羅時(shí)銘

（蘇州大學(xué) 體育學(xué)院，江蘇 蘇州 215021）

建國(guó)初期中國(guó)體育對(duì)外關(guān)系的戰(zhàn)略思考與路徑選擇

羅時(shí)銘10

（蘇州大學(xué) 體育學(xué)院，江蘇 蘇州 215021）

就建國(guó)初期中國(guó)體育對(duì)外關(guān)系的戰(zhàn)略思考與路徑選擇進(jìn)行討論。結(jié)果認(rèn)為：建國(guó)初期的體育對(duì)外關(guān)系，在堅(jiān)持獨(dú)立自主外交政策的原則下，注意圍繞“一邊倒”的國(guó)家外交戰(zhàn)略，通過(guò)不同的具體路徑選擇，在服從和服務(wù)于國(guó)家外交大政方針的同時(shí)，較好地打開(kāi)了新中國(guó)體育對(duì)外發(fā)展的新局面，并為后來(lái)新中國(guó)體育事業(yè)的全面發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。

體育史；體育對(duì)外關(guān)系；建國(guó)初期；中國(guó)

在新中國(guó)體育對(duì)外關(guān)系史上，建國(guó)初期是非常重要的歷史時(shí)期，①不僅奠定了新中國(guó)體育對(duì)外關(guān)系的基礎(chǔ)，而且為后來(lái)新中國(guó)體育對(duì)外關(guān)系的發(fā)展，提供了政策基調(diào)和思想方法，使新中國(guó)體育在處理對(duì)外關(guān)系方面不斷創(chuàng)新，引領(lǐng)著中國(guó)體育不斷發(fā)展，并終于在2008年在北京勝利舉辦了無(wú)與倫比的第29屆夏季奧運(yùn)會(huì)。因此，對(duì)建國(guó)初期我國(guó)體育對(duì)外關(guān)系的回顧、無(wú)疑有著特殊的意義。

1 服從戰(zhàn)略

建國(guó)初期的中國(guó)體育對(duì)外關(guān)系戰(zhàn)略，首先可以用“服從”2字來(lái)概括。所謂“服從”，就是強(qiáng)調(diào)體育的對(duì)外關(guān)系要絕對(duì)服從國(guó)家外交的大政方針，服從國(guó)家對(duì)外關(guān)系的原則。建國(guó)初期我國(guó)外交的大政方針可概括為“一邊倒”特色。1949年6月毛澤東[1]在《論人民民主專政》中所指出：“一邊倒，是孫中山的四十年經(jīng)驗(yàn)和共產(chǎn)黨的二十八年經(jīng)驗(yàn)教給我們的，深知欲達(dá)到勝利和鞏固勝利，必須一邊倒。積四十年和二十八的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)不是倒向帝國(guó)主義一邊，就是倒向社會(huì)主義一邊，絕無(wú)例外。騎墻是不行的，第三條道路是沒(méi)有的。”因此“走俄國(guó)人的路——這就是結(jié)論”。正是在這樣的對(duì)外政策要求下，建國(guó)初期的體育對(duì)外關(guān)系也實(shí)行“一邊倒”的政策，即采取了全面學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)并向其看齊的做法，其結(jié)果是形成了我們對(duì)前蘇聯(lián)體育發(fā)展模式的完全模仿或照搬。

1.1 體育管理體制的模仿

新中國(guó)成立初期，我國(guó)體育的管理工作是由共青團(tuán)主要負(fù)責(zé)的。但鑒于體育的特殊性和團(tuán)工作的本身特點(diǎn)，1952年上半年，團(tuán)中央書記馮文彬在給中央的報(bào)告中提出：為了進(jìn)一步理順全國(guó)體育管理的關(guān)系，建議改由教育部主管體育。中央同意了這一建議。所以在1952年6月中華全國(guó)體育總會(huì)成立時(shí)，改由教育部長(zhǎng)馬敘倫兼任中華全國(guó)體育總會(huì)主席。但是，1952年7月中國(guó)體育代表團(tuán)參加第 15屆赫爾辛基奧運(yùn)會(huì)以后，在回國(guó)途中全面考察了前蘇聯(lián)體育特別是體育管理方面的情況，發(fā)現(xiàn)前蘇聯(lián)所創(chuàng)造的權(quán)力高度集中的體育管理體制，正是他們?cè)诤諣栃粱鶌W運(yùn)會(huì)上一鳴驚人的重要原因。②因此，代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)榮高棠即于8月上書中央提出以下建議：“在政務(wù)院下設(shè)一個(gè)全國(guó)體育運(yùn)動(dòng)事務(wù)委員會(huì)，最好請(qǐng)賀龍同志任主席。”[2]49報(bào)告送劉少奇批示同意并呈毛澤東主席閱后送鄧小平副總理辦理。最后在1952年11月15日，中央人民政府委員會(huì)第19次會(huì)議決定成立“中央人民政府體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)”，并任命賀龍為委員會(huì)主任。以前蘇聯(lián)為樣板的“國(guó)家高度重視和有效組織，集中人力、財(cái)力、物力，有效配置全國(guó)競(jìng)技體育資源的體育制度”③，即通常所說(shuō)體育的“舉國(guó)體制”在我國(guó)逐步形成并發(fā)揮著巨大作用。

