落馬一年多后，2011年1月30日，秦城監(jiān)獄，遼寧省人大常委會原副主任宋勇領(lǐng)到了死緩判決。現(xiàn)已生效服刑。
　　長達(dá)50多頁的判決書，認(rèn)定宋勇犯受賄罪，共收受23個單位和個人的93次行賄，總計1022.54萬元。其千萬家財，主要來源于權(quán)錢交易，賣官鬻爵。
　　現(xiàn)年56歲的宋勇，共青團(tuán)干部出身，曾當(dāng)過知青，歷任遼寧省盤錦市市委副書記、朝陽市市委書記、遼寧省人大常委會副主任等職。從2002年4月任朝陽市市委副書記、代市長至2008年1月從朝陽市委書記任上調(diào)離，主政朝陽市六年間，其為人低調(diào)，即便在市委機(jī)關(guān)報《朝陽日報》上，亦鮮見其新聞；但為官執(zhí)政上，宋勇素以大膽、有魄力著稱，并由此“經(jīng)營有術(shù)”，以賣官創(chuàng)收為輔，官商勾結(jié)獲益為主，而買官者又為其官商勾結(jié)的腐敗工程鋪平道路，獲益倍增。
　　其貪腐之名在朝陽一隅盛名久負(fù)，民怨頗深。其“汲金”之術(shù)，堪為欠發(fā)達(dá)地區(qū)貪腐官員斂財之樣本；其直接插手漁利的房地產(chǎn)拆遷安置工程，導(dǎo)致被拆遷市民、村民利益嚴(yán)重受損，多年來頻繁群體上訪并導(dǎo)致群體性事件，震驚高層，影響惡劣。
　　宋勇此番保全性命，得益于案發(fā)后的表現(xiàn)。據(jù)《財經(jīng)》記者了解，宋落馬后積極配合辦案部門調(diào)查，退繳了全部贓款，主動交代了辦案機(jī)關(guān)不掌握的受賄人民幣705.6萬余元的犯罪事實，并揭發(fā)他人非法收受人民幣100余萬元的事實。
　　令人意外的是，庭審時宋勇放棄聘請辯護(hù)律師，最終由法庭指定北京市尚權(quán)律師事務(wù)所律師張青松為之辯護(hù)。一審判決后，宋勇并未提出上訴。
　　
　　經(jīng)營“賣官”
　　在被法院認(rèn)定的23宗受賄事實中，雖然共有17宗為“賣官”，涉賄人民幣196萬元、美金18.6萬元，僅占受賄總額約三分之一。但其通過經(jīng)營“賣官”，在重要位置安置“親信”，為其腐敗工程鋪路跑腿，最終獲益則數(shù)倍于其“賣官”收益。
　　在地方政治的實際運作中，作為市委書記，對市管干部的任命調(diào)整有提名建議權(quán)和最終決策權(quán)，這在客觀上形成了極大的尋租空間?？v觀上述賣官事實，通常是行賄人中意相關(guān)職位后行賄，受賄后的宋勇往往很快兌現(xiàn)“承諾”。
　　成為交易物的職位包括：市委常委、市總工會主席、市政協(xié)副主席、全國人大代表、縣（市）委書記、縣長、市財政局長、市公安局長、市交通局長、文化局長等等，大凡職位均可用以交易，而多數(shù)買官者最終亦為其所用。
　　其中最大宗交易來自原朝陽市委常委、凌源市委書記宋久林。
　　宋勇與宋久林均為團(tuán)干出身，二人關(guān)系密切，在朝陽人盡皆知，得名“二宋”。宋勇先后五次收受宋久林折合人民幣合計105萬元，為時任朝陽市國土資源局局長的宋久林（另案處理）擔(dān)任朝陽市總工會黨組書記、主席、市委常委、凌源市委書記提供幫助。
　　據(jù)朝陽市時任市委組織部長證言，2004年8月，其接到宋勇電話，提名宋久林擔(dān)任朝陽市總工會主席，并稱已和遼寧省委組織部、總工會完成溝通，取得了上級同意，要求“盡快組織相關(guān)程序”。
