■王榮華 張旭峰

無怨無悔紀(jì)檢人生路
——記中共河曲縣委常委、紀(jì)委書記侯忻嶸同志

■王榮華 張旭峰

在河曲干部群眾的心目中，他是一個(gè)值得信賴、為民解憂的知心人；在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的心目中，他是一個(gè)恪盡職守、甘于奉獻(xiàn)的好干部。他用一顆熱心、一份公心、一片忠心，履行著自己的職責(zé)，維護(hù)了黨和政府的形象。他九年如一日，在平凡的紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位上書寫出不平凡的業(yè)績。他就是中共河曲縣委常委、紀(jì)委書記侯忻嶸同志。

忠于職守默默奉獻(xiàn)

2002年2月，44歲的侯忻嶸被任命為河曲縣紀(jì)委書記。對(duì)于從事政法工作十五年的他來說，干紀(jì)檢工作本是輕車熟路，但上任之后，他才發(fā)現(xiàn)自己面臨的現(xiàn)實(shí)并不樂觀：山區(qū)人民一向淳樸善良，但對(duì)腐敗問題見怪不怪，取證難、辦案難的問題尤為突出；紀(jì)檢干部隊(duì)伍關(guān)系不順，低迷消沉；有的單位搞反腐敗工作觀望等待，有的部門反腐工作形同虛設(shè)……

阿基米德說過：“只要給我一個(gè)支點(diǎn)，我就可以撬起地球?！笨蛇@個(gè)支點(diǎn)如何尋找呢？他通過認(rèn)真調(diào)查分析，把支點(diǎn)選在了振奮精神、強(qiáng)化責(zé)任上。他從過去責(zé)任不清、協(xié)作不力、賞罰不明的弊端入手，在全面推進(jìn)“形象工程”的同時(shí)，從教育整頓、規(guī)范管理、理順關(guān)系方面三管齊下，大刀闊斧地進(jìn)行了改革。

開弓沒有回頭箭。侯忻嶸深知，打鐵先須自身硬。他不僅勤于學(xué)習(xí)，錘煉自己的政治素養(yǎng)，而且努力鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，熟練相關(guān)業(yè)務(wù)法規(guī)。針對(duì)日益復(fù)雜的紀(jì)檢監(jiān)察工作，他踏實(shí)苦干、勇于創(chuàng)新，不斷完善了《河曲縣黨風(fēng)廉政責(zé)任制》、《河曲縣紀(jì)檢監(jiān)察崗位目標(biāo)責(zé)任制》、《河曲縣紀(jì)委常委會(huì)議事規(guī)則》等規(guī)章制度，明確了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，并積極提出“紀(jì)檢監(jiān)察五心工程”的工作思路。通過建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、部門配合的工作機(jī)制，為河曲紀(jì)檢監(jiān)察工作探索出了一條新路子。與此同時(shí)，紀(jì)檢干部政治待遇、辦案津貼拖欠等問題在他的協(xié)調(diào)下予以解決，激發(fā)了全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極性和主動(dòng)性。

棋活一著。在2002年的日歷翻到最后幾頁之際，河曲縣紀(jì)檢監(jiān)察和反腐敗各項(xiàng)工作的新面貌呈現(xiàn)在世人面前。

之后，在縣委和上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，他始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部，深入扎實(shí)地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，恪盡職守、默默奉獻(xiàn)，逐步扭轉(zhuǎn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的落后局面，并且是一年一個(gè)新臺(tái)階?？h紀(jì)委、監(jiān)察局連續(xù)多年被縣委、縣政府評(píng)為先進(jìn)單位，2007年被市紀(jì)委評(píng)為“全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”，2008年全市農(nóng)廉現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在河曲隆重召開，其經(jīng)驗(yàn)得以廣泛推廣，時(shí)任省委常委、省紀(jì)委書記金道銘親自蒞臨河曲指導(dǎo)工作并給予肯定。他本人也多次受到上級(jí)的表彰。

堅(jiān)持原則秉公辦事

按照胡錦濤總書記對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部“政治堅(jiān)定，公正廉明，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良”的要求，侯忻嶸恪盡職守，狠抓紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)。他善于做干部職工的思想政治工作和群眾工作，經(jīng)常與黨員干部交心談心，營造良好的工作氛圍，得到黨員干部的一致肯定。

在接待群眾來訪工作中，他帶著對(duì)人民群眾的深厚感情，積極解決。對(duì)那些符合政策應(yīng)該解決但因種種原因沒有得到及時(shí)解決的問題，他總是熱情地聯(lián)系相關(guān)部門和單位加以解決。對(duì)事關(guān)民生的大事，他都要傾注心血，事必躬親。對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需、省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目和整村推進(jìn)扶貧工程等落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，并親自擔(dān)任組長，實(shí)施重點(diǎn)巡查，協(xié)調(diào)解決問題，保證了重點(diǎn)工程順利實(shí)施。此外，對(duì)加強(qiáng)耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地等政策貫徹執(zhí)行、對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任、對(duì)水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境突出問題，以及對(duì)企業(yè)社?；?、扶貧資金、民政救災(zāi)資金、利用住房公積金貸款、中小學(xué)校舍安全工程、廉租房工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)和礦產(chǎn)資源出讓等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也要親自監(jiān)督檢查。