1.2 體育理論體系的照搬

舊中國(guó)的體育理論體系主要受美國(guó)杜威和威廉士的影響，以實(shí)用主義和自然體育思想為主流。新中國(guó)成立以后，在一切“為保障本國(guó)獨(dú)立、自由和領(lǐng)土主權(quán)的完整，擁護(hù)國(guó)際的持久和平和各國(guó)人民間的友好合作，反對(duì)帝國(guó)主義的侵略政策和戰(zhàn)爭(zhēng)政策”的前提下，④在服從“一邊倒”的外交大政方針下，必須全盤否定以往的體育理論學(xué)說(shuō)而轉(zhuǎn)向?qū)W習(xí)前蘇聯(lián)，以全面構(gòu)建新中國(guó)的體育理論體系。由此在1950年7月，在北京清華園舉辦的“全國(guó)體育工作者暑期學(xué)習(xí)會(huì)”上，專門邀請(qǐng)前蘇聯(lián)體育專家戈?duì)柟?jié)拉則進(jìn)行了“關(guān)于蘇聯(lián)體育運(yùn)動(dòng)的性質(zhì)、目的、組織形式”的主題演講。接著1953年，中央體育學(xué)院(北京體育大學(xué)前身)聘請(qǐng)前蘇聯(lián)體育專家凱里舍夫，指導(dǎo)新中國(guó)的第一批體育理論研究生，并系統(tǒng)講授了《蘇聯(lián)體育教育理論》。從此，蘇聯(lián)體育理論體系被照搬到中國(guó)。

這個(gè)體系的總體特征是：以馬克思列寧主義為思想基礎(chǔ)，以巴甫洛夫?qū)W說(shuō)為自然科學(xué)基礎(chǔ)，并依據(jù)教育學(xué)原理來(lái)指導(dǎo)體育實(shí)踐。由于這一理論體系較好地解說(shuō)了體育在社會(huì)主義建設(shè)中的地位和作用，較好地解說(shuō)了社會(huì)主義國(guó)家開(kāi)展體育運(yùn)動(dòng)的基本方針和政策以及貫徹這些方針政策的措施與做法，較好地解說(shuō)了體育教學(xué)、訓(xùn)練的基本規(guī)律以及體育運(yùn)動(dòng)中的思想政治工作，較好地解說(shuō)了開(kāi)展廠礦企業(yè)、機(jī)關(guān)學(xué)校等基層組織體育運(yùn)動(dòng)的基本方法等，并具有較強(qiáng)的可操作性，所以一直成為我國(guó)體育專業(yè)教育的基礎(chǔ)理論課程[1]43。

1.3 推行勞衛(wèi)制

所謂勞衛(wèi)制，它的全稱是“準(zhǔn)備勞動(dòng)與保衛(wèi)祖國(guó)體育制度”。1952年5月，中華全國(guó)體育總會(huì)籌備委員會(huì)曾向社會(huì)公布了《〈準(zhǔn)備勞動(dòng)與保衛(wèi)祖國(guó)〉體育制度試行條例》(草案)，到1954年國(guó)務(wù)院正式頒布《“準(zhǔn)備勞動(dòng)與保衛(wèi)祖國(guó)”體育制度暫行條例》以后，勞衛(wèi)制正式成為新中國(guó)推廣的一項(xiàng)體育制度。而作為“勞衛(wèi)制”的原創(chuàng)者正是前蘇聯(lián)。早在1931年3月14日，前蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)就向社會(huì)頒布了首個(gè)“準(zhǔn)備勞動(dòng)與保衛(wèi)祖國(guó)體育制度”。亦如1950年前蘇聯(lián)體育代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)羅曼諾夫在訪華的演講中所說(shuō)：“蘇維埃體育制度的基礎(chǔ)就是‘準(zhǔn)備勞動(dòng)與國(guó)防’的綜合制度，這是根據(jù)列寧斯大林共產(chǎn)主義青年團(tuán)的建議創(chuàng)立的。這種綜合制度的思想上的目的性已很明確地表現(xiàn)在它的名稱上?！雹菟灾袊?guó)推行“勞衛(wèi)制”的目的和蘇聯(lián)一樣，也是向勞動(dòng)人民進(jìn)行全面的體育教育，培養(yǎng)人民成為健康的、勇敢的、樂(lè)觀的祖國(guó)保衛(wèi)者和社會(huì)主義建設(shè)者。⑥

