3月23日，震后第12天，在核泄漏陰霾下苦苦掙扎的東京電力株式會(huì)社（下稱東京電力，TOKYO:9501）終于看到了一絲曙光?！蹲x賣新聞》報(bào)道，三菱東京日聯(lián)銀行、三井住友銀行、瑞穗金融集團(tuán)等三大銀行集團(tuán)，以及住友信托銀行公司、三井信托銀行等大型信貸公司，決定為東京電力提供總額2萬(wàn)億日元的緊急特別融資。
　　同日，東京電力股價(jià)收于1049日元，雖然這距離3月11日地震當(dāng)天2121日元/股的收盤價(jià)尚遠(yuǎn)，但較之震后715日元的盤中極低價(jià)已回升了46.71％，市場(chǎng)認(rèn)為東京電力已暫時(shí)渡過(guò)生死劫。
　　美國(guó)甲骨文投資公司董事總經(jīng)理安大衛(wèi)（David Andresen）接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)表示，從他長(zhǎng)期投資核能和可再生能源的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，東京電力不會(huì)破產(chǎn)，“你可以把此次核泄漏危機(jī)看做是另一次英國(guó)石油（BP）墨西哥灣漏油事件，只是BP墨西哥灣漏油事件是人為疏失而東京核災(zāi)是自然災(zāi)害。兩家公司都有最先進(jìn)的技術(shù)，遇到危機(jī)時(shí)，BP當(dāng)時(shí)的股價(jià)也是一瀉千里，但現(xiàn)在早已回升，公眾也淡忘了此事?！?br/>　　19日，在北京舉行的中國(guó)發(fā)展高層論壇上，經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織（OECD）秘書長(zhǎng)古利亞（Angel Gurria）告訴《財(cái)經(jīng)》記者，“我們不可能在沒(méi)有任何意外和事故發(fā)生的情況下發(fā)展核能，每一次意外和事故其實(shí)都能教會(huì)我們一些東西，幫助我們改進(jìn)設(shè)計(jì)。隨著事態(tài)得到控制，我們從事故中汲取經(jīng)驗(yàn)后，核電事業(yè)仍將繼續(xù)發(fā)展?！?br/>　　
　　東京電力現(xiàn)曙光
　　東京電力曙光暫現(xiàn)，首先得益于其多年來(lái)積累的雄厚資本底蘊(yùn)，和股東的不俗融資能力。
　　2009財(cái)年（2009年4月1日－2010年3月31日）年報(bào)顯示：東京電力總資產(chǎn)規(guī)模為13.20萬(wàn)億日元，凈資產(chǎn)也達(dá)到了2.52萬(wàn)億日元。在《財(cái)富》雜志2009年世界500強(qiáng)企業(yè)排名中，位列第128位。
　　在地震及其引發(fā)的核泄漏危機(jī)打擊下，東京電力股價(jià)暴跌，3月11日后短短六日內(nèi)，公司股價(jià)跳水62.4％，市值蒸發(fā)了近2.10萬(wàn)億日元。就在不信任的情緒開(kāi)始彌漫的時(shí)刻，23日巨額融資計(jì)劃發(fā)布，成功打消了許多投資者的疑慮。
　　東京電力數(shù)據(jù)顯示，截至2010年9月30日，此次幫助融資的三井住友銀行和瑞穗實(shí)業(yè)銀行（屬瑞穗金融集團(tuán)），是公司第六和第七大股東，分別持有其2.24％和1.48％的股份，它們23日承諾提供的貸款分別是6000億日元和5000億日元，合計(jì)約占既有融資規(guī)模半數(shù)。在東京電力前十大股東中有七家是日本的銀行、保險(xiǎn)等金融巨頭，如第一生命保險(xiǎn)株式會(huì)社、日本生命保險(xiǎn)株式會(huì)社，另有一家為東京都政府。
　　福島第一核電站在東京電力的整個(gè)資產(chǎn)包中，所占比重不算太大。公司2009年年報(bào)顯示，東京電力旗下三家核電站——福島第一、第二核電站，柏崎刈羽核電站，資產(chǎn)總價(jià)值為6709億日元。其中1971年即投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)的第一核電站，使用時(shí)間最久，設(shè)備最為陳舊，裝機(jī)容量也只占三家總和的27.13％，因此其資產(chǎn)不會(huì)超過(guò)2000億日元。
