內(nèi)容提要 明朝與北方游牧政權(quán)的關(guān)系，是左右明代西北地域政治形勢變化的主要因素，本文從明代與蒙古等游牧政權(quán)的關(guān)系入手，分析探討了明代政權(quán)出于西北地緣政治的變化所形成的不同措施，來調(diào)整中央王朝的國防體系。
　　關(guān)鍵詞 明 西北 地緣政治
　　[中圖分類號]K248　[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A　[文章編號]0447—662X(2011)02—0148—06
　　
　　中國古代歷史上的中原農(nóng)耕文明與北方游牧文明之間的關(guān)系，是學(xué)術(shù)界探討已久的重大歷史與理論問題，我國西北地區(qū)恰好處在這兩個(gè)文明的交界地帶，農(nóng)耕文明與游牧文明間的和與戰(zhàn)對西北地區(qū)的地緣政治起著關(guān)鍵的作用。就明代而言，西北地緣政治主要受到明朝與北方及西北地區(qū)的蒙古勢力變化的影響。本文擬就明代西北地區(qū)各政治勢力變化的特點(diǎn)，分前、中、后三個(gè)時(shí)期來論述明代西北地緣政治是如何演變的。
　　
　　一、明前期西北地緣政治與陜西
　　行都司衛(wèi)所體系的建立
　　
　　《元史》卷五八《地理一》曰：“漢梗于北狄……唐患在西戎，宋患常在西北?！庇忻饕淮龅降耐獠空螇毫σ泊篌w如此，主要是北部及西北部的蒙古。雖然明代之西北失去了昔日漢唐時(shí)的重要地位，不再是政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，但其軍事地位卻絲毫未曾減弱。如所周知，自元統(tǒng)一西藏后，蒙古與藏之間在政治、文化上結(jié)成了特殊的關(guān)系，如二者之間形成聯(lián)合之勢，不僅切斷明朝西向通西域之交通，而且也將危及全陜的安全及中原的穩(wěn)定，對明朝的統(tǒng)治構(gòu)成嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
　　史稱“陜西地方廣闊，內(nèi)連八郡，外控三邊，為根本機(jī)要重地”，朱元璋認(rèn)為“惟西北胡戎，世為中國患”。因此，當(dāng)洪武二年(1369年)，明軍“定陜西”后，朱元璋“即法漢武創(chuàng)河西四郡隔絕羌、胡之意義，建重鎮(zhèn)于甘肅，北拒蒙古，南捍諸番，俾不得相合?！睆U州立縣，編民為兵，建立軍事衛(wèi)所，在河隴、河西地區(qū)陸續(xù)設(shè)置了鞏昌、平?jīng)?、蘭州、慶陽、河州(洪武十年分河州衛(wèi)為左、右二衛(wèi))、甘肅、莊浪等衛(wèi)。從洪武六年(1373年)起，明朝又先后設(shè)立了西寧、涼州、岷州等衛(wèi)。洪武七年(1374年)七月，明朝在河州設(shè)立西安行都衛(wèi)，轄河州、朵甘衛(wèi)及烏斯藏衛(wèi)。次年，西安行都衛(wèi)更名為陜西行都司。洪武九年(1377年)陜西行都司被廢，以上諸衛(wèi)所全部歸陜西都司管轄。由于“甘肅去陜西都司絕遠(yuǎn)”，陜西都司的治所在西安，其轄區(qū)東西跨度過大，不利于對河湟，特別是對河西的管理。洪武十一年(1378年)“西番屢寇邊”，明太祖“命西平侯沐英為征西將軍。率都督僉事藍(lán)玉、王弼將京衛(wèi)及河南、陜西、山西馬步官軍征之”。次年正月甲申，“洮州十八族番首三副使汪舒朵兒癭嗉子、烏都兒及阿卜口等叛，據(jù)納鄰七貼之地”。