經(jīng)濟增速放緩,通脹居高不下,令宏觀調(diào)控政策左右為難。治通脹仍是首要任務,貨幣政策自不能遽言寬松;調(diào)結(jié)構(gòu)依然任重道遠,財政政策亦不能突然積極
充滿希望與隱憂的2011年已經(jīng)過半,中國宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)再度喜憂參半。這一次,大家的憂慮顯然更重:勉力維持的較快增長隱含諸多放緩因素,居高不下的通貨膨脹短期內(nèi)似難以遏制。
無論是由緩至滯,還是通脹脫韁,都是中國經(jīng)濟無法承受之巨痛。而滯脹雙臨,則更是必須竭力避免的夢魘,它宛如滴答作響的定時炸彈,須及時拆除引信,以圖中國經(jīng)濟在排難除險中平穩(wěn)前行。
當前中國經(jīng)濟增長趨緩與通脹高企的復雜局面表明,我們的市場經(jīng)濟體制運行仍很不順暢,甚至如吳敬璉先生所言,一些關(guān)鍵領(lǐng)域出現(xiàn)了明顯的改革倒退。原有的增長模式已到了非改不可的關(guān)口,貨幣、財政政策的多重目標亦需分解、梳理并協(xié)調(diào)配合,我們必須經(jīng)歷30年未有之新陣痛,才能走向下一個持續(xù)發(fā)展的30年。
具體而言,既要遏通脹、又要保增長的貨幣政策需要減負,主要靠政府投資主導的財政刺激政策也待更張,中國經(jīng)濟亦須容忍合理的減速。而增長減速乃政策減負的前提。說到底,對經(jīng)濟增速下滑的極低容忍度,折射出中國經(jīng)濟增長對國民福祉的極低傳導率。
由此可知,避免滯脹的“真功夫”仍然在詩外:面對貧富分化、腐敗多發(fā)、公共服務短缺、就業(yè)困難、社會動蕩、信仰缺失、金融體系脆弱等,需要財政結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴大財政支出、完善醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等各項保險制度來加以化解,從而走出單純依賴經(jīng)濟增速來解決一切難題的迷思。
以此倒推,貨幣政策不能遽言寬松,財政政策亦不能突然積極,從中央到地方,需要下決心以全方位結(jié)構(gòu)性調(diào)整,解放企業(yè)和民眾,讓市場主體保持旺盛活力,成為宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的“蓄水池”,尤其是不應重走天量財政刺激、放縱銀根配套的老路,不能與健全市場經(jīng)濟體制背道而馳。
否則,中國經(jīng)濟難免奔波于“雞血針”之大起與“退燒藥”之大落。如何克短痛,去長痛,再謀持續(xù)發(fā)展之道,決策者宜早決斷。
——編者脹