8月23日，利比亞反對(duì)派武裝攻陷了素有“卡扎菲五角大樓”之稱的阿齊齊亞軍營(yíng)，一個(gè)42年的專制政權(quán)就此滑落。
　　雖然首都的黎波里仍不時(shí)響起零星的交火聲，但不少民眾已走上街頭，高呼勝利口號(hào)。
　　8月22日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和英國(guó)首相卡梅倫均發(fā)表了慶祝聲明。卡梅倫強(qiáng)調(diào)，攻入的黎波里是利比亞人民在聯(lián)合國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下取得的屬于自己的勝利。
　　這一勝利，也讓美英法等國(guó)和石油巨頭們暫時(shí)舒了口氣，前者背負(fù)著沉重的政治、經(jīng)濟(jì)壓力，支持這場(chǎng)拉鋸戰(zhàn)已達(dá)六個(gè)月之久，而后者因?yàn)槭屯．a(chǎn)蒙受了不小的損失。
　　的黎波里的陷落，對(duì)利比亞而言究竟意味著怎樣的一個(gè)歷史性轉(zhuǎn)折，結(jié)論尚早。何時(shí)能徹底消除卡扎菲勢(shì)力的影響？利比亞反對(duì)派能否重建中央政權(quán)？新的政權(quán)能否完成戰(zhàn)后國(guó)家的重建？一切都任重道遠(yuǎn)。
　　中國(guó)中東學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、社會(huì)科學(xué)院研究員殷罡告訴《財(cái)經(jīng)》記者，利比亞局勢(shì)的復(fù)雜程度遠(yuǎn)超戰(zhàn)后的伊拉克，它仿佛是一盤被完全打亂的黑白棋子，未來的方向還很難判斷。
　　
　　卡扎菲變數(shù)
　　目前，反對(duì)派武裝已控制了首都的黎波里的絕大部分地區(qū)，全國(guó)過渡委員會(huì)（National Transitional Council， NTC）也宣布將總部從班加西遷往的黎波里?？ㄔ普?quán)對(duì)利比亞全國(guó)的控制無(wú)疑終結(jié)了，但其勢(shì)力猶存。
　　如何根除卡扎菲勢(shì)力對(duì)利比亞政局的影響，是反對(duì)派能否迅速穩(wěn)定局勢(shì)，轉(zhuǎn)入政權(quán)重建的第一個(gè)挑戰(zhàn)。
　　8月24日，過渡委員會(huì)主席穆斯塔法·阿卜杜勒-賈勒里表示，利比亞反對(duì)派懸賞200萬(wàn)第納爾（約167萬(wàn)美元）捉拿卡扎菲，不論死活。
　　其新聞發(fā)言人阿布德里·哈菲茲·葛迦告訴媒體，如果逮捕了卡扎菲，將先在利比亞審判他，然后移交國(guó)際刑事法庭。
　　目前關(guān)于卡扎菲個(gè)人去向眾說紛紜。這位利比亞強(qiáng)人自今年6月就再也沒有在公開場(chǎng)合露面。利比亞反對(duì)派25日表示，他們包圍了的黎波里一組公寓大樓，據(jù)信卡扎菲父子藏身其間。截至記者發(fā)稿，尚無(wú)更多消息傳出。
　　世界主要媒體普遍認(rèn)為，他的去向有兩種可能，一是已經(jīng)逃離的黎波里，去了家鄉(xiāng)蘇爾特，或者其好友查韋斯控制下的委內(nèi)瑞拉，抑或厄瓜多爾；二是仍藏身于的黎波里的地堡內(nèi)。
　　緝拿卡扎菲不易，肅清其勢(shì)力更難。
　　卡扎菲政權(quán)仍然控制的地區(qū)包括北部重鎮(zhèn)蘇爾特、首都西南的瓦利德（Bani Walid），以及南部費(fèi)贊地區(qū)的一些城鎮(zhèn)，但南部重鎮(zhèn)薩巴（Sabha）已被反對(duì)派武裝包圍。
　　蘇爾特是卡扎菲所屬的卡達(dá)法部落（Qadhadhfa）的聚居地之一。利比亞有120多個(gè)部落，卡達(dá)法在其中是比較弱小的一支。由于部落眾多，在部落之間尋求平衡的政治邏輯在利比亞根深蒂固，它將限制反對(duì)派肅清蘇爾特地區(qū)的卡扎菲勢(shì)力。反對(duì)派武裝目前雖已包圍了蘇爾特，但并沒有立刻發(fā)動(dòng)攻擊，相反，正在和蘇爾特地方部落領(lǐng)導(dǎo)人談判，希望能夠和平接管該地區(qū)。
