編者按：域外采風(fēng)的視線(xiàn)，一直在關(guān)注著國(guó)外信息技術(shù)教育的最新發(fā)展。2010年11月，美國(guó)發(fā)布了一份題為《改變美國(guó)教育：技術(shù)增強(qiáng)的學(xué)習(xí)——美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)計(jì)劃2010》（簡(jiǎn)稱(chēng)NETP2010）的重要文件。這份文件期望通過(guò)對(duì)教育信息化的革新，重構(gòu)美國(guó)的學(xué)校，重構(gòu)教育中的基礎(chǔ)建設(shè)，最終從衡量“在座位上的學(xué)習(xí)時(shí)間”轉(zhuǎn)移到衡量“學(xué)習(xí)效率”，從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的教育革命。這份文件對(duì)我國(guó)未來(lái)的教育技術(shù)研究和實(shí)踐的發(fā)展具有極大的借鑒和參考意義。為此，NETP2010解讀系列文章將對(duì)這一計(jì)劃進(jìn)行系統(tǒng)的介紹和解讀，文章中的“案例”和“專(zhuān)家視角”為編譯團(tuán)隊(duì)特別組織、采訪(fǎng)，期待能帶給每個(gè)人一個(gè)新的視角、新的觀點(diǎn)。
　　
　　在《美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)計(jì)劃2010》第四章中著重闡釋了美國(guó)教育界對(duì)于教育信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的看法和未來(lái)發(fā)展展望，這一部分主要從改變的革命性機(jī)遇、信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、開(kāi)放教育資源和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵建議四個(gè)方面入手，將美國(guó)教育界對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的看法和未來(lái)發(fā)展走向進(jìn)行了全面的闡述。
　　
　　● 學(xué)習(xí)基礎(chǔ)設(shè)施：教育變革的革命性機(jī)遇
　　
　　美國(guó)教育部認(rèn)為，在過(guò)去的40年中，強(qiáng)大的技術(shù)資源和學(xué)習(xí)工具在計(jì)算、溝通方面顯示了史無(wú)前例的優(yōu)勢(shì)，許多技術(shù)資源和工具在公眾教育系統(tǒng)中已使用過(guò)，然而，當(dāng)下社會(huì)正處于由技術(shù)推動(dòng)的大膽教育改革的拐點(diǎn)。為了推動(dòng)新的教育變革的實(shí)現(xiàn)，必須保障教育技術(shù)、信息技術(shù)設(shè)施能夠廣泛建立。這一教育信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，被稱(chēng)為學(xué)習(xí)基礎(chǔ)設(shè)施。
　　學(xué)習(xí)基礎(chǔ)設(shè)施模型始終都在為學(xué)習(xí)者、教育者、管理者制造能夠獲得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，不管他們的位置在何處，在何時(shí)學(xué)習(xí)，也不管他們使用什么信息設(shè)備。學(xué)習(xí)基礎(chǔ)設(shè)施不只提供了獲得信息的手段，還有教育內(nèi)容的創(chuàng)建以及人們參與在線(xiàn)學(xué)習(xí)社區(qū)的途徑。此外，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)設(shè)施必須保證數(shù)據(jù)的安全與保密。
　　整個(gè)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)設(shè)施需要整合計(jì)算機(jī)硬件、數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)、信息資源、互操作軟件、中間件服務(wù)和工具、設(shè)備，為了運(yùn)行這一設(shè)施，需要大批跨學(xué)科專(zhuān)業(yè)人才的團(tuán)隊(duì)責(zé)任的發(fā)展、維護(hù)和管理。因此，它能無(wú)縫整合校內(nèi)外的學(xué)習(xí)，避免傳統(tǒng)的授遞式學(xué)習(xí)，讓學(xué)生首先學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)做事，學(xué)會(huì)生存。