1.4 依靠前蘇聯(lián)提升我國(guó)競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平

在國(guó)家外交部解密文獻(xiàn)中，我們看到了1954年1月國(guó)家體委給周恩來(lái)總理的報(bào)告：“為了加強(qiáng)對(duì)于1956年奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)、今年8月的第12屆大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)以及今后數(shù)年內(nèi)經(jīng)常舉行的各項(xiàng)國(guó)際體育比賽的準(zhǔn)備工作，我們認(rèn)為能夠爭(zhēng)取到蘇聯(lián)進(jìn)行短期訓(xùn)練也是很好，為此特將計(jì)劃改訂如下：1)今年5月派出男女籃、排球隊(duì)及田徑隊(duì)共90人(包括干部、指導(dǎo))赴蘇，予以二至三個(gè)月之短期訓(xùn)練。七月底自蘇出發(fā)赴芬蘭國(guó)赫爾辛基參加第12屆大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，賽畢即返回。2)去年匈牙利曾表示歡迎我足球隊(duì)去匈訪問(wèn)，我們擬就此提出送足球隊(duì)員 25名至該國(guó)予以一至二年之訓(xùn)練。鑒于其已同意代我訓(xùn)練游泳隊(duì)員一至二年(訓(xùn)練游泳隊(duì)員事前已經(jīng)總理批準(zhǔn))，估計(jì)有可能接受此一要求，如匈方同意，足球隊(duì)與游泳隊(duì)均擬于二、三月間送出，同時(shí)我們計(jì)劃游泳隊(duì)七月中旬赴蘇與其他各隊(duì)匯合后前往芬蘭參加第12屆世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，賽畢進(jìn)匈繼續(xù)訓(xùn)練。3)體操隊(duì)今年不出國(guó)，以后再與蘇聯(lián)聯(lián)系，請(qǐng)其代為訓(xùn)練。”總理的親筆批示是：“各項(xiàng)均同意，時(shí)間可與蘇匈具體言定，不必強(qiáng)求?！雹?/p>

由上可見(jiàn)，在當(dāng)時(shí)受帝國(guó)主義全面封鎖，又缺乏建設(shè)社會(huì)主義經(jīng)驗(yàn)的情況下，我們?cè)隗w育對(duì)外關(guān)系戰(zhàn)略上堅(jiān)持服從國(guó)家外交的大政方針，在“一邊倒”政策原則下，通過(guò)學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)確實(shí)加快了新中國(guó)體育建設(shè)的步伐，推動(dòng)了建國(guó)初期體育的發(fā)展。

2 服務(wù)戰(zhàn)略

所謂“服務(wù)”，就是體育對(duì)外關(guān)系還要服務(wù)于國(guó)家對(duì)外關(guān)系的大局。“建國(guó)初期，新中國(guó)對(duì)外關(guān)系面臨的首要任務(wù)是鞏固國(guó)家的獨(dú)立，同世界各國(guó)建立和發(fā)展友好關(guān)系，為維護(hù)世界和平而斗爭(zhēng)”。[3]1無(wú)論是 1952年我們最終參加奧運(yùn)會(huì)，還是1956年我們最后放棄參加奧運(yùn)會(huì)，都表現(xiàn)了體育對(duì)外關(guān)系必須堅(jiān)持服務(wù)于國(guó)家整體外交需要的特征。

2.1 參加赫爾辛基奧運(yùn)會(huì)所體現(xiàn)的3個(gè)服務(wù)

第一，在以美國(guó)為首的西方資本主義陣營(yíng)打壓下，我們需要借助國(guó)際舞臺(tái)展示新中國(guó)的形象和成就，奧運(yùn)會(huì)是難得的機(jī)會(huì)。為此，確保一定參會(huì)是我們服務(wù)大局的戰(zhàn)略重心。所以早在1952年2月5日，中華全國(guó)體育總會(huì)即按照《奧林匹克憲章》的規(guī)定致函國(guó)際奧委會(huì)，聲明將派出運(yùn)動(dòng)員參加第15屆奧運(yùn)會(huì)，并在2月13日挪威奧斯陸舉行的國(guó)際奧委會(huì)第46屆全會(huì)上，散發(fā)了“中華全國(guó)體育總會(huì)繼續(xù)參加國(guó)際奧林匹克組織”的書面發(fā)言，以表明我們一定要參會(huì)的堅(jiān)決態(tài)度。后來(lái)經(jīng)過(guò)和國(guó)際奧委會(huì)的反復(fù)較量，直到7月18日晚，中國(guó)才接到了第15屆奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)主席歡迎中國(guó)代表團(tuán)參加第15屆奧運(yùn)會(huì)的邀請(qǐng)信。雖然第2天，即7月19日奧運(yùn)會(huì)就要開(kāi)幕了。赫爾辛基又遠(yuǎn)在萬(wàn)里，但周恩來(lái)總理還是當(dāng)機(jī)立斷，批示“要去”！并于7月23日組建了中國(guó)參加第15屆奧運(yùn)會(huì)代表團(tuán)。為什么要去？正如7月24日深夜周恩來(lái)總理在中南海接見(jiàn)中國(guó)體育代表團(tuán)時(shí)所指出的，重要的不在于是否取得獎(jiǎng)牌，我們爭(zhēng)取到出席這屆大會(huì)并在國(guó)際上顯示新中國(guó)的風(fēng)格，就是勝利！同時(shí)將交到朋友。此去把五星紅旗插到奧運(yùn)會(huì)就是勝利！正式比賽可能趕不上了，可多與芬蘭運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行比賽，積極參加友好活動(dòng)[2]220。