　　就在反對(duì)派攻破阿齊齊亞軍營(yíng)當(dāng)天，卡扎菲政權(quán)新聞發(fā)言人易卜拉欣（Ibrahim Moussa）仍對(duì)媒體表示，卡扎菲不會(huì)屈服，他們制定了各種方案與反對(duì)派進(jìn)行曠日持久的斗爭(zhēng)。這從一個(gè)側(cè)面證明了卡扎菲勢(shì)力的韌性。
　　英國(guó)牛津大學(xué)非洲政治學(xué)教授戴維德·安德森（David Anderson）告訴《財(cái)經(jīng)》記者，利比亞的戰(zhàn)爭(zhēng)還遠(yuǎn)沒有結(jié)束。雖然從的黎波里一役來看，卡扎菲軍隊(duì)的抵抗較微弱，但是在首都的黎波里以及南部沙漠的一些石油城市，戰(zhàn)爭(zhēng)仍在繼續(xù)；卡扎菲可能已經(jīng)遷往南部沙漠地區(qū)，除非被捕或者被殺，否則他永遠(yuǎn)不會(huì)投降。
　　與卡扎菲的強(qiáng)硬針鋒相對(duì)的是，反對(duì)派內(nèi)部在如何解決利比亞危機(jī)上盡管存在著不同意見，但總體來說，他們對(duì)政治談判都不感興趣，“現(xiàn)在的情況正是他們所期望的最終結(jié)果。”殷罡表示。
　　但如果想迅速終結(jié)卡扎菲政權(quán)，反對(duì)派們或許應(yīng)該適度調(diào)整其絕不妥協(xié)的思路。
　　其實(shí)，在反對(duì)派攻入的黎波里之前，交戰(zhàn)雙方曾進(jìn)行過政治和解的努力。上海國(guó)際關(guān)系研究所中東研究室主任李偉健告訴《財(cái)經(jīng)》記者，卡扎菲每次公開講話聽上去都十分強(qiáng)硬，但實(shí)際上他也與反對(duì)派和西方國(guó)家進(jìn)行了各種接觸。然而，卡扎菲提出的再討論聯(lián)合國(guó)第1973號(hào)協(xié)議，被潘基文拒絕，而北約提出的，以卡扎菲放棄權(quán)力為前提的停戰(zhàn)，也被后者拒絕。
　　反對(duì)派變數(shù)
　　清除卡扎菲勢(shì)力對(duì)利比亞的影響，只是反對(duì)派建設(shè)全國(guó)性政權(quán)的第一步。
　　《大西洋周刊》8月公布的一份報(bào)告稱，在卡扎菲近42年的獨(dú)裁統(tǒng)治下，擁有豐富石油資源的利比亞幾乎與現(xiàn)代社會(huì)脫節(jié)。由于不允許反對(duì)派存在，利比亞沒有議會(huì)，沒有政黨、工會(huì)、非政府組織以及公民社會(huì)基礎(chǔ)?？ㄔ频恼畠?nèi)閣除了石油相關(guān)部門較為發(fā)達(dá)，其他部門基本沒有實(shí)質(zhì)的功能。
　　因此，反對(duì)派缺乏一個(gè)現(xiàn)成的現(xiàn)代政權(quán)建設(shè)基礎(chǔ)。
　　雖然賈勒里已經(jīng)宣布，將在八個(gè)月內(nèi)舉行選舉，但短期內(nèi)，反對(duì)派很難用民主選舉為自己的合法性正名。
　　戴維德·安德森分析說，全國(guó)性民主選舉可能在兩年內(nèi)都無(wú)法實(shí)行——因?yàn)槔葋喰枰獣r(shí)間來重建共識(shí)，培育政黨政治；而利比亞有龐大的年輕人口，和埃及相比，其受教育程度偏低，利比亞過渡政府需要時(shí)間，才能在其中培育選舉文化。
　　利比亞全國(guó)性政權(quán)很可能直接在班加西全國(guó)過渡委員會(huì)基礎(chǔ)上發(fā)展而來。
　　全國(guó)過渡委員會(huì)今年2月27日成立，迄今為止，其合法性已獲得包括美、英、法等國(guó)在內(nèi)的數(shù)十個(gè)國(guó)家的承認(rèn)，俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫也在8月24日稱，如果利比亞反對(duì)派能夠統(tǒng)一全國(guó)，莫斯科或?qū)⑴c其建立外交關(guān)系。
　　根據(jù)設(shè)計(jì)意圖，全國(guó)過渡委員會(huì)本身是反對(duì)派政府的立法部門，由33名來自反對(duì)派占領(lǐng)地區(qū)的代表組成；反對(duì)派政府的行政分支是3月23日成立的執(zhí)行委員會(huì)，由16名成員組成，主席由委員會(huì)主席賈勒里兼任。
