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司法的自我救贖

2011-12-29 00:00:00徐昕
財經(jīng) 2011年23期


  在被冤殺十年后,“真兇”王書金落網(wǎng)。聶樹斌的母親張煥枝奔走呼號,在2007年11月迎來轉(zhuǎn)機,最高法院將申訴材料轉(zhuǎn)至河北高院,要求復查。從此每隔十天半月,聶母就去詢問,承辦法官只有一句:回家聽通知。四年過去,河北省高級法院沒有啟動再審,沒有訊問王書金,沒有調(diào)查家屬和證人,沒有讓律師閱卷河北的黎明靜悄悄。
  活著需要忍耐,伸冤需要等待。但忍耐是有限度的,因為不可挑戰(zhàn)底線正義,因為耐心有限,生命有涯,年邁的母親可能有生之年等不到遲來的正義。河北政法機關(guān)至今置之不理,承認犯罪的“真兇”王書金亦未拿到終審判決,案件已嚴重超過法定審限。
  聶母伸冤,媒體呼吁,法界敦促,民意涌動,司法冷漠遠超出可容忍之限度。
  一起明顯的冤案,啟動再審為何如此艱難?是誰在阻撓程序的啟動?作為當年制造冤案的終審法院,讓河北省高級法院自查,無疑是“當事人擔任自己的法官”。
  事實也證明,它不可能自我糾錯。非但不糾錯,甚至還在設(shè)法“補正”案卷,以化解將來可能的責任。
  此案還涉及地方各級公安、檢察、法官、政法委官員等。“共罪”已涉,倘若聶案平反,問責便隨之而來。而當年參與辦案或過問指示的相關(guān)人員及領(lǐng)導仍活躍于當?shù)卣C關(guān),有人甚至擔任要職。
  近年來,聶樹斌以外,杜培武、吳大全、趙志紅、滕興善、張振風、趙作海、佘祥林錯案、冤案不絕如縷。究其原因,正是因為涉案的相關(guān)警察、檢察官、法官、政法委官員等,均為亟須改革的政法制度的一部分。所謂“政法”,政為目的,法為工具,在社會控制和打擊違法的目標下,程序往往被視為過場,律師被視為“麻煩制造者”,上訪被視為“刁民”,“嚴打”“維穩(wěn)”、有罪推定、刑訊逼供、疑罪從有、流水作業(yè)、相互配合、“服務(wù)大局”、政法委協(xié)調(diào)、領(lǐng)導指示等橫行肆虐,造成眾多的隱患與錯漏,問題判決難免。
  信訪必須越級,才可能有效;再審必須由非原審法院進行,才符合程序正義。聶樹斌之冤,不只是河北政法之恥,也是最高法院之辱,中國司法之羞。拖延一時,司法就多承受一時的罵名;拖延一刻,司法權(quán)威和公信就會下降一個臺階。
  《刑事訴訟法》第205條規(guī)定:“最高人民法院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,上級人民法院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤,有權(quán)提審或者指令下級人民法院再審。”對此案,最高法院無權(quán)保持沉默,應(yīng)依法行使提審權(quán)。
  提審聶樹斌案,不只是為聶伸冤,更是向國人宣示,司法具有自我糾錯的勇氣和能力,司法不愿墮入深淵,而期望自我救贖;提審聶樹斌案,不只是給聶母及家人一個說法,更是向所有的母親承諾,司法不會冤殺每一位母親的孩子,每一位母親的孩子都享有生命安全、人身自由和財產(chǎn)保障等基本人權(quán)。萬一出現(xiàn)冤屈,司法將及時糾錯,給母親以遲來的安慰。
  最高法院及時提審聶案,是司法自我救贖的一次機會。
  司法,“輕者定紛止爭,中者斷人毀譽,重者判人生死”。且不說擔當社會公正的最后一道防線,司法至少不能沉冤不雪,至少不能合謀制造冤案,至少不能草菅人命,至少不能自甘墮落,至少愿意努力成長有所擔當。民眾將生命、自由、財產(chǎn)交由司法最終裁判,司法當成為民眾福祉之保障,不辜負民眾之厚望。
  而有錯不改,有責不究,更會激勵錯案層出不窮。每個人包括昔日的辦案人員都將沒有安全保障。有冤必伸,有錯即改,是防止未來出現(xiàn)更多錯案的必要條件。
  當然,制度設(shè)計,既要保障及時糾錯,更要避免出錯。因此,必須推動司法體制的深層變革:司法目的從社會控制轉(zhuǎn)為保障人權(quán);確立公民的沉默權(quán);充分保障律師的權(quán)利,堅持當事人平等和對等;警察權(quán)應(yīng)弱化且受到有力的監(jiān)督制約;檢察權(quán)恰當定位,作為公訴方時不可行使監(jiān)督權(quán);保障司法獨立,任何組織和個人不得干預司法,等等。
  不公正,無司法;不獨立,無公正。司法獨立是司法發(fā)揮功能的必要條件。國家需要一個獨立、中立、公正、權(quán)威、公信的終局性糾紛解決機構(gòu)。而實際上,獨立的司法更有利于隔離冤魂,有利于“維穩(wěn)”,有利于“黨的領(lǐng)導”。
  16年冤屈,多年申訴上訪。張煥枝,一位堅強的母親一路頑強走來。她的兒子不夠堅強,未能承受嚴刑拷打;她的丈夫不夠堅強,自殺導致偏癱。16年堅持,既是為自己的孩子討個說法,安慰聶樹斌逝去的亡靈,更是行走著一條中國司法的救贖之旅。
  這條路是怎樣的終點,便是司法救贖怎樣的試金石。
  作者為北京理工大學法學院教授、司法高等研究所主任

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