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大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟是西安統(tǒng)籌科技資源\\提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的突破口

2011-12-29 00:00:00任濤
人文雜志 2011年2期


  內(nèi)容提要 本文簡(jiǎn)要回顧了產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟在我國(guó)的發(fā)展歷程,分析了西安市產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題,應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)理論,有針對(duì)性地提出了西安市發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟的政策措施。
  關(guān)鍵詞 產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟 產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
  [中圖分類(lèi)號(hào)]17062.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]0447-662x(2011)02-0183-03
  
  技術(shù)聯(lián)盟是兩個(gè)或兩個(gè)以上具有獨(dú)立法人地位的企業(yè)(科研院所、高校)聯(lián)合致力于某一技術(shù)或產(chǎn)品的研發(fā)行為,是為適應(yīng)技術(shù)快速發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要而產(chǎn)生的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)或加強(qiáng)性組織。通過(guò)技術(shù)聯(lián)盟可以實(shí)現(xiàn)科技資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和國(guó)家新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
  
  一、我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟發(fā)展歷程
  
  產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟是目前國(guó)內(nèi)外的一種重要產(chǎn)業(yè)組織形式,指基于某一產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)拓展等成員的共同目標(biāo),通過(guò)適當(dāng)?shù)慕M織形式和運(yùn)作制度,多家具有相同或類(lèi)似產(chǎn)業(yè)背景的企業(yè)(也可能包括高校、科研機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)組織等)聯(lián)合起來(lái)的具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)組織形式。②包括企業(yè)間形成的聯(lián)盟組織,也包括企業(yè)組織與非企業(yè)組織之間所形成的聯(lián)盟形態(tài),如產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟以及國(guó)家和區(qū)域組織為主導(dǎo)的促進(jìn)本區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)盟等形式。產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟是介于企業(yè)和市場(chǎng)之間的中間組織。是第三種資源配置方式,橫向能維護(hù)良好的企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)生態(tài),縱向能整合產(chǎn)業(yè)技術(shù)資源,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高競(jìng)爭(zhēng)水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群形成、推動(dòng)區(qū)域乃至國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新,從而產(chǎn)生巨大的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效府。
  我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟從21世紀(jì)初才開(kāi)始起步,主要解決的是生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題,其發(fā)展有三個(gè)里程碑式的事件:一是,2002年北京中關(guān)村成立了第一個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,這標(biāo)志著區(qū)域性產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟正式成立,并進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段。二是,2007年,科技部等國(guó)家六部委聯(lián)合召開(kāi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成立大會(huì),成立了鋼鐵可循環(huán)流程技術(shù)、新一代煤(能源)化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)、煤炭開(kāi)發(fā)利用技術(shù)和農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,這標(biāo)志著我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟已上升為國(guó)家層面。之后,各地和各行業(yè)組建的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟如雨后春筍般地發(fā)展起來(lái)。三是,2009年中國(guó)石油化工集團(tuán)公司與中國(guó)重型汽車(chē)集團(tuán)公司組成戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟,進(jìn)行汽車(chē)產(chǎn)業(yè)相關(guān)油品及化工行業(yè)專(zhuān)用車(chē)輛的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及應(yīng)用研究,涉及四大類(lèi)產(chǎn)品30余個(gè)品種,這標(biāo)志著我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟已從解決生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題轉(zhuǎn)向研發(fā)新產(chǎn)品,已從產(chǎn)業(yè)內(nèi)聯(lián)盟轉(zhuǎn)為跨產(chǎn)業(yè)的技術(shù)聯(lián)盟。目前,我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟正在各地蓬勃發(fā)展。
  
  二、西安市產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟發(fā)展現(xiàn)狀
  
  西安位于關(guān)中一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)中心位置,有近100所高校,近50萬(wàn)科技人才、其中兩院院士48人,各類(lèi)科研機(jī)構(gòu)3000個(gè),其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和測(cè)試中心44個(gè)。2009年研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)4.41%,高于全國(guó)和陜西省的比重。西安高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、航空、航天產(chǎn)業(yè)基地等聚集了大批技術(shù)水平先進(jìn)的企業(yè)。近2年來(lái),西安市抓住機(jī)遇、認(rèn)真貫徹、積極實(shí)踐,創(chuàng)建了石油、電力電子、半導(dǎo)體照明、生物醫(yī)藥、太陽(yáng)能光伏等12家產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,涵蓋裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等西安市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和國(guó)家重點(diǎn)支持的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),為促進(jìn)西安科技與產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合發(fā)揮了重要作用。但總體上看,西安市產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟的發(fā)展起步較晚,尚處于初級(jí)階段。存在一定差距。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟數(shù)量較少且層次較低;到目前為止僅有12家產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,大多剛剛成立,主要分布在西安的高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),主要是在區(qū)一級(jí)層面上開(kāi)展科技信息交流,缺少深層次的科技資源共享和創(chuàng)新活動(dòng),缺少以陜西省、西安市為平臺(tái)組建的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,難以調(diào)動(dòng)陜西省和西安市的科技和產(chǎn)業(yè)資源。二是聯(lián)盟的組織形式較為單一,大多以政府的科技項(xiàng)目為載體或支撐,缺少真正以企業(yè)為主體、經(jīng)濟(jì)為紐帶的聯(lián)盟組織,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟缺乏內(nèi)驅(qū)動(dòng)力,出現(xiàn)政府熱、企業(yè)涼“剃頭扁擔(dān)一頭熱”的現(xiàn)象。三是缺乏跨產(chǎn)業(yè)的技術(shù)聯(lián)盟。產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟既包括產(chǎn)業(yè)內(nèi)的技術(shù)聯(lián)盟,也包括產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)聯(lián)盟。西安成立的12家產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟都是產(chǎn)業(yè)內(nèi)的、沒(méi)有一家是跨產(chǎn)業(yè)的技術(shù)聯(lián)盟。四是發(fā)展的外部環(huán)境仍待繼續(xù)改善。與內(nèi)蒙古自治區(qū)、湖北等已經(jīng)制定推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟指導(dǎo)性意見(jiàn)的省區(qū)相比,陜西省和西安市雖然已經(jīng)開(kāi)展了產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟的實(shí)踐,但尚未出臺(tái)具體的實(shí)施意見(jiàn),政策的引導(dǎo)和支持以及法律法規(guī)完善仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
  
