“我當(dāng)時(shí)心里憤怒大于一切?！被貞浧鹗嗵烨澳慷脤W(xué)校被強(qiáng)拆的情形，北京海淀區(qū)紅星小學(xué)校長(zhǎng)謝振清說(shuō)。
　　位于海淀區(qū)東升鄉(xiāng)的紅星小學(xué)是一所打工子弟學(xué)校，招生規(guī)模1500人，辦學(xué)已有12年。2011年8月9日，紅星學(xué)校在謝振清的眼前被推成一片廢墟。
　　第二天，因租房合同到期，同屬東升鄉(xiāng)的新希望小學(xué)辦校用地被東升鄉(xiāng)科技管理站收回，校舍全部拆除。
　　今夏，一場(chǎng)打工子弟學(xué)?！瓣P(guān)閉潮”席卷北京。根據(jù)北京市教委發(fā)布的消息，大興、朝陽(yáng)、海淀三個(gè)區(qū)共有24所打工子弟小學(xué)面臨關(guān)停或拆遷，涉及在校生1.4萬(wàn)余人。
　　據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，目前北京共有43.37萬(wàn)名打工者子女處于義務(wù)教育階段，其中的70％以上在公辦中小學(xué)就讀。其余入讀自辦打工子弟學(xué)校的約10萬(wàn)人中，有5萬(wàn)余人就讀的學(xué)校經(jīng)過(guò)官方認(rèn)定。而另有4萬(wàn)余人所在學(xué)校沒(méi)有獲得辦學(xué)資格，這類(lèi)學(xué)校有114所。
　　8月16日召開(kāi)的新聞通氣會(huì)上，北京市教委副主任羅潔表示，在未獲得辦學(xué)資格的打工子弟學(xué)校中，將有20％因“學(xué)生安全和學(xué)習(xí)環(huán)境無(wú)法保障”被關(guān)停。另有20％符合辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)的，將盡快進(jìn)行審批“轉(zhuǎn)正”。剩下約40％至50％的學(xué)校，則需加大投入力度進(jìn)行改造。
　　然而據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者了解，此次打工子弟學(xué)校關(guān)停范圍仍在擴(kuò)大，昌平區(qū)已有學(xué)校接到通知，不允許再招生，而其中有一些已經(jīng)獲得了辦學(xué)許可證。
　　對(duì)于被關(guān)閉學(xué)校的學(xué)生分流，因種種原因，也難以實(shí)現(xiàn)北京市的公開(kāi)承諾——“保證不讓一個(gè)就讀的學(xué)生失學(xué)”。
　　
　　突來(lái)的關(guān)閉行動(dòng)
　　被強(qiáng)拆的紅星小學(xué)校長(zhǎng)謝振清原為河北一位公立學(xué)校教師，1998年，她隨著做生意的丈夫遷居北京，看到有很多打工子弟無(wú)學(xué)可上，1999年，謝租下了海淀區(qū)東升鄉(xiāng)小營(yíng)村村委會(huì)幾間閑置的民房充當(dāng)校舍，開(kāi)辦紅星小學(xué)。
　　紅星小學(xué)的校舍由北京人龐春來(lái)租用小營(yíng)村土地建設(shè)，龐與村委會(huì)先后簽訂三份合同，第一份合同2007年到期，第三份合同則至2012年12月31日期滿，然而雙方就租地合同發(fā)生糾紛，村委會(huì)方面不承認(rèn)第二和第三份合同，并要求收歸土地。早在2008年暑期，村委會(huì)就對(duì)紅星小學(xué)停水停電三個(gè)月，并在學(xué)校刷上“拆”字。
　　此后，村委會(huì)與龐春來(lái)對(duì)簿公堂。今年7月15日，海淀法院向紅星小學(xué)發(fā)出公告：龐春來(lái)敗訴，要求五日之內(nèi)騰空房屋。
　　此后，謝振清向海淀法院、區(qū)教委、東升鄉(xiāng)文教科分別送交了申請(qǐng)，要求緩期執(zhí)行，先將學(xué)生分流再拆學(xué)校，“最多再辦一個(gè)學(xué)期”。但是她的申請(qǐng)未得回復(fù)。
　　8月8日晚，海淀法院致電謝振清，要求其第二天一早趕到法院，商議拆遷事宜。但當(dāng)謝振清如約趕至法院后，卻被帶上警車(chē)，來(lái)到了紅星小學(xué)。下車(chē)后，謝振清看到救護(hù)車(chē)、消防車(chē)、防暴警察均已在場(chǎng)，感到不妙。
