曾福生, 高 鳴
(湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 農(nóng)村發(fā)展研究所,湖南 長(zhǎng)沙 410128)
糧食不僅是人們生存的必需品,也是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)保障。糧食能源化加劇了糧食短缺,糧食安全受到嚴(yán)峻的考驗(yàn)。隨著農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化和糧食作為金融衍生品的出現(xiàn),糧食價(jià)格的波動(dòng)深受國(guó)際市場(chǎng)的影響。無(wú)論從種植面積、分布范圍,還是貿(mào)易量來(lái)看,小麥?zhǔn)羌Z食中較為重要的一種。中美兩國(guó)不僅是小麥主產(chǎn)國(guó),也是世界小麥主要貿(mào)易國(guó)家。而日本不是主產(chǎn)國(guó)家,但是小麥進(jìn)口量比較大。中美日三國(guó)之間小麥貿(mào)易是否具有替代性和互補(bǔ)性,中國(guó)小麥價(jià)格受到國(guó)際市場(chǎng)的影響程度如何?如果存在一定的互補(bǔ)性和替代性,那么是否可以利用國(guó)際市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的錯(cuò)位波動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)糧食安全?回答這些問(wèn)題,有利于進(jìn)一步保障我國(guó)糧食安全。
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外對(duì)糧食價(jià)格波動(dòng)的研究較多,主要集中在糧食價(jià)格波動(dòng)的原因分析和影響分析上。Donald Mitchell分析了自2002年以來(lái)國(guó)際糧食貿(mào)易中糧食價(jià)格快速上升的因素和影響估計(jì),他認(rèn)為糧食價(jià)格的波動(dòng)主要是由于生物燃料對(duì)糧食的需求,使糧食價(jià)格飆升,為避免與人爭(zhēng)糧,鼓勵(lì)建立單獨(dú)的生物燃料生產(chǎn),并采取補(bǔ)貼政策[1]。Maros Ivanic認(rèn)為:糧食價(jià)格的波動(dòng)使發(fā)展中國(guó)家貧困率發(fā)生變化,而近期的糧食價(jià)格大幅增加,使低收入國(guó)家整體趨于貧困[2]。Sandra Polaski討論了糧食價(jià)格上漲的原因,并建議多哈回合的協(xié)議應(yīng)該對(duì)發(fā)展中國(guó)家有靈活性,使他們能夠在中期和長(zhǎng)期的時(shí)間范圍內(nèi)建立相關(guān)農(nóng)業(yè)部門,以增加糧食供應(yīng),避免市場(chǎng)失靈[3]。VON Braun and Pachauri認(rèn)為,世界農(nóng)業(yè)正處于一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),需要重新定義農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)和需求方程,由于生物燃料的飛速發(fā)展,糧食價(jià)格居高不下,已威脅到國(guó)家糧食安全和能源問(wèn)題,應(yīng)該在農(nóng)民和投資者收益預(yù)期的調(diào)整下,減緩糧食價(jià)格彈性的波動(dòng)[4]。朱信凱通過(guò)使用H-J模型檢驗(yàn)了美國(guó)和加拿大對(duì)我國(guó)小麥價(jià)格的影響十分顯著[5]。張吉祥利用赫芬達(dá)爾指數(shù)分析了中、美、日三國(guó)的糧食貿(mào)易定價(jià)能力,并提出我國(guó)小麥進(jìn)出口貿(mào)易的定價(jià)能力最低[6]。婁源功認(rèn)為國(guó)際小麥貿(mào)易走向完全自由化是農(nóng)業(yè)協(xié)議約束下必然的發(fā)展趨勢(shì)[7]。王立清等認(rèn)為有限管制使小麥國(guó)內(nèi)價(jià)格對(duì)國(guó)際價(jià)格沒(méi)有顯著的影響[8]??镞h(yuǎn)配等實(shí)證分析了在糧食功能的多樣化背景下,我國(guó)糧食供求價(jià)格彈性呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)[9]。柴沁虎等提出中國(guó)木薯播種面積的短、長(zhǎng)期供給價(jià)格彈性較小,因此薯農(nóng)不會(huì)擴(kuò)大木薯的生產(chǎn)規(guī)模,發(fā)展木薯燃料乙醇促進(jìn)我國(guó)木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展很難實(shí)現(xiàn)[10]。