為了改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化投資環(huán)境。他主持制定了《河曲縣機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作方案》，成立了優(yōu)化環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組和作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)督查小組，對(duì)全縣各部門特別是涉企部門及其工作人員的機(jī)關(guān)作風(fēng)、服務(wù)創(chuàng)新、行政效能等情況開展督查。還研究制定了《河曲縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮金問題工作方案》、《關(guān)于在全縣開展治理“小金庫”專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》、《關(guān)于開展治理公款旅游專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，全面展開了治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮金、“小金庫”和公款旅游工作。同時(shí)，深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作，強(qiáng)化糾風(fēng)治亂，維護(hù)群眾的根本利益。治理教育亂收費(fèi)成效明顯，2009年河曲縣被評(píng)為全省“教育收費(fèi)示范縣”，醫(yī)藥衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范，公路“三亂”和超載超限得到遏制。先后多次對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)資金開展專項(xiàng)檢查，下決心解決損害群眾利益問題。對(duì)行政不作為、慢作為和亂作為以及嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為進(jìn)行問責(zé)，近五年共問責(zé)處理33名領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員，其中，科級(jí)干部18人，一般干部15人。確保政令暢通，促進(jìn)了河曲經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

他大刀闊斧地開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)工作，累計(jì)收繳各類稅費(fèi)、基金、價(jià)款41712.09萬元，煤炭資源整合，煤礦兼并重組目標(biāo)順利完成。他推動(dòng)建立“四議兩公開”決策機(jī)制和“三資委托代理”制，基層民主管理、財(cái)務(wù)管理得到健全和完善。積極組織開展“便民服務(wù)”，在全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立便民服務(wù)中心，直接服務(wù)村民辦事。特別重視信訪舉報(bào)和查辦案件工作，促進(jìn)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

工作中，他堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、依法辦案。他對(duì)反映時(shí)間較長、分歧較大、處理難度大的問題，堅(jiān)持召集相關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)聽證，當(dāng)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決。他任縣紀(jì)委書記最近五年，立查案件251起，其中，副科級(jí)以上要案57件，受處分的黨員干部251人。

數(shù)字或許是枯燥無味的，但卻變成了串串音符，奏出了雄渾壯美的時(shí)代強(qiáng)音，譜寫出一位樸實(shí)無華、為人稱頌的紀(jì)檢書記的人生之歌。

兩袖清風(fēng)黨性如鋼

面對(duì)時(shí)時(shí)刻刻的考驗(yàn)，侯忻嶸始終保持著紀(jì)檢監(jiān)察干部的本色不變，時(shí)刻牢記自己是一名紀(jì)委書記，時(shí)刻保持一名共產(chǎn)黨員的浩然正氣，身體力行，自覺抵制不正之風(fēng)和違紀(jì)行為。

多年來，他以工作嚴(yán)謹(jǐn)、秉公執(zhí)紀(jì)、沉著應(yīng)對(duì)贏得了黨委、政府和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的肯定和好評(píng)，他用辛勤的汗水筑起了反腐倡廉的第一道關(guān)口，樹立了紀(jì)檢監(jiān)察工作的一面鏡子，為河曲的和諧發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

生活上容易知足就能體驗(yàn)快樂，工作上不畏艱難就會(huì)勇于付出。多年的紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)歷，對(duì)他的人生是一種歷練。他用一顆忠誠的心詮釋著對(duì)事業(yè)的熱愛，用一份飽含愛心的行動(dòng)書寫著平凡生命的詩篇。在這個(gè)沒有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上，他經(jīng)歷過一個(gè)個(gè)難忘的日日夜夜，度過了人生最為刻骨銘心的歲月。他是個(gè)理想主義者，時(shí)時(shí)處處以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己，純潔自己。在河曲，他從小節(jié)做起，不貪圖享受，工作不分節(jié)假日，一心一意為單位精打細(xì)算。每逢過節(jié)，他都要帶領(lǐng)委局領(lǐng)導(dǎo)去拜望離退休紀(jì)檢老干部，送去一份關(guān)愛。紀(jì)檢監(jiān)察干部生病住院或父母病故，他也要帶領(lǐng)委局領(lǐng)導(dǎo)去看望，送去一份關(guān)心，為干部群眾作出了榜樣。

功夫不負(fù)有心人。在他的帶領(lǐng)下，河曲縣的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍生機(jī)盎然。從2003年起，先后有39名干部得到提拔交流，調(diào)入干部6名，配備辦案辦公用車10輛，更新辦公桌椅、文件柜，配齊電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)。干部精神振奮，積極進(jìn)取。工作有聲有色，開拓創(chuàng)新。

他沒有把奉獻(xiàn)與回報(bào)放在天平上用砝碼衡量過，也沒有對(duì)酸甜苦辣的紀(jì)檢工作后悔過。用他自己的話說：“忻州、河曲相距362公里，異地工作已九載，我沒有侍奉過年老多病的父母，養(yǎng)育之恩不能原諒我；我沒有過多地做過家務(wù)活，夫妻之情不能原諒我；我沒有接送過孩子們上下學(xué)，父輩之責(zé)不能原諒我。有內(nèi)疚，但無悔！”