　　在法院強(qiáng)行騰空校舍后，相關(guān)人員開(kāi)始強(qiáng)行將房屋拆毀?！?0分鐘，房子就全倒了?！敝x振清說(shuō)，校舍內(nèi)部的電風(fēng)扇、暖氣、鍋爐設(shè)備及部分桌椅都被埋在廢墟之中。
　　強(qiáng)拆后，一些教師和家屬被安排到一間庫(kù)房，“大人小孩在地板上睡了好幾天”。謝振清表示，因強(qiáng)拆導(dǎo)致的直接財(cái)物損失約40萬(wàn)元，相關(guān)部門(mén)沒(méi)有表示進(jìn)行任何賠償。近日，她正咨詢律師準(zhǔn)備提起訴訟?！耙?fù)p失是一部分，主要是要討個(gè)說(shuō)法，我當(dāng)了校長(zhǎng)12年，解決了1萬(wàn)多名孩子的就學(xué)，到頭來(lái)一點(diǎn)尊嚴(yán)都沒(méi)有?！敝x振清說(shuō)：“這是對(duì)我的一種侮辱?！?br/>　　在北京城的另一端，大興區(qū)西紅門(mén)鎮(zhèn)有四所打工子弟學(xué)校被關(guān)閉，分別為田園小學(xué)、建新莊實(shí)驗(yàn)學(xué)校、育紅小學(xué)和團(tuán)河實(shí)驗(yàn)小學(xué)，涉及學(xué)生3000余名。
　　“這幾年來(lái)年檢，每年都沒(méi)說(shuō)有什么問(wèn)題。關(guān)停的通知對(duì)我們太突然?！碧飯@小學(xué)校長(zhǎng)張明瑞說(shuō)。5月8日，張明瑞接到鎮(zhèn)教委一份整改通知，通知要求田園小學(xué)在一周之內(nèi)按規(guī)定進(jìn)行整改，涉及校舍安全、衛(wèi)生等方面，若通過(guò)整改達(dá)到辦學(xué)條件，可到區(qū)教委補(bǔ)辦審批手續(xù)，若不合格，則停止辦學(xué)。但張明瑞沒(méi)有想到，自己的學(xué)校根本沒(méi)有所謂整改的機(jī)會(huì)。第二天一早，田園小學(xué)校門(mén)就被貼上取締告知書(shū)，告知書(shū)上稱，田園小學(xué)在違法建筑內(nèi)非法辦學(xué)，存在重大安全隱患，予以取締，發(fā)出通知者仍為鎮(zhèn)教委。
　　西紅門(mén)鎮(zhèn)方面表示，此次關(guān)閉的四所學(xué)校均為在違法建筑內(nèi)開(kāi)辦的未經(jīng)審批的學(xué)校，房屋、消防、校車(chē)、食品安全等方面存在重大安全隱患，出于對(duì)學(xué)生安全考慮，才給予關(guān)停。
　　但學(xué)校方面認(rèn)為官方的說(shuō)法站不住腳。2006年，大興區(qū)房屋安全鑒定站對(duì)田園小學(xué)房屋做出過(guò)安全鑒定，認(rèn)定房屋符合安全標(biāo)準(zhǔn)，可以使用。2008年之后，四所學(xué)校均按政府相關(guān)要求，耗資數(shù)十萬(wàn)元進(jìn)行了加固，達(dá)到了抗8級(jí)地震的要求。育紅學(xué)校還為大多數(shù)教室裝上了空調(diào)，這在打工子弟學(xué)校中極為少見(jiàn)。田園小學(xué)還在校舍改造之后安裝了報(bào)警器，“一旦有火災(zāi)等情況，一按鍵就可以報(bào)警”。
　　對(duì)于食品安全，張明瑞拿出了一份大興區(qū)衛(wèi)生局發(fā)放的餐飲服務(wù)許可證。這份許可證有效期為2010年9月13日至2013年9月12日，類(lèi)別為食堂（最大共餐人數(shù)200人）。此外，田園小學(xué)的食堂還擁有一塊北京市衛(wèi)生局頒發(fā)的“食品安全等級(jí)B級(jí)單位”的牌匾。根據(jù)餐飲行業(yè)的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，A級(jí)為示范單位，B級(jí)為規(guī)范單位，C級(jí)為合格單位，D級(jí)為不合格單位。