綜上所述,很少有學(xué)者從價(jià)格彈性角度來(lái)研究糧食波動(dòng)問(wèn)題。本文以小麥為例,將對(duì)中、美、日三國(guó)的小麥進(jìn)出口的價(jià)格彈性進(jìn)行實(shí)證分析,了解三國(guó)之間小麥貿(mào)易的替代性和互補(bǔ)性。為我國(guó)充分國(guó)家市場(chǎng)來(lái)促進(jìn)小麥供求平衡,同時(shí),保護(hù)農(nóng)民利益。借鑒國(guó)際小麥?zhǔn)袌?chǎng)的波動(dòng)性,規(guī)避國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),保障和提高國(guó)內(nèi)小麥綜合生產(chǎn)能力。
采用中點(diǎn)均值的弧彈性,小麥出口(進(jìn)口)價(jià)格彈性系數(shù)為小麥進(jìn)口(出口)量變動(dòng)率與小麥價(jià)格變動(dòng)率的比值。小麥出口(進(jìn)口)交叉價(jià)格彈性計(jì)算公式為:A國(guó)家的小麥需求變化率的B國(guó)家的小麥價(jià)格變化率的比值。
本文數(shù)據(jù)均來(lái)自于世界糧農(nóng)組織網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)(表1)。由于數(shù)據(jù)難以獲得,在不影響結(jié)果分析的條件下,我們將采用小麥的當(dāng)?shù)啬昃鶅r(jià)格替代各國(guó)的進(jìn)出口價(jià)格。此外,小麥進(jìn)出口單位為:噸;小麥價(jià)格為:美元/噸。
表1 中、美、日三國(guó)小麥進(jìn)出口價(jià)格彈性 單位:噸,美元/噸
數(shù)據(jù)來(lái)源:世界糧農(nóng)組織網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)
我們將分別通過(guò)進(jìn)口價(jià)格彈性、出口價(jià)格彈性、進(jìn)出口價(jià)格彈性、交叉價(jià)格彈性四個(gè)方面對(duì)小麥進(jìn)出口價(jià)格彈性進(jìn)行實(shí)證分析。
從圖1我們可知,中美兩國(guó)的進(jìn)口價(jià)格都富有彈性且波動(dòng)較大;日本除了在1992年振幅較大外,大部分年份都缺乏彈性。具體分析如下:
1.中國(guó)小麥進(jìn)口價(jià)格彈性
中國(guó)小麥進(jìn)口價(jià)格彈性在近20年中有15年的系數(shù)絕對(duì)值大于1,特別是1993年和2006年的系數(shù)絕對(duì)值更是大于了20(圖1),這是因?yàn)椋?1)本國(guó)小麥供不應(yīng)求。中國(guó)糧食進(jìn)出口貿(mào)易從建國(guó)以來(lái)都是由政府指定的糧食進(jìn)出口公司壟斷經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格控制進(jìn)出口量,長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)小麥供不應(yīng)求,但十一屆三中全會(huì)后,糧食進(jìn)出口管理放松,特別是小麥進(jìn)出口,緩解了供求壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì),自改革開(kāi)放至20世紀(jì)末,小麥進(jìn)口占同期全國(guó)糧食進(jìn)口總量的近82%。(2)本國(guó)小麥品種結(jié)構(gòu)單一。