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濮陽:探索教育內(nèi)涵發(fā)展的新路子

2011-12-31 00:00:00劉艷霞李源
河南教育·基教版 2011年10期


  家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》公布實施以后,濮陽市立即成立了發(fā)展規(guī)劃起草工作領(lǐng)導小組,小組成員們在認真學習國家、省教育規(guī)劃綱要,深刻把握國家教育方針和政策的基礎(chǔ)上,圍繞濮陽市基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育等重大問題,先后六次赴各縣區(qū)和市油田教育中心進行專題調(diào)研、反復論證,最終形成了規(guī)劃初稿。
  2010年11月24日,全市教育工作會議隆重召開,下發(fā)了《濮陽市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃(2010—2020年)》(公開征求意見稿)。經(jīng)過廣泛征求意見,今年1月28日,《濮陽市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃(2010—2020年)》正式頒布。規(guī)劃共分3章41條,全文約1.2萬字。提出在未來十年中,濮陽教育將圍繞深化教育改革、全面提高教育質(zhì)量和辦學水平這“一個中心”,完善如何促進教育優(yōu)先發(fā)展和如何提高教育質(zhì)量這“兩種機制”,實現(xiàn)義務(wù)教育由全面普及到均衡發(fā)展、高中階段教育由“重普輕職”到協(xié)調(diào)發(fā)展、各級各類教育由外延發(fā)展到內(nèi)涵發(fā)展的“三大跨越”,到2020年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本形成學習型社會,進入河南省教育強市和人力資源強市行列。
  為邁實教育發(fā)展規(guī)劃的第一步,實現(xiàn)“十二五”開局的開門紅,在今年年初召開的全市教育工作會議上,濮陽市提出當前和今后一個時期的工作思路,即以貫徹落實全國、全省教育工作會議精神和濮陽市教育規(guī)劃綱要為主線,以改革創(chuàng)新為動力,以市委書記段喜中同志提出的“理順體制、打好基礎(chǔ)、突出均衡、提升質(zhì)量、強化拉動”為重點,以加強薄弱學校建設(shè)、規(guī)范辦學行為、建設(shè)“四型”機關(guān)為切入點,大力實施中小學校舍安全工程、標準化學校建設(shè)工程、普通高中提升工程、中小學網(wǎng)絡(luò)班班通工程、農(nóng)村教師安居工程、教師培訓工程等“六項工程”,大力推進職業(yè)教育攻堅計劃和啟動實施學前教育三年行動計劃,努力實現(xiàn)教育發(fā)展的“三大跨越”,為建設(shè)新濮陽提供智力支持和人才保證。
  規(guī)劃實施半年多來,濮陽市教育系統(tǒng)全體干部職工圍繞市教育局提出的“全市爭先進,全省爭第一”的目標,加壓奮進,拼搏進取,使各項教育工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
  一是教育均衡發(fā)展取得新成效。
  義務(wù)教育經(jīng)費保障機制運行平穩(wěn)。今年共下達農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費資金2.36億元,免教科書和補助生活費資金達9594.9萬元,近58萬名農(nóng)村學生受益;下達城市義務(wù)教育階段學生免學雜費資金1224.05萬元,惠及10萬余名城市中小學生。
  中小學校舍安全工程深入實施。今年爭取上級資金9434萬元,完成投資1.4億元,開工建設(shè)項目92個,新建校舍面積14.3萬平方米,切實改善了薄弱學校的辦學條件。
  網(wǎng)絡(luò)“班班通”工程持續(xù)推進。2010年以來濮陽市在全省率先實施了“網(wǎng)絡(luò)班班通”工程,計劃用3年時間累計投入1.5億元,將教育科研網(wǎng)連接到全市學校每一個教學班,讓農(nóng)村的孩子能夠直接享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。目前,已累計完成投資9000多萬元,已完成工程總量的43%。
  在全省率先開展標準化學校創(chuàng)建工作。制定出臺了《濮陽市義務(wù)教育階段標準化學校建設(shè)標準(試行)》,力爭在“十二五”末,全市義務(wù)教育階段學?;具_到省定辦學條件。