據(jù)研究，納憐道有二十四站，其路線大致出東勝州(今內(nèi)蒙托克托縣)，溯黃河而西，穿過甘肅行省北部，直達(dá)西北邊境，這條驛道的大多數(shù)站都在甘肅行省境內(nèi)。洮州十八族番酋三副使叛亂所占據(jù)的“納鄰七站”，疑為“納憐道”位于故元甘肅省境內(nèi)的部分驛站，這嚴(yán)重影響到河西的安危。明朝于這年的正月甲午，“復(fù)置陜西行都指揮使司于莊浪”，以加強(qiáng)對河西的控制。九k7alwkZ71+k0l10spo5cNg==月，“征西將軍沐英等兵擊西番三副使之眾，大敗之擒三副使癭嗉子等”，“西番以平”，史稱“自是，群番震懾，不敢為寇”。在平定西番的過程中，明太祖還“命曹國公李文忠往河州、岷州、臨洮、鞏昌、梅川等處整治城池，督理軍務(wù)、邊境事宜”，并下令在“西控番夷，東蔽湟隴，自漢唐以來備邊之要地”的洮州置衛(wèi)。洪武十三年(1380年)，北元“國公脫火赤、樞密知院愛足率眾萬余屯于和林恐為邊患”，“時(shí)出沒塞下”，明太祖又“命(沐)英往討，師出寧夏，腧賀蘭山，襲擒脫火赤等”。四平定西番的叛亂與出征亦集乃路，解除了南北兩面的威脅，鞏固了河西地區(qū)的衛(wèi)所。
　　洪武二十三年(1390年)設(shè)山丹衛(wèi)，是年底改甘肅衛(wèi)為甘州左衛(wèi)，二十五年(1392年)又增設(shè)甘州右衛(wèi)、中衛(wèi)、前衛(wèi)、后衛(wèi)，這樣一來，甘州一地存六衛(wèi)，其軍事性尤其突出。二十六年(1393年)，陜西行都司治甘州，下轄甘州五衛(wèi)及莊浪、西寧、涼州、永昌、山丹、肅州、鎮(zhèn)番等衛(wèi)。
　　此外，明太祖在河西構(gòu)建軍事衛(wèi)所的同時(shí)，還在嘉峪關(guān)外建立了安定、阿端、曲先等衛(wèi)，“使為甘肅屏藩”。經(jīng)過永樂帝的不斷完善，在號稱“西域之襟喉”的哈密封王置衛(wèi)，建立起羈縻性的關(guān)西七衛(wèi)，從而在西北形成了一個(gè)比較完善的衛(wèi)所防御體系。
　　顧誠先生指出：明朝對全國的土地采取由行政系統(tǒng)和軍事系統(tǒng)分別來管轄，行政系統(tǒng)的六部——布政使司(直隸府、州)——府(直隸布政司的州)——縣(府屬州)；軍事系統(tǒng)的五軍都督府——都指揮使司(行都指揮司、直隸都督府的衛(wèi))——衛(wèi)(直隸都司的守御千戶所)——千戶所。明代軍事系統(tǒng)的都司(行都司)、衛(wèi)、所在絕大多數(shù)情況下是一種地理單位，負(fù)責(zé)管轄不屬于行政系統(tǒng)的大片明帝國疆土。明代的都司、衛(wèi)、所不能理解為后世的軍營，它似乎類似于今天的生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，是具有獨(dú)立行政職能的地理單位，基本上都管轄有面積多少不等的耕地和多少不一的旗軍、普通民戶或少數(shù)民族人口。
　　有明一代西北地區(qū)特定的地緣政治形勢，使得明朝有別于前代，設(shè)立軍事系統(tǒng)的衛(wèi)所管轄西北地區(qū)，正如清川陜總督年羹堯所言：“甘肅之河西各廳，自古皆為郡縣，至明代始改為衛(wèi)所?！敝钡接赫?1775)，“罷陜西行都司……始復(fù)為郡縣，如內(nèi)地?！?br/>　　
　　二、明代中期西北地緣政治與修筑邊墻塹壕
　　
　　洪武、永樂之后的仁、宣二朝致力于守城，在北部邊疆采取收縮政策，放棄漠南，固守長城。英宗即位后，明朝政治走向黑暗，北部及西北衛(wèi)所廢弛，防御能力大衰。與此同時(shí)，乘韃靼衰敗之機(jī)崛起的瓦刺成為明朝的大患。