　　當(dāng)月宋久林即被朝陽市委任命為朝陽市總工會黨組書記，并由朝陽市委提名、工會選舉擔(dān)任市總工會主席。到第二個月，宋久林兼任朝陽市委常委。一年后的2005年12月，宋勇又安排宋久林到“礦業(yè)大市”凌源市任市委書記。
　　作為“親信”的宋久林，同期投桃報李，為宋勇鞍前馬后“效利”。2003年春，主政朝陽不久的宋勇，隨即啟動北大街改造工程，由時任朝陽市國土資源局局長的宋久林擔(dān)任工程副總指揮。
　　2003年6月，開發(fā)商孫躍武找到宋勇欲承攬工程，后者即招宋久林過來。孫躍武先后送給宋勇人民幣、美元等折合人民幣246萬元，成為后者最大宗行賄源。
　　此后，在宋久林授意下，孫躍武獲準(zhǔn)緩交土地出讓金，并得以極低的補(bǔ)償價格拆遷征用了村民土地，獲益頗豐；在凌源市委書記任上，宋久林也利用職權(quán)，為宋勇的礦主“朋友”獲取礦產(chǎn)資源。
　　而巨款買官的宋久林升官后也涉嫌大肆受賄。據(jù)紀(jì)檢部門材料，在任朝陽市委常委、凌源市委書記期間，宋久林涉嫌收受六家企業(yè)300余萬元；在凌源市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的干部任用方面，其一共收受17人所送人民幣34.3萬元、美元1萬元；其父葬禮收取禮金45萬元。
　　2005年上半年至2006年間，時任工商銀行朝陽市分行行長的馮國平（另案處理）為升職，送給宋勇人民幣9萬元、美金7000元。隨后2005年10月，在安排其在朝陽市人大常委會工作一個月左右后，宋勇即將其調(diào)入朝陽市城市信用社擔(dān)任黨委書記；2006年6月，馮又成功擔(dān)任信用社董事長。
　　在信用社職務(wù)上，馮國平對宋勇有求必應(yīng)。2007年7月，朝陽市召開企業(yè)家座談會，遼寧鑫楓羊業(yè)科技發(fā)展有限公司（下稱遼寧鑫楓）表示資金緊張，希望幫助解決貸款問題。宋勇即表態(tài)支持，后通過秘書給馮國平打招呼。遼寧鑫楓隨即從朝陽市城市信用社獲得了人民幣4000萬元貸款。
　　而從遼寧鑫楓方面，宋勇總計收受美金11萬元，英鎊5000元。
　　
　　“掘金”城建、土地
　　據(jù)一審判決書，宋勇另一主要的受賄源來自城建和土地開發(fā)。
　　地處偏僻的朝陽市原本城建落后，城區(qū)面積不足10平方公里。在宋勇治下，朝陽市大興土木，房地產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)。據(jù)公開資料，僅2007年1月至9月間，朝陽市共完成房地產(chǎn)開發(fā)投資60.21億元，與此前“十五”期間的投資總量持平。
　　在舊城改造、城中村拆遷中，這位與開發(fā)商結(jié)成私下利益聯(lián)盟的市委書記，以“快、準(zhǔn)、狠”的膽識魄力，駕馭全市包括公、檢、法在內(nèi)的公權(quán)力，以非常規(guī)手段強(qiáng)力推進(jìn)，為開發(fā)商掃清障礙，公共利益與民生在此被棄之如履，私盟雙方則得以“共同富?！?。
　　上述備受爭議的北大街改造項目，正是其中之一。行賄者孫躍武為建筑工出身，原籍朝陽雙塔區(qū)，發(fā)跡于盤錦，在盤錦時即與宋勇過往甚密。
　　2002年，在宋勇調(diào)任朝陽不過一月后，孫躍武即將自己創(chuàng)辦的遼河油田三泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（下稱三泰房產(chǎn)）從盤錦遷來朝陽。通過“二宋”，北大街改造項目中一塊最佳地段未經(jīng)招拍掛程序，為孫躍武獲得。