　　此外，對(duì)第一核電站是否全部放棄，實(shí)際還略有爭(zhēng)議。
　　東京電力一名高管告訴《財(cái)經(jīng)》記者，“我們確實(shí)有棄用第一核電站全部1號(hào)－6號(hào)機(jī)組的打算，但現(xiàn)在并沒(méi)有最后確定，因?yàn)?號(hào)、6號(hào)機(jī)組修復(fù)后重新工作，在技術(shù)上是可行的?！?br/>　　在此次地震中，受損并不嚴(yán)重的第5號(hào)、6號(hào)機(jī)組，投入運(yùn)行的時(shí)間分別是1978年和1979年，即使以保守估計(jì)的40年使用壽命計(jì)算，仍有七八年的使用期。
　　日本名古屋大學(xué)教授井口哲夫在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)，也表達(dá)了類似的意見(jiàn)，不過(guò)他認(rèn)為，5號(hào)、6號(hào)機(jī)組的命運(yùn)恐怕得由當(dāng)?shù)鼐用窈驼f(shuō)了算。
　　至于清理核電站，賠償附近居民、農(nóng)戶，因被迫疏散、農(nóng)產(chǎn)品被污染等帶來(lái)的損失，目前尚難以具體估計(jì)。但日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官枝野幸男在3月21日的新聞發(fā)布會(huì)上，已表示對(duì)農(nóng)家?guī)?lái)的損害，“起因是原子能泄漏，當(dāng)然首先要由東京電力公司負(fù)起責(zé)任”，“補(bǔ)償不足的部分，國(guó)家會(huì)擔(dān)保。”
　　依據(jù)日本《保險(xiǎn)業(yè)法》《地震保險(xiǎn)法》《核能損害賠償法》《核損害賠償補(bǔ)償契約法》等一系列這方面的法律法規(guī)規(guī)定，日本政府和國(guó)內(nèi)外保險(xiǎn)公司，也將為東京電力的損失部分埋單。
　　 《核能損害賠償法》規(guī)定，核電站的業(yè)主有在核損害發(fā)生后予以賠償和補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)，因此必須依據(jù)《保險(xiǎn)業(yè)法》，向日本國(guó)內(nèi)或國(guó)外保險(xiǎn)公司納保，（每座核電站）總保額為1200億日元。但如果發(fā)生嚴(yán)重核事故，賠償金額超過(guò)保額的部分由國(guó)家分擔(dān)，且沒(méi)有金額上限。
　　前述東京電力高管向《財(cái)經(jīng)》記者確認(rèn)，公司此前已為旗下所有核電站投保，而且是向20家保險(xiǎn)公司投保。日本國(guó)內(nèi)的保險(xiǎn)公司又依據(jù)法律，在海外進(jìn)行了再保險(xiǎn)。因此，賠付的部分壓力實(shí)際轉(zhuǎn)移到了國(guó)外。
　　日本地震發(fā)生當(dāng)天，世界三大再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)集體跳水，其中法蘭克福證交所慕尼黑再保險(xiǎn)公司股價(jià)下跌4.3％、漢諾威再保險(xiǎn)公司下跌3.2％，蘇黎世證交所瑞士再保險(xiǎn)公司下跌6.6％。21日，瑞士再保險(xiǎn)公司對(duì)外宣布，其對(duì)日本地震的理賠初步估計(jì)為12億美元（約972億日元）。
　　值得一提的是，東京電力還有一道政治保險(xiǎn)。
　　在戰(zhàn)后美國(guó)改造日本財(cái)閥經(jīng)濟(jì)的思路下，日本形成了多家電力公司和行政區(qū)域一一對(duì)應(yīng)的電力供應(yīng)網(wǎng)。
