【摘要】 施工企業(yè)項(xiàng)目部成本管理水平的高低直接影響著施工企業(yè)整體的效益。文章針對項(xiàng)目部成本管理的現(xiàn)狀，結(jié)合責(zé)任成本要求并從施工階段和成本項(xiàng)目角度談了如何加強(qiáng)項(xiàng)目部的成本管理與控制，以達(dá)到切實(shí)降低成本的目的。
　　【關(guān)鍵詞】 施工企業(yè)； 項(xiàng)目部； 成本管理
　　
　　施工企業(yè)不同于一般的工業(yè)企業(yè)，其產(chǎn)成品主要是線路、橋梁、涵隧、信號及站場等地點(diǎn)固定的產(chǎn)品，建造時間長、價值大，其成本的投入也非常大，其中直接成本——材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)約占工程成本的85%，自然也就成為成本管理和控制的重點(diǎn)。目前大多數(shù)的施工企業(yè)均實(shí)行項(xiàng)目法施工管理模式，即工程中標(biāo)后，馬上成立臨時性派出機(jī)構(gòu)對該工程的施工進(jìn)行全面管理，該臨時性的派出機(jī)構(gòu)就是施工企業(yè)通稱的工程項(xiàng)目部（以下簡稱“項(xiàng)目部”），可以說項(xiàng)目部是施工企業(yè)的基層生產(chǎn)車間，是建筑工程的直接生產(chǎn)者，是施工企業(yè)的成本中心，是施工企業(yè)產(chǎn)品成本發(fā)生的源泉地。項(xiàng)目部成本的高低直接影響著施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本文對項(xiàng)目部成本管理的意義、現(xiàn)狀及管理措施談點(diǎn)粗淺的看法。
　　
　　一、項(xiàng)目部成本管理的意義
　　
　　在項(xiàng)目管理中，接觸更多的是狹義建筑成本的概念，即在項(xiàng)目施工現(xiàn)場所耗費(fèi)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械的使用費(fèi)、現(xiàn)場其他直接費(fèi)及項(xiàng)目經(jīng)理為組織工程施工所發(fā)生的管理費(fèi)用之和。狹義建筑成本將范圍局限在某一項(xiàng)目范圍內(nèi)，不包括建筑企業(yè)期間經(jīng)營費(fèi)用、利潤和稅金，是項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行成本核算和控制的主要內(nèi)容。項(xiàng)目部成本管理的意義在于：
　　（一）加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理是建筑企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境的要求
　　當(dāng)前建筑市場中存在許多經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營方式和管理水平相近的施工單位，大量生產(chǎn)力閑置，激烈的競爭是不可避免的。加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，減支增效，是施工企業(yè)間競爭的一個重要法碼。
　?。ǘ┘訌?qiáng)項(xiàng)目成本管理是建筑企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要
　　目前我國建筑行業(yè)發(fā)展到了成熟期，發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向內(nèi)部管理，通過管理提高企業(yè)競爭力，而成本核算就是戰(zhàn)略成本管理的重要一環(huán)。如果建筑企業(yè)忽視成本管理工作，將會在長期競爭中處于劣勢地位，所以加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理應(yīng)成為大多數(shù)企業(yè)的長期經(jīng)營戰(zhàn)略。
　　
　　二、項(xiàng)目部的成本管理現(xiàn)狀
　　
　　（一）成本管理認(rèn)識不清，員工成本意識淡薄
