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社會資本重建

2011-12-29 00:00:00沈聯(lián)濤
財經(jīng) 2011年6期


  你知道利比亞、突尼斯和埃及最近出現(xiàn)的問題與奧斯卡有什么共同點嗎?答案就是臉譜網(wǎng)站(Facebook)和《社交網(wǎng)絡(luò)》?!渡缃痪W(wǎng)絡(luò)》是一部關(guān)于臉譜網(wǎng)站創(chuàng)始人扎克伯格的電影,這部電影贏得三項奧斯卡獎。
  與經(jīng)濟和文化相比,中東問題真正反映出的是社會資本的衰落。哈佛大學(xué)教授羅伯特·普特南(Robert Putnam)在他1995年《獨自玩保齡球(Bowling Alone)》一書中,首先指出美國社會資本的衰退,他將社會資本定義為“人與人的聯(lián)系——社交網(wǎng)絡(luò)、互惠規(guī)則及由此產(chǎn)生的信任”。
  現(xiàn)代都市生活中,我們大多數(shù)人都獨自看電視,獨自生活,社會交往時間大大地減少。在整個亞洲,農(nóng)村人都為城市的孤獨而感到悲傷,因為那里缺乏友情,人與人的相互關(guān)系全都是商業(yè)化的。
  手機、社交網(wǎng)站、微博等交流平臺改變了朋友間、家人間,甚至生意上熟人間的溝通方式,尤其在年輕人之間。營銷人員和媒體人員很快發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)是社會溝通的新奇跡,埃及和中東的人們也發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)有強大力量。
  令普特南惋惜的是,社區(qū)俱樂部和社團正不斷減少。在俱樂部或社團,人們可以分享共同的興趣愛好,學(xué)會與他人建立信任和互惠的關(guān)系。
  但現(xiàn)代生活使人們的消費需求不斷提高,家庭要有雙份收入才能達(dá)到更高的生活水平,因此人們參與社會志愿活動的時間越來越少,投入到全職工作的時間越來越多。
  同樣,隨著政府越來越大,國家代替公民社會承擔(dān)一些職能,如管理醫(yī)院、學(xué)校甚至文化事務(wù)。其帶來的結(jié)果是人與人之間的疏遠(yuǎn)與冷淡,社會資本衰退,社會內(nèi)部、個人與政府之間的信任被破壞。這個空白無法僅僅靠政治活動來填補。
  香港近年來的仇富情緒越來越強烈。香港一直是一個貧富懸殊的城市,但以前很少有人嫉妒富人,因為人們感到每個人的致富機會是平等的。但隨著人口的老齡化,同時現(xiàn)代生活節(jié)奏加快,許多城市貧民感到被社會逐漸疏遠(yuǎn),以及無法掌控自己的生活。
  在中東,由于公眾和統(tǒng)治精英間缺乏有效的聯(lián)系,社會資本急劇下降。三個最基本的問題是人口的激增、年輕人的失業(yè)和統(tǒng)治精英的腐敗。
  埃及20世紀(jì)90年代的人口只有5800萬人,2009年就已上升到8300萬人,每年增加100萬人以上。埃及年輕人的失業(yè)率會高達(dá)40%并不奇怪。在突尼斯,失業(yè)率達(dá)14%,但年輕人的失業(yè)率可能有兩倍之高。當(dāng)精英們忙著為自己筑巢,群眾抗議物價上漲也就不足為奇了。這些問題都加重了社會的不滿。
  隨著亞洲城鎮(zhèn)化進程越來越快,我們要從中吸取重要的經(jīng)驗教訓(xùn)。到2030年,亞洲城市化比例預(yù)計將從現(xiàn)在的40%上升到53%,2050年預(yù)計上升到65%。城市的漂流者將給社會資本帶來更大壓力,因為大量人口不斷涌入城市,城市的基礎(chǔ)設(shè)施卻已搖搖欲墜,嘎吱作響。
  然而,要鞏固社會信任和社會穩(wěn)定,我們需要更少的物質(zhì)資本(硬件),而需要更多的能使城市宜居、提供工作和工作滿意感并且可持續(xù)的社會資本(軟件)。對于亞洲的規(guī)劃者們而言,不僅要深入研究基礎(chǔ)設(shè)施硬件,而且要以前所未有的規(guī)模深入研究社會工程,這才是當(dāng)務(wù)之急。
  到目前為止,東亞更高的增長意味著失業(yè)率一直保持在合適的水平。大部分商業(yè)人士從城鎮(zhèn)化的興起中看到了商機:房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施的投資,中產(chǎn)階級更高的消費和更加多樣化的城市生活。
  但事實上,更為嚴(yán)峻的問題是如何構(gòu)建普特南所說的紐帶式(bonding)社會資本和橋梁式(bridging)社會資本,這兩者相輔相成。紐帶式社會資本是以宗教、種族或文化為基礎(chǔ),將相似的人群聯(lián)合起來。橋梁式社會資本則是將背景不同的,如具有城鄉(xiāng)差異、宗教或種族差異的人群聯(lián)系起來。在這個全球化、多種族、多宗教和多元文化的環(huán)境中,持續(xù)培養(yǎng)、鼓勵和加強橋梁式社會資本是至關(guān)重要的。
  北非和埃及把印尼當(dāng)做處理復(fù)雜社會資本的模范,這并不奇怪。盡管印尼經(jīng)歷了亞洲金融危機的重創(chuàng)和蘇哈托政權(quán)的倒臺,然而這個擁有88%以上穆斯林的國家,其不同種族和宗教間社會資本的活力,的確令人驚嘆。
  現(xiàn)在是公民社會醒來,為重建社會資本做出更大努力的時候了。
  作者為中國銀監(jiān)會首席咨詢顧問和國際咨詢委員會委員、清華大學(xué)和馬來西亞大學(xué)兼職教授、香港證監(jiān)會前主席

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