自我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,國(guó)內(nèi)的小麥產(chǎn)品在品種和質(zhì)量上難以滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求,使我國(guó)逐漸依賴國(guó)際市場(chǎng)以調(diào)節(jié)小麥消費(fèi)的品種結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)進(jìn)口的硬紅冬占小麥進(jìn)口總量的近80%。(3)糧食功能化增強(qiáng)。2002年,我國(guó)為了解決能源短缺、充分利用陳糧,批準(zhǔn)了4家企業(yè)為首批國(guó)家級(jí)燃料乙醇產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)基地,隨著“生物質(zhì)能”在全國(guó)的推廣,乙醇產(chǎn)量從2003年的7萬(wàn)噸,上升至2006年的100萬(wàn)噸,這使小麥消費(fèi)量增加,同時(shí)小麥功能的擴(kuò)大使得其彈性也相應(yīng)增大。
相反,1991年、1998年、2003年和2007年小麥進(jìn)口價(jià)格缺乏彈性,原因在于替代性的削弱。例如在1998中國(guó)的特大洪水災(zāi)害中,中國(guó)的小麥產(chǎn)量由1997年的12328.9萬(wàn)噸減少到1998年的10972.6萬(wàn)噸。糧食作物普遍減產(chǎn),使小麥的可替代作用被削弱,最終導(dǎo)致我國(guó)小麥進(jìn)口價(jià)格系數(shù)絕對(duì)值小于1。
圖1 中、美、日小麥進(jìn)口價(jià)格彈性折線圖
2.美國(guó)小麥進(jìn)口價(jià)格彈性
和中國(guó)相似,美國(guó)小麥進(jìn)口價(jià)格彈性的波動(dòng)也比較大,大部分年份的系數(shù)絕對(duì)值都大于1,這是因?yàn)椋?1)小麥產(chǎn)量大。美國(guó)是小麥生產(chǎn)大國(guó),且生產(chǎn)的小麥質(zhì)量和數(shù)量都較高,足以滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要,對(duì)國(guó)際小麥?zhǔn)袌?chǎng)依賴較小。(2)主要進(jìn)口小麥面筋。美國(guó)進(jìn)口的小麥面筋主要用于食品和釀酒,進(jìn)口的低價(jià)小麥面筋在美國(guó)小麥?zhǔn)袌?chǎng)上發(fā)揮舉足輕重的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),小麥面筋進(jìn)口數(shù)量由1993年的12800萬(wàn)磅增加到1997年的17700萬(wàn)磅,進(jìn)口量與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量的比例也增加了近40%。另外,從表1中得知1998年的小麥進(jìn)口價(jià)格彈性的絕對(duì)值較低,這主要是1998年年初美國(guó)小麥面筋進(jìn)口量激增,嚴(yán)重的沖擊了美國(guó)國(guó)內(nèi)小麥面筋產(chǎn)業(yè),美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(USITC)為保護(hù)本國(guó)利益,對(duì)出口小麥的國(guó)家實(shí)行了配額制度,由于宏觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù),導(dǎo)致1998年美國(guó)小麥進(jìn)口價(jià)格彈性系數(shù)值較低。而進(jìn)入21世紀(jì)后,由于生物質(zhì)能的發(fā)展和自然災(zāi)害的影響,美國(guó)小麥進(jìn)口在2002年和2007年呈現(xiàn)出缺乏彈性的特點(diǎn)。
3.日本小麥進(jìn)口價(jià)格彈性