  三、西安市發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟的政策措施
  
  綜觀國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟實(shí)踐和西安市科技實(shí)力及發(fā)展空間,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟是西安統(tǒng)籌科教資源、提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的突破口,也是西安市將科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)選擇。通過(guò)創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,一方面,整合現(xiàn)有科教資源、凝聚力量,將技術(shù)需求與技術(shù)供給有機(jī)結(jié)合起來(lái),提升西安裝備制造業(yè)和高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)能力和水平、加快新能源和新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;另一方面,通過(guò)跨產(chǎn)業(yè)的技術(shù)聯(lián)盟,打通產(chǎn)業(yè)之間的界限、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、整體推進(jìn),打造新的產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)充分利用技術(shù)外溢,輻射帶動(dòng)陜北能源化工產(chǎn)業(yè)提高技術(shù)能力、增加附加值、打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。借鑒美國(guó)、日本和北京等發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合西安實(shí)際,應(yīng)從以下四個(gè)方面加大推進(jìn)創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟的力度。
  一是,以政府為引導(dǎo),搭建公共服務(wù)平臺(tái),為產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟創(chuàng)造良好的外部條件。產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟作為一種性質(zhì)較為特殊的聯(lián)盟類(lèi)型,通常是公私混合聯(lián)盟。以日本各種企業(yè)研發(fā)聯(lián)合體、美國(guó)半導(dǎo)體制造技術(shù)聯(lián)盟(sEMATECH)、歐洲信息技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略聯(lián)盟(ESPRIT)等為代表,都屬于以企業(yè)為主體,政府給予大力支持的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。市場(chǎng)手段為主、行政手段為輔是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本遵循。要充分發(fā)揮政府的宏觀引導(dǎo)作用,結(jié)合“十二五”規(guī)劃,制定出臺(tái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟的指導(dǎo)意見(jiàn),不求所有、不求所在、但求所用,充分利用國(guó)家部委、陜西省駐西安的科研機(jī)構(gòu)、高校的科研力量和科技成果,在產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)人、土地供應(yīng)、資金融通、稅費(fèi)減免、技術(shù)創(chuàng)新等方面創(chuàng)造條件,積極鼓勵(lì)和大力支持區(qū)域性或行業(yè)性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟組織。要以產(chǎn)業(yè)研發(fā)項(xiàng)目為龍頭,以高校和科研院所為重點(diǎn),搭建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),組織聯(lián)合攻關(guān),進(jìn)一步擴(kuò)大和加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,不斷推進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要構(gòu)建跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),為產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟提供要素。2009年西安市專(zhuān)利申請(qǐng)量12772件,同比增長(zhǎng)33.3%,發(fā)明專(zhuān)利逐年提高、比例最大、占專(zhuān)利申請(qǐng)量的33%,專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量增幅顯著,專(zhuān)利創(chuàng)新能力凸顯。完成技術(shù)合同交易登記額35億元、比上年增長(zhǎng)44%。要建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中介機(jī)構(gòu),支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易代理公司發(fā)展,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律在行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域之間自由流動(dòng)。要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟法律服務(wù)平臺(tái),健全和完善法律服務(wù)體系,加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,強(qiáng)化法律意識(shí),切實(shí)提高依法依規(guī)、按合同協(xié)調(diào)聯(lián)盟各方利益、調(diào)動(dòng)各方積極性的自覺(jué)性。
  二是,以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,整合科教資源、形成合力,為產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟提供強(qiáng)有力的持續(xù)動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟從本質(zhì)上講是企業(yè)間的技術(shù)聯(lián)盟,是企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的利益結(jié)合體,企業(yè)是核心,利益是根本。要以產(chǎn)業(yè)龍頭或骨干企業(yè)為主體,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、專(zhuān)業(yè)化分工要求和技術(shù)關(guān)聯(lián)度,從每個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟的實(shí)際出發(fā),科學(xué)界定聯(lián)盟宗旨、利益分配、戰(zhàn)略目標(biāo)和運(yùn)行模式,明確責(zé)權(quán)利,加強(qiáng)制度建設(shè),用制度保證產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟高效率地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。要緊密結(jié)合西安的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外新能源、新材料、裝備制造、石油化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的先進(jìn)技術(shù)、共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體作用,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)與高校、科研院所的合作,采取共建或兼并等方式積極創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)組織粘合劑和協(xié)同創(chuàng)新作用,形成技術(shù)研發(fā)合力、規(guī)避研發(fā)風(fēng)險(xiǎn),不斷創(chuàng)造出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù),努力形成產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,始終保持產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)活力。
