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慈善與公益

2011-12-29 00:00:00
財(cái)經(jīng) 2011年23期


  善言
  “我認(rèn)為從眾心理的確存在。如果有很多人做慈善,它就會(huì)成為一件理所當(dāng)然的事情。而且越多人這么做,就會(huì)吸引更多的人加入進(jìn)來?!?br/>  ——比爾和梅琳達(dá)蓋茨基金會(huì)主席 梅琳達(dá)·蓋茨(Melinda French Gates)
  
  人物
  陳橋頓:首倡“擁軍優(yōu)屬聯(lián)系戶”制度
  自從2004年廣東惠州實(shí)行擁軍優(yōu)屬聯(lián)系戶制度以來,民營企業(yè)家、黨政干部逢年過節(jié)都會(huì)去探望傷殘軍人及其家屬,今年這個(gè)中秋節(jié)也不例外。而創(chuàng)建和推廣這一制度的帶頭人,就是全國勞動(dòng)模范、廣東省橋勝集團(tuán)公司董事長兼總經(jīng)理陳橋頓。
  20年來,陳橋頓每年拿出數(shù)萬元在惠州革命老區(qū)設(shè)立獎(jiǎng)助學(xué)金;與惠州部分烈軍屬建立聯(lián)系戶,從精神上和物質(zhì)上給予幫助;連續(xù)為駐惠部隊(duì)修建訓(xùn)練場、閱兵道、改造翻新辦公樓……累計(jì)捐資1600多萬元。
  2003年,陳橋頓在全國率先發(fā)起建立軍烈屬聯(lián)系戶制度,讓軍屬們互相照顧,困難的軍烈屬得到了廣大社會(huì)的關(guān)心。這一舉措也得到了全國雙擁辦的肯定,陳橋頓成為了全國擁軍優(yōu)屬的典范。
  這幾年,陳橋頓先后獲得“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄皭蹏鴵碥娒駹I企業(yè)家”“全國勞動(dòng)模范”“全國軍民共建社會(huì)主義精神文明先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)后,仍堅(jiān)定地走在“擁軍”的道路上。20年,勾勒了陳橋頓愛國擁軍的全景。
  《解放軍報(bào)》評論道:陳橋頓事跡的特別意義在于,他倡議創(chuàng)建并積極示范擁軍優(yōu)屬聯(lián)系戶制度。有了制度,個(gè)人行為就會(huì)升級為社會(huì)行為。全社會(huì)都來支撐善舉,善舉就會(huì)由細(xì)流匯聚成汪洋大海。
  
  關(guān)注
  缺乏協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu) 海洋生態(tài)系統(tǒng)頻遭破壞
  曾經(jīng),人們以為海洋是自我修復(fù)、可再生的龐大資源庫,取之不盡,用之不竭,隨之而來的是數(shù)個(gè)世紀(jì)不計(jì)后果的掠奪。人類的行為嚴(yán)重破壞了海洋生態(tài)系統(tǒng)的平衡。最近幾年,海洋垃圾以及頻繁的石油泄漏事故,使海洋生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。對此專家認(rèn)為,國內(nèi)缺乏一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
  目前通行的海洋法是1982年聯(lián)合國的《海洋法公約》,中國于1996年加入。但這個(gè)公約也有缺陷,它側(cè)重于會(huì)員國之間如何分配海洋資源,卻沒有關(guān)注污染發(fā)生后如何規(guī)制,更不用說違反相關(guān)規(guī)定后怎么進(jìn)行處罰。
  國內(nèi)現(xiàn)有的海洋環(huán)境保護(hù)法,是少數(shù)有關(guān)海域的法規(guī)里走在時(shí)代前端的。它對海域功能進(jìn)行了劃分,比如養(yǎng)殖業(yè)、魚群魚種富裕的區(qū)域在交配生產(chǎn)期休漁禁漁,立法理念非常前沿。但這部法律只是劃分了功能,缺乏一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
  有專家指出,遇到一個(gè)事件,涉及到不同部門的時(shí)候,最終需要聽哪一個(gè)部門的,沒有明確。例如當(dāng)下發(fā)生的康菲事件,這并不是單一事件,而是一個(gè)復(fù)合性災(zāi)難,必然需要不同部門去協(xié)調(diào)。
  海洋環(huán)境被污染,漁政部門應(yīng)當(dāng)考慮如何把漁業(yè)資源的損失降到最低,而有能力這么做的是海監(jiān)部門。事故后,港口的所有船只要進(jìn)出,航道的改變、安全方面的憂慮,又需海事部門協(xié)調(diào)。然而,國內(nèi)最缺乏的就是這個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制。
  
  動(dòng)態(tài)
  寧夏率先將慈善企業(yè)納入地方立法
  9月18日,寧夏十屆人大常委會(huì)第26次會(huì)議審議通過了《寧夏回族自治區(qū)慈善事業(yè)促進(jìn)條例》(下稱《條例》),該《條例》將于2011年11月1日起施行。
  據(jù)寧夏人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任朱介紹,《條例》是在全國率先將社會(huì)慈善企業(yè)納入地方立法?!稐l例》對社會(huì)慈善企業(yè)做了明確界定:是指不分配利潤或每年將所得利潤中的一定比例用于社會(huì)慈善事業(yè),持續(xù)開展慈善公益救助活動(dòng),集中供養(yǎng)生活困難的老年人、殘疾人,集中安置殘疾人和特殊困難就業(yè)人員就業(yè)達(dá)到規(guī)定比例的企業(yè)。
  朱說,為了給社會(huì)慈善企業(yè)在寧夏發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,并建立長效機(jī)制,《條例》專設(shè)了鼓勵(lì)和扶持社會(huì)慈善企業(yè),具體規(guī)定扶持資金、貼息貸款、稅收優(yōu)惠等政策和措施,以促進(jìn)企業(yè)積極從事慈善事業(yè)。
  
  中國聽障者人數(shù)居殘疾人群之首
  由中國康復(fù)器具協(xié)會(huì)全國助聽器人工耳蝸專業(yè)委員會(huì)主辦的2011年首屆中國國際聽力康復(fù)大會(huì)于9月17日在北京民族文化宮開幕。
  從大會(huì)上獲悉,目前中國有約2780萬聽力障礙者,居各類殘疾人群之首。
  
  陳光標(biāo)砸奔馳呼吁環(huán)保
  在9月22日的中國城市無車日來臨之際,“中國首善”陳光標(biāo)再次高調(diào)行善。在他的公司提前過起了“員工無車日”,給員工發(fā)自行車,發(fā)騎車補(bǔ)貼;又親手將自己一部還有三年才報(bào)廢的奔馳車銷毀。
  陳光標(biāo)表示,“我砸奔馳車的目的第一個(gè)是提醒整個(gè)社會(huì)來保護(hù)我們的環(huán)境,第二個(gè)目的是讓更多的人記住每個(gè)月的22日是無車日?!彼€說:此舉是為了呼吁全國企業(yè)家少買大排量汽車,如果已經(jīng)買了就少開,盡可能地乘坐公共交通工具,提倡綠色出行。

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