　　在目前“僧多粥少”的建筑市場中，盡管越來越多的項(xiàng)目管理者意識到了成本管理的重要性，也在不斷地加強(qiáng)成本管理，但很多管理者并沒有在成本管理方面獲得明顯的成效，究其原因，首先在于項(xiàng)目部人員的思想觀念上沒有引起足夠的重視，常常表現(xiàn)為普通員工認(rèn)為成本管理是領(lǐng)導(dǎo)、各部門主管的事，與己無關(guān)，或者是一些部門認(rèn)為成本管理就是領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門的事，與自己部門無關(guān)緊要。殊不知，成本管理一定是以全員參與為基礎(chǔ)的，只不過每個部門、每個人的作用大小不同而已，但是任何一個人在他所涉及的成本范圍中的管理都是很重要的，他的一些舉動會直接影響到成本的節(jié)超，或許是因?yàn)槌杀玖勘容^小，他不去管而已。
　?。ǘ┴?zé)任成本測算滯后，成本控制指標(biāo)不合理
　　責(zé)任成本測算及調(diào)整工作過于滯后，許多項(xiàng)目部工程完成了不少，責(zé)任成本測算還沒出來，或者已有測算沒有下達(dá)，導(dǎo)致的結(jié)果就是實(shí)際發(fā)生多少就是多少，與責(zé)任成本對比是節(jié)是超，大家都很茫然，對成本的事中控制人為地設(shè)置了障礙。
　　成本指標(biāo)不夠細(xì)化，沒有一套科學(xué)完整的體系，與全員控制要求相差懸殊，下達(dá)考核的指標(biāo)與員工的可控成本結(jié)合不合理，導(dǎo)致有的員工盡管在成本控制方面做了大量的工作，盡到了自己努力，卻沒有得到合理的評價與領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，嚴(yán)重挫傷了其積極性。
　?。ㄈ╉?xiàng)目間成本核算口徑不統(tǒng)一，成本信息失真
　　項(xiàng)目間成本核算口徑不統(tǒng)一，成本核算虛假、亂擠亂攤成本。具體表現(xiàn)在同一項(xiàng)目費(fèi)用因人的理解差異不同而列于不同的成本項(xiàng)目中，或者人為地為了調(diào)節(jié)某成本項(xiàng)目的比例而亂列成本項(xiàng)目，使得成本核算虛假，成本信息失真，有時個別領(lǐng)導(dǎo)也會從自身利益出發(fā)，算人為利潤，使成本考核和成本分析失去意義。
　?。ㄋ模┏杀痉治龉ぷ髻|(zhì)量差，分析結(jié)果不能起到后車之鑒作用
　　成本分析工作質(zhì)量差表現(xiàn)在：成本分析不及時、不透徹，成本分析報(bào)告可讀性差。不少項(xiàng)目部的成本分析通常伴隨著財(cái)務(wù)決算，按季度分析一次，對成本的形成和偏離責(zé)任成本的差異及其原因不能進(jìn)行日常的揭示，大大削弱了成本分析的事前和事中控制職能。成本分析從年初到年末，成本分析結(jié)構(gòu)一致，內(nèi)容一致，沒有重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)不了問題，即便發(fā)現(xiàn)問題也沒有解決措施，很多領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抱怨成本分析報(bào)告篇幅冗長，真正有價值的信息卻很少。這些因素導(dǎo)致了領(lǐng)導(dǎo)及員工對成本分析工作失去了興趣，認(rèn)為成本分析總是一紙空文，分析結(jié)果起不到后車之鑒作用。
　　
　　三、加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目部成本管理的措施
　　
　　針對項(xiàng)目部成本管理的現(xiàn)狀，筆者提出如下建議，以達(dá)到強(qiáng)化成本管理力度，節(jié)耗增效的目的。
　?。ㄒ唬┏闪⒏咝ж?fù)責(zé)的成本管理小組
　　成立一個由第一領(lǐng)導(dǎo)者掛帥的成本管理小組，對于促進(jìn)成本管理工作的開展是非常必要的。成本管理小組的人員組成應(yīng)有總工程師、技術(shù)部門負(fù)責(zé)預(yù)算的人員及物資、財(cái)務(wù)、綜合辦、機(jī)械管理等部門的主管、現(xiàn)場領(lǐng)工員等。成本管理小組負(fù)責(zé)成本管理工作的組織、督導(dǎo)及協(xié)調(diào)，將成本指標(biāo)分解到各部門。
　?。ǘ┨岣哒J(rèn)識，加大成本管理工作中的獎懲力度
　　提高成本管理的認(rèn)識水平，應(yīng)明確兩種觀念，其一：加強(qiáng)成本管理不是單純的成本絕對數(shù)的減少，而是在盡可能節(jié)約開支，減少損失和浪費(fèi)的同時，提高所得與所費(fèi)的比率，即成本產(chǎn)出率；其二，要具備“成本效益觀念”。何為“成本效益”？即“為省錢而花錢”，是指為了以后少支出而在短期內(nèi)支出看來似乎是高昂的費(fèi)用，即所講的機(jī)會成本，是改造老設(shè)備還是重置新設(shè)備的問題。所以“成本效益”講的是成本力在工作現(xiàn)場不徒耗無謂的成本和必進(jìn)施工方式而降低的成本開支。應(yīng)建立合理的、與節(jié)超量掛鉤的成本管理獎罰力度，提高部門及員工參與成本管理和降低成本的積極性。