　　日本現(xiàn)有十家直接給居民供電的電力公司，除東京電力，還有北海道電力、東北電力、北陸電力、中部電力、中國(guó)電力、四國(guó)電力、九州電力、沖繩電力和關(guān)西電力，僅從名字就能看出其服務(wù)的地理區(qū)域。
　　“日本電力業(yè)實(shí)際是缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，民主黨政府不可能讓東京電力破產(chǎn)?！北本┐髮W(xué)歷史系教授、戰(zhàn)后日本史專家王新生說(shuō)。
　　
　　日本核電趔趄
　　雖然東京電力看似有望“逃出生天”，但日本核電事業(yè)還是免不了打了個(gè)趔趄。
　　日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省資源能源廳數(shù)據(jù)表明：2009財(cái)年，全日本用電量1萬(wàn)億千瓦時(shí)（包括電力公司售電與用戶自己發(fā)電），電力公司發(fā)電9253.92億千瓦時(shí)，其中核電發(fā)電2797.50億千瓦時(shí)，約為發(fā)電量的30.23％。
　　包括東京電力旗下的三座核電站17個(gè)反應(yīng)堆，日本已有18家核電站，共54個(gè)已建反應(yīng)堆，3個(gè)在建反應(yīng)堆。
　　2010年，日本政府推出了《新國(guó)家能源戰(zhàn)略》，更將核能作為提高能源自給率的重要手段，要求在2020年和2030年前，分別新建9座與14座核電站。核電所占發(fā)電量比達(dá)到30％－40％，并“爭(zhēng)取更高”。
　　這一切現(xiàn)在不得不暫停下來(lái)。
　　地震后，部分電力公司相繼宣布暫停自己的核電站修建計(jì)劃。首當(dāng)其沖的東京電力在3月17日表示，暫緩修建今年1月啟動(dòng)的青森縣東通核電站工程。該核電站計(jì)劃于2017年3月建成并投入使用。同日，日本另一大核電公司、電源開(kāi)發(fā)公司宣稱，將暫停大間核電站的建設(shè)工程，工程原計(jì)劃在2012年3月啟動(dòng)。負(fù)責(zé)本州島南部供電的中國(guó)電力也宣布，將暫停其在山口縣的上關(guān)核電站的修整地基工程。
　　3月18日，核泄漏危機(jī)最嚴(yán)峻的時(shí)刻，日本官房長(zhǎng)官枝野幸男表示，目前很難再推進(jìn)核電政策。日本《原子能政策大綱》修改委員會(huì)也推遲了原定于3月25日召開(kāi)的會(huì)議。
　　核電計(jì)劃同樣遭到來(lái)自地方政府和社會(huì)的反對(duì)。
　　靜岡縣知事川勝平太要求中部電力強(qiáng)化地震對(duì)策的研究和設(shè)計(jì)，否則將不允許公司在靜岡縣的6號(hào)機(jī)組建設(shè)繼續(xù)進(jìn)行。20日前后，東京街頭連續(xù)爆發(fā)反核游行?！敦?cái)經(jīng)》記者在東京電力公司采訪時(shí)，室外反核游行的抗議聲和演講聲不絕于耳。
　　
　　日本神戶大學(xué)名譽(yù)教授、地震學(xué)專家石橋克彥也表示，考慮到核電站建在地震風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高的場(chǎng)所，應(yīng)該立刻停止在建的三座核反應(yīng)堆，并關(guān)閉所有正在運(yùn)轉(zhuǎn)的反應(yīng)堆，進(jìn)行徹底檢查。
　　然而，日本是一個(gè)能源消耗大國(guó)，也是一個(gè)資源極度匱乏的國(guó)家，其能源自給率只有4.2％。自1973年石油危機(jī)以來(lái)，日本就積極發(fā)展核電事業(yè)，核電占全國(guó)供電量的比例從1973年的0.6％飆升到2009年的30.23％，僅次于法、美兩國(guó)。
　　荷蘭皇家殼牌公司CEO 傅賽（Peter Voser）19日告訴《財(cái)經(jīng)》記者，此次危機(jī)發(fā)生后，該公司已將生產(chǎn)的40％天然氣輸送日本，以彌補(bǔ)核電缺口。這顯然和日本政府提高能源自給率的想法背道而馳。
