聚焦
最高法院規(guī)范上下級(jí)法院審判業(yè)務(wù)
【本刊訊】1月28日,最高法院對(duì)外發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范上下級(jí)法院審判業(yè)務(wù)關(guān)系的若干意見》(下稱《意見》),就如何規(guī)范上下級(jí)法院在審判業(yè)務(wù)方面的監(jiān)督指導(dǎo)關(guān)系提出了具體要求。
目前,上下級(jí)法院對(duì)兩者之間的審判業(yè)務(wù)關(guān)系存在模糊認(rèn)識(shí),存在監(jiān)督指導(dǎo)方式不統(tǒng)一;對(duì)案件請(qǐng)示做法一直有爭(zhēng)議;發(fā)回重審標(biāo)準(zhǔn)不一,說理不足;有的高級(jí)法院出臺(tái)審判指導(dǎo)文件的程序、方式不夠規(guī)范等問題。
最高法院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,上下級(jí)法院在審判工作上是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。審判工作的監(jiān)督一般是個(gè)案的、事后的,而且必須依法、依程序進(jìn)行。因此,《意見》特別強(qiáng)調(diào),上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院監(jiān)督指導(dǎo)的范圍、方式和程序應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定。各級(jí)法院應(yīng)在法律規(guī)定范圍內(nèi)履行各自職責(zé),依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。
法院內(nèi)部案件請(qǐng)示的做法在實(shí)踐中一直存在爭(zhēng)議,《意見》對(duì)案件請(qǐng)示作出明確規(guī)定,基層、中級(jí)法院對(duì)于已經(jīng)受理的重大、疑難、復(fù)雜、新類型或具有普遍法律適用意義的案件,以及有管轄權(quán)的法院不宜行使審判權(quán)的案件,可以根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,書面報(bào)請(qǐng)上一級(jí)法院審理。上級(jí)法院可在審查移送審理請(qǐng)求后,決定是否受理下級(jí)法院移送的案件。
該負(fù)責(zé)人認(rèn)為,這樣規(guī)定一方面可以避免過多案件涌向上級(jí)法院,一方面可以使各類案件在訴訟渠道內(nèi)解決,充分保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。
規(guī)范發(fā)回重審程序,是完善上下級(jí)法院審判業(yè)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。針對(duì)發(fā)回重審標(biāo)準(zhǔn)不一、說理不足的問題,《意見》規(guī)定,二審法院因原審判決事實(shí)不清、證據(jù)不足將案件發(fā)回重審的,原則上只能發(fā)回重審一次,避免出現(xiàn)案件久拖不決的現(xiàn)象。
《意見》同時(shí)提出要求,二審法院作出發(fā)回重審裁定時(shí),應(yīng)當(dāng)在裁定書內(nèi)詳細(xì)闡明發(fā)回重審的理由以及法律依據(jù)。
案訊
重慶高院原副院長(zhǎng)張獲刑死緩
【本刊訊】1月26日,貴州省遵義市中級(jí)法院一審宣判張案,認(rèn)定其犯受賄罪,判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);犯縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪,判處有期徒刑三年;決定執(zhí)行死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
法院認(rèn)定,1999年至2009年,張?jiān)趽?dān)任重慶市第一中級(jí)法院副院長(zhǎng)、重慶市高級(jí)法院副院長(zhǎng)期間,利用職務(wù)便利,為他人謀取利益,先后索取或收受他人財(cái)物共計(jì)折合人民幣902萬(wàn)余元。此外,自2005年起,張明知岳寧經(jīng)營(yíng)的“白宮”夜總會(huì)等系從事違法犯罪活動(dòng)組織,仍長(zhǎng)期到“白宮”夜總會(huì)娛樂、賭博并入股經(jīng)營(yíng),又通過岳寧對(duì)外發(fā)放高利貸,縱容該黑社會(huì)性質(zhì)組織進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。
陳紹基情婦李泳獲刑
【本刊訊】1月27日,重慶市第一中級(jí)法院對(duì)廣東衛(wèi)視原主持人李泳受賄案作出一審宣判,認(rèn)定李泳犯受賄罪,判處有期徒刑三年,并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣10萬(wàn)元,同時(shí)追繳李泳受賄所得“路虎”牌越野車一輛,上繳國(guó)庫(kù)。
法院經(jīng)審理查明:2003年,李泳與時(shí)任廣東省委副書記的陳紹基(已獲刑死緩)相識(shí),后發(fā)展為情人關(guān)系。2008年上半年,李泳向陳紹基提出想購(gòu)買越野車,陳紹基表示可以讓香港某公司董事長(zhǎng)楊某出資為李泳購(gòu)買。2008年4月,李泳選定購(gòu)買“路虎”牌越野車后,楊某陸續(xù)為其支付共計(jì)136萬(wàn)余元,將車交付李泳使用。
“李剛門”一審宣判
【本刊訊】1月30日,河北大學(xué)車禍案一審宣判,河北省望都縣法院認(rèn)定李啟銘構(gòu)成交通肇事罪,判處李啟銘有期徒刑六年。
法庭認(rèn)定,李啟銘當(dāng)時(shí)車速45公里到50公里遠(yuǎn)超校園內(nèi)限速5公里的規(guī)定,且酒精含量超標(biāo),屬醉酒駕駛并逃逸,負(fù)有全部責(zé)任。
此前1月16日晚,河北大學(xué)新校區(qū)易百超市門口,一輛牌照為冀FWE420的黑色轎車撞倒兩名穿著輪滑鞋的女生后,司機(jī)李啟銘未停車而繼續(xù)去校內(nèi)宿舍樓接女友。事件造成一死一傷。
李啟銘父親李剛為保定市公安局北市區(qū)分局副局長(zhǎng),事件后被稱為“李剛門”。
法制
最高法院推新制度規(guī)范法官斷案
【本刊訊】最高法院將在2011年上半年推出三項(xiàng)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)法官回避、防止人情干擾等方面的規(guī)定。
其中,針對(duì)法院工作人員配偶、子女從事律師職業(yè)容易導(dǎo)致利益沖突的問題,研究制定了《關(guān)于對(duì)配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實(shí)行任職回避的規(guī)定(試行)》;針對(duì)司法領(lǐng)域請(qǐng)托說情之風(fēng)時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)實(shí)狀況,研究制定了《關(guān)于法院在審判活動(dòng)中防止人情干擾的若干規(guī)定》;針對(duì)一些地方法院管理松弛、少數(shù)干警作風(fēng)不正等問題,探索建立了以明察暗訪方式督促法院干警依法履職、遵章守紀(jì)、文明辦案的審務(wù)督察制度。