　　正統(tǒng)初，瓦刺“脫歡內(nèi)殺其賢義、安樂兩王，盡有其眾”，統(tǒng)一了瓦刺三大部。不久，脫歡統(tǒng)一蒙古各部，立元宗室脫脫不花為汗，自為丞相。正統(tǒng)四年(1439年)，脫歡死，子也先嗣立。史稱“自脫歡殺阿魯臺吞并諸部，勢侵強(qiáng)盛，至也先益橫，北邊至此多事”，“北部皆服屬也先，脫脫不花具空名”。
　　哈密號稱“西域之襟喉”，是進(jìn)出西域的必經(jīng)之地，也是瓦刺與西域、中原地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易的中轉(zhuǎn)站，戰(zhàn)略地位極為重要，因而，不論是明朝還是瓦刺都極力擴(kuò)展各自在哈密的影響力。明朝要求哈密忠順王“迎護(hù)朝使，統(tǒng)領(lǐng)諸番，為西陲屏蔽”，“凡夷使人貢者，悉令哈密譯語以聞”。而瓦刺也不示弱，積極結(jié)好哈密，哈密忠順王卜答失里(1426—1439年在位)的妻子弩溫答失里是脫歡之女。正統(tǒng)十三年(1448年)夏，也先命哈密忠順王的倒瓦答失里率眾前往瓦刺，停留兩月之久?？梢?，15世紀(jì)上半葉，瓦刺對哈密有著比較大的影響力，雙方上層間的關(guān)系十分密切。至此，名義上還是明朝邊外羈縻衛(wèi)所的哈密，實(shí)際上已被瓦刺控制。瓦刺在控制哈密的同時(shí)，封授罕東等衛(wèi)頭目為平章，甚至設(shè)置甘肅行省，Qo給明朝西北地緣政治造成了沖擊，沙州衛(wèi)被迫東徙苦峪，后因內(nèi)訌，被明朝“收其全部人塞，居之甘州……沙州遂空”。⑩成化以后，哈密西鄰?fù)卖敺绕穑粩鄸|向擴(kuò)張。成化九年(1473年)，土魯番破哈密城，“執(zhí)王母，奪金印……據(jù)守其地”。④因土魯番的侵逼，關(guān)西各衛(wèi)都受到影響，“哈密三立三絕”，凹赤斤衛(wèi)“益遭蹂躪。部眾不能自存，盡內(nèi)徙肅州之南山，其城遂空”，罕東左衛(wèi)“相率徙肅州塞內(nèi)”。凹此后，土魯番速檀滿速爾揮兵東進(jìn)，于正德十一年(1516年)、嘉靖三年(1524年)兩度圍攻肅州、甘州城，將戰(zhàn)火燒到了明朝境內(nèi)的河西走廊。嘉靖八年(1529年)，明朝最終“置哈密不問”，退守嘉峪關(guān)，放棄了關(guān)外以西諸地。這樣，明初所設(shè)關(guān)西諸衛(wèi)名存而實(shí)亡。
　　景泰五年(1454年)，也先被殺后，自是“瓦刺衰，部屬分散”，⑥蒙古本部的韃靼再度崛起，往來于宣府與甘肅邊外的漠南地區(qū)?！巴聊局儭焙?，明朝北部防線南移，蒙古各部相率進(jìn)入河套地區(qū)，“出套則寇宣、大、三關(guān)，以震畿輔；人套則寇延、寧、甘、固，以擾關(guān)中?！盄因此。白天順后，明朝北疆自東到西戰(zhàn)火連綿，蒙古寇邊最多的地區(qū)，在河套周圍的山西、大同、延綏、寧夏諸邊，邊患不絕，歲無寧日。⑥弘治年間，蒙古在甘肅邊外的甘、涼一帶的抄掠活動(dòng)也非常頻繁。④正德初年，蒙古右翼首領(lǐng)亦不刺叛亂，被達(dá)延汗擊敗。亦不刺等率部西逃，進(jìn)入嘉峪關(guān)外的明安定、曲先、罕東、阿端等四衛(wèi)之地，也就是今青海省東北至甘肅西部一帶，使安定等衛(wèi)部眾散亡。至此，關(guān)西七衛(wèi)皆不存，河西三面受敵，南有西海蒙古，北有瓦刺、西有吐魯番，“并居寇盜”，@陷入“外防大寇，內(nèi)防諸番，兵事日亟待”的困境。②移住西海后的亦不刺不僅向洮州、岷州等衛(wèi)地方發(fā)展，而且時(shí)?？苈用骱游鞲鞯??！妒雷趯?shí)錄》卷四正統(tǒng)十六年(1521年)七月條載“虜寇莊、涼、洮、岷等處，守臣告急”，④又同書卷二七嘉靖二年(1523年)五月條記甘肅巡撫陳九疇奏曰：“時(shí)虜酋亦卜刺住牧西海，數(shù)人寇甘、涼、山、水等處。”