　　多位業(yè)內(nèi)人士和投資界人士均認(rèn)為，日本核電在短期內(nèi)會(huì)有一個(gè)相對(duì)沉寂期，但在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，讓日本放棄核電不太可能。
　　福島核電站反應(yīng)爐應(yīng)急系統(tǒng)設(shè)計(jì)者拉赫（Richard Lahey）告訴《財(cái)經(jīng)》記者，此次核危機(jī)對(duì)日本核電的影響可能會(huì)更多反映在制定更高的安全標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展新技術(shù)，以推進(jìn)核電未來(lái)發(fā)展上。
　　中國(guó)社科院亞太所經(jīng)濟(jì)研究室副研究員樸光姬也持類似的看法：福島事故的第一反應(yīng)將直指震前日本政府允許的核電站超期服役措施。1971年投入運(yùn)營(yíng)的福島第一核電站本該于去年退役，但日本政府出于減少對(duì)進(jìn)口石化能源的依賴，還是讓這個(gè)反應(yīng)堆“延壽”十年?，F(xiàn)在出了事故，相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)肯定會(huì)調(diào)整。至于安全標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急措施的討論將在多大程度上延緩日本核電站的建設(shè)，還難以判斷。
　　“這次事故確實(shí)使核電備受批判，但現(xiàn)階段并沒(méi)有任何部門出臺(tái)任何文件對(duì)核電進(jìn)行控制或削減，還很難就此判斷可再生能源將就此代替核電?！比毡拘履茉磁c新工業(yè)技術(shù)發(fā)展組織（NEDO）如是回復(fù)《財(cái)經(jīng)》記者。
　　樸光姬亦強(qiáng)調(diào)，日本在清潔能源技術(shù)上雖位居世界前列，但無(wú)論是光伏發(fā)電和風(fēng)能都無(wú)法大規(guī)模使用，不像核電技術(shù)穩(wěn)定、方便、成熟。
　　此外，從1973年開(kāi)始，歷屆日本自民黨政府均大力發(fā)展核電，現(xiàn)在的民主黨政府上臺(tái)執(zhí)政還不到兩年。外界普遍認(rèn)為目前在野的自民黨不可能反對(duì)核電，否則就是自己反對(duì)自己。
　　
　　價(jià)格沖擊波
　　日本核危機(jī)發(fā)生后，民眾對(duì)核能安全的擔(dān)憂迅速蔓延，社會(huì)恐慌情緒沖擊了德國(guó)、瑞典、奧地利等存在長(zhǎng)期反核情緒的國(guó)家。
　　3月12日，日本震后第二天，德國(guó)斯圖加特市爆發(fā)大規(guī)模示威游行，約6萬(wàn)名示威者組成長(zhǎng)達(dá)45公里的隊(duì)伍，要求政府立即關(guān)閉德國(guó)境內(nèi)所有核電站。在民意壓力下，德國(guó)政府14日宣布將擱置去年通過(guò)的，延長(zhǎng)17座核電站12年平均使用年限的決議三個(gè)月，并于15日宣布暫時(shí)關(guān)閉1980年以前投入運(yùn)營(yíng)的七座核電廠。法新社23日?qǐng)?bào)道，德國(guó)政府目前正考慮盡快放棄使用核能，加速開(kāi)發(fā)新能源。
　　但不少德國(guó)人認(rèn)為，默克爾在核能問(wèn)題上更多還是在采用權(quán)宜之計(jì)。早在2002年德國(guó)左翼社民黨政府就通過(guò)了“核電逐步退出”法令，規(guī)定德國(guó)境內(nèi)所有核電站都只能再運(yùn)行20年，而正是默克爾的右翼基民盟政府在去年提出了核電站“延壽方案”。
　　德國(guó)聯(lián)邦議會(huì)議員、歐盟外交關(guān)系發(fā)言人維歐拉·馮·克拉門對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說(shuō)，今年德國(guó)共有七個(gè)州將舉行州議會(huì)選舉，其中定于3月27日舉行的巴符州議會(huì)選舉尤其重要，默克爾此時(shí)叫停核能，拉攏人心的嫌疑很明顯。
