經(jīng)濟學家杰弗里_蒂蒙斯指出，值得投資的行業(yè)有八大類評估標準，其中一大類標準是：行業(yè)成長率在30％～50％甚至更高。我國的電子支付行業(yè)完全符合甚至超出以上標準，稱得上是一個值得激發(fā)的行業(yè)。
　　
　　過去，甲乙兩方要實現(xiàn)交易，通常由銀行提供支付服務。如今，這項服務大多以電子支付的形式來完成。目前，越來越多銀行以外的非金融機構也開始提供這類服務，這就是第三方電子支付。
　　
　　第三方電子支付：上海“四個中心”共同孕育的幸運兒
　　
　　我國第三方電子支付發(fā)展迅猛，目前已有300多家，上海、深圳和北京較為集中。據(jù)悉，全國網(wǎng)上支付排名前5位中的4家總部設在上海，涉及制造、航空、物流、酒店、旅游、教育、游戲、保險、基金等諸多產(chǎn)業(yè)。
　　國際經(jīng)濟中心的制造業(yè)與服務業(yè)之間、國際貿(mào)易中心的采購商與供應商之間、國際航運中心的發(fā)貨方與收貨方之間、國際金融中心各類服務的需求方與提供方之問，時時刻刻都在發(fā)生著上述的電子支付行為。很少有像上海一樣的集四個國際中心于一身的大都市，而這一國際大都市的C2C、B2C、B2B……林林總總的商務-活動讓你目不暇接，又機遇橫生。要么抓住機遇，成為幸運兒；要么錯失良機，悔之莫及。
　　
　　多方合作調(diào)研：在服務經(jīng)濟框架下完成命題
　　
　　由中歐國際工商學院、人民銀行上?？偛?、上海銀監(jiān)局、上海市金融辦、上海市委決策咨詢委員會、上海市府發(fā)展研究中心、上海市政協(xié)經(jīng)濟委員會牽頭，上海財經(jīng)大學、普華永道、中國電信、中國工商銀行、浦發(fā)銀行以及第三方電子支付企業(yè)共同組成的40人調(diào)研團隊歷經(jīng)100天，完成了第三方電子支付課題的破題調(diào)研。
　　當今時代，瞬息萬變的世界充滿著細分重構。行業(yè)A(或企業(yè)A或產(chǎn)品A或服務A)通過細分，產(chǎn)生種種中間需求服務，相應重構了行業(yè)B(或企業(yè)B或產(chǎn)品B或服務B)。在服務經(jīng)濟年代中，正是這種信息化與服務化，讓第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)產(chǎn)出彩。第三方電子支付就是通過充分的信息化與服務化，細分了傳統(tǒng)的支付行業(yè)，重構了融合金融與電子商務的嶄新業(yè)態(tài)。
　　當今時代，服務經(jīng)濟是融合、是高端、是網(wǎng)絡，第三方支付正是這樣的高端新型業(yè)態(tài)。服務經(jīng)濟是“產(chǎn)業(yè)+制度”，即服務產(chǎn)業(yè)“與國際接軌的稅收、市場準入、信用、監(jiān)管等法律法規(guī)體系”。因此制度環(huán)境是研究第三方電子支付的重要內(nèi)容之一。我們要將這項研究置于服務經(jīng)濟總體框架之下。
　　
　　做早、做好贏在起點的功課：建立與規(guī)范監(jiān)管等法律、法規(guī)體系
　　
　　某些行業(yè)在發(fā)展過程中，存在著以下問題。首先，市場準入不嚴：一哄而起、遍地開花；其次，監(jiān)管不夠：價格炒作、質(zhì)量不達標；第三，信用缺失：合同失信、承諾不到位。這將帶來困惑與挑戰(zhàn)，其原因是輸在起點上。謹記以上教訓，第三方電子支付必須做早、做好贏在起點的功課。(1)嚴格市場準入：中國人民銀行已經(jīng)出臺《非金融機構支付服務管理辦法》，即將頒發(fā)第一批第三方電子支付準許營業(yè)的牌照。(2)擬建立可靠的動態(tài)監(jiān)管機制，采用先進的非現(xiàn)場監(jiān)管手段，構建全面的業(yè)務數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系，依法處罰各類違規(guī)行為。(3)信用：似乎沒有出臺相關法規(guī)。
　　對于針對第三方電子支付領域已經(jīng)出臺了的市場準入、監(jiān)管、信用等法律、法規(guī)，必須通過嚴管措施，贏在起點上；而在尚未出臺的法律(全國人大立法)、法規(guī)(地方政府立法)方面，應加快制定。
　　
　　政策建議：在創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展中激發(fā)第三方電子支付
　　
　　創(chuàng)新與轉型　一般認為金融中心應在玻璃幕墻、摩天大樓和中央商務區(qū)中，但第三方電子支付不依賴于這種物理空間，它可以在非中央商務區(qū)，甚至于在改造過的工業(yè)廠房中，這給國際金融中心的上海帶來業(yè)態(tài)創(chuàng)新的想象力。
　　政策建議一是在稅收上，建議可以先參照軟件、技術先進性服務企業(yè)的政策以支持第三方電子支付，并適時根據(jù)國家稅制改革步伐予以調(diào)整，力爭形成有利于第三方支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境。二是建立與健全準入、退出機制，針對2號令出臺市場準入機制生效后做好有關企業(yè)相關退出機制的穩(wěn)定工作。三是鼓勵創(chuàng)新，如服務于中小企業(yè)的供應鏈融資業(yè)務；如在線小額進出口貿(mào)易代結匯和代購匯業(yè)務；如保險產(chǎn)品網(wǎng)上銷售業(yè)務等。四是對預付費卡的市場準入、監(jiān)管、信用等法律法規(guī)制訂及政策設計予以充分的重視。
　　2005年以來，我國電子支付行業(yè)連續(xù)年增長率超過100％。資料顯示，2010年僅在網(wǎng)絡支付領域的交易規(guī)模已達到10105億元，比2009年增長100.1％。經(jīng)濟學家杰弗里-蒂蒙斯指出，值得投資的行業(yè)有八大類評估標準，其中有一大類中的一個評估標準提出行業(yè)成長率應該在30％～50％甚至更高，相比之下，我國的電子支付行業(yè)完全符合甚至超出以上標準。
　　因此，第三方電子支付稱得上是一個值得激發(fā)的行