日本是全球最大的小麥進(jìn)口國(guó)之一,從表1我們得知,日本小麥進(jìn)口價(jià)格彈性絕對(duì)值在大部分年份中都小于1,原因在于:(1)剛性需求。日本的小麥生產(chǎn)量較低,而日本居民飲食以小麥為主。據(jù)統(tǒng)計(jì),1999年中國(guó)的小麥生產(chǎn)量為11388.01萬(wàn)噸,而日本生產(chǎn)量?jī)H58.31萬(wàn)噸。(2)恩格爾系數(shù)持續(xù)降低。隨著日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人均收入持續(xù)上升,則糧食支出的收入彈性就隨之減弱,造成了小麥進(jìn)口價(jià)格的彈性持續(xù)走低;(3)宏觀經(jīng)濟(jì)干預(yù)。2005年至今,日本通過(guò)關(guān)稅和稅率配額的途徑,對(duì)進(jìn)口小麥提價(jià),然后才準(zhǔn)許進(jìn)入國(guó)內(nèi)小麥?zhǔn)袌?chǎng),為了杜絕超配額的小麥進(jìn)口,日本政府制定了超配額的小麥進(jìn)口稅,正是由于政府的嚴(yán)格把關(guān),日本的小麥進(jìn)口價(jià)格缺乏彈性。
1990~1991年,日本的進(jìn)口價(jià)格彈性系數(shù)絕對(duì)值大于1,這是由日本消費(fèi)者對(duì)小麥的價(jià)格預(yù)期造成的。1990年的小麥進(jìn)口量比1989年減少了近10萬(wàn)噸,消費(fèi)者預(yù)期未來(lái)小麥價(jià)格會(huì)進(jìn)一步上升,因此這兩年的小麥購(gòu)買量不僅未減少反而略有增加;2002~2004年間,日本小麥進(jìn)口價(jià)格彈性波動(dòng)較大,且富有彈性,引起的原因主要在于:(1)小麥糧食功能化增強(qiáng)。按照彈性理論,這意味著彈性的變大。對(duì)小麥的需求不僅是飲食部分,而且工業(yè)、能源業(yè)都對(duì)其有需求。(2)政府的干預(yù)。日本于2000年實(shí)行了“收入穩(wěn)定基金計(jì)劃(ISF)”和“水稻改種計(jì)劃”,即,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)研制高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的小麥,給予生產(chǎn)小麥的農(nóng)戶優(yōu)厚的補(bǔ)貼。據(jù)統(tǒng)計(jì),2002年,日本稻田改種小麥的面積有近11.5萬(wàn)公頃。為了應(yīng)對(duì)國(guó)際糧食安全問(wèn)題,日本還成立了一個(gè)“糧食供應(yīng)穩(wěn)定組織”,以負(fù)責(zé)管理小麥等糧食作物的應(yīng)急儲(chǔ)備。國(guó)內(nèi)供應(yīng)的增加將減少對(duì)國(guó)際小麥?zhǔn)袌?chǎng)的依賴,進(jìn)而導(dǎo)致進(jìn)口受價(jià)格波動(dòng)影響較大。
從圖2中,我們得知,中日的彈性系數(shù)值波動(dòng)較大,而美國(guó)則呈現(xiàn)出平穩(wěn)的波動(dòng)特征,但和中國(guó)每年都富有彈性相反,美國(guó)出口價(jià)格大部分年份缺乏彈性。
1.中國(guó)小麥出口價(jià)格彈性
從表1我們可知,近20年,中國(guó)小麥出口價(jià)格彈性不僅波動(dòng)劇烈,且富有彈性。原因如下:(1)小麥產(chǎn)量增加。1989年,中國(guó)大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格,其漲幅達(dá)到了45%左右,從而提高了農(nóng)民的積極性,以至于小麥的產(chǎn)量在持續(xù)增長(zhǎng),本國(guó)小麥生產(chǎn)的富余形成了出口增加的空間,據(jù)統(tǒng)計(jì),1990年的小麥出口量是1989年的2.5倍。1995-1999年階段,中國(guó)糧食作物持續(xù)增收,這也為穩(wěn)定出口價(jià)格彈性奠定了基礎(chǔ)。(2)糧食政策與舉措。2002年以來(lái),政府實(shí)行惠農(nóng)政策、糧食價(jià)格補(bǔ)貼、取消了農(nóng)業(yè)稅和提高糧食價(jià)格等一系列舉措,這些措施致使小麥出口價(jià)格彈性較大。(3)國(guó)際糧食價(jià)格波動(dòng)。國(guó)際市場(chǎng)上,小麥價(jià)格不斷飆升,這也提高了我國(guó)農(nóng)民種植小麥的積極性,從而使糧食持續(xù)豐收,進(jìn)而中國(guó)小麥出口價(jià)格彈性的絕對(duì)值大于1。
2.美國(guó)小麥出口價(jià)格彈性