　　
　　● 學(xué)習(xí)基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)現(xiàn)和實(shí)踐
　　
　　1.硬件保障：實(shí)現(xiàn)寬帶隨處可見(jiàn)
　　學(xué)習(xí)基礎(chǔ)設(shè)施的重要前提是保障充足的寬帶網(wǎng)絡(luò)性能和覆蓋范圍，包括校內(nèi)外豐富的無(wú)線(xiàn)電覆蓋面?！俺渥恪笔侵笧樗袑W(xué)生和教育工作者提供足夠的帶寬，在建筑里以及校園周邊等地方兼容常規(guī)的網(wǎng)絡(luò)、多媒體和協(xié)作軟件。美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)（FCC）和商務(wù)部國(guó)家電信與信息管理局(NTIA)寬帶技術(shù)機(jī)遇項(xiàng)目對(duì)國(guó)家寬帶規(guī)定的修改，為提供全天候的終身學(xué)習(xí)提供了必要保障。
　　2010年3月，美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)發(fā)表公民寬帶計(jì)劃，計(jì)劃將所有美國(guó)人連入寬帶的宏觀藍(lán)圖。
　　2.為每一個(gè)學(xué)生和教育工作者接入設(shè)備
　　學(xué)習(xí)基礎(chǔ)設(shè)施為教室內(nèi)外的學(xué)習(xí)提供了支持，學(xué)生和教育者可以在任何時(shí)間和任何地點(diǎn)接入網(wǎng)絡(luò)，因此就需要為他們提供接入設(shè)備。即使隨著相對(duì)較低成本的移動(dòng)設(shè)備和上網(wǎng)本的興起，大多數(shù)設(shè)備的成本至少數(shù)百元，并需要數(shù)年更換一次。
　　
　　● 開(kāi)放教育資源的提供
　　
　　那么，基礎(chǔ)設(shè)施所提供的資源又從何而來(lái)呢？誰(shuí)可以利用這些資源呢？基礎(chǔ)設(shè)施中主要提供開(kāi)放教育資源。
　　開(kāi)放教育資源（OER）指發(fā)布在公共空間或已獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可的教學(xué)、學(xué)習(xí)和研究資源。開(kāi)放教育資源允許用戶(hù)共享發(fā)布、訪(fǎng)問(wèn)和重復(fù)利用，甚至允許商業(yè)目的使用和與他人合作編輯。這些資源是學(xué)習(xí)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。這些資源包括免費(fèi)提供給在線(xiàn)教育用戶(hù)的播客或數(shù)字圖書(shū)館的教科書(shū)游戲和課程。
　　開(kāi)放教育資源運(yùn)動(dòng)的起點(diǎn)是麻省理工學(xué)院（MIT），MIT在2000年決定開(kāi)展開(kāi)放式課程活動(dòng)（OCW），主動(dòng)將該校2000年的核心課程公布在網(wǎng)上，給OER運(yùn)動(dòng)創(chuàng)造了一個(gè)高起點(diǎn)。此后，許多其他的大學(xué)加入開(kāi)發(fā)式課程聯(lián)盟，至今已有超過(guò)200名會(huì)員加入聯(lián)盟，每個(gè)大學(xué)都同意開(kāi)放至少10門(mén)課程。
　　在創(chuàng)制和維護(hù)開(kāi)放教育資源的時(shí)候，要注意以下幾點(diǎn)。
　　1.互操作性標(biāo)準(zhǔn)
　　保證來(lái)自多個(gè)源頭的資源互相可以操作，需要一個(gè)互操作性的標(biāo)準(zhǔn)，使資源可編目并協(xié)同工作。專(zhuān)家已經(jīng)努力開(kāi)發(fā)了許多標(biāo)準(zhǔn)（SIF，SCORM和IMS），但目前還沒(méi)有成為標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一方案。
　　2.云計(jì)算框架建立
