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統(tǒng)籌資源 面向農(nóng)村 推動義務(wù)教育均衡發(fā)展

2011-12-29 00:00:00楊華利
北京教育·普教版 2011年9期


  北京市密云縣位于北京市東北部,現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)校60所,其中,小學(xué)40所、中學(xué)20所,在校生32180人,專任教師3635名。多年來,我縣針對80%的中小學(xué)分布在農(nóng)村山區(qū)的實際,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮,舉全縣之力加快推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
  
  明確優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展思路,做到規(guī)劃先行
  我縣先后制定了《密云教育2010發(fā)展綱要》、《進一步加大中小學(xué)布局調(diào)整的實施意見》、《進一步完善基礎(chǔ)教育管理體制的意見》、《初中建設(shè)工程規(guī)劃》、《實施小學(xué)規(guī)范化建設(shè)工程的意見》等文件及配套政策,明確“統(tǒng)籌資源,面向農(nóng)村,采取有效措施加快發(fā)展農(nóng)村山區(qū)教育,推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”的工作思路,堅持按照“內(nèi)涵發(fā)展、人才強教、資源統(tǒng)籌、開放創(chuàng)新”的工作方針,以“首都農(nóng)村教育現(xiàn)代化試驗區(qū)”建設(shè)為抓手,大力實施“學(xué)校布局調(diào)整和辦學(xué)條件達標、教育綜合信息化、干部教師隊伍建設(shè)、教育質(zhì)量提高”等重點工程,舉全縣之力,加快推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
  
  合理調(diào)整布局,辦好農(nóng)村寄宿制學(xué)校
  為了充分發(fā)揮規(guī)模辦學(xué)效益,提高學(xué)校辦學(xué)水平,我縣根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生源變化情況,合理調(diào)整中小學(xué)布局,辦好農(nóng)村寄宿制學(xué)校。2005年以來,撤并中小學(xué)12所,基本完成布局調(diào)整任務(wù),初步形成較大鎮(zhèn)每鎮(zhèn)辦一所初中、一所中心小學(xué)下轄一至兩所完小的辦學(xué)格局。在山區(qū)辦寄宿制學(xué)校27所,住宿生近6000人,占所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生總數(shù)的1/3。在堅持免費為住宿生統(tǒng)一配備床單、被罩、枕巾等生活用品的同時,嚴格落實“兩免一補”政策;食堂食品采購統(tǒng)一招標、統(tǒng)一配送,每周確定食譜;每天組織開展豐富多彩的興趣小組活動,使學(xué)生住有所樂、學(xué)有所長,探索出了一條適合農(nóng)村山區(qū)特點的規(guī)模辦學(xué)之路。
  
  加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),均衡改善辦學(xué)條件
  我們堅持以農(nóng)村薄弱學(xué)校為重點,深入實施初中建設(shè)工程和小學(xué)規(guī)范化建設(shè)工程?!笆晃濉逼陂g,累計投資5.3 億元,改擴建學(xué)校39所,完成建筑面積達12萬平方米;累計投資2.1億元,配備各類教學(xué)設(shè)備14萬件(套),全縣中小學(xué)校舍、教育教學(xué)設(shè)備等基本達到北京市新頒辦學(xué)條件標準。除2所需改造的學(xué)校外,中小學(xué)校全部建成塑膠操場,并達到縣級綠色學(xué)校標準。城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件基本實現(xiàn)均衡,讓農(nóng)村孩子與城里孩子一樣享受到了同等的受教育條件。
  
  推進信息化建設(shè),搭建城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的平臺
  我們堅持把教育信息化作為推動農(nóng)村教育跨越式發(fā)展的重要途徑,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、山區(qū)優(yōu)先、合理配置、注重效益”的原則,加快推進教育信息化建設(shè)。目前,全縣所有中小學(xué)全部建成計算機教室和教師電子備課室,實現(xiàn)光纖接入的信息網(wǎng)絡(luò)“校校通”、“班班通”。教委系統(tǒng)初步實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)辦公自動化,市、縣級骨干教師均建立了個人網(wǎng)頁。我縣建成了教學(xué)資源庫和遠程視頻互動教學(xué)系統(tǒng),定期開展網(wǎng)上教學(xué)、培訓(xùn)、教科研活動,每天安排市、縣級骨干教師上示范課和公開課,消除了城鄉(xiāng)時空限制,有效提高了優(yōu)質(zhì)教育資源共享程度。
  
  加強隊伍建設(shè),為均衡發(fā)展提供師資保障
  2008年,我們實現(xiàn)小學(xué)專任教師大專化、中學(xué)專任教師本科化目標,提前兩年完成北京市學(xué)歷達標任務(wù);評選認定各級骨干教師1258名,占專任教師總數(shù)的1/3,形成市、縣、校三級骨干教師梯隊。2006年起,我縣在全市率先實行每輪為期3年的崗位交流制度,已有41名副校級以上干部、1173 名中小學(xué)專任教師進行了崗位交流,占專任教師總數(shù)的30%。我們不斷提高教師待遇,堅持實行山區(qū)教師交通費補助和中學(xué)高級教師醫(yī)療費實報實銷制度,按市定標準的兩倍落實學(xué)科帶頭人、骨干教師津貼。2009年,在全市率先完成了義務(wù)教育階段學(xué)??冃ЧべY改革,實現(xiàn)了教師工資不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資平均水平。近年來,累計投資近2000萬元,分期分批對山區(qū)中小學(xué)教師宿舍進行新建或改造,改善教師住宿、生活條件。
  
  提升教育內(nèi)涵發(fā)展水平,全面提高義務(wù)教育質(zhì)量
  我縣以“學(xué)校全面育人、辦有特色,學(xué)生全面發(fā)展、學(xué)有特長”為目標,深入實施素質(zhì)教育。堅持實行城鄉(xiāng)學(xué)校手拉手、示范高中招生向農(nóng)村傾斜等政策,分別與首師大、北師大合作實施了“提升基礎(chǔ)教育發(fā)展水平行動”、“??h聯(lián)手,共育英才行動”及“農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化實驗區(qū)”建設(shè)等項目,促進教育質(zhì)量整體提高。堅持每年組織開展讀書節(jié)、科技節(jié)、藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)活動,加快推進學(xué)校特色建設(shè),全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)。北京市連續(xù)舉辦四屆中小學(xué)生體質(zhì)健康測試賽,密云縣獲團體總分四連冠。
  2005年,在全國義務(wù)教育均衡發(fā)展研討會上,密云縣介紹了推動義務(wù)教育均衡發(fā)展的做法,2007年,在北京市義務(wù)教育均衡發(fā)展工作會、信息化建設(shè)工作會上又作經(jīng)驗介紹。2009年,密云縣被評為“全國推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作先進地區(qū)”。
  □欄目編輯 王雪莉

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