  三是,以園區(qū)為載體,創(chuàng)建多元化產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟模式,充分發(fā)揮集成創(chuàng)新效應(yīng),為產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟發(fā)展創(chuàng)建良好的發(fā)展平臺(tái)。園區(qū)為技術(shù)空間擴(kuò)散和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了便利條件。我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟呈現(xiàn)出依托高新技術(shù)園區(qū)的特征。自2002年以來(lái),中關(guān)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟迅速發(fā)展,已經(jīng)達(dá)到20多家,成為企業(yè)聯(lián)合區(qū)域以及全國(guó)優(yōu)質(zhì)資源制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、拓展產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)空間、服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展、參與國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)等目標(biāo)的有力工具。要借鑒北京中關(guān)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟的好經(jīng)驗(yàn),以西安高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、航天產(chǎn)業(yè)基地、航空產(chǎn)業(yè)基地等園區(qū)為重點(diǎn),創(chuàng)新發(fā)展模式,充分調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和中介組織四個(gè)方面的積極性,大力發(fā)展權(quán)責(zé)明確、分配合理、運(yùn)行規(guī)范、體制機(jī)制靈活的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。要區(qū)分類(lèi)別、因地制宜,對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和西安支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需求,要以政府為主導(dǎo),制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃從資金、項(xiàng)目等方面積極支持,調(diào)動(dòng)企業(yè)和科研院所等方面的積極性,組建政府主導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。對(duì)于前瞻性較大的產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求,以科研機(jī)構(gòu)和高校為主體,政府制定專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃給予經(jīng)費(fèi)支持,組建科研院所主導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。對(duì)有應(yīng)用前景的產(chǎn)業(yè)技術(shù),要以企業(yè)為主體,以利益為紐帶,組建企業(yè)主導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。要盡可能地將技術(shù)關(guān)聯(lián)度較高的產(chǎn)業(yè)集中在同一園區(qū)或區(qū)域,圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,加大人才、資金、科技成果、科研設(shè)備等資源的整合力度,進(jìn)行集成創(chuàng)新,積極推進(jìn)新材料、新能源產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和壯大。
  四是,以項(xiàng)目為載體,以股權(quán)為紐帶,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)間技術(shù)聯(lián)盟。首先,要加強(qiáng)石油天然氣和裝備制造業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)聯(lián)盟。裝備制造業(yè)是西安市重要的產(chǎn)業(yè)之一,石油天然氣產(chǎn)業(yè)是陜西省八大工業(yè)支柱之一。西安有陜西汽車(chē)制造集團(tuán)公司、法士特齒輪公司等一批裝備制造業(yè)企業(yè),位于關(guān)中一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的咸陽(yáng)、寶雞等市有寶雞石油鋼管廠等專(zhuān)用設(shè)備和化學(xué)制品企業(yè)。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司和延長(zhǎng)石油集團(tuán)公司等正在陜西北部的延安、榆林等市建設(shè)一大批化學(xué)制品企業(yè)。要加大政府引導(dǎo)支持的力度,以龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和科研院所為主導(dǎo),以股權(quán)為紐帶組建合資公司,進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)、普通機(jī)械制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等和石油天然氣產(chǎn)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升裝備制造和能源化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,打造先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代能源基地。其次,要加強(qiáng)國(guó)防科技和民用產(chǎn)業(yè)的技術(shù)聯(lián)盟?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)最早應(yīng)用于美國(guó)國(guó)防部,可一旦該技術(shù)在民用產(chǎn)業(yè)中應(yīng)用,就立刻釋放出巨大的能量:產(chǎn)生丁巨大效益,改變了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,也改變了整個(gè)世界。西安是我國(guó)重要的航天、航空基地,國(guó)防科技實(shí)力雄厚,目前缺少?lài)?guó)防科技產(chǎn)業(yè)和民用產(chǎn)業(yè)相互轉(zhuǎn)化的技術(shù)聯(lián)盟平臺(tái)。要統(tǒng)籌國(guó)防科技和民用科技力量互動(dòng)發(fā)展,積極創(chuàng)建軍用和民用技術(shù)共享平臺(tái),以項(xiàng)目為載體,采取組建合資公司、參股等方式構(gòu)建軍民產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化乎臺(tái),加快國(guó)防技術(shù)向民用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的步伐,實(shí)現(xiàn)互利雙贏、共同發(fā)

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