　　選票之外，克拉門沒(méi)有看到的是，核能巨大的價(jià)格誘惑力。
　　大型工程顧問(wèn)公司柏誠(chéng)（Parsons Brinckerhoff）2010年3月發(fā)表的數(shù)據(jù)顯示，核能成本為80英鎊－105英鎊每兆瓦時(shí)，扣除碳捕獲成本后的天然氣電力成本為60英鎊－130英鎊每兆瓦時(shí)，煤為100英鎊－155英鎊每兆瓦時(shí)，太陽(yáng)能為125英鎊－180英鎊每兆瓦時(shí)，風(fēng)能為150英鎊－210英鎊每兆瓦時(shí)，潮汐能155英鎊－390英鎊每兆瓦時(shí)，核能是最便宜的。基民盟的新能源方案也表示，“通過(guò)延長(zhǎng)核電站的運(yùn)行時(shí)間，對(duì)可再生能源和能效領(lǐng)域的資金投入就可增加?！?br/>　　德國(guó)目前電力供應(yīng)的近20％來(lái)自核能，默克爾宣布關(guān)閉核電站后，成本較高的天然氣和煤被用于填補(bǔ)供電缺口，電價(jià)上漲已成定局。
　　歐洲能源數(shù)據(jù)提供商ICIS Heren的數(shù)據(jù)顯示，3月18日，德國(guó)二季度電力合約價(jià)格大約為60.30歐元每兆瓦小時(shí)，比14日上漲約6.3歐元。ICIS Heren的分析指出，影響三季度電力價(jià)格的一個(gè)重要因素是德國(guó)政府打算把多少核能還回市場(chǎng)。
　　在民意壓力下，意大利政府于22日宣布將新反應(yīng)堆計(jì)劃推遲一年。但考慮到核電價(jià)格上的比較優(yōu)勢(shì)，意大利的推遲計(jì)劃很可能是暫時(shí)的。
　　1987年，切爾諾貝利事故爆發(fā)的第二年，意大利通過(guò)全民公決，宣布不再使用民用核能，并在1990年停止了國(guó)內(nèi)所有核電站。這項(xiàng)決議使意大利成為歐洲最大的電力進(jìn)口國(guó)之一。到2008年，意大利政府不得不重拾核能發(fā)電，經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)斯科尤拉（Claudio Scajola）宣布將在2013年新建核電站，并計(jì)劃將核能發(fā)電的比例調(diào)整為總發(fā)電量的25％。
　　法國(guó)是全球最依賴核電的國(guó)家，其核電供應(yīng)量占總供電量的78％。法國(guó)也是世界上最大的電力凈出口國(guó)，每年向比利時(shí)、德國(guó)、意大利、西班牙、瑞典和英國(guó)出口電力約600億－800億千瓦時(shí)，出口額約為30億歐元。
　　在大西洋彼岸，擁有最多民用核電站的美國(guó)，也遭遇到民意反彈。蓋洛普調(diào)查顯示，日本核危機(jī)前后美國(guó)人對(duì)核電的支持率下降了大約13％。
　　但這沒(méi)有改變奧巴馬政府發(fā)展核電的決心，能源部長(zhǎng)朱棣文在3月15日國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上表示，美國(guó)政府仍然視核能為均衡能源戰(zhàn)略的一部分，能源部將繼續(xù)支持政府向發(fā)展核能的公司提供總計(jì)540億美元貸款保證金的提案。早在1999年，美國(guó)核電平均價(jià)格就下降到1.9美分每千瓦時(shí)，而另一個(gè)相對(duì)清潔的能源天然氣發(fā)電的價(jià)格是3.4美分每千瓦時(shí)，相差近一倍。
　　
　　綢繆統(tǒng)一政策
　　無(wú)論歐美各國(guó)如何在價(jià)格與安全間躊躇，日本核泄漏危機(jī)已促使業(yè)內(nèi)人士和政府官員尋求一個(gè)統(tǒng)一的核電政策、乃至能源政策。日本核泄漏事件發(fā)生后，歐洲各大核能企業(yè)立刻成了“替罪羊”。3月15日，幾乎所有歐洲核能企業(yè)的市值都急劇縮水。