　?。ㄈ┘皶r下達(dá)和分解責(zé)任成本，科學(xué)分劈可控成本和不可控成本
　　所謂責(zé)任成本，從管理角度出發(fā)，是指在施工生產(chǎn)過程中，按照責(zé)任者的可控程度所歸集的應(yīng)由責(zé)任者負(fù)擔(dān)的成本。按照“誰負(fù)責(zé)，誰承擔(dān)”的原則，把可控成本歸集到負(fù)責(zé)控制成本的責(zé)任中心的賬戶上，整個項(xiàng)目所有責(zé)任中心發(fā)生的責(zé)任成本之和便構(gòu)成總的責(zé)任成本。
　?。ㄋ模┓质┕るA段和成本項(xiàng)目進(jìn)行不同的成本控制
　　1.編制科學(xué)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)
　　科學(xué)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)對于加強(qiáng)項(xiàng)目施工的計(jì)劃性和管理的科學(xué)性，克服施工中的盲目混亂現(xiàn)象，將起到極其重要的作用，其編制水平的高低直接影響著工程成本的高低。編制科學(xué)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、合理性，有較強(qiáng)的可操作性。編制時要充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、水文地質(zhì)、氣象氣候和交通運(yùn)輸?shù)葪l件，因地制宜地編制。
　　2.選擇高素質(zhì)的施工隊(duì)伍進(jìn)場并加強(qiáng)管理
　　施工隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接影響著工程成本的控制水平。第一，要根據(jù)已編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，合理安排施工隊(duì)伍和人員進(jìn)場、退場。第二，要盡可能選擇高素質(zhì)的施工隊(duì)伍，因?yàn)橹挥懈咚刭|(zhì)的施工隊(duì)伍，才能合理安排工作，提高作業(yè)效率，盡量減少成本費(fèi)用的浪費(fèi)和支出。第三，對進(jìn)場的施工隊(duì)伍要實(shí)行合同管理，嚴(yán)格按合同約定辦事，并控制人員的規(guī)模，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。
　　3.加強(qiáng)材料的管理與控制
　　材料成本占成本的比重一般可達(dá)60%~70%，材料費(fèi)的節(jié)約將影響整個工程的節(jié)約，因此控制材料成本是控制成本的關(guān)鍵。具體來說，一是要把好采購關(guān)，降低采購成本。對于價值大、用量大的主材要進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購，與供應(yīng)商簽訂合同，鎖定價格，明確材料品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、供貨時間、供貨方式和交貨地點(diǎn)；對于品種繁多的零星用料，堅(jiān)持用多少夠多少的原則，以免造成庫存積壓和損失。二是要把好材料收發(fā)關(guān)，嚴(yán)格收發(fā)材料制度。三是加強(qiáng)大型周轉(zhuǎn)性材料的管理與控制。
　　
　　4.加強(qiáng)施工機(jī)械設(shè)備管理
　　有的工程項(xiàng)目施工的機(jī)械化程度較高，如土方工程，95%部分為機(jī)械化作業(yè)。機(jī)械費(fèi)用成本中占有較大的比重，施工機(jī)械的完好率、利用率和工作效率直接關(guān)系著機(jī)械費(fèi)用的高低。設(shè)備部門要根據(jù)工程質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)備的能力，合理配備機(jī)械，建立機(jī)械設(shè)備日常定期保養(yǎng)和檢修制度，加強(qiáng)機(jī)械的維護(hù)和保養(yǎng)，加強(qiáng)機(jī)械操作人員的操作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其完好率和生產(chǎn)效率，杜絕發(fā)生機(jī)械事故。同時要做好機(jī)械臺班記錄和燃油消耗記錄。對于外部租賃設(shè)備，要做好工序銜接及登記記錄，提高機(jī)械的利用率，盡可能使其滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