美國(guó)的小麥出口價(jià)格缺乏彈性,僅有少數(shù)年份有較大波動(dòng),原因在于:(1)充足的小麥供給。美國(guó)的小麥生
產(chǎn)不僅能滿足國(guó)內(nèi)的需求,還有更多的部分用于出口,這也跟美國(guó)的資源稟賦條件相關(guān)。當(dāng)今全球小麥的產(chǎn)量在持續(xù)減少,但美國(guó)出口的小麥卻呈現(xiàn)波動(dòng)性上漲趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1999年小麥產(chǎn)量比1990年減少了1172.67萬(wàn)噸,但出口量卻增加了88.85萬(wàn)噸,這也說(shuō)明了美國(guó)的小麥出口形成了剛性。(2)國(guó)內(nèi)外小麥價(jià)格的波動(dòng)。1996-1999年間,美國(guó)小麥價(jià)格不斷下降,而這段時(shí)間內(nèi),國(guó)外市場(chǎng)的小麥價(jià)格卻不斷上漲,這也為美國(guó)小麥出口量的高企提供了保障;相反,2005年,美國(guó)的出口價(jià)格彈性波動(dòng)較大,呈現(xiàn)出富有彈性的特點(diǎn),這是由于自然災(zāi)害的原因使美國(guó)小麥的產(chǎn)量有較大的波動(dòng)。此外,小麥的利用領(lǐng)域拓寬,也使美國(guó)的出口價(jià)格彈性值有較大的波動(dòng)。
圖2 中、美、日小麥出口價(jià)格彈性折線圖
3.日本小麥出口價(jià)格彈性
日本受資源稟賦的限制,該國(guó)的小麥出口量一直較少,但是近年來(lái),日本通過(guò)政府的干預(yù)以及小麥的加工技術(shù),正在發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易。為了這項(xiàng)貿(mào)易的順利展開(kāi),政府對(duì)用于出口的進(jìn)口小麥實(shí)行價(jià)格保護(hù),不收取任何費(fèi)用。日本主要是出口小麥制成的面粉,據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年,日本出口面粉共有近33萬(wàn)噸,主要出口是東南亞國(guó)家和地區(qū)。因此,在出口價(jià)格彈性的數(shù)據(jù)中,小麥出口彈性的波動(dòng)較大,且絕對(duì)值均大于1。
中國(guó)和美國(guó)的農(nóng)業(yè)資源稟賦條件相似,因此,在此處的比較分析中,我們僅比較分析中國(guó)和美國(guó)、中國(guó)和日本的小麥進(jìn)出口價(jià)格彈性的異同。
1.中美兩國(guó)的比較
在出口方面,中國(guó)的出口價(jià)格彈性值波動(dòng)較大,而美國(guó)的出口價(jià)格彈性絕對(duì)值不僅較小且缺乏彈性。這是因?yàn)槊绹?guó)由于地廣人稀,糧食出口形成剛性,其中優(yōu)質(zhì)小麥出口量較大,主要出口亞洲和中東地區(qū)。中國(guó)的小麥出口主要是以低價(jià)的小麥為主,由于價(jià)錢低廉,出口量持續(xù)增多,主要出口東南亞各國(guó)。
在進(jìn)口方面,中美兩國(guó)的小麥進(jìn)口價(jià)格彈性系數(shù)的絕對(duì)值大多富有彈性,尤其是近些年更為明顯。原因主要在于:(1)小麥的可替代性加強(qiáng)。由于各國(guó)對(duì)糧食安全的重視,小麥的可代替品也隨之發(fā)展,人們對(duì)小麥的依賴程度也在減弱,玉米、水稻等糧食作物成為小麥較為主要的替代品。(2)小麥用途的廣泛性增強(qiáng)。全球生物能源計(jì)劃的實(shí)施使生物能源的原材料開(kāi)始日益擠占糧食供應(yīng)量,中美兩國(guó)都建立了乙醇汽油加工廠,大量的小麥被用于能源工業(yè)的生產(chǎn),嚴(yán)重的影響到了小麥的需求量。(3)小麥對(duì)消費(fèi)者生活的重要程度減弱。生活必需品具有較小的價(jià)格彈性,而由于替代品的增多,小麥作為生活必需品的地位也在不斷削弱,這意味著小麥的價(jià)格彈性將逐漸增大。此外,中美兩國(guó)是小麥生產(chǎn)國(guó),能提供足夠的小麥滿足本國(guó)的小麥需求,所以小麥進(jìn)口價(jià)格彈性較大。
2.中日兩國(guó)的比較