　　記者了解到，這些公司正在進(jìn)行危機(jī)公關(guān)，統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是游說(shuō)的重點(diǎn)。德國(guó)最大的核能發(fā)電企業(yè)E.ON公司發(fā)言人克里斯汀·得瑞波（Christian Drepper）告訴《財(cái)經(jīng)》記者，E.ON在3月15日聯(lián)合法國(guó)電力集團(tuán)（EDF）、法國(guó)燃?xì)夤荆℅DF）、德國(guó)萊茵集團(tuán)（RWE）等運(yùn)營(yíng)核電廠的公共事業(yè)集團(tuán)前往布魯塞爾歐盟委員會(huì)，請(qǐng)求召開(kāi)圓桌會(huì)，制定統(tǒng)一的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
　　歐盟委員會(huì)尚未回應(yīng)這些企業(yè)的提議，但近兩周的歐盟相關(guān)會(huì)議大多集中于如何安全使用核能。在3月15日歐盟核能安全緊急會(huì)議上，與會(huì)國(guó)同意對(duì)歐盟境內(nèi)及鄰國(guó)的核電站進(jìn)行壓力測(cè)試，檢測(cè)這些核電站應(yīng)對(duì)地震、洪水、海嘯、恐怖襲擊和電力供應(yīng)故障等緊急情況的能力。不過(guò)，圍繞統(tǒng)一檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)制定的討論卻在會(huì)上擱淺。六天后召開(kāi)的歐盟能源部長(zhǎng)會(huì)議只拿到了各國(guó)同意進(jìn)行測(cè)試的背書，而未就細(xì)節(jié)達(dá)成一致。
　　不過(guò)，在統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題上，一些分析人士有所保留?？死T就表示，核能政策沒(méi)法提升到歐盟水平上協(xié)商，這是成員國(guó)的家務(wù)事，應(yīng)由各國(guó)自己來(lái)決定。宏源證券能源行業(yè)分析師柴沁虎也分析說(shuō)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)常常是為商業(yè)利益服務(wù)的，是為別國(guó)企業(yè)進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)而設(shè)置的障礙，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)很難達(dá)成。3月24日-25日舉行的歐盟首腦會(huì)議討論了實(shí)施壓力測(cè)試的事宜。
　　美國(guó)核能研究所戰(zhàn)略項(xiàng)目執(zhí)行主管艾德里安·黑默（Adrian Heymer），英國(guó)首席核電官員、健康及安全委員會(huì)核能董事會(huì)主席魏特曼（Mike Weightman）在接受《財(cái)經(jīng)》記者電話采訪時(shí)，都表露出對(duì)本國(guó)安全標(biāo)準(zhǔn)極大的信心。這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了，統(tǒng)一全球核電標(biāo)準(zhǔn)的困難。
　　摩根士丹利亞洲區(qū)非執(zhí)行主席羅奇(Stephen S. Roach)19日告訴《財(cái)經(jīng)》記者，日本核泄漏危機(jī)將喚醒國(guó)際社會(huì)，促使其致力于發(fā)展一個(gè)全球統(tǒng)一的能源政策。在他看來(lái)，這個(gè)政策應(yīng)統(tǒng)籌安排石化能源、核能、可再生能源的發(fā)展計(jì)劃。
　　本刊記者王宇、蔡婷貽、刁曉瓊，實(shí)習(xí)生王子雯、呂可對(duì)此文亦有貢獻(xiàn)