案件尚未開庭審理，61歲的內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委原副秘書長(zhǎng)白志明已經(jīng)成為全區(qū)的“典型”。
　　2011年4月27日，在內(nèi)蒙黨委書記胡春華與會(huì)的全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉警示教育大會(huì)上，白志明、烏審旗財(cái)政局原局長(zhǎng)烏云其勞與呼和浩特市委原副秘書長(zhǎng)張志新的貪腐案，被作為反面教材進(jìn)行警示教育。隨后內(nèi)蒙古各地陸續(xù)召開警示教育會(huì)議，通報(bào)白志明等人案件。
　　烏云其勞是白志明的外甥。白志明被雙規(guī)后，烏云其勞為其四處活動(dòng)，宣稱可以“搞定紀(jì)委人員”，結(jié)果自陷囹圄。今年9月2日，該案已經(jīng)在內(nèi)蒙古興安盟中級(jí)法院開庭，暫未宣判。
　　白志明案由赤峰市檢察院提起公訴。此前1月23日，內(nèi)蒙古紀(jì)委公布其涉嫌受賄、貪污且巨額財(cái)產(chǎn)來源不明，并涉嫌非法持有槍支彈藥，違紀(jì)總金額折合人民幣3954萬元。這一數(shù)據(jù)創(chuàng)下該區(qū)已公開案件之最。由此，白志明被稱為“草原第一貪”。不過，《財(cái)經(jīng)》記者獲得的司法材料表明，其最后獲檢方指控的涉案總金額僅為2270余萬元人民幣以及2萬美元、1萬歐元。最終的數(shù)額認(rèn)定，則有待法院判決。
　　與發(fā)達(dá)地區(qū)官員主要通過權(quán)錢交易在市場(chǎng)上尋租不同，白志明獲取個(gè)人利益的來源相當(dāng)一部分為國(guó)家財(cái)產(chǎn)，涉嫌利用職權(quán)侵占下屬黨政部門資金。
　　內(nèi)蒙古紀(jì)委書記張力稱，內(nèi)蒙古政協(xié)原副主席劉卓志、白志明以及之前查處的錫盟前盟委副書記蔚小平案，違紀(jì)違法人員職務(wù)高，違紀(jì)金額數(shù)量巨大，社會(huì)影響極為惡劣。
　　
　　白志明其人
　　受審在即的白志明，目前被拘押在赤峰市。接近案情的人士介紹，在被拘押期間，白志明曾因外力受傷住院。
　　熟知其人者稱，白志明為人仗義，“收了錢會(huì)辦事，所以還有人懷念他”，但平時(shí)“作風(fēng)霸道，說一不二”。其仕途從烏審旗的蘇木（鄉(xiāng)）長(zhǎng)開始，一路升至烏審旗旗長(zhǎng)，2002年后歷任錫盟副盟長(zhǎng)、盟委副書記。
　　2007年，時(shí)年57歲的白志明被調(diào)任內(nèi)蒙古扶貧辦副主任，隨即轉(zhuǎn)任內(nèi)蒙古黨委副秘書長(zhǎng)。至2009年7月，白志明案發(fā)。
　　錫盟地處內(nèi)蒙古中部，北接蒙古，南靠河北，承擔(dān)著阻礙沙塵暴進(jìn)京的重任。與曾在同一起跑線上的鄂爾多斯市相比，錫盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯落后。今年5月，因牧民被礦車軋死，曾引發(fā)了大規(guī)模的群體性事件。
　　在白志明的履歷中，最重要的時(shí)期是在錫盟，超過七年，其主要涉案事項(xiàng)也是在錫盟。而作為其上司，2001年9月調(diào)任錫盟盟長(zhǎng)的劉卓志，在錫盟則主政八年（期間2003年升任盟委書記），緊隨著白志明事發(fā)，在自治區(qū)政協(xié)副主席任上于2010年12月落馬。
　　不僅如此，錫盟系列案中還包括錫盟發(fā)改委前主任、盟委委員及錫林浩特市前市委書記牛志美，錫盟政法委前副書記宋?。▌⒆恐局蓿?，錫盟前盟委副書記蔚小平等人。其中蔚小平已在2010年9月一審被判無期徒刑，并未上訴。