　　而大興區(qū)教委2010年5月出具的一份證明顯示：建新莊實(shí)驗(yàn)學(xué)校是一所規(guī)范的“流動(dòng)人口自辦學(xué)?！?。學(xué)校里的各種展板亦表明，大興區(qū)和西紅門(mén)鎮(zhèn)教育部門(mén)的負(fù)責(zé)人曾多次視察學(xué)校，并給予高度評(píng)價(jià)。建新莊實(shí)驗(yàn)學(xué)校還曾取得鎮(zhèn)教委評(píng)選的“教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)勝學(xué)?！狈Q號(hào)，鎮(zhèn)教委主任趙永生親自為其頒發(fā)證書(shū)。
　　類(lèi)似的情形也發(fā)生在海淀區(qū)紅星小學(xué)，紅星小學(xué)因辦學(xué)質(zhì)量好，多次被區(qū)教育部門(mén)稱為打工子弟學(xué)校當(dāng)中的示范校。2006年時(shí)，謝振清曾有放棄辦學(xué)的想法，當(dāng)時(shí)區(qū)教委相關(guān)人士還要求她繼續(xù)辦下去，以解決更多孩子的入學(xué)問(wèn)題。
　　
　　維穩(wěn)思維背后
　　此次大規(guī)模取締打工子弟學(xué)校，一個(gè)公開(kāi)的理由是在“違法建筑內(nèi)非法辦學(xué)，存在重大安全隱患”。然而在內(nèi)部場(chǎng)合，卻有另外一種說(shuō)法。
　　大興區(qū)一位打工子弟學(xué)校校長(zhǎng)說(shuō)，西紅門(mén)鎮(zhèn)一位負(fù)責(zé)人對(duì)他表示：如果繼續(xù)辦學(xué)，就拆房子，不繼續(xù)辦學(xué)，就可以不拆。房子可以轉(zhuǎn)租出去，租不出去，政府可以幫忙出租。如果仍然想辦學(xué)，那就請(qǐng)到通州、房山去辦。“可見(jiàn)違法建筑等根本是借口?！边@位校長(zhǎng)認(rèn)為：“目的就是為了取締學(xué)校?！?br/>　　據(jù)北京市教委一位不愿具名的人士透露，“怕出亂子”是教育部門(mén)下決心取締這些學(xué)校的主要?jiǎng)訖C(jī)。這位人士表示，打工子弟學(xué)校在歸口上難以管理，一旦出事，外界可能會(huì)將之歸因到整個(gè)北京教育系統(tǒng)的問(wèn)題。
　　今年4月25日，大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)一幢四層違建樓房大火，造成17人死亡，25人受傷。國(guó)務(wù)院安委會(huì)將此列為掛牌督辦案件，大興區(qū)和舊宮鎮(zhèn)官員為此承擔(dān)沉重壓力。西紅門(mén)鎮(zhèn)緊鄰舊宮鎮(zhèn)，也感受到了緊張氣氛。建新莊實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)羅亮認(rèn)為，取締學(xué)校可能與舊宮大火有關(guān)。
　　而在首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)土地資源與房地產(chǎn)管理系主任趙秀池看來(lái)，關(guān)停打工子弟學(xué)校是北京人口調(diào)控和城市改造的綜合產(chǎn)物。
　　北京市“十二五”規(guī)劃中，明確提出加強(qiáng)人口總量調(diào)控、提高人口素質(zhì)思路。而在今年初的清理地下室、提高小門(mén)店準(zhǔn)入門(mén)檻等政策，已經(jīng)顯露出北京市希望減少“低端外來(lái)人口”的傾向。此次大規(guī)模關(guān)停打工子弟學(xué)校，亦被輿論解讀為“人口調(diào)控”政策的延續(xù)。
　　據(jù)知情人士透露，北京市教委曾一度打算降低外來(lái)務(wù)工子女入讀公辦學(xué)校門(mén)檻，其中一項(xiàng)是將“五證”減少為“三證”，但北京市高層卻提出，教育口放開(kāi)，對(duì)人口調(diào)控不利。最終，“五證”之規(guī)得以維持。
　　
　　而北京市教委主任劉利民亦曾公開(kāi)表態(tài)：“北京承載力到底多大，能接納多少外來(lái)人員及子女？這個(gè)沒(méi)有‘度’的話，就會(huì)形成‘洼地’效應(yīng)，教育辦得越好，越是免費(fèi)，來(lái)的人員就越多。”