在出口價(jià)格彈性上,中日兩國(guó)小麥出口價(jià)格富有彈性,系數(shù)的絕對(duì)值大于1,原因主要是:(1)日本正在發(fā)展糧食的轉(zhuǎn)口貿(mào)易,通過(guò)對(duì)糧食加工,然后出口,這樣的貿(mào)易方式使日本糧食出口方面取得了一定的成績(jī)。(2)中國(guó)通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù),提高了小麥生產(chǎn)量,而且廉價(jià)的小麥對(duì)出口更有競(jìng)爭(zhēng)力。
進(jìn)口價(jià)格彈性呈現(xiàn)了缺乏彈性的特點(diǎn),但日本的彈性系數(shù)的絕對(duì)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于中國(guó),且大部分都低于1,這表示日本小麥?zhǔn)袌?chǎng)更依賴于進(jìn)口,原因在于:(1)資源稟賦的束縛。中國(guó)的優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)量在持續(xù)增長(zhǎng),減少了對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的依賴,而日本人多地寡,且小麥的種植面積和產(chǎn)量在持續(xù)減少,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的小麥無(wú)法滿足國(guó)內(nèi)的需求。(2)日本政府對(duì)國(guó)內(nèi)的小麥?zhǔn)袌?chǎng)積極干預(yù),通過(guò)進(jìn)口控制和小麥生產(chǎn)補(bǔ)貼等政策措施,使國(guó)內(nèi)的小麥價(jià)格大大的高于世界市場(chǎng)價(jià)格,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)小麥依賴性更強(qiáng)。
在此,我們選取中美兩國(guó)為例計(jì)算中國(guó)的小麥需求量對(duì)美國(guó)小麥價(jià)格的交叉價(jià)格彈性,其中中國(guó)的小麥需求量為中國(guó)的小麥產(chǎn)量加上小麥凈進(jìn)口量,而美國(guó)小麥價(jià)格則如前所述。利用公式我們得結(jié)果如表2:
可以觀察得到中國(guó)小麥需求的交叉價(jià)格彈性就整體而言其絕對(duì)值小于1,而符號(hào)則正負(fù)參半。說(shuō)明美國(guó)的小麥價(jià)格對(duì)中國(guó)的小麥需求影響較小,且影響的方向不明。而又由于我國(guó)的小麥總需求可分為自給自足部分和進(jìn)口部分,且美國(guó)價(jià)格對(duì)這兩部分有著不同的影響,因而中國(guó)小麥總需求交叉價(jià)格彈性的特征可通過(guò)自給自足部分交叉價(jià)格彈性與進(jìn)口部分交叉價(jià)格彈性得到說(shuō)明。
1.中國(guó)小麥進(jìn)口與美國(guó)小麥價(jià)格的交叉價(jià)格彈性
觀察中國(guó)小麥進(jìn)口量對(duì)美國(guó)小麥價(jià)格的交叉價(jià)格彈性可知其絕對(duì)值多大于1,且符號(hào)以負(fù)號(hào)為多。說(shuō)明美國(guó)小麥價(jià)格對(duì)中國(guó)小麥進(jìn)口量有顯著影響,且受供需規(guī)律的作用,呈美國(guó)小麥價(jià)格上漲,中國(guó)小麥進(jìn)口量下降的態(tài)勢(shì)。這是因?yàn)橹袊?guó)的小麥多進(jìn)口于美國(guó),從而美國(guó)的小麥價(jià)格變化對(duì)中國(guó)的小麥進(jìn)口量有著舉足輕重的作用。
2.中國(guó)小麥自給自足與美國(guó)小麥價(jià)格的交叉價(jià)格彈性
從表2中可知中國(guó)小麥自給自足量對(duì)美國(guó)小麥價(jià)格的交叉價(jià)格彈性,其絕對(duì)值大體上偏小且在相當(dāng)?shù)哪攴菪∮?,而符號(hào)多為正。這反映了美國(guó)的小麥價(jià)格對(duì)中國(guó)小麥需求中自給自足部分影響較小。這正是因?yàn)橹袊?guó)政府極端重視糧食安全,在小麥生產(chǎn)領(lǐng)域已基本實(shí)現(xiàn)自給自足,進(jìn)而小麥的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和向國(guó)外進(jìn)口兩種生產(chǎn)方式之間的替代是不明顯的,所以美國(guó)小麥價(jià)格對(duì)中國(guó)小麥自給自足部分影響也不明顯。