　　工商資料顯示，三泰房產(chǎn)注冊資本僅800萬元，資金并不富足。僅土地出讓金一項即達(dá)1億元，孫躍武并無支付能力。2005年，朝陽市國土資源局對三泰房產(chǎn)開發(fā)的價值8096萬元的房屋進(jìn)行查封，但在宋勇過問下，房屋隨即解封，國土資源局又違規(guī)使用三泰房產(chǎn)開發(fā)的部分房屋沖抵了土地出讓金4415萬元。
　　朝陽市官員私下評價，作為老城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部，對破舊的北大街改造本是一件好事，但“官商勾結(jié)謀利使得改造工程問題百出”。
　　整個工程總面積達(dá)2平方公里，超過朝陽城區(qū)面積的二成，土地主要來源于雙塔街和扣北村，涉及5000余戶動遷事宜。以扣北村為例，被納入此次北大街改造項目，失去土地的村民每人實際只分得3.48萬元。因補(bǔ)償過低，村民抗拒拆遷，頻繁上訪申訴。
　　經(jīng)開發(fā)商請托，在宋勇關(guān)照之下，北大街改造指揮部，以市委常委、分管副市長任總指揮，2006年7月5日，由公安、國土和開發(fā)商聘請的社會閑散人員共200多人，身著迷彩服，開著鏟車，將扣北村瞬間抹成一片廢墟。
　　這塊土地上很快蓋起高檔商品住宅，宋勇案發(fā)時，最高價已過4000元/平方米，新修六車道的新朝陽北大街氣派整潔；而被迫搬進(jìn)折價換購的安置房內(nèi)的村民，很快發(fā)現(xiàn)房屋質(zhì)量低劣，頻現(xiàn)開衩、滲水、鑿開橫梁沒有鋼筋、墻壁一碰就掉一大塊?！敦斀?jīng)》記者實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有住戶剛搬進(jìn)去后，樓板便塌穿了一個大洞。無奈之下，村民們成為上訪專業(yè)戶，但問題至今未獲解決。
　　另一宗項目為朝陽市總工會辦公地，該地位于朝陽市商業(yè)最繁華地帶。時任工會主席王興國原任凌源市委書記，2005年，在向宋勇行賄12萬元人民幣和２萬美元后，得以調(diào)任朝陽市委常委、市總工會主席。
　　朝陽市義利房地產(chǎn)有限公司（下稱義利房產(chǎn)）老板劉宏偉素與宋勇關(guān)系密切，在看中朝陽市總工會這塊風(fēng)水寶地后，經(jīng)后者協(xié)調(diào)心愿達(dá)成。劉宏偉曾先后行賄宋勇美金折合人民幣34.69萬元。
　　按照協(xié)議，由政府出資在距此不遠(yuǎn)的原朝陽體育館修建新的工會大樓；義利房產(chǎn)則以1.2億元買下舊址修建朝陽市最高建筑燕都國際大廈，并原定以大廈4000平方米商鋪補(bǔ)償工會，后改為補(bǔ)償5300萬元。
　　但義利房產(chǎn)承諾的補(bǔ)償款拖延數(shù)年未兌現(xiàn)，賣地款則僅支付一半；朝陽市政府也違背協(xié)議，將體育館地塊賣給孫躍武，建成另一座超大型商廈——興隆大家庭；朝陽市總工會被迫遷往郊外。工會部分老干部也因此成為訪民，不斷向全國總工會上訪反映情況。
　　依托燕都國際大廈，義利房產(chǎn)雄心勃勃，在朝陽市中心開疆拓土近400畝土地，試圖整體規(guī)劃為該市最核心商務(wù)圈。此核心圈中包括朝陽市市委常委大院，住著30多位朝陽市建國以來的老干部，包括兩位老紅軍遺孀和數(shù)名曾參加抗日戰(zhàn)爭的老領(lǐng)導(dǎo)。
　　在開發(fā)商與住戶未達(dá)成任何協(xié)議的情況下，朝陽市政府發(fā)出公告限令住戶搬遷。劉宏偉更是指揮手下斷水切電、推墻砸門，直到宋勇案發(fā)。