2011年6月30日，臺(tái)灣“最高法院偵查署”下屬特別偵查組（下稱特偵組）以“涉嫌侵占公有財(cái)物與洗錢”的罪名，起訴臺(tái)灣“前總統(tǒng)”李登輝。特偵組認(rèn)定，李登輝擅將臺(tái)灣“國(guó)安局”一筆密賬——“0案”歸墊剩余公款779.7193萬美元，以洗錢方式非法挪用供財(cái)團(tuán)法人臺(tái)灣綜合研究院（下稱綜研院）使用。李登輝由此成為陳水扁后，第二位卸任后遭刑事起訴的臺(tái)灣“總統(tǒng)”。
　　和起訴陳水扁時(shí)輿論普遍贊譽(yù)的情形不同，李登輝弊案在臺(tái)灣島內(nèi)激起軒然大波，主要是時(shí)機(jī)的微妙。2012年臺(tái)灣“總統(tǒng)”大選已拉開帷幕，李登輝本打算于7月1日首度和民進(jìn)黨候選人蔡英文同臺(tái)造勢(shì)。特偵組在此前一天起訴李登輝，令臺(tái)灣各界迅速將弊案和選舉聯(lián)系在一起。
　　民進(jìn)黨主席蔡英文稱，司法已淪為政治或選舉工具；事前檢舉李登輝涉及“國(guó)安密賬”案的陳水扁自獄中傳話說，此時(shí)立案是“項(xiàng)莊舞劍，意在沛公”，想打擊民進(jìn)黨選情。相應(yīng)地，國(guó)民黨“副總統(tǒng)”候選人吳敦義則指責(zé)李登輝執(zhí)政12年黑金政治猖獗。
　　臺(tái)灣“檢察總長(zhǎng)”黃世銘則表示，“前總統(tǒng)”陳水扁數(shù)度公開宣稱他把李登輝的“國(guó)安密賬”案壓了八年，還一度挑釁特偵組“只辦扁不辦李”，特偵組此次只是把當(dāng)年被扁“壓下來”的案情“掀開來”，若檢方還不辦，就是裝聾作啞。
　　
　　“0案”鉤沉
　　從1994年到1997年，臺(tái)灣“國(guó)安局”每年結(jié)余經(jīng)費(fèi)累積成一筆價(jià)值約為35億元新臺(tái)幣（以下貨幣單位如無標(biāo)明，均為新臺(tái)幣）的巨額資金。在時(shí)任“國(guó)安局長(zhǎng)”殷宗文（已故）的建議下，李登輝政府用這筆資金設(shè)立了“奉天專案”和“當(dāng)陽專案”兩項(xiàng)基金，用以研究和拓展臺(tái)灣“外交”空間，特別是用以支付“地下外交”活動(dòng)費(fèi)用。這兩筆專案基金不受任何單位監(jiān)督審計(jì)，臺(tái)灣“總統(tǒng)”享有絕對(duì)支配權(quán)。
　　此次起訴書矛頭所指的“0案”余款即來自“奉天專案”基金。
　　“0案”早在2002年就被臺(tái)灣媒體披露過。“0案”即“鞏案”：1994年5月，臺(tái)灣當(dāng)局決定向南非前總統(tǒng)曼德拉所屬國(guó)民議會(huì)黨提供一筆約1050萬美元的金援，以補(bǔ)助該黨競(jìng)選負(fù)債。保密起見，臺(tái)灣“外交部”稱此援助案為“鞏案”，取“鞏固邦交”之意。當(dāng)時(shí)“外交部”并無預(yù)算支應(yīng)，李登輝指示殷宗文籌措經(jīng)費(fèi)。當(dāng)年6月，殷宗文從“奉天專案”本金中撥出約合1050萬美元，墊付了這筆費(fèi)用。
　　此后，殷宗文先后以“國(guó)安局”1995年至1997年未繳庫的年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)結(jié)余共計(jì)1億9263萬5000元，歸墊“奉天專案”基金，但尚余差額8940萬8860元待補(bǔ)。
　　與此同時(shí)，自1993年下半年起，李登輝經(jīng)濟(jì)顧問劉泰英仿效日本野村綜合研究院，籌備成立臺(tái)灣綜研院。李登輝應(yīng)允在卸任后擔(dān)任綜研院榮譽(yù)董事長(zhǎng)。綜研院被普遍認(rèn)為肩負(fù)維系李登輝在臺(tái)灣政界影響力的職責(zé)。
　　特偵組起訴書聲稱，李登輝、殷宗文、劉泰英為了協(xié)助綜研院籌措經(jīng)費(fèi)，從1998年起要求“外交部”歸還“0案”墊款全款1050萬美元，以及涉及“外交部”的另一專案墊款20萬美元。“奉天專案”基金屬機(jī)密，在“國(guó)安局”也僅有前局長(zhǎng)殷宗文，前會(huì)計(jì)處少將會(huì)計(jì)長(zhǎng)徐炳強(qiáng)和前總務(wù)室出納組上校組長(zhǎng)劉冠軍知情。臺(tái)灣“外交部”在不知情的情況下，迫于壓力，于1999年1月29日和1月30日，分別自島內(nèi)電匯575萬美元、495萬美元至殷宗文設(shè)在某商業(yè)銀行的賬戶（該賬戶不同于“國(guó)安局”既有賬戶）。
