■許樹坪 喬靖鴻 樊 丹

以“硬紀(jì)律”打造“軟環(huán)境”
——運城市鹽湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局服務(wù)創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作小記

■許樹坪 喬靖鴻 樊 丹

良好的環(huán)境就是經(jīng)濟效益，就是發(fā)展?jié)摿Α?010年8月份以來，運城市鹽湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局積極貫徹落實省委書記袁純清在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的重要講話精神，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，緊緊圍繞“建設(shè)鹽湖區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快集中區(qū)域”這一黨委、政府的中心工作，堅持以營造氛圍為基礎(chǔ)，以嚴(yán)明責(zé)任為抓手，以強化監(jiān)督為手段，以查辦案件為保障，以鐵的紀(jì)律和過硬的作風(fēng)確保集中整治和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作扎實、有序、有效開展，為實現(xiàn)鹽湖區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

以良好的氛圍推動環(huán)境整治。集中整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，僅僅依靠少數(shù)部門，希望畢其功于一役不行;只有多措并舉、上下聯(lián)動，才能形成強大合力。為此，鹽湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局在市電視臺《鹽湖新聞》開設(shè)專欄，及時報道區(qū)委、區(qū)政府集中整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的安排部署，宣傳各級各部門在集中整治工作中的好經(jīng)驗、好做法；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位“一把手”從增強服務(wù)意識、改變工作作風(fēng)和強化管理創(chuàng)新等方面，在電視上向全社會作出公開承諾；各單位將承諾內(nèi)容、工作流程、辦事時限、服務(wù)及收費標(biāo)準(zhǔn)、投訴舉報電話等向社會公開，并通過陽光農(nóng)廉網(wǎng)及時公布，在全區(qū)上下營造了“層層抓好環(huán)境整治、人人參與整治環(huán)境”的良好氛圍。

以嚴(yán)明的責(zé)任抓好環(huán)境整治。責(zé)任是壓力，也是動力，更是執(zhí)行力。鹽湖區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對搞好集中整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作高度重視，對《全區(qū)集中整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作實施方案》親自把關(guān)，并就落實責(zé)任問題提出了嚴(yán)格要求。在整治過程中，哪個地方或單位發(fā)現(xiàn)問題，首先對“一把手”進(jìn)行問責(zé)；區(qū)委常委、紀(jì)委書記嚴(yán)惠琴親自擔(dān)任全區(qū)集中整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)組組長；區(qū)委各常委和四大班子領(lǐng)導(dǎo)實行包片負(fù)責(zé)制，并把整治發(fā)展環(huán)境納入全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部工作考核中，層層分解任務(wù)，環(huán)環(huán)定責(zé)定人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位也層層成立了集中整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)組，從而在全區(qū)形成了“‘一把手’負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、職能部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、干部群眾積極參與、社會各界大力支持”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

以嚴(yán)格的監(jiān)督促進(jìn)環(huán)境整治。在集中整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作自查自糾階段，全區(qū)各單位在廣泛征求服務(wù)對象和社會各界意見、建議的基礎(chǔ)上，認(rèn)真召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，對照影響和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面存在的執(zhí)法部門亂收費、亂罰款和不給好處不辦事、給了好處亂辦事以及一些落地項目施工受阻等18種突出問題，以重要部門、重要科室、重點崗位、關(guān)鍵人員為重點，深刻揭擺和查找本單位和自身存在的各類問題。為確保自查自糾工作不走過場、取得實效，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局班子成員帶隊，分6組對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直有關(guān)部門共計60余家重點單位的集中整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境自查自糾階段的工作情況，特別是對是否存在重點整治的“18種行為”進(jìn)行了全面督查。截至目前，全區(qū)60余家重點單位共查出各類問題300余個，主動上繳現(xiàn)金、物品、有價卡、券等共計8.5萬余元，全區(qū)無一單位出現(xiàn)“零報告”現(xiàn)象。

以嚴(yán)肅的紀(jì)律保障環(huán)境整治。只有切實加大對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的懲處力度，才能使“高壓線”真正帶上“高壓電”，用嚴(yán)肅的紀(jì)律來教育和督促廣大干部形成優(yōu)化環(huán)境的共識。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局嚴(yán)格按照省紀(jì)委提出的“五個不準(zhǔn)”要求，堅持以強力整飭工作紀(jì)律