第二，借助赫爾辛基奧運(yùn)會(huì)，可在反擊臺(tái)灣干擾破壞的同時(shí)，在外交上對(duì)臺(tái)灣進(jìn)行國(guó)際擠壓。例如，1952年6月4日，當(dāng)郝更生從美國(guó)人那里知道了大陸以電報(bào)報(bào)名參加奧運(yùn)會(huì)比賽的消息后，臺(tái)灣政府采取了“以最少的金錢，花費(fèi)最小的代價(jià)，達(dá)成阻止中共于奧運(yùn)之外的艱巨任務(wù)”的破壞活動(dòng)，⑧并制造了以下事實(shí)，即致使國(guó)際奧委會(huì)在6月16日出臺(tái)了針對(duì)中國(guó)參賽之事的公告。大致內(nèi)容是：國(guó)際奧委會(huì)希望中國(guó)青年參加奧運(yùn)會(huì)，然而目前國(guó)際奧委會(huì)的基本組織與章程，妨礙了這一次的參加。因此“國(guó)際奧委會(huì)希望中國(guó)問(wèn)題能在來(lái)年解決，現(xiàn)在中國(guó)的兩個(gè)組織——臺(tái)灣的一個(gè)和北京的一個(gè)，不得參加赫爾辛基奧運(yùn)會(huì)。”[4]對(duì)此，中國(guó)當(dāng)然不能接受，所以1952年7月5日，中華全國(guó)體育總會(huì)向國(guó)際奧委會(huì)提出了強(qiáng)烈抗議，指出：按照《奧林匹克憲章》，各國(guó)奧委會(huì)有權(quán)派出自己的代表參加奧運(yùn)會(huì)。中華全國(guó)體育總會(huì)是中華人民共和國(guó)惟一合法的國(guó)家?jiàn)W委會(huì)，其完全符合《奧林匹克憲章》的規(guī)定，具有派出代表參加奧運(yùn)會(huì)的權(quán)利。結(jié)果在7月16日召開(kāi)的第47屆國(guó)際奧委會(huì)年會(huì)上，一個(gè)由法國(guó)委員提出的“應(yīng)允許雙方的運(yùn)動(dòng)員均可參加赫爾辛基奧運(yùn)會(huì)”的提案得到了多數(shù)支持。國(guó)際奧委會(huì)不得不改變決定，即同時(shí)邀請(qǐng)中華人民共和國(guó)的運(yùn)動(dòng)員和臺(tái)灣的運(yùn)動(dòng)員參加第15屆奧運(yùn)會(huì)。面對(duì)這樣的結(jié)果，我們除一方面再次表明我們的嚴(yán)正立場(chǎng)：“只有中華人民共和國(guó)自己組織起來(lái)的并代表著全中國(guó)人民的全國(guó)性業(yè)余體育組織——中華全國(guó)體育總會(huì)，才能代表中國(guó)人民參加國(guó)際奧委會(huì)及其所承認(rèn)的各國(guó)際運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)”[5]外；另一方面，就是我們積極回應(yīng)并做出了堅(jiān)決的參會(huì)行動(dòng)。

第三，利用赫爾辛基奧運(yùn)會(huì)加強(qiáng)與芬蘭人民和各國(guó)運(yùn)動(dòng)員的交流與溝通，以為新中國(guó)的外交觸角伸向西北歐、影響全世界創(chuàng)造條件。例如，參加第15屆奧運(yùn)會(huì)的中國(guó)足球隊(duì)和籃球隊(duì)，雖然沒(méi)有機(jī)會(huì)參加奧運(yùn)會(huì)正式比賽，但卻與赫爾辛基和其他兩座芬蘭城市進(jìn)行了4場(chǎng)友誼比賽。而尤其值得我們注意的是，當(dāng)時(shí)芬蘭在有關(guān)中國(guó)問(wèn)題的宣傳報(bào)道中曾有過(guò)失誤，但中國(guó)政府采取了忍讓的態(tài)度，劃清了是有意為之還是無(wú)意出錯(cuò)的界限，表現(xiàn)了我們的外交策略。在8月1日晚中國(guó)代表團(tuán)舉行的盛大酒會(huì)上，除前蘇聯(lián)和東歐社會(huì)主義國(guó)家外，還有美國(guó)、英國(guó)等歐美共16個(gè)國(guó)家的百余位代表團(tuán)負(fù)責(zé)人及運(yùn)動(dòng)員參加。他們盛贊中國(guó)代表團(tuán)忠于奧林匹克運(yùn)動(dòng)重在參與的精神，即使在奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕后還照樣趕來(lái)參加比賽。中國(guó)代表團(tuán)還參加了奧運(yùn)會(huì)和平營(yíng)活動(dòng)，出席了奧運(yùn)會(huì)閉幕儀式，使鮮艷的五星紅旗出現(xiàn)在72個(gè)國(guó)家的國(guó)旗行列中。此外，奧運(yùn)會(huì)后中國(guó)代表團(tuán)還參加了國(guó)際體育教育會(huì)議，并在會(huì)上介紹了中華人民共和國(guó)的體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展情況。