　　不過，過渡委員會(huì)內(nèi)部存在著明顯的分裂變數(shù)。
　　7月28日，反對(duì)派武裝部隊(duì)最高首領(lǐng)尤尼斯（Abdel Fattah Younes）和兩名助手在班加西被離奇刺殺。據(jù)英國(guó)媒體《每日電訊報(bào)》報(bào)道，作為卡扎菲政府的少將和內(nèi)政部長(zhǎng)，尤尼斯生前曾被反對(duì)派質(zhì)疑仍然與卡扎菲保持密切關(guān)系。
　　尤尼斯被刺殺后不久，代表過渡委員會(huì)執(zhí)行政府職能的執(zhí)行委員會(huì)宣布解散。殷罡對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，這說明在攻陷的黎波里時(shí)，反對(duì)派已經(jīng)沒有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，卡扎菲倒臺(tái)后，反對(duì)派內(nèi)部會(huì)生成很多派別，再加上要爭(zhēng)奪戰(zhàn)利品，彼此之間的矛盾將異常激烈。
　　
　　政權(quán)重建變數(shù)
　　如果說政權(quán)建設(shè)是影響未來利比亞內(nèi)部穩(wěn)定的關(guān)鍵性因素，戰(zhàn)后石油紅利劃分，就是決定利比亞新政府國(guó)際空間的最重要變數(shù)。
　　8月，隨著利比亞戰(zhàn)局迅速朝著有利于反對(duì)派方向發(fā)展，石油巨頭的股價(jià)應(yīng)聲而漲。
　　據(jù)路透社報(bào)道，8月22日，反對(duì)派控制的黎波里的消息使奧地利石油公司OMV和法國(guó)道達(dá)爾的股票上漲了3％－5％。
　　同日，意大利外交部長(zhǎng)弗拉蒂尼（Franco Frattini）對(duì)媒體表示，利比亞戰(zhàn)前最大的外國(guó)石油生產(chǎn)商、意大利石油公司Eni的代表已重返利比亞東部地區(qū)準(zhǔn)備恢復(fù)石油生產(chǎn)設(shè)施。當(dāng)天，Eni的股票上漲7％。Eni主席瑞奇（Giuseppe Recchi）估計(jì)其在利比亞的石油項(xiàng)目今年冬天就能恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。
　　西方分析家表示，向反對(duì)派武裝提供援助的海灣國(guó)家卡塔爾和阿聯(lián)酋也將分食利比亞的石油資產(chǎn)，有報(bào)道稱，戰(zhàn)前沒有進(jìn)入利比亞的卡塔爾國(guó)家石油公司和石油貿(mào)易公司Vitol將成為利比亞的重要合作伙伴，不過該消息尚未得到卡塔爾方面的證實(shí)。
　　利比亞反對(duì)派下轄石油公司AGOCO信息官員梅耶夫（Abdeljalil Mayouf）表示，他們和意大利、法國(guó)、英國(guó)等國(guó)家的合作沒有任何問題，但和俄羅斯、中國(guó)、巴西的合作可能會(huì)存在一些政治問題。
　　
　　路透社評(píng)論說，由于后三國(guó)對(duì)利比亞局勢(shì)保持中立態(tài)度，新政府可能會(huì)更改已經(jīng)簽訂的石油協(xié)議。
　　這一頗具挑釁色彩的言論意味著一連串圍繞利比亞石油展開的新斗爭(zhēng)已經(jīng)開始了。
　　殷罡認(rèn)為，由于西方國(guó)家和卡扎菲在戰(zhàn)前就已經(jīng)簽有官方協(xié)議，戰(zhàn)后石油利益的劃分應(yīng)該不存在重新分配的問題；但如果反對(duì)派不承認(rèn)戰(zhàn)前簽訂的協(xié)議，不僅僅是中國(guó)、俄羅斯以及巴西企業(yè)的利益會(huì)受到影響，也會(huì)導(dǎo)致西方國(guó)家之間為了重劃石油資源，而產(chǎn)生嚴(yán)重的利益糾紛。
　　8月18日，反對(duì)派攻陷的黎波里前夕，由英美等國(guó)家主導(dǎo)的利比亞聯(lián)絡(luò)小組（Lybia Contact Group）就在伊斯坦布爾舉行會(huì)議，未雨綢繆利比亞政權(quán)重建。小組商討了為利比亞過渡政府提供援助資金，設(shè)計(jì)平民保護(hù)計(jì)劃，確保過渡政府的包容性以及人道主義援助等議題。