　　為了幫助建立一個(gè)學(xué)習(xí)框架，學(xué)區(qū)和學(xué)校應(yīng)該開(kāi)始向下一代計(jì)算系統(tǒng)架構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施過(guò)渡。云計(jì)算近年來(lái)引起許多人的關(guān)注，它可以使學(xué)生和教育工作者訪(fǎng)問(wèn)相同的學(xué)習(xí)資源，采用不同的互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)，無(wú)論是在校內(nèi)還是在校外。為了實(shí)現(xiàn)云計(jì)算，學(xué)校制度和其他青年服務(wù)組織、公共圖書(shū)館、公共廣播、課后俱樂(lè)部等機(jī)構(gòu)都需要實(shí)現(xiàn)協(xié)同和確立互操作性標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　3.云計(jì)算提供服務(wù)的框架
　　下表說(shuō)明了云計(jì)算能提供集成軟件服務(wù)的綜合性學(xué)習(xí)體驗(yàn)框架。位于頂部的是服務(wù)的學(xué)習(xí)者——學(xué)生，教育工作者，管理員用戶(hù)，父母與互聯(lián)網(wǎng)接入設(shè)備等。通過(guò)這一框架，用戶(hù)可以從專(zhuān)有的和開(kāi)放的供應(yīng)商那里獲得大量的數(shù)字教育資源和多樣化資源。
　　
　　案例
　　
　　案例1：虛擬計(jì)算實(shí)驗(yàn)室（VCL）詮釋云計(jì)算在教育中的應(yīng)用
　　為了更好說(shuō)明云計(jì)算在教育中的應(yīng)用，作者列舉了位于北卡羅萊納州立大學(xué)的虛擬計(jì)算實(shí)驗(yàn)室（VCL）這一實(shí)例。
　　VCL的學(xué)術(shù)性云計(jì)算基于開(kāi)放源碼技術(shù)，提供了包括高性能計(jì)算服務(wù)的支持軟件基礎(chǔ)設(shè)施。截至2009年，VCL已為超過(guò)30000教職員工服務(wù)。用戶(hù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)訪(fǎng)問(wèn)VCL的接口，會(huì)經(jīng)過(guò)一個(gè)身份驗(yàn)證和授權(quán)的步驟設(shè)置，然后從下拉菜單中選擇設(shè)置的計(jì)算環(huán)境所需的種類(lèi)和時(shí)間段。VCL可以從一個(gè)應(yīng)用程序動(dòng)態(tài)地移動(dòng)到另一個(gè)資源，提高效率，降低生產(chǎn)成本。例如，學(xué)期休息期間，當(dāng)大多數(shù)學(xué)生都沒(méi)有使用計(jì)算資源的時(shí)候，系統(tǒng)就會(huì)將資源分配給那些有繁重計(jì)算任務(wù)的研究人員，如運(yùn)行或模擬復(fù)雜的運(yùn)行程序。現(xiàn)在的VCL在試點(diǎn)基礎(chǔ)上給其他7個(gè)北卡羅萊納州的公立大學(xué)、北卡羅萊納州社區(qū)大學(xué)系統(tǒng)和包括印度3所大學(xué)在內(nèi)的幾所外國(guó)學(xué)校提供服務(wù)。
　　案例2：使用筆記本和手機(jī)支持教師和學(xué)生上網(wǎng)
　?。?）緬因州全州學(xué)習(xí)技術(shù)方案
　　在2002年，緬因州成為了美國(guó)第一個(gè)為全部七年級(jí)和八年級(jí)學(xué)生以及教育者提供了筆記本電腦，供其在學(xué)校和家里使用的州。對(duì)此項(xiàng)目成效的研究表明，學(xué)生的學(xué)習(xí)效率有所提高。該方案現(xiàn)正擴(kuò)大到高中。
　　2001年，緬因州開(kāi)展了緬因州學(xué)習(xí)技術(shù)方案（MLTI），這是第一次在全州范圍內(nèi)，努力為多個(gè)年級(jí)的學(xué)生和教育工作者提供全天候個(gè)人學(xué)習(xí)設(shè)備支持的嘗試。一個(gè)由州長(zhǎng)和立法機(jī)關(guān)發(fā)起的聯(lián)合工作隊(duì)伍，評(píng)估了緬因州的教育需求和即將實(shí)施的一對(duì)一計(jì)算機(jī)計(jì)劃的基礎(chǔ)設(shè)施，這些設(shè)施包括硬件、軟件、內(nèi)部和外部的學(xué)校網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器技術(shù)支持，以及教育工作者的專(zhuān)業(yè)發(fā)展情況。評(píng)估結(jié)果顯示，緬因州已經(jīng)得到了回報(bào)，在實(shí)施了全州范圍的一對(duì)一應(yīng)用后，該州八年級(jí)學(xué)生的寫(xiě)作水平上升了12個(gè)百分點(diǎn)。筆記本電腦的使用也被認(rèn)為與該州在數(shù)學(xué)測(cè)試方面的進(jìn)步和理學(xué)課程教材質(zhì)量的保持性增長(zhǎng)有關(guān)。