　　“他們沒(méi)有想把北京建成全民共享的城市?！敝袊?guó)城市發(fā)展研究院副院長(zhǎng)袁崇法認(rèn)為，不光在上學(xué)的問(wèn)題上，相關(guān)部門(mén)對(duì)整個(gè)外來(lái)農(nóng)民工群體都持反感的態(tài)度。
　　此外，現(xiàn)有的打工子弟學(xué)校絕大多數(shù)集中在北京四環(huán)路至六環(huán)路之間，此區(qū)域正是北京市推進(jìn)中的城市改造核心地帶。
　　2010年，北京市啟動(dòng)城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊改造，計(jì)劃將之建設(shè)成現(xiàn)代化新城區(qū)和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，到2015年基本完成。2010年當(dāng)年，全市動(dòng)遷的村莊就超過(guò)300個(gè)，通過(guò)土地儲(chǔ)備、產(chǎn)業(yè)園帶動(dòng)、重點(diǎn)工程帶動(dòng)、宅基地騰退換房等方式進(jìn)行改造。北京的城鄉(xiāng)結(jié)合部，如今好似一個(gè)巨大工地，到處都是斷墻和瓦礫堆，一場(chǎng)拆遷運(yùn)動(dòng)正在如火如荼地進(jìn)行當(dāng)中。此次關(guān)停的24所打工子弟學(xué)校大多處于改造區(qū)內(nèi)。
　　據(jù)海淀區(qū)教育工委副書(shū)記、新聞發(fā)言人喬鍵介紹，被拆遷的四所學(xué)校中有三所系租賃合同到期，同時(shí)位于城鄉(xiāng)一體化改造范圍內(nèi)，另一所則正處于南水北調(diào)蓄水池所在地。
　　《財(cái)經(jīng)》記者了解到，隨著改造計(jì)劃的推進(jìn)，更多的打工子弟學(xué)校面臨關(guān)停命運(yùn)，其中包括已獲得許可證的學(xué)校。
　　昌平區(qū)昱穎小學(xué)校長(zhǎng)衡岐峰告訴《財(cái)經(jīng)》記者，學(xué)校所在的東小口鎮(zhèn)馬連店村民居已經(jīng)基本拆完，學(xué)校被要求停止招生。昌平區(qū)另一所新龍學(xué)校所在的七里渠南村內(nèi)隨處可見(jiàn)“早拆遷，早獲益”之類(lèi)的標(biāo)語(yǔ)，該校校長(zhǎng)宗寶平表示，雖然學(xué)校仍在招生，“但拆遷是遲早的事”。據(jù)宗寶平估計(jì)，昌平區(qū)16所合法打工子弟學(xué)校中10所以上可能面臨拆遷。
　　北京市社科院研究員韓嘉玲從2000年就開(kāi)始關(guān)注流動(dòng)人口問(wèn)題，并專門(mén)做過(guò)北京市流動(dòng)人口教育狀況調(diào)查。在她看來(lái)，北京在對(duì)待打工子弟學(xué)校的政策隨意性很強(qiáng)，沒(méi)有一個(gè)公開(kāi)透明的程序和標(biāo)準(zhǔn)，“什么樣的條件可以拆，什么不可以拆，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，有些看上去條件不錯(cuò)的被拆了，有的條件不怎樣的反而保留著”。
　　其實(shí)，許多打工子弟學(xué)校已不是第一次搬遷了，不過(guò)這一次，隨著北京城鄉(xiāng)結(jié)合部改造的“全面開(kāi)花”，它們已無(wú)處可搬。
　　早在2008年時(shí)，海淀區(qū)教委有關(guān)負(fù)責(zé)人接受媒體采訪時(shí)就透露，區(qū)政府已與各街鄉(xiāng)政府簽訂協(xié)議書(shū)，不得出租房屋給沒(méi)有辦學(xué)資格的單位，嚴(yán)格控制新的打工子弟學(xué)校出現(xiàn)。其他各區(qū)縣也大體如此。
　　“以前是這里拆了一所，別的地方又建起一所?，F(xiàn)在是拆一所少一所，慢慢地都將面臨消亡。”宗寶平說(shuō)。
　　
　　分流分出三六九等
　　在此次關(guān)閉打工子弟學(xué)校的事件中，公眾最為關(guān)心的是，學(xué)校關(guān)了，孩子要到哪里去上學(xué)？