  今年年初,市教育局制定出臺了《濮陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師資源共享管理辦法》,建立區(qū)域性教師交流機制、城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學校任教制度,促進城鄉(xiāng)教師均衡發(fā)展。探索實施城鄉(xiāng)中小學教師安居工程,建設(shè)農(nóng)村學校教師周轉(zhuǎn)房,保障教師的地位和待遇。對省政府表彰的義務(wù)教育均衡發(fā)展先進縣(區(qū)),市政府將在省獎勵80萬元的基礎(chǔ)上,再拿出30萬元予以獎勵,加速教育均衡發(fā)展進程。
  二是職業(yè)教育取得突破性進展。
  目前,職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)初步方案已報市政府研究,年底有望開工建設(shè)。全市中職學校布局調(diào)整基本完成,學校數(shù)量由2007年的43所調(diào)整到了33所。全面推行工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習的人才培養(yǎng)模式,逐級舉辦職業(yè)技能大賽,職業(yè)學校辦學水平顯著提高。大力實施農(nóng)村實用人才培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓,為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的能力明顯增強。
  三是啟動了濮陽市學前教育三年行動計劃。
  2011年8月17日,市政府召開了濮陽市學前教育三年行動計劃(2011—2013年)啟動會議,副市長徐蘭峰與各縣區(qū)政府負責同志簽訂了目標責任書。要求到2013年全市學前三年毛入園率達到63%以上,并決定從2011年起,市財政每年安排專項資金50萬元,通過“以獎代補”等方式,支持全市學前教育的發(fā)展。教育費附加的5%以上用于學前教育,完善學前教育經(jīng)費保障機制。
  四是教師隊伍素質(zhì)有了新提升。
  今年年初,濮陽市制定了《關(guān)于進一步加強師德師風建設(shè)的意見》,廣泛開展師德師風先進校、師德師風先進個人和“十大師德標兵”評選等活動。在全省率先實行“師德師風督巡員”制度,建立健全了師德師風考核一票否決機制,全市教師政治思想素質(zhì)進一步提高。全面落實《濮陽市中小學教師培訓工程》,依托市農(nóng)村教師培訓中心對城鄉(xiāng)教師進行輪訓。深入推進農(nóng)村教師素質(zhì)提升工程,利用“一線名師培訓一線教師”模式,建立“一對一幫扶”和送教下鄉(xiāng)制度。健全“名師工作室”運行管理機制,充分發(fā)揮名師、專家的示范帶動作用。進行新一輪中小學教師崗位培訓、新課程培訓等7882人次,提高了教師的業(yè)務(wù)技能。
  建立“教研賽考評”長效工作機制,堅持全市中小學教師業(yè)務(wù)考試制度,利用搭建的“合格教師—骨干教師—學科帶頭人—教學名師—專家型教師”成長階梯,推進教師專業(yè)發(fā)展。實施校長專業(yè)化發(fā)展工程,建立了“優(yōu)秀校長—名校長—杰出校長”發(fā)展階梯,今年評選了優(yōu)秀校長60名、名校長10名,在教師節(jié)期間進行了表彰。
  五是行風建設(shè)有了新氣象。
  今年以來,濮陽市以正在開展的“一創(chuàng)雙爭”活動(即“創(chuàng)新教育理念,爭辦人民滿意的學校,爭當學生滿意的老師”)為載體,在市直教育系統(tǒng)廣泛開展“家長評議學?!焙汀皩W生最喜愛的老師”“雙評議”活動。
  六是教育質(zhì)量再上新臺階。
  今年,以濮陽市創(chuàng)建全國文明城市和全國衛(wèi)生城市為契機,組織開展了市城區(qū)13萬名學生“小手拉大手、共建文明城”主題實踐活動,編寫了未成年人思想道德讀本《揚起人生的風帆》,創(chuàng)作了《濮陽市中小學生文明禮儀歌》,開展了“優(yōu)秀童謠”傳唱和中華古詩文經(jīng)典誦讀等活動,提高了學生的文明意識和家園意識。在全省組織的文明城市驗收檢查中,濮陽市未成年人思想道德建設(shè)測評工作位居全省第一。
  2011年,濮陽市高考成績再獲大面積豐收,在報名人數(shù)比去年減少4998人的情況下,本科上線18555人,比去年增加693人,上線率達54.46%,比去年增加8.74個百分點,高出全省本科上線率10個百分點;被北大、清華錄取15人,錄取比例連續(xù)7年位居全省第一。
  “政如農(nóng)工,日夜思之,思其始,而成其終?!卞ш柺薪逃志珠L朱世澤對溫家寶總理引用的這句話感觸頗深:“落實教育中長期改革發(fā)展規(guī)劃,是一個長期、艱巨的歷史任務(wù)。我們?nèi)薪逃到y(tǒng)廣大干部職工對待工作,都會像農(nóng)民種地一樣,用心去謀劃,用力去耕耘,用創(chuàng)新的思路、辛勤的汗水、一流的業(yè)績,將宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實,迎來教育發(fā)展光輝燦爛的明天!”
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