　　對于蒙古人住河套、西海，控制諸番，以及土魯番侵?jǐn)_河西之肅州、甘州所導(dǎo)致的西北政治局勢的重大變化。時(shí)任明陜西三邊總制的楊一清、王瓊建議“慎封疆，守要害，設(shè)險(xiǎn)自固，以逸待勞”，⑥“邊防之道，莫善于守，莫不善于戰(zhàn)”，主張?jiān)陉兾魅叀跋樯顪细邏疽允刂?，嘉靖皇帝認(rèn)為“挑挖壕塹事宜，實(shí)防邊至計(jì)，深為有益。”⑦據(jù)《九邊考》載：
　　成化八年(1472年)，巡撫延綏都御使余予俊奏修榆林東、中、西三路邊墻崖塹一千一百五十里。十年，巡撫寧夏都御使徐延章奏筑河?xùn)|邊墻，黃河嘴起至花馬池止，長三百八十七里?！胫问迥?1502年)，總制尚書秦純奏筑固原邊墻，自徐斌水起迤西至靖虜營花兒岔止六百余里，迤東至饒陽界止三百余里。……正德元年(1506年)，總制楊一清修筑徐延章所筑外邊墻，高厚各二丈，墻上修蓋暖鋪九百間，墻外浚舊塹亦深闊各二丈，于是外邊之險(xiǎn)備矣。嘉靖九年，總制王瓊修筑秦純所筑內(nèi)邊墻，西自靖虜衛(wèi)花兒岔起，東至饒陽界，開塹、斬崖、筑墻，各因所宜。又自花兒岔起，西至蘭州棗兒溝止，開塹三十四里，總制劉天和加倍修筑，于是內(nèi)邊之險(xiǎn)備矣。內(nèi)外二邊之中，清水、興武、花馬、定邊各營地方又套虜充斥，縱橫往來必由之路?？傊仆醐傋渣S河?xùn)|岸橫城起，迤東轉(zhuǎn)南抵定邊營南山口，開塹一道，長二百一十里，筑墻一十八里。后總制唐龍改修壕墻四十里，總制王口接修壕墻一百三十四里，總制楊口初修壕墻四十里，皆依前墻塹，止于定邊營，比嘉靖十五年(1536年)總制劉天和囚都督梁震奏筑定邊營南至山口一帶壕墻長六十里，亦依前墻塹。十六年(1537年)，總制劉天和奏筑疊堤一道，亦西自橫城，南抵南山口，并壕墻為二道，于是套虜入內(nèi)之路有重險(xiǎn)矣。本年，總制劉天和又筑鐵柱泉、粱家泉等處城堡，以據(jù)水源。十七年(1538年)，都御使毛伯溫奏筑大同五堡及邊墻。邊險(xiǎn)俱備，非大舉不能入。真馭戎上策也。
　　可見，自成化八年至嘉靖二十年(1541年)，⑨明朝在西北地區(qū)以大修邊墻，開挖塹壕來應(yīng)對蒙古的南下、西進(jìn)，至于“甘肅一線之路，孤懸千五百里，西控西域，南隔羌戎，北遮胡虜，山勢曠遠(yuǎn)，中間可以設(shè)險(xiǎn)之處固有，而難以設(shè)險(xiǎn)處居多?！盦o因此，王瓊主張“守甘肅之臣，惟以(趙)充國為法。斯得上策矣?！蜃嘧窆欧?，重屯田，以備戰(zhàn)守，已施行矣?！彼碾m然如此。蒙古騎兵時(shí)常拆墻而人，侵?jǐn)_明平?jīng)?、秦、隴、河西等地。
　　
　　三、明代后期西北地緣政治與封貢互市
　　
　　明弘治年間明朝與蒙古之間的貢市貿(mào)易中斷后，雙方間的關(guān)系趨于惡化，蒙古右翼頻繁侵?jǐn)_、搶掠明朝的宣、大、延綏、固原、甘肅等北方及西北沿邊地區(qū)。加之，自嘉靖三年(1524年)至嘉靖三十八年(1559年)，以吉囊、俺答等為首的蒙古右翼白河套穿越明朝莊浪、涼州衛(wèi)境，“六征西?！?，最終降服了亦不刺等蒙古殘部，占領(lǐng)了西海，同時(shí)也控制了西番，使明代西北地區(qū)的地緣政治形勢日趨復(fù)雜，邊防壓力大增。