綜上,中國(guó)的小麥總需求由本國(guó)自給自足與進(jìn)口兩部分組成,且進(jìn)口部分遠(yuǎn)小于自給自足部分,則本國(guó)的小麥需求中自給自足的部分占據(jù)了絕度的份額。而美國(guó)的小麥價(jià)格對(duì)這兩部分的影響效果是截然相反的,其對(duì)中國(guó)小麥的進(jìn)口影響顯著,且多為負(fù)向影響;而對(duì)中國(guó)小麥自給自足部分影響則較小,且部分為正向影響。兩股力量綜合的結(jié)果就是中國(guó)小麥需求對(duì)美國(guó)小麥價(jià)格的交叉彈性在整體上絕對(duì)值小于1,而在符號(hào)上則正負(fù)參半。
表2 中國(guó)小麥與美國(guó)小麥價(jià)格的交叉價(jià)格彈性表
注:數(shù)據(jù)由世界糧農(nóng)組織網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)整理
經(jīng)以上具體分析,我們得到如下結(jié)論:(1)進(jìn)口方面:中美兩國(guó)小麥進(jìn)口價(jià)格都富有彈性,但中國(guó)的該項(xiàng)指標(biāo)波動(dòng)較大,而日本小麥進(jìn)口價(jià)格缺乏彈性且波動(dòng)較小。(2)出口方面:中日小麥出口價(jià)格富有彈性,而美國(guó)則呈現(xiàn)出平穩(wěn)的波動(dòng)特征,和中國(guó)相反,美國(guó)出口價(jià)格大部分年份缺乏彈性。(3)進(jìn)出口彈性比較比較:a.中美兩國(guó)由于小麥結(jié)構(gòu)的原因,出口呈現(xiàn)相反的彈性波動(dòng)趨勢(shì),美國(guó)缺乏彈性且波動(dòng)較?。欢鴥蓢?guó)在小麥進(jìn)口價(jià)格由于替代性和用途增強(qiáng)等原因,都呈現(xiàn)出富有彈性特點(diǎn)。b.由于日本發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易和中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的提高,中日兩國(guó)在小麥出口價(jià)格上都富有彈性;但由于日本資源稟賦的束縛與對(duì)小麥?zhǔn)袌?chǎng)的積極干預(yù),使日本小麥進(jìn)口價(jià)格缺乏彈性,且系數(shù)值遠(yuǎn)低于中國(guó)。(4)交叉價(jià)格彈性:在中國(guó)與美國(guó)小麥價(jià)格的交叉價(jià)格彈性和中國(guó)自給自足的小麥與美國(guó)小麥價(jià)格的交叉價(jià)格的聯(lián)合作用下,中國(guó)小麥需求對(duì)美國(guó)小麥價(jià)格的交叉價(jià)格缺乏彈性,即美國(guó)的小麥價(jià)格對(duì)中國(guó)小麥需求影響較小。對(duì)此,我們提出以下建議:(1)建立國(guó)際糧食吞吐機(jī)制和糧食價(jià)格監(jiān)測(cè)體系,及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確的信息并適時(shí)預(yù)測(cè)糧食價(jià)格波動(dòng)情況,并分析對(duì)我國(guó)糧食價(jià)格的影響,利用市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控雙管齊下,減緩國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格對(duì)我國(guó)糧食價(jià)格的影響。(2)轉(zhuǎn)變我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,由粗放型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向現(xiàn)代化、集約化、科技化、組織化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、信息化、國(guó)際化和兩型化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,確保糧食進(jìn)出口價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。