■圖文／狄旭景

全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會召開

■圖文／狄旭景

2011年1月25日，全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會在太原召開。會議號召全省人民緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅定信心、牢記使命，扎實工作、銳意進取，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強保證。省委書記、省人大常委會主任袁純清出席大會并作重要講話。省委副書記、省長王君主持會議。

袁純清指出，胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆六次全會上的重要講話，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的綱領(lǐng)性文獻，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，增強憂患意識和責(zé)任意識，以更加堅定的決心和更加有力的舉措堅決懲治腐敗、有效預(yù)防腐敗，進一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。袁純清對去年我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成效予以充分肯定，并分析了當(dāng)前和今后一個時期面臨的形勢和任務(wù)。他指出，轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個新山西是山西未來希望所在，是全省人民福祉所系。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要把服務(wù)保障和促進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作為主要目標(biāo)和基本任務(wù)，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點、著力點和突破點，使轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展有嚴(yán)明的紀(jì)律作保證。

一要以嚴(yán)明政治紀(jì)律為重點，堅決維護黨的集中統(tǒng)一，把堅決維護黨章、堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、堅決維護黨的政治紀(jì)律作為首要政治任務(wù)，對中央的決策部署要認(rèn)識統(tǒng)一、態(tài)度堅決、行動自覺、落實有力，維護中央權(quán)威，確保政令暢通。

二要以加強監(jiān)督檢查為重點，進一步推動工作落實、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，把落實《“十二五”規(guī)劃綱要》、推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展重大部署的貫徹落實作為監(jiān)督檢查的重中之重；加強對省委九屆十一次全會、全省經(jīng)濟工作會議、全省“兩會”精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查；加強對重點工程建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處干擾項目落地的人和事，切實糾正查處工程審批實施和資金分配使用等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為，圍繞建設(shè)綠化山西、氣化山西、凈化山西、健康山西，圍繞提高群眾社會保障水平、收入水平、健康水平和科技教育水平，圍繞農(nóng)村新“五個全覆蓋”及其它向群眾作出的承諾，加強監(jiān)督檢查。把提高行政效能作為政府建設(shè)的重要基礎(chǔ)工程，加強執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，深化行政審批制度改革，建設(shè)服務(wù)政府。

三要以煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭為重點，加快構(gòu)建具有山西特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，大力推進反腐倡廉理念思路、工作內(nèi)容、方式方法和體制機制創(chuàng)新，牢牢把握新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主動權(quán)；要繼續(xù)深入開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭，抓住重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化體制機制改革，加強崗位廉政教育和廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)；要旗幟鮮明懲治腐敗分子，加大案件查辦力度，以反腐敗的實際成效取信于民。

四要以整治收受禮金和治理公務(wù)用車違規(guī)問題為重點，深化干部廉潔自律工作，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督，形成以廉為榮、以貪為恥的風(fēng)尚，嚴(yán)格落實廉潔自律各項規(guī)定，堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮金問題，堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車違規(guī)問題。

五要以整肅風(fēng)氣為重點，進一步加強干部作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚太行精神和右玉精神，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政為民、廉潔奉公、令行禁止、雷厲風(fēng)行、干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實。把治理“慵懶散”問題作為加強基層干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的突破口，深入治理吃拿卡要、大操大辦和賭博歪風(fēng)，對利用職權(quán)吃拿卡要、不給好處不辦事、影響招商引資和項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)干部一律先免職再處理，健全干部管理監(jiān)督和績效考核等制度，形成有效的激勵和約束機制。

六要以農(nóng)村社區(qū)企業(yè)為重點，切實加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。從戰(zhàn)略高度加強基層黨組織建設(shè)和政權(quán)建設(shè)，引深創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強對基層干部的教育、管理和監(jiān)督，認(rèn)真落實崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等制度，加大對損害群眾利益行為的問責(zé)力度，深入推進基層事務(wù)公開和透明，保障群眾的知情權(quán)。全面加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實推進企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好高校、城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極探索非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織開展反腐倡廉建設(shè)的途徑和方法。

七要以治理拉票賄選為重點，確保全省換屆工作風(fēng)清氣正，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，把保證換屆工作風(fēng)清氣正作為提高選人用人公信度的一場硬仗，嚴(yán)明工作紀(jì)律，加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用四項監(jiān)督制度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)用人問題。

袁純清圍繞貫徹落實胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會上的講話精神，對領(lǐng)導(dǎo)干部提出五點要求。

一要站穩(wěn)人民立場，深刻領(lǐng)會密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險，真正做到以民為天、以人為本、以勤為首、以廉為要，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

二要牢記群眾觀點，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意愿，真情關(guān)心群眾疾苦，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。

三要踐行為民理念，著眼于為民科學(xué)制定決策，建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制，讓人民更多地參與到與他們自身利益相關(guān)的決策過程中來；著眼于為民協(xié)調(diào)好利益關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧各方面群眾關(guān)切，把群眾反映的問題和矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)；著眼于為民推進各類工程建設(shè)，把好政策、好規(guī)劃、好前景向群眾講清楚，把群眾應(yīng)得的補償發(fā)到位，把群眾的生活安排好。

四要強化公仆意識，牢記權(quán)力就是責(zé)任、干部就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力來源于人民，只能歸于人民并造福人民，努力為群眾辦實事，抵制誘惑、控制私欲，做到俯仰無愧、內(nèi)心光明、人生充實。

五要樹立百姓情懷，把人民群眾當(dāng)親人、當(dāng)朋友、當(dāng)兄弟姐妹，深入基層、深入群眾，融洽黨群關(guān)系、干群關(guān)系，鼓勵群眾對轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展積極建言獻策，聽取群眾的訴求，誠懇接受群眾對我們工作失誤提出的批評，努力把工作做得更好。

袁純清指出，各級黨委政府特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負(fù)起反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依照黨章開展工作，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅定使命，增強政治責(zé)任感和事業(yè)光榮感，自覺把做好紀(jì)檢監(jiān)察工作與推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展緊密結(jié)合起來，對積極推進轉(zhuǎn)型跨越的要予以保護，對違反黨的紀(jì)律、干擾轉(zhuǎn)型跨越、損害群眾利益的要堅決查處；要加強學(xué)習(xí)，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)工作，加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高工作效率和水平；要嚴(yán)格自律，把自律作為紀(jì)檢監(jiān)察干部基本的政治覺悟、基本的行為習(xí)慣和基本的價值尺度，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項規(guī)定和紀(jì)律要求，守規(guī)矩、講紀(jì)律、明法紀(jì)，永葆共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣；要提高水平，大力提高法制水平、政策水平、業(yè)務(wù)水平，提高組織協(xié)調(diào)能力，增強依法行政的能力，把依法依紀(jì)辦事貫穿于工作的全過程。

袁純清在講話中代表省委常委鄭重作出八項廉政承諾，并請全省各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾進行監(jiān)督。