　　英國(guó)首相卡梅倫8月22日在演講中承諾幫助利比亞修復(fù)通訊、電力、水和燃料等能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，修繕的黎波里的醫(yī)療設(shè)施；在的黎波里安全有保障以后，英國(guó)將向當(dāng)?shù)嘏汕餐饨皇箞F(tuán)，其中包括制定重建計(jì)劃的專家。法國(guó)總統(tǒng)薩科齊也于8月15日邀請(qǐng)賈勒里前往巴黎商議重建計(jì)劃。
　　戴維德·安德森介紹說，英國(guó)政府機(jī)構(gòu)——“穩(wěn)定單位（Stabilization Unit）”早就開始給反對(duì)派提供政策咨詢。在反對(duì)派奪取政權(quán)后，這種服務(wù)將繼續(xù)下去。而且，除了卡梅倫提到的援助，英國(guó)很有可能在利比亞警察部門的組織和管理上提供援助，并有可能協(xié)助利比亞建設(shè)新的司法部門。事實(shí)上，政府事務(wù)將成為英國(guó)援助的焦點(diǎn)。
　　他補(bǔ)充說，這里面包括了英國(guó)公司的大量商業(yè)利益。
　　李偉健則表示，美英法等國(guó)家積極介入重建，主要是為了把新政府引入他們希望的體制中，避免在利比亞發(fā)展出一個(gè)比卡扎菲更不友好的政權(quán)。
　　不過，這些國(guó)家雖然支持全國(guó)過渡委員會(huì)，卻沒有完全打消對(duì)它的顧慮和懷疑。
　　7月25日，華盛頓著名外交智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心（CSIS）聚集了50多名外交官和學(xué)者，探討美國(guó)在“后卡扎菲時(shí)代”策略。
　　會(huì)議報(bào)告指出，美國(guó)不應(yīng)該給過渡政府太多的經(jīng)濟(jì)援助。利比亞東部地區(qū)過去資金緊缺，這使得過渡委員會(huì)不得不通過志愿兵役制來維系與卡扎菲政權(quán)的軍事斗爭(zhēng)，這一制度已經(jīng)在東部地區(qū)形成了廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。在這一情形下，如果西方援助蜂擁而至，利比亞東部很容易滋生出中央集權(quán)和政治庇護(hù)制。同時(shí)，鑒于過渡政府內(nèi)部存在的分裂，以及其支持者“一邊倒”地來自于利比亞東部地區(qū)，美國(guó)政府不能完全和過渡委員會(huì)捆綁在一起，而應(yīng)該準(zhǔn)備好接受各種有可能出現(xiàn)的結(jié)果，包括最后邊緣化過渡委員會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)的可能。
　　利比亞內(nèi)戰(zhàn)后，聯(lián)合國(guó)和美國(guó)政府凍結(jié)了卡扎菲大約320億美元的資產(chǎn)。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，奧巴馬政府剛剛著手向過渡政府解凍第一筆價(jià)值10億－15億美元卡扎菲的資產(chǎn)。
　　過渡委員會(huì)中許多成員是卡扎菲政府的叛逃官員，這也加深了外界的猜疑。為了避嫌，賈勒里已經(jīng)宣布卡扎菲倒臺(tái)后，他將辭去主席職位，他曾擔(dān)任卡扎菲政府的司法部長(zhǎng)。
　　殷罡對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，要讓利比亞社會(huì)從原始的部族社會(huì)建立起一個(gè)完好的現(xiàn)代政治體制，難度非常大。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后，用了兩三年來建立過渡政府和組織大選，而利比亞的形勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)比伊拉克復(fù)雜，從卡扎菲倒臺(tái)到舉行正式大選的時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)。