　　5.嚴(yán)格控制施工質(zhì)量
　　由于項(xiàng)目部自身原因造成施工質(zhì)量不過關(guān)，會造成返工，從而增加各種資源的消耗，甚至?xí)绊懝こ踢M(jìn)度，給項(xiàng)目部造成直接的經(jīng)濟(jì)損失，也會給施工企業(yè)造成相當(dāng)大的負(fù)面影響。項(xiàng)目部在施工中一定要與業(yè)主、監(jiān)理充分溝通，嚴(yán)格按照合同、施工圖紙要求、施工組織程序完成施工工序，堅(jiān)持“質(zhì)量第一”和“以質(zhì)取勝”的原則。
　　6.強(qiáng)化安全意識
　　目前政府對項(xiàng)目施工的安全及環(huán)保工作越來越重視，如果因安全措施不到位導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故，項(xiàng)目部將會受到罰款、停工等處罰，甚至可能被清理出建筑市場，從而影響施工企業(yè)的生存。項(xiàng)目部應(yīng)專設(shè)一名合格的安全經(jīng)理負(fù)責(zé)安全工作，堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，把安全工作作為永恒的主題常抓不懈。安檢部門要監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場做好防護(hù)措施，組織員工定期培訓(xùn)，做好安全方面的宣傳工作，杜絕因安全出現(xiàn)問題而造成停工和罰款的現(xiàn)象。
　　7.加強(qiáng)施工變更索賠工作，強(qiáng)化索賠意識
　　施工現(xiàn)場千變?nèi)f化，實(shí)際工程量與施工圖紙不相符的現(xiàn)象普遍存在，索賠工作稍不細(xì)致就會加大成本支出，減少該得的收入，故而變更索賠也是相對降低工程成本的措施之一。項(xiàng)目部要與監(jiān)理方、設(shè)計(jì)院和業(yè)主充分協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究合同和施工圖紙。變更設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持“先批準(zhǔn)、后變更；先變更、后施工”的原則；緊盯現(xiàn)場，對施工中出現(xiàn)的各種問題要做好記錄，收集證據(jù)，建立完整的施工檔案，及時出具工程變更聯(lián)系并請監(jiān)理單位、業(yè)主簽證工程量及欠款。
　　（五）按月進(jìn)行成本分析，提高成本分析質(zhì)量
　　項(xiàng)目部應(yīng)盡可能做到按月進(jìn)行成本分析工作。召開成本分析會之前，各部門應(yīng)準(zhǔn)備好相關(guān)資料，主要包括：財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)備實(shí)際成本與責(zé)任成本的對比總結(jié)果分析成本項(xiàng)目的節(jié)超資料，物資部門準(zhǔn)備按材料類別細(xì)分材料量的節(jié)超結(jié)果，技術(shù)部門準(zhǔn)備施工方式改變等形成的成本節(jié)超結(jié)果。成本分析會應(yīng)解決兩個問題：一是成本節(jié)超原因；二是針對節(jié)超因素在下一步擬采取的措施。此為項(xiàng)目部內(nèi)部管理所必需的成本分析工作。各部門在日常工作中應(yīng)及時記錄施工中導(dǎo)致成本節(jié)超的異常情況，以備成本分析會做總結(jié)之用。
　　總之，加強(qiáng)項(xiàng)目部成本管理是施工企業(yè)向科學(xué)管理要效益的具體措施，是施工企業(yè)在競爭中完善自我，不斷做強(qiáng)做大的必由之路。各項(xiàng)目管理者應(yīng)以追求企業(yè)總體效益為宗旨，以壓縮成本開支為手段來實(shí)施項(xiàng)目管理，同時，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的過程中，也應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際及時改進(jìn)成本管理方式，努力為企業(yè)服務(wù)。
　　
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