中華人民共和國(guó)的第一次參加奧運(yùn)會(huì)，雖然歷盡艱辛，運(yùn)動(dòng)成績(jī)也不好，但飄揚(yáng)在奧運(yùn)場(chǎng)上空的五星紅旗，則向全世界表明新生紅色政權(quán)的存在，以及她參加奧運(yùn)會(huì)的合法權(quán)利不可喪失?！八辛Φ?fù)羝屏藝?guó)際上某些勢(shì)力企圖阻撓中國(guó)人民的代表參加國(guó)際活動(dòng)和攔阻中國(guó)運(yùn)動(dòng)員和各國(guó)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行友好接觸的徒勞的努力。”同時(shí)也表達(dá)了“我國(guó)人民的愛(ài)好和平和愿與各國(guó)人民及運(yùn)動(dòng)員建立友好關(guān)系的愿望”。⑨

2.2 放棄墨爾本奧運(yùn)會(huì)所體現(xiàn)的兩個(gè)服務(wù)

第一，服務(wù)于我國(guó)對(duì)外關(guān)系中的“一個(gè)中國(guó)”原則立場(chǎng)。為參加第16屆墨爾本奧運(yùn)會(huì)，中國(guó)很早就開(kāi)始了認(rèn)真的準(zhǔn)備。不僅在廣州的二沙頭建立了封閉式訓(xùn)練基地，以集訓(xùn)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員，而且還向臺(tái)灣方面發(fā)出了公開(kāi)信，邀請(qǐng)臺(tái)灣運(yùn)動(dòng)員到北京參加選拔賽，但臺(tái)灣沒(méi)有接受。1956年10月21日，準(zhǔn)備參加第16屆奧運(yùn)會(huì)的中國(guó)體育代表團(tuán)終于組成。這是從來(lái)自全國(guó)的1 400多名運(yùn)動(dòng)員中層層選拔出來(lái)的92人，分別代表舉重、游泳、體操、田徑、籃球、足球、射擊等7個(gè)項(xiàng)目。為了搶先一著，中國(guó)體育代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)黃中和國(guó)際奧委會(huì)中國(guó)委員董守義作為先遣人員，被預(yù)先派往墨爾本。因?yàn)楦鶕?jù)情況分析，如果我們先期出現(xiàn)在墨爾本，臺(tái)灣就有可能繼續(xù)放棄這次奧運(yùn)會(huì)。但遺憾的是由于交通的不便，我們派出的先遣人員直到11月4日才到達(dá)墨爾本。而此時(shí)臺(tái)灣方面不但在奧運(yùn)村里升起了青天白日旗，還以“福摩薩中國(guó)”的名義在組委會(huì)注冊(cè)。為了在體育對(duì)外關(guān)系中堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的原則立場(chǎng)，11月6日，中華全國(guó)體育總會(huì)在北京發(fā)表聲明：由于國(guó)際奧委會(huì)違反了奧林匹克憲章，堅(jiān)持邀請(qǐng)臺(tái)灣單獨(dú)派遣運(yùn)動(dòng)員參加第16屆奧運(yùn)會(huì)，中國(guó)運(yùn)動(dòng)員在這一問(wèn)題沒(méi)有得到合理解決之前，不能參加本屆奧運(yùn)會(huì)。接著在國(guó)際奧委會(huì)第52屆全會(huì)上，中國(guó)委員董守義再次申明中國(guó)奧委會(huì)的原則立場(chǎng)，再次抗議圖謀制造“兩個(gè)中國(guó)”的陰謀。但國(guó)際奧委會(huì)在主席布倫戴奇的把持下，仍然堅(jiān)持其錯(cuò)誤立場(chǎng)。在反復(fù)抗議無(wú)效的情況下，我國(guó)決定宣布不參加墨爾本奧運(yùn)會(huì)。先期到達(dá)的黃中和董守義，也于第16屆奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕的當(dāng)天——11月22日，憤然離開(kāi)墨爾本回國(guó)，本已集結(jié)在廣州的參賽運(yùn)動(dòng)員奉命解散。