　　劉卓志目前被異地拘押。相關(guān)系列案關(guān)聯(lián)程度如何，尚不得而知。除劉案由中央紀(jì)委查辦之外，其余案件均由內(nèi)蒙古紀(jì)委查辦。知情人透露，受系列案牽連，錫盟官場(chǎng)至今未能平靜，近期仍有官員被帶走調(diào)查或協(xié)助調(diào)查。
　　
　　好車書記
　　據(jù)司法材料，白志明與車有關(guān)的涉貪事項(xiàng)共有七筆，被其索取轎車（包括要求以舊換新）的單位包括錫盟公安局、錫盟鑲黃旗政府、錫盟地稅局和錫林浩特監(jiān)獄等。車既是白志明喜好之物，也是他索取財(cái)物的工具。
　　早在2002年，任職錫盟盟委副書記的白志明要求錫盟地稅局給其買豐田4700越野車，得到新車后，他把自己的豐田4500越野車換給地稅局。
　　2005年夏，白志明又想換一輛新車，于是找到錫盟交通局。交通局找到在錫盟施工的李志芳，李將99萬元購(gòu)車款匯給白志明，白志明收到匯款并沒有立即買車，而是個(gè)人占用。之后，他花12萬元購(gòu)買了一輛長(zhǎng)城越野車用于抵頂，差價(jià)87萬元。
　　兩年后，2007年，白志明調(diào)到內(nèi)蒙古扶貧辦工作。當(dāng)年1月，尚未調(diào)任的白志明索取錫盟公安局豐田凱美瑞轎車一輛，價(jià)值近30萬元。該車一直由其子布日古德使用，直至案發(fā)。
　　同期，調(diào)任之時(shí)，他又將錫林浩特監(jiān)獄為其購(gòu)買的一輛公務(wù)車豐田4700越野車帶走，監(jiān)獄方多次催要未果。該車被白志明反復(fù)“強(qiáng)買強(qiáng)賣”——以“換新”的名義套取其他單位或個(gè)人的新車。
　　起先，在錫林浩特監(jiān)獄不知情的情況下，這輛車被過戶到了錫盟盟委辦公廳。此后，白志明以換車的名義，要求錫盟鑲黃旗政府為其換一輛新車，把這輛車交給了鑲黃旗。在得到一輛價(jià)值超過百萬元的凌志4700越野車以后，白志明卻告知對(duì)方，監(jiān)獄管轄權(quán)上劃，車子要收回。這輛車于是又回到了白志明手中，但他并沒有還給錫林浩特監(jiān)獄，而是繼續(xù)套取新車。2008年11月，白志明向錫盟西烏旗旗長(zhǎng)巴特爾提出想換一輛新車，巴特爾于是安排在西烏旗施工的陳福有為白志明買車。
　　陳福有耗資135萬元給白志明買了一輛凌志5700越野車，來自錫林浩特監(jiān)獄的豐田4700越野車則到了陳福有手中。
　　2009年10月，在被內(nèi)蒙古紀(jì)委立案調(diào)查后，白志明將一輛舊長(zhǎng)城越野車交給錫林浩特監(jiān)獄。
　　此外，白志明還將車作為套取國(guó)家財(cái)政資金的工具，如多開購(gòu)車發(fā)票、以舊車抵交工程款、虛假捐贈(zèng)套取資金等。
　　2003年8月，白志明將美國(guó)達(dá)拉斯市政委員會(huì)捐贈(zèng)給錫盟盟委的一輛紅杉牌4700越野車虛假捐贈(zèng)給二連浩特市居民戈錄河。后該車被用于抵交錫盟交通局拖欠內(nèi)蒙古遼通房地產(chǎn)有限公司董事長(zhǎng)吳澤學(xué)的工程款，隨后白志明支取了錫盟交通局對(duì)該工程的欠款100萬元，相當(dāng)于從中套取100萬元占為己有。
　　
　　政府工程“錢袋”
　　白志明被查與工程建設(shè)有關(guān)。其干預(yù)手法五花八門，以政府工程為“錢袋”，如幫人承攬工程獲取好處、占有工程款、幫助建筑商討工錢并從中分得好處。白志明甚至還以討要的工程款為本金，做起資金融通的生意。
　　在司法材料中，白志明幫助建筑商承攬工程共有4筆，其中3筆和錫盟翔達(dá)建筑安裝有限公司（下稱翔達(dá)建筑）有關(guān)，在2000年、2002年、2005年，白志明先后幫助這家公司承攬了錫盟網(wǎng)通公司家屬樓工程、錫盟紀(jì)委辦公樓的維修工程和武警錫盟支隊(duì)的搬遷工程。
　　此外，2005年，白志明還幫助江蘇徐州市個(gè)體建筑商朱友路承攬錫盟公安局辦公大樓大理石外掛工程。
