué)校以及不同的體育消費(fèi)人群而有所不同。
眾所周知,安全問題是高校體育場(chǎng)館對(duì)社會(huì)開放過程中的一大難題,但是是必須得解決的問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn),10所調(diào)查高校的體育場(chǎng)館在對(duì)社會(huì)開放的過程中均未發(fā)生過重大責(zé)任安全事故,這足以說明這些學(xué)校在體育場(chǎng)館的管理上還是比較重視安全問題。
(1)場(chǎng)館創(chuàng)收有限和體育經(jīng)費(fèi)的欠缺。高校體育場(chǎng)館要實(shí)行對(duì)外開放,就需要一定的資金支持。然而考慮實(shí)際情況,貴陽市高校體育場(chǎng)館的經(jīng)費(fèi)投入普遍較少,就目前高校的資金情況很難滿足體育場(chǎng)館的維護(hù)和保養(yǎng)。(2)學(xué)校體育場(chǎng)館的資源缺乏和條件落后。眾所周知,體育場(chǎng)館資源是學(xué)校開展體育教學(xué)、課外活動(dòng)和體育訓(xùn)練比賽等活動(dòng)的基礎(chǔ)條件。貴陽市作為西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)比較落后,通過對(duì)貴陽市高校的調(diào)查結(jié)果顯示,貴陽市絕大部分的高校目前還沒有足夠的體育場(chǎng)館去滿足本校師生的需要。(3)高校體育場(chǎng)館向社會(huì)開放的時(shí)間和服務(wù)項(xiàng)目單一。從調(diào)查的現(xiàn)狀來看,一部分學(xué)校能根據(jù)附近居民的閑暇時(shí)間、健身特點(diǎn)和自己學(xué)校的項(xiàng)目和時(shí)間特點(diǎn),合理有效的安排開放時(shí)間,取得了不錯(cuò)的開放效果。但是也有一些高校則沒有做任何市場(chǎng)調(diào)查就隨意安排了場(chǎng)館的開放時(shí)間和開放項(xiàng)目,這勢(shì)必造成一些不合理的現(xiàn)象。在研究中還發(fā)現(xiàn),一些群眾十分喜歡,也十分普及的項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)十分缺少,如羽毛球、網(wǎng)球、乒乓球等一些項(xiàng)目,工作人員只負(fù)責(zé)收費(fèi)安排場(chǎng)地,根本沒有指導(dǎo)鍛煉的服務(wù),其實(shí)這是一個(gè)良好的潛在市場(chǎng)。(4)缺乏有效統(tǒng)一的管理規(guī)范?,F(xiàn)代社會(huì)越來越重視科學(xué)管理,學(xué)校有關(guān)部門對(duì)體育場(chǎng)館資源對(duì)外開放的管理就顯得尤為重要。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前貴陽市高校體育場(chǎng)館在管理上還處于比較無序的狀態(tài),特別是對(duì)外開放上更是沒有經(jīng)驗(yàn)可談,如對(duì)外開放如何設(shè)置管理模式、管理人員、管理方法等;調(diào)查還發(fā)現(xiàn),雖然所有被調(diào)查的高校都有關(guān)于體育場(chǎng)館開放方面的相關(guān)規(guī)定,且絕大部分是借鑒社會(huì)場(chǎng)館的經(jīng)驗(yàn)制定了一些規(guī)章制度,如開放的時(shí)間、服務(wù)、安全和價(jià)格等事項(xiàng)。但在一些具體環(huán)節(jié)上還很不成熟,需要進(jìn)一步的完善和提高。(5)周邊居民體育健身意識(shí)落后及體育消費(fèi)水平偏低。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,人民生活水平的不斷提高,人們?cè)絹碓街匾暯】?。然而在貴陽市,本研究通過對(duì)被調(diào)查高校周邊居民的深入訪談,得知大部分人目前對(duì)于體育健身的認(rèn)識(shí)或者說需求還不是十分成熟。大部分群眾能夠接受無償鍛煉的消費(fèi)觀念,或者說身體鍛煉可有可無,尚沒有引起充分的重視。
(1)影響貴陽市高校體育場(chǎng)館設(shè)施對(duì)外開放的主要因素包括場(chǎng)館提供的服務(wù)內(nèi)容、學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入、高校自身的條件、高校體育場(chǎng)館設(shè)施的條件、領(lǐng)導(dǎo)和老師等人員的態(tài)度、場(chǎng)館的管理制度、體育場(chǎng)館對(duì)社會(huì)開放的時(shí)間、周圍居民的經(jīng)濟(jì)狀況及學(xué)校設(shè)施的安全問題等等。(2)學(xué)校的規(guī)模和場(chǎng)館的數(shù)量之間有一定的正相關(guān),學(xué)校規(guī)模大的高校擁有的體育場(chǎng)館數(shù)量就相對(duì)較多。根據(jù)貴陽市實(shí)際情況,貴陽市高校體育場(chǎng)館的數(shù)量不是很充裕,并且在各高校中的配備主要以小型化的體育場(chǎng)館為主。(3)體育場(chǎng)館開放對(duì)象也主要是學(xué)生;體育場(chǎng)館對(duì)外開放的時(shí)段和時(shí)間主要是在周末以及晚上;開放的目的主要是以社會(huì)效益為主,經(jīng)濟(jì)效益為輔;另外還有在體育場(chǎng)館開放管理過程中的收費(fèi)、場(chǎng)館養(yǎng)護(hù)以及安全問題。鑒于目前貴陽市高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放還處于初步發(fā)展階段,與我國東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比還具有一定的差距,因此如何借鑒其他地區(qū)和結(jié)合自身實(shí)際來加快高校體育資源的整合開發(fā),是貴陽市高校目前面臨的一項(xiàng)艱巨而緊迫的任務(wù)。
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2095-2813(2012)12(c)-0093-02