第二，當(dāng)國(guó)家政治利益和體育利益發(fā)生沖突時(shí)，選擇放棄是為了更好維護(hù)國(guó)家政治利益。1956年我們最后放棄參加墨爾本奧運(yùn)會(huì)，顯然反映了體育對(duì)外關(guān)系的處理原則是：“我們與國(guó)際體育組織的關(guān)系必須建立在相互尊重的基礎(chǔ)上，我們尊重國(guó)際體育組織的章程和規(guī)則，國(guó)際體育組織也必須尊重我國(guó)體育組織的統(tǒng)一的尊嚴(yán)。如果國(guó)際體育組織作不到這一點(diǎn)，反而排斥我們，我們也決不會(huì)委曲求全?！雹馑?958年8月19日中華全國(guó)體育總會(huì)在關(guān)于同國(guó)際奧委會(huì)中斷關(guān)系的聲明中指出：國(guó)際奧林匹克委員會(huì)在少數(shù)人的操縱下，蓄意違反自己的憲章，圖謀在體育界制造“兩個(gè)中國(guó)”的局面。中華全國(guó)體育總會(huì)嚴(yán)正聲明，不再承認(rèn)國(guó)際奧林匹克委員會(huì)，并中斷同它的一切關(guān)系。

由此可見(jiàn)，中國(guó)“對(duì)國(guó)際奧委會(huì)和奧運(yùn)會(huì)一向都是采取了積極支持的態(tài)度的，中國(guó)的全國(guó)性體育組織也很愿意與國(guó)際奧委會(huì)共同發(fā)展全世界的奧林匹克運(yùn)動(dòng)。但這里必須有一個(gè)前提，那就是必須互相尊重，互相合作”。⑩寧可在體育上遭受損失，也要絕對(duì)保證我們?cè)趯?duì)外關(guān)系中的獨(dú)立自主精神，這是中國(guó)當(dāng)時(shí)處理體育對(duì)外關(guān)系的底線。

3 路徑選擇

建國(guó)初期的體育對(duì)外關(guān)系，在堅(jiān)持“服從”與“服務(wù)”戰(zhàn)略的同時(shí)，其在具體路徑的選擇上，則體現(xiàn)了多元的特點(diǎn)。

1)在國(guó)家雙邊關(guān)系中，有3種不同的體育關(guān)系處理模式。

一是與社會(huì)主義國(guó)家之間，主要強(qiáng)調(diào)的是在兄弟般的情誼下建立起“同盟的體育伙伴關(guān)系”。其中，新中國(guó)體育出訪和來(lái)訪的第 1個(gè)國(guó)家都是蘇聯(lián)。根據(jù)1949～1956年的統(tǒng)計(jì)，中國(guó)和社會(huì)主義國(guó)家的體育雙邊交往達(dá)到了84次之多，平均每年12次。這對(duì)百?gòu)U待興的新中國(guó)來(lái)說(shuō)，確實(shí)很不容易。與社會(huì)主義國(guó)家建立同盟的體育伙伴關(guān)系，無(wú)疑對(duì)鞏固當(dāng)時(shí)我國(guó)的國(guó)際關(guān)系基礎(chǔ)起到了重要作用。

二是與相鄰的非社會(huì)主義亞洲鄰國(guó)之間，主要強(qiáng)調(diào)在睦鄰友好的基礎(chǔ)上建立起“信賴的體育協(xié)作關(guān)系”。其中來(lái)訪和我們出訪的第一個(gè)國(guó)家都是印度。1952年12月9日至27日，印度乒乓球隊(duì)訪問(wèn)了我國(guó)。1955年10月19日至11月9日，又有印度國(guó)家男子排球隊(duì)訪問(wèn)我國(guó)。在印度國(guó)家男排訪問(wèn)期間，毛主席、黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人曾于10月28日專門觀看比賽并接見(jiàn)了全體人員。1956年5月25日～6月18日中國(guó)足球代表隊(duì)訪問(wèn)了印度，于6月19日～25日訪問(wèn)了緬甸。其中緬甸總理吳巴瑞還接見(jiàn)了全體人員。1956年7月9日至8月17日，又有印度尼西亞草地網(wǎng)球隊(duì)和羽毛球隊(duì)訪問(wèn)我國(guó)，周恩來(lái)總理親切接見(jiàn)了他們。同時(shí)，我國(guó)舉重隊(duì)也在1956年8月13日至9月16日，積極參加了在印度尼西亞雅加達(dá)舉行的印度尼西亞、新加坡、中國(guó)和馬來(lái)西亞4國(guó)友誼比賽。與不同社會(huì)制度的亞洲鄰國(guó)建立信賴的體育協(xié)作關(guān)系，一方面增加了睦鄰友好，更重要的是大大減輕了當(dāng)時(shí)帝國(guó)主義勢(shì)力對(duì)我們實(shí)行封鎖的壓力。