　　針對蒙古右翼頻繁的人邊搶掠，邊防吃緊的態(tài)勢，明嘉靖皇帝拒絕蒙古右翼互市的請求。正德十二年(1517年)，達(dá)延汗去世后，蒙古右翼的吉囊、俺答“據(jù)河套，雄黠喜兵，為諸部長”。②嘉靖二十一年(1542年)，蒙古右翼的吉囊死，俺答獨(dú)領(lǐng)蒙古右翼，以河套為中心，西占青海，東控兀良哈三衛(wèi)。成為蒙古右翼的新首領(lǐng)。此后，俺答汗數(shù)度向明朝請求互市，均遭到明嘉靖皇帝的堅(jiān)決拒絕。嘉靖二十九年(1550年)，俺答為逼迫明朝同意求貢，率蒙古騎兵，直抵北京城下脅貢，制造了“庚戌之變”。此后的二十余年，“諸虜侵犯無常，邊臣隨時(shí)戒備”，③“國家九邊皆鄰敵……擾我疆場，迄無寧歲”。④因而，嘉靖朝期間，明朝與蒙古右翼之間陷入了蒙古右翼求貢，明朝拒貢，蒙古右翼求貢不成，就入邊殺掠施壓，明朝則拒貢愈加堅(jiān)決的惡性循環(huán)中。
　　明朝與蒙古右翼之間的嚴(yán)重對峙，使明朝北部及西北沿邊地區(qū)的屯田無法正常開展，而明朝加緊備邊，增兵北邊及西北邊，所需軍餉嚴(yán)重依靠內(nèi)地，因而到了嘉靖晚期，軍費(fèi)支出奇高。據(jù)《世宗實(shí)錄》卷五一一載：“戶部奉旨集廷臣議上理財(cái)十四事，一省兵食，國初歲派邊儲足供歲用，原無請發(fā)帑銀之例。后緣邊疆多警，或廣招募，或增營堡，額派錢糧支費(fèi)不敷，始不得不仰給于京儲矣。然考嘉靖十八等(1539年)年各邊歲發(fā)僅及五十九萬，今且增至二百三十余萬，計(jì)所費(fèi)已浮于歲人之額矣?！雹萋c初年，時(shí)任宣、大總督的王崇古在《確議封貢事宜疏》中分析道：
　　虜使自訴，彼近邊駐牧，則分番夜守，日防我兵之趕馬搗巢；遠(yuǎn)搶番夷，則留兵自守，時(shí)被我兵之遠(yuǎn)出撲殺。在虜既未遂安生，故游騎不時(shí)近邊，擾我耕牧，大舉每歲窺逞，勞我慎防，在我亦無時(shí)解備。華夷交困，兵連禍結(jié)。……陜西三邊，則吉能子弟部落，河套既不能容，賓兔諸酋久已分駐河西大小松山，頻年侵番漢，不時(shí)過河內(nèi)侵，甘、肅、延、寧四時(shí)戒防，蘭、靖、洮、河久將難支，九邊無息肩日，財(cái)力有莫繼之患。
　　由此可見，盡管明朝耗費(fèi)如此巨大的人力、財(cái)力修筑邊墻，募集士兵，但明朝采取消極的防御政策，分兵擺邊，防守萬里邊墻，每當(dāng)蒙古進(jìn)攻時(shí)，在局部地區(qū)兵力處于絕對優(yōu)勢，使明朝軍隊(duì)根本無法招架。因此，當(dāng)蒙古騎兵一旦潰墻而人，就如人無人之境，明朝軍隊(duì)總是處于被動(dòng)挨打的地位，對蒙古騎兵大舉人寇毫無辦法。⑦與此同時(shí)，蒙古右翼因頻年戰(zhàn)爭，損失慘重，“部眾亦厭苦，稍離心矣”。⑧因而，明西北地區(qū)地緣政治變得異常嚴(yán)峻。
　　隆慶五年(1571年)，明朝與蒙古右翼之間的關(guān)系出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機(jī)。隆慶四年(1570年)十月，俺答汗嫡孫把漢那吉因與俺答汗發(fā)生矛盾，率隨從十余人叩關(guān)內(nèi)附。次年二月，明宣、大總督王崇古、大同巡撫方逢時(shí)等人認(rèn)為“拒虜甚易，而滅虜實(shí)難。虜東西歲擾，我遠(yuǎn)近戒防，士馬疲于奔命，財(cái)力匱于征輸，非計(jì)之得也。……庶貢議不沮，而邊事可無患矣?！眫SE崇古上《確議封貢事宜疏》，提出“議錫封號官職，以臣服夷酋”，“議定貢額，以均賞賚”，“議貢期貢道，以便防范”，“議立互市，以利華夷”，“議撫賞之費(fèi)，以求可繼”，“議歸降，以杜啟釁”，“審經(jīng)權(quán)，以嚴(yán)邊備”，“戒狡飾，以訓(xùn)將略”等封貢、互市的八條建議。于是，俺答被封順義王，其部下也分別授職有差。