(3)完善糧食補(bǔ)貼政策,根據(jù)國(guó)內(nèi)外糧食結(jié)構(gòu)情況,對(duì)國(guó)內(nèi)缺乏的品種進(jìn)行糧食補(bǔ)貼,進(jìn)一步健全耕地保護(hù)制度、糧食行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和糧食進(jìn)出口保護(hù)等政策和制度,保障我國(guó)糧食安全。(4)穩(wěn)健的推進(jìn)生物燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極發(fā)展非糧生物質(zhì)能技術(shù),嚴(yán)格控制過(guò)度生產(chǎn)燃料和生物柴油,加強(qiáng)國(guó)際糧食交流和合作,確保國(guó)家糧食安全。
參考文獻(xiàn):
[1] DONALD MITCHELL.A Note on Rising Food Prices [J]. The World Bank,2008,(2).
[2] MAROS IVANIC. Implications of Higher Global Food Prices for Poverty in Low-Income Countries [J]. The World Bank,2008,(4).
[3] SANDRA POLASKI. Rising Food Prices, Poverty and the Doha Round[J].Carnegie Endowment for International Peace,2008,(5).
[4] VON BRAUN J, PACHAURI R K. The Promises and Challenges of Biofuels for the Poor in Developing Countries[M].Washington D.C.: International Food Policy Research Institute, 2006.
[5] 朱信凱.中國(guó)與美國(guó)加拿大小麥貿(mào)易中的價(jià)格關(guān)系[J].統(tǒng)計(jì)研究,2010,(9).
[6] 張吉祥.我國(guó)糧食國(guó)際貿(mào)易定價(jià)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)分析[J].調(diào)研世界,2009,(6).
[7] 婁源功.農(nóng)業(yè)協(xié)議約束下的中國(guó)小麥貿(mào)易自由化研究[J].商業(yè)研究,2002,(11).
[8] 王立清,楊寶臣,蘇云鵬.國(guó)際大宗商品價(jià)格波動(dòng)對(duì)我國(guó)影響的研究—以石油、小麥、大豆為例[J].價(jià)格理論與實(shí)踐,1997,(6).
[9] 匡遠(yuǎn)配, 胡秀琴. 我國(guó)糧食供求價(jià)格彈性實(shí)證分析[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探討,2010,(2).
[10] 柴沁虎,申 威,張阿玲,韓維建.中國(guó)木薯產(chǎn)業(yè)的供給價(jià)格彈性[J].清華大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2009(6).
[11] 高鴻業(yè).西方經(jīng)濟(jì)學(xué)(微觀部分第四版)[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2007.
[12] 胡非凡,施國(guó)慶.世界主要糧食貿(mào)易國(guó)糧食國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)比分析[J].求索,2007,(1).
[13] 魏振香,李偉娟,李 南.影響我國(guó)小麥價(jià)格變動(dòng)的因素分析及對(duì)策建議[J].價(jià)格理論與實(shí)踐,2010,(2).
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2011年4期