三是與我建交或半建交(11)的西方國(guó)家之間，主要強(qiáng)調(diào)在尊重我領(lǐng)土完整、獨(dú)立自主的前提下，建立起“合適的體育交往關(guān)系”。新中國(guó)接待的第1個(gè)西方國(guó)家是1956年6月3日至26日來(lái)訪的法國(guó)勞動(dòng)體育聯(lián)合會(huì)男女籃球隊(duì)。后來(lái)又有意大利、西德、芬蘭等國(guó)的體育代表團(tuán)、專家、官員。新中國(guó)體育第一次出訪西方國(guó)家是 1952年，我國(guó)足球隊(duì)和籃球隊(duì)于 8月 3日至7日在芬蘭進(jìn)行了訪問(wèn)。1956年，中國(guó)男女排球隊(duì)在參加法國(guó)巴黎世界排球錦標(biāo)賽以后，于9月 17日至10月1日訪問(wèn)了瑞士。另外還有國(guó)際奧委會(huì)中國(guó)委員董守義和中華全國(guó)體育總會(huì)代表張聯(lián)華等人，1956年利用在意大利參觀第7屆冬奧會(huì)的機(jī)會(huì)，于2月9日至11日，訪問(wèn)了奧地利。與西方國(guó)家建立合適的體育交往關(guān)系，不僅有效地拓展了新中國(guó)的國(guó)際生存空間，也增強(qiáng)了紅色中國(guó)的世界影響力。

2)在與國(guó)際體育組織的關(guān)系中，以堅(jiān)決維護(hù)我國(guó)正當(dāng)?shù)膰?guó)際體育權(quán)利為政策底線。

與國(guó)際奧委會(huì)之間，我們采取的是“以斗爭(zhēng)求生存”方式。由于“以美帝國(guó)主義為代表的國(guó)際反動(dòng)勢(shì)力百般阻撓中華人民共和國(guó)在國(guó)際組織中行使權(quán)利，這是他們敵視、孤立新中國(guó)政策的一部分?！盵3]17所以，根據(jù)奧林匹克章程，我們同國(guó)際奧委會(huì)少數(shù)妄圖分裂中國(guó)的陰謀分子進(jìn)行了堅(jiān)決的政治斗爭(zhēng)，以爭(zhēng)取我們?cè)趪?guó)際奧委會(huì)的合法地位和權(quán)利。例如，1956年1月23日至25日，董守義在參加羅馬國(guó)際奧委會(huì)第51屆會(huì)議上，散發(fā)了給全體國(guó)際奧委會(huì)委員的公開(kāi)信，嚴(yán)正要求國(guó)際奧委會(huì)撤銷對(duì)臺(tái)灣的所謂“中華全國(guó)體育協(xié)進(jìn)會(huì)”的承認(rèn)，并就這個(gè)問(wèn)題專門發(fā)言，以獲取世界對(duì)中國(guó)原則立場(chǎng)的廣泛支持。

與國(guó)際單項(xiàng)體育組織之間，我們采取的是“積極參與同堅(jiān)持原則相結(jié)合”的較為靈活的處理方式。如1952年10月12日亞洲乒乓球聯(lián)合會(huì)接納中華全國(guó)體育總會(huì)為該會(huì)會(huì)員以后，我們積極組隊(duì)參加了 1953年3月20日至29日在布加勒斯特舉行的第20屆世界乒乓球錦標(biāo)賽。這是我國(guó)運(yùn)動(dòng)員第一次參加世界乒乓球錦標(biāo)賽。但是，當(dāng)1953年10月，亞洲乒乓球聯(lián)合會(huì)又接納臺(tái)灣為會(huì)員時(shí)，中華全國(guó)體育總會(huì)立即致電亞洲乒乓球聯(lián)合會(huì)，進(jìn)行強(qiáng)烈的抗議，并要求該會(huì)立即將臺(tái)灣驅(qū)逐出亞洲乒乓球聯(lián)合會(huì)。又如在1954年瑞士伯爾尼國(guó)際足球聯(lián)合會(huì)代表大會(huì)上，當(dāng)國(guó)際足球聯(lián)合會(huì)在少數(shù)人操縱下，堅(jiān)持接納臺(tái)灣為會(huì)員時(shí)，我國(guó)代表表示了堅(jiān)決的反對(duì)和抗議。但1956年我們還是積極組隊(duì)參與了第 16屆奧運(yùn)會(huì)的足球預(yù)選賽。這是因?yàn)?，中?guó)“一向主張不斷加強(qiáng)與各國(guó)運(yùn)動(dòng)員的聯(lián)系，也希望與國(guó)際體育組織搞好關(guān)系；因?yàn)檫@些活動(dòng)有助于我國(guó)體育運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展和發(fā)展我國(guó)與各國(guó)人民間的友誼”。但是，“我們與國(guó)際體育組織的關(guān)系必須建立在相互尊重的基礎(chǔ)上?！雹?/p>