　　白志明則分別從上述承攬人處收受好處。其中，錫盟紀(jì)委辦公樓的維修工程中，白志明以自己兼任錫盟紀(jì)委書記的身份便利，直接從翔達(dá)建筑套取紀(jì)委的預(yù)付工程款115萬元，除用于為紀(jì)委購(gòu)買轎車和用舊車抵銷部分工程款外，個(gè)人獲取35萬元。類似的行為屢屢發(fā)生。如2004年，白志明將錫盟紀(jì)委15萬元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以籌建大棚的名義轉(zhuǎn)入錫林浩特蔬菜市場(chǎng)，后授意工作人員套出此款，兌換成美元后，占為己有。
　　同年12月，經(jīng)白志明協(xié)調(diào)，錫盟財(cái)政局安排給錫盟錫林河草原旅游中心100萬元旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，但這筆資金卻被白志明要求打給其指定的兩家典當(dāng)公司——內(nèi)蒙古及時(shí)雨典當(dāng)有限公司業(yè)務(wù)咨詢部和錫盟茂源典當(dāng)公司，后者的成立曾得到白志明的幫助。這些錢均被白志明個(gè)人用于投資或取走。
　　由于錫林河旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺乏，白志明后以個(gè)人名義“借給”旅游中心60萬元。
　　2001年末，白志明擔(dān)任錫盟副盟長(zhǎng)時(shí)，利用分管財(cái)稅工作之便，將內(nèi)蒙古計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政廳下?lián)芙o東烏旗的200萬元降氟給水專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)挪給錫盟烏拉蓋開發(fā)區(qū)使用，并涉嫌從中貪污工程款90萬元。
　　不僅如此，在幫助建筑商討要工程款后，白志明以之為本金進(jìn)行放貸。
　　2003年，內(nèi)蒙古興業(yè)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)吉興業(yè)向白志明借款1000萬元，白志明則讓吳澤學(xué)拿出該資金。吳提出的要求是，希望白志明幫他結(jié)算錫盟交通局、東烏旗建設(shè)局拖欠的工程款，并承諾借款產(chǎn)生的利息歸白志明。吉興業(yè)借款到期后，曾延期還款。事情辦妥后，2007年7月，白志明得到借款利息426萬余元。
　　2005年2月，中鹽青海省昆侖堿業(yè)有限公司總經(jīng)理?xiàng)顕?guó)良向白志明借款，白志明又找到吳澤學(xué)，提出幫他結(jié)算在錫盟交通局的工程款100萬元，吳澤學(xué)再補(bǔ)上50萬元借給白志明，白志明將150萬元借給楊國(guó)良。五個(gè)月后，白志明故伎重演，要求吳澤學(xué)借錢給他的一個(gè)朋友奇文強(qiáng)，奇的借款到期后，將本息共12.5萬元交給白志明。上述兩筆款項(xiàng)，雖經(jīng)討要，但白志明均未歸還給吳澤學(xué)。不過，對(duì)于相關(guān)資金往來，具體金額認(rèn)定目前存在爭(zhēng)議。
　　此外，錫盟公安局60萬元的施工經(jīng)費(fèi)也被白志明占為己有。他先以錫盟盟委辦公廳撥付會(huì)議費(fèi)的名義借款給錫盟公安局，用于支付修建大樓時(shí)所拖欠的工人工資，但錫盟公安局裝備財(cái)務(wù)處將款項(xiàng)歸還給白志明后，白卻并未還給盟委辦公廳。
　　另據(jù)指控，白志明有744萬余元巨額財(cái)產(chǎn)不能說明來源。案發(fā)后，偵查機(jī)關(guān)還查獲，白志明私藏一支“虎頭牌”獵槍和177發(fā)“六四”式手槍子彈。