　　歸還“國(guó)安局”墊款后，還余779.7193萬美元。起訴書稱，殷宗文在1999年2月1日升任“國(guó)家安全會(huì)議秘書長(zhǎng)”前，向徐炳強(qiáng)轉(zhuǎn)告了李登輝的指示，要求后者不得將“0案”余款經(jīng)費(fèi)列入移交及報(bào)告新任“國(guó)安局局長(zhǎng)”丁渝洲。
　　同年4月1日，殷宗文以供綜研院第四所使用為由，指示徐炳強(qiáng)將余款交付給劉泰英。劉冠軍隨即奉命將剩余公款中的750萬美元開成7500張面額千元的旅行支票，并將這些支票以及剩余現(xiàn)金29萬余美元，裝入兩只大水果盒，交給劉泰英。劉泰英挪用其中44萬多美元后，找有師生之誼的潤(rùn)泰集團(tuán)總裁尹衍洗錢，后者在不知情的情況下，借用多種名義將錢“回捐”給綜研院。
　　2000年劉冠軍因涉嫌挪用公款逃離臺(tái)灣，2002年劉將“國(guó)安密賬”資料交給臺(tái)灣媒體，由此引爆了包括“0案”在內(nèi)的一系列密賬案。
　　2002年3月下旬，徐炳強(qiáng)為求自保，與殷宗文一起找劉泰英補(bǔ)簽779萬余美元的收據(jù)，并倒填日期為1999年4月12日。同年3月26日，徐炳強(qiáng)、殷宗文、劉泰英一起赴桃園大溪“鴻禧山莊”李登輝住處，殷宗文提請(qǐng)李登輝以補(bǔ)辦公文的方式，應(yīng)付查賬，被李登輝拒絕。起訴書稱，李登輝指示徐炳強(qiáng)草擬了一份備忘錄代替公文，備忘錄由徐炳強(qiáng)、殷宗文、劉泰英三人一起簽字，以李登輝的口吻敘述了“0案”墊款來龍去脈，以及通過劉泰英，支持綜研院的事由。
　　2003年殷宗文病逝。2002年至2004年，臺(tái)北地檢署偵辦一系列“國(guó)安密賬”案時(shí)，“0案”起訴對(duì)象不包括李登輝，劉泰英的涉案情節(jié)也被檢察官從起訴書中摘去，最后徐炳強(qiáng)三審被判無罪。
　　此后，李登輝“國(guó)安密賬”案多年沉寂，直到接受特偵組調(diào)查的陳水扁告發(fā)李登輝任內(nèi)曾將10億元“國(guó)安密賬”資金匯往新加坡，涉嫌洗錢。特偵組因此再度翻出“0案”，并將李登輝牽扯其中，但此案在證據(jù)、法理、政治等方面仍存在不小爭(zhēng)議。
　　
　　司法疑云
　　“0案”的第一個(gè)疑點(diǎn)在證據(jù)。
　　立案后，88歲的李登輝喊冤并指責(zé)特偵組提及的很多事情只是出自檢察官的想象，他曾推動(dòng)對(duì)臺(tái)灣有利的政策，但并不曾過問政策執(zhí)行細(xì)節(jié)。
　　特偵組則指出，檢方是根據(jù)上述“備忘錄”，殷宗文的回憶錄底稿，當(dāng)初“國(guó)安局”給李登輝簽呈的公文，以及“奉天專案”基金唯有“總統(tǒng)”有權(quán)支用的原則等證據(jù)，認(rèn)定李登輝參與并主導(dǎo)了弊案。
　　與已故殷宗文私交甚篤的國(guó)民黨“立法委員”張顯耀告訴《財(cái)經(jīng)》記者，“國(guó)安密賬”系列弊案高度敏感，且牽涉臺(tái)灣的“外交”“國(guó)防”、政治及“國(guó)家金庫”的資金運(yùn)用等，臺(tái)北地檢署2002年開始查辦“鞏案”（即“0案”）后，任何偵查行動(dòng)都需要提前報(bào)告、研議并稟報(bào)高層，由“總統(tǒng)”和“國(guó)安局長(zhǎng)”全程掌握。當(dāng)時(shí)的臺(tái)北地檢署“檢察長(zhǎng)”施茂林，“最高法院偵查署檢察總長(zhǎng)”盧仁發(fā)，“調(diào)查局長(zhǎng)”葉盛茂還組成了“檢調(diào)首腦會(huì)議”監(jiān)控案情發(fā)展，嚴(yán)禁約談李登輝。因此，此案一壓八年。徐無罪，并不代表李沒事。
　　有臺(tái)灣法律界人士表示，起訴書并不一定公布檢方所掌握的所有證據(jù)，不能排除9月開庭時(shí)，檢方提出有力新證據(jù)的可能。
　　相應(yīng)地，也有多位專業(yè)人士告訴《財(cái)經(jīng)》記者，綜研院第四研究所是“國(guó)安局”外圍機(jī)構(gòu)，旨在執(zhí)行秘密“外交”任務(wù)，或進(jìn)行相關(guān)研究。若李登輝出庭時(shí)能舉出相關(guān)證人及證據(jù)證明第四所的特殊運(yùn)作，該案可能又會(huì)有意想不到的發(fā)展。
　　除了證據(jù)，控辯雙方也已經(jīng)就訴訟程序、起訴罪名等問題展開爭(zhēng)論。
　　李登輝委任律師顧立雄在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