“建國(guó)初期，面對(duì)美帝國(guó)主義的封鎖、包圍、遏制、顛復(fù)以至武裝進(jìn)逼的政策和活動(dòng)，在當(dāng)時(shí)世界劃分為帝國(guó)主義和社會(huì)主義兩大陣營(yíng)的歷史條件下，我們實(shí)行一邊倒的外交政策，加強(qiáng)同蘇聯(lián)以及其他社會(huì)主義國(guó)家的關(guān)系，是歷史的抉擇”[3]11。體育在服從與服務(wù)這一對(duì)外關(guān)系戰(zhàn)略的指引下，通過(guò)具體的路徑選擇和靈活的策略措施，初步打開(kāi)了體育對(duì)外發(fā)展的局面，嬴得了一定的國(guó)際生存空間，實(shí)現(xiàn)了新中國(guó)體育對(duì)外關(guān)系的良好開(kāi)局。

注釋：

① 本文中的建國(guó)初期，是指1949新中國(guó)成立到1956年這段同時(shí)間，也稱之為社會(huì)主義過(guò)渡時(shí)期。

② 在第15屆奧運(yùn)會(huì)上，首次參賽的蘇聯(lián)代表團(tuán)獲獎(jiǎng)牌71枚，其中金牌22枚，獎(jiǎng)牌和金牌數(shù)均居第2位，總分與美國(guó)并列第一。

③ 民進(jìn)中央，競(jìng)技體育“舉國(guó)體制”偏離體育精神，中國(guó)新聞網(wǎng)，2010年3月11日。

④ 《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，轉(zhuǎn)自竇暉《中華人民共和國(guó)對(duì)外關(guān)系概述》，3頁(yè)。上海外語(yǔ)教育出版社，1989年。

⑤ 羅曼諾夫同志廣播講演詞全文，新體育，1950年第7期。

⑥ 《“準(zhǔn)備勞動(dòng)與保衛(wèi)祖國(guó)”體育制度暫行條例》第一章任務(wù)，新體育，1954年6月號(hào)。

⑦ 外交部解密檔案資料，檔號(hào)：109-00428-01(1)。

⑧ 湯銘新，我國(guó)參加奧運(yùn)會(huì)滄桑史(下)，162頁(yè)，中華臺(tái)北奧委會(huì)，2000年。

⑨ 榮高棠，中國(guó)體育代表團(tuán)關(guān)于參加第15屆國(guó)際奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)的報(bào)告. 新體育，1952年第22期。

⑩ 貞民，為什么我們目前不能去參加16屆奧運(yùn)會(huì)，新體育，1956年第22期。

(11) 半外交是指：在雙方建立完全的外交關(guān)系并互換全權(quán)代表之前，由雙方常任代辦維持低水平的關(guān)系。代辦不是國(guó)家元首的代表，而是由雙方外交部長(zhǎng)委任的，授權(quán)有限。

[1] 毛澤東. 毛澤東選集. 4卷[M]. 北京：人民出版社，1991：1472.

[2] 伍紹祖. 中華人民共和國(guó)體育史[M]. 北京：中國(guó)書籍出版社，1999.

[3] 竇暉. 中華人民共和國(guó)對(duì)外關(guān)系概述[M]. 上海：上海外語(yǔ)教育出版社，1989.

[4] 崔樂(lè)泉. 中國(guó)奧林匹克運(yùn)動(dòng)通史[M]. 青島：青島出版社，2008：222.

[5] 張魯雅. 世紀(jì)情——中國(guó)與奧林匹克[M]. 北京：人民體育出版社，1993：110.

Strategy contemplation and path selection with respect to the foreign relationship of sports in China in the early period after China was founded

LUO Shi-ming
（School of Physical Education，Soochow University，Suzhou 215021，China）

The author discussed strategy contemplation and path selection with respect to the foreign relationship of sports in China in the early period after China was founded, and put forward the following opinions: in dealing with the foreign relationship of sports in China in the early period after China was founded, the Chinese government, by sticking to the diplomatic policy of independence, created a favorable new situation for the foreign development of sports in new China and built a good foundation for the comprehensive development of the sports undertaking in new China later by carefully adhering to unanimous diplomatic strategies of China and by selecting different specific paths, while enabling the foreign relationship of sports in China to obey and serve the diplomatic guideline of China.

sport history；foreign relationship of sports；early period after China was founded

G812.9

A

1006-7116(2011)06-0048-05

2011-01-21

國(guó)家社科基金研究項(xiàng)目(10BTY044)。

羅時(shí)銘(1953-)，男，教授，博士，博士研究生導(dǎo)師，研究方向：體育史與奧林匹克運(yùn)動(dòng)。