　　在回應(yīng)相關(guān)疑問(wèn)時(shí)，北京市教委提出了“三先三后”原則，即先拆民居，后拆學(xué)校；先對(duì)安置分流方案論證可行，后組織具體實(shí)施；先分流安置，后拆校舍。但在實(shí)際操作中，“三先三后”卻沒(méi)有完全落實(shí)。比如，海淀區(qū)便存在先拆后分流的情況。
　　紅星小學(xué)在被強(qiáng)拆之后第三天，東升鄉(xiāng)才在學(xué)校附近設(shè)立了一個(gè)分流站，要求學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行登記，辦理“五證”，“五證”齊全之后，便可進(jìn)入公立學(xué)校就讀。截至8月14日，紅星學(xué)校約1500名學(xué)生中，“五證”齊備的一共只有230人。
　　所謂“五證”，是指家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人在京暫住證、住所居住證明、務(wù)工就業(yè)證明，以及戶口所在地出具的子女沒(méi)有監(jiān)護(hù)條件證明、全家戶口簿等。對(duì)外來(lái)務(wù)工者而言，“五證”齊備并不容易，一是需要回到老家辦理，二是許多打工者從事的是賣(mài)菜、回收廢品等行業(yè)，無(wú)處開(kāi)具就業(yè)證明。
　　即使擁有“五證”，仍有家長(zhǎng)擔(dān)憂，自己的子女無(wú)法獲得與北京孩子一樣的待遇。
　　紅星小學(xué)被強(qiáng)拆后，200多名辦齊“五證”的家長(zhǎng)領(lǐng)到了“北京石油附小北校區(qū)”的報(bào)到書(shū)，他們?cè)诟吲d之余卻發(fā)現(xiàn)，自己的孩子將要去的并不是石油附小的本部，而是一座由“清河青少年活動(dòng)中心”臨時(shí)改成的校舍。
　　這片校舍由十余棟灰色磚瓦平房組成，與之相比，數(shù)百米外的北京石油學(xué)院附屬實(shí)驗(yàn)小學(xué)，四層樓房墻體粉刷一新，藍(lán)色的窗戶玻璃與土黃色墻體輝映，反差強(qiáng)烈。
　　面對(duì)家長(zhǎng)的質(zhì)疑，海淀區(qū)教工委副書(shū)記喬鍵解釋，“清河青少年活動(dòng)中心”之前就是學(xué)校，此次為接納分流學(xué)生，臨時(shí)將該活動(dòng)中心改回學(xué)校，并交石油附小管理。
　　“五證”的限制，使得大多數(shù)孩子只能被分流到其他獲得許可的打工子弟學(xué)校，但這給部分孩子和家長(zhǎng)帶來(lái)無(wú)法克服的困難。比如，按照大興區(qū)的分流計(jì)劃，被關(guān)閉的田園小學(xué)學(xué)生被分流到約10公里外的海龍學(xué)校，無(wú)論是孩子自行上學(xué)，還是家長(zhǎng)接送，均十分不便。為此，一部分家長(zhǎng)已經(jīng)準(zhǔn)備將孩子送回老家上學(xué)。
　　而朝陽(yáng)區(qū)計(jì)劃關(guān)閉其轄區(qū)內(nèi)九所打工子弟學(xué)校，其中東壩鄉(xiāng)有四所。8月3日，東壩鄉(xiāng)文化教育衛(wèi)生科向?qū)W生家長(zhǎng)發(fā)出公開(kāi)信表示，如果孩子能辦理現(xiàn)居住地的《借讀證明》，就可進(jìn)入公辦校免費(fèi)就讀。對(duì)于沒(méi)有《借讀證明》的孩子，將被分流到教委委托辦學(xué)的安民學(xué)校、博雅小學(xué)等六所民辦學(xué)校。在8月15日召開(kāi)的現(xiàn)場(chǎng)咨詢會(huì)上，朝陽(yáng)區(qū)教委社會(huì)力量辦學(xué)管理所人士對(duì)家長(zhǎng)表示，家長(zhǎng)可為孩子擇校，但具體到哪所入學(xué)，需根據(jù)具體情況進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。