　　隆慶議和，結(jié)束了明朝與蒙古右翼之間數(shù)十年的戰(zhàn)爭。俺答“三世受封，疆場無聳者四十余年”，解除了明朝北部及西北邊患，“東起延、永，西抵嘉峪七鎮(zhèn)，數(shù)千里軍民樂業(yè)，不用兵革，歲省費(fèi)什七”。①史稱“俺答已通貢，封順義王，其子孫襲封者累世。迨萬歷之季，西部遂竟”。
　　由于明朝與蒙古右翼間的關(guān)系大為緩和，明朝允許蒙古右翼往返于西海與蒙古之間，使得西海、松山、河套及蒙古其他地區(qū)連為一片。使得明代后期的西北地緣政治發(fā)生了新的變化。鑒于大量蒙古部落出入西海，又控馭諸番，南牧莽剌、捏王兩川，道臨河、洮，威脅著明甘肅安全，明朝采取措施扼止其勢力繼續(xù)發(fā)展。萬歷十八年(1590年)九月，明朝以火落赤犯洮、岷兩地，革順義王市賞，并以鄭洛為都御使經(jīng)略陜西等七鎮(zhèn)，用兵西海。在鄭洛的提議下，明廷下令不準(zhǔn)蒙古各部人再經(jīng)甘肅人西海，只準(zhǔn)東歸，不準(zhǔn)西去。此后屢次出兵搗巢于松山，二十六年出兵大、小松山，二十七年修筑松山邊墻，徹底切斷了蒙古各部經(jīng)甘肅往來西海的道路。此后，蒙古出入西海都要遠(yuǎn)繞明嘉峪關(guān)外。⑤但蒙古移住西海后，蒙藏連為一體的西北地緣政治趨勢未發(fā)生根本變化，如崇禎七年(1634年)喀爾喀蒙古、崇禎九年(1636年)和碩特蒙古南下，進(jìn)占西海，后又進(jìn)入西藏。
　　
　　四、結(jié)語
　　
　　綜上所述，有明一代西北地緣政治有以下特點(diǎn)：
　　(一)明朝與北方游牧政權(quán)的關(guān)系，是左右明代西北地域政治形勢變化的主要因素。明朝前期，武力打擊蒙古，勢力大衰，迫其退入漠北，明朝在北邊及西北廣設(shè)衛(wèi)所、羈縻衛(wèi)所，西北地緣政治形勢較為平緩。明朝中期采取收縮戰(zhàn)略，放棄漠南，固守長城，先是瓦刺興起于西北，接著蒙古右翼崛起南下河套、進(jìn)占西海，明朝采取修筑邊墻與拒貢相結(jié)合的措施與之對抗，西北地緣政治形勢日趨嚴(yán)峻。明后期的隆慶議和，結(jié)束了明朝與蒙古右翼的長期對峙，西北地緣政治形勢總體上趨于緩和，但西北地區(qū)地緣政治又呈現(xiàn)蒙藏合一的新形勢。
　　(二)明朝之京畿位于今華北的北京，國家的整體國防重心已從漢唐時(shí)期的西北移往東北，西北的地緣政治地位有所下降。如嘉靖時(shí)的宣大總督翁萬達(dá)奏曰：“邊鎮(zhèn)京師屏蔽設(shè)險(xiǎn)守要，惟在審形勢，酌便宜而已。蓋天下形勢重北方，以鄰虜也。而我朝與漢唐異，漢唐重西北，我朝重東北，何者?都邑所在也。漢唐都關(guān)中，偏西北，故其時(shí)實(shí)始開朔方城受降，不但已也。我朝都幽薊，偏東北，則皇陵之后，神京之外，其所以鎖鑰培植以為根本，虜者可但已哉!……?！庇郑瑫r(shí)期的甘肅巡撫趙錦認(rèn)為“京師猶人之心腹也，宣大項(xiàng)背也，晉薊東遼肘腋也，延寧肢體也，甘肅踵足也。”
　　
　　責(zé)任編輯：黃