　　在這些成功的鼓舞下，緬因州擴(kuò)大其筆記本電腦方案的實(shí)施范圍到從九至十二年級(jí)的全部學(xué)生。緬因州承諾會(huì)資助全州的中學(xué)建立無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)接入口，并且已經(jīng)開(kāi)始協(xié)商為地區(qū)提供折扣優(yōu)惠，來(lái)為該地區(qū)的學(xué)生提供筆記本電腦。
　　（2）維吉尼亞州學(xué)校提供手機(jī)上網(wǎng)學(xué)習(xí)
　　維吉尼亞州紐波特紐斯的Passage中學(xué)希望利用學(xué)生在學(xué)校使用手機(jī)的興奮心情，在數(shù)學(xué)課堂創(chuàng)立電話(huà)星期五來(lái)激勵(lì)學(xué)生使用電話(huà)提高學(xué)習(xí)。學(xué)生們可以使用手機(jī)的日歷功能制定家庭作業(yè)完成計(jì)劃，并且使用攝像功能來(lái)記錄課堂板書(shū)。他們創(chuàng)建與作業(yè)相關(guān)的博客和播客，并且利用手機(jī)的計(jì)算器和秒表功能來(lái)為他們解決數(shù)學(xué)問(wèn)題計(jì)時(shí)。教師開(kāi)始使用手機(jī)來(lái)進(jìn)行投票，并建立文本信息板來(lái)討論作業(yè)。教育者利用手機(jī)教學(xué)，要求學(xué)生通過(guò)文本信息回答問(wèn)題而并非大聲說(shuō)出。當(dāng)學(xué)生回答時(shí)，答案會(huì)顯示到教師前的屏幕上，以學(xué)生手機(jī)屏幕名稱(chēng)標(biāo)識(shí)。特別是英語(yǔ)教師，他們發(fā)現(xiàn)手機(jī)就像他們開(kāi)始使用博客鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行寫(xiě)作時(shí)一樣有效。
　　
　　專(zhuān)家視角：對(duì)未來(lái)教育資源發(fā)展的建議和展望
　　
　　該計(jì)劃中強(qiáng)調(diào)，無(wú)論何時(shí)何地，只要有需要，所有的學(xué)生和教育工作者應(yīng)獲得一個(gè)完善的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，應(yīng)注意如下關(guān)鍵建議。
　?、贌o(wú)論是在校內(nèi)和校外，保證學(xué)生和教育工作者可以通過(guò)寬帶連接上網(wǎng)。
　?、诖_保每個(gè)學(xué)生和教育工作者都至少有一個(gè)為研究、通信和多媒體創(chuàng)作的互聯(lián)網(wǎng)接入設(shè)備和相應(yīng)的軟件，并能在校內(nèi)和校外結(jié)合使用。
　?、壑С珠_(kāi)放教育資源的使用，促進(jìn)所有學(xué)生的創(chuàng)新，加快基于新開(kāi)放技術(shù)學(xué)習(xí)工具的課程開(kāi)發(fā)和采用。
　?、芙?guó)家和地方教育學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。
　?、萁⒎?wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)與使用的互操作性標(biāo)準(zhǔn)，以幫助收集和共享資源，收集存儲(chǔ)和分析數(shù)據(jù)，從而改善各級(jí)教育系統(tǒng)的決策。
　?、揲_(kāi)發(fā)和使用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，不斷改進(jìn)教育系統(tǒng)的各個(gè)層面，推動(dòng)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策，提高教育生產(chǎn)力。
　　筆者采訪(fǎng)的美國(guó)專(zhuān)家指出，從美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)計(jì)劃可以看出，美國(guó)政府在雄心勃勃地發(fā)展“E-learning”、“virtual schools”；可以看到他們的教師和學(xué)生將能通過(guò)使用技術(shù)獲得豐富的教