　　對(duì)此，打工子弟學(xué)校的校長(zhǎng)們質(zhì)疑，這種分流方案，并不能保證孩子上學(xué)地點(diǎn)。同時(shí)，被指定接收分流學(xué)生的安民學(xué)校，及其所屬的朝陽(yáng)區(qū)世紀(jì)興培訓(xùn)學(xué)校，皆由朝陽(yáng)區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)管理所舉辦，其主要負(fù)責(zé)人也為該所在職人員。安民學(xué)校與博雅學(xué)校皆享有朝陽(yáng)區(qū)委托辦學(xué)資格，還可享受區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼。打工子弟學(xué)校校長(zhǎng)們認(rèn)為，此種做法明顯將沒(méi)有明顯政府背景的民營(yíng)學(xué)校排除在外，有失公平。
　　
　　期待“民辦公助”
　　自1992年北京誕生中國(guó)第一所打工子弟學(xué)校至今，此類(lèi)學(xué)校一直生存于夾縫之中。2003年之前，所有打工子弟學(xué)校均為“非法辦學(xué)”。2003年9月1日，《民辦教育促進(jìn)法》頒布，北京市才頒出了第一張打工子弟學(xué)校的辦學(xué)許可證。同年，教育部明確，打工子弟的教育經(jīng)費(fèi)由流入地政府解決。
　　2006年，根據(jù)北京市教委提出的“分流一批，規(guī)范一批，取締一批”方針，各區(qū)縣開(kāi)始第一輪關(guān)停打工子弟學(xué)校行動(dòng)，由于沒(méi)有摸清底數(shù)，無(wú)法有效分流，導(dǎo)致大批孩子輟學(xué)，最終，此次關(guān)停不了了之。但此后，北京便停止了對(duì)打工子弟學(xué)校的審批。建新莊實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)羅亮等多次提交材料，申請(qǐng)辦學(xué)許可證，被告知“北京的這道門(mén)已經(jīng)關(guān)上了”。
　　相較于北京對(duì)打工子弟學(xué)校的打壓政策，上海則顯得較為務(wù)實(shí)。上海市教委在2008年便提出，到2010年打工子女小學(xué)階段70％納入公辦學(xué)校就讀、初中階段100％納入公辦學(xué)校就讀，剩余打工子女全部納入合格民辦學(xué)校就讀，從而實(shí)現(xiàn)全部農(nóng)民工子女接受免費(fèi)義務(wù)教育的目標(biāo)。
　　在上海的措施中，最引人矚目的是，由市一級(jí)財(cái)政投入資金，改造打工子弟學(xué)校，并將其納入民辦教育管理，再由政府出資委托其招收農(nóng)民工子女。根據(jù)上海市的政策，對(duì)新審批打工子弟小學(xué)，市財(cái)政給予每所學(xué)校50萬(wàn)元辦學(xué)設(shè)施改造經(jīng)費(fèi)，不足部分由區(qū)縣予以補(bǔ)足。三年時(shí)間，上海全市共審批設(shè)立162所打工子弟小學(xué)，政府向其購(gòu)買(mǎi)約12萬(wàn)個(gè)免費(fèi)義務(wù)教育學(xué)位。
　　每每談及上海的“民辦公助”模式，北京的打工子弟學(xué)校校長(zhǎng)們都會(huì)露出羨慕的神情。
　　國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心研究員馮奎表示，打工子弟學(xué)校盡管存在種種缺陷，但在客觀上彌補(bǔ)了政府公共職能的缺位。北京市要做的并不是拆掉學(xué)校，而是要通過(guò)全市統(tǒng)一布局、合理分配公共資源，為外來(lái)流動(dòng)人口及其子女提供數(shù)量相對(duì)充足、質(zhì)量相對(duì)較高的教育、衛(wèi)生等資源。
　　在輿論持續(xù)質(zhì)疑下，8月19日下午，大興區(qū)西紅門(mén)鎮(zhèn)召集擬取締的四所學(xué)校校長(zhǎng)開(kāi)會(huì)，宣布暫緩取締行動(dòng)，今年可以正常招生開(kāi)學(xué)。
　　但僅僅幾個(gè)小時(shí)之后，四所學(xué)校的部分家長(zhǎng)同時(shí)收到短信，短信中稱，這四所學(xué)校為非法辦學(xué)，請(qǐng)家長(zhǎng)們帶領(lǐng)孩子去另外幾所具有辦學(xué)資格的學(xué)校報(bào)名。
　　本刊實(shí)習(xí)生范思宇對(duì)此文亦有貢獻(xiàn)