李 昊，高新宇，張國海

（安徽財經(jīng)大學 財政與公共管理學院，安徽蚌埠233041）

我國基本養(yǎng)老保險對城鎮(zhèn)居民消費能力的影響

李 昊，高新宇，張國海

（安徽財經(jīng)大學 財政與公共管理學院，安徽蚌埠233041）

自20世紀末以來，我國城鎮(zhèn)居民邊際消費傾向呈現(xiàn)不斷下降趨勢，同時居民儲蓄存款總額和增幅也不斷創(chuàng)下新高。這一方面是由于我國國民注重儲蓄的結(jié)果，更多的則是因為現(xiàn)實中存在的諸多不確定因素：將來養(yǎng)老金的發(fā)放、醫(yī)療衛(wèi)生和教育成本的上升。國外研究結(jié)果顯示，完善社會保障制度對于降低這些不確定因素進而促進消費有顯著的效果。本文在消費理論基礎上通過實證分析研究我國養(yǎng)老保險制度對于居民消費能力的作用。

居民消費能力；基本養(yǎng)老保險；絕對收入假說；生命周期理論

一、引言

根據(jù)宏觀經(jīng)濟學理論，我們知道消費、投資、進出口是牽引經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車，但也只有在三者同時合理的作用下，經(jīng)濟才能健康并持續(xù)發(fā)展，否則就會導致經(jīng)濟的過熱或發(fā)展畸形。由基本的索洛模型得出，投資可以推動經(jīng)濟的短期發(fā)展，但無法維持經(jīng)濟的長久發(fā)展。從發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗中看出，凈出口維持經(jīng)濟快速增長并非長久之計，只有把消費作為推動經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，才能增加居民的收入，推動經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。

截至2010年底，65歲及以上的人口為8811萬人，占總?cè)丝诘?.96%。同1990年第四次全國人口普查相比，0~14歲人口的比重下降了4.80個百分點，65歲及以上人口的比重上升了1.39個百分點。60歲及以上人口1.74億人，約占全國總?cè)丝?3%，比2008年上升了1個百分點。①根據(jù)國際通用的指標，我們可以認定我國已經(jīng)完全步入老齡化社會，而我國特殊的國情使社會保障體系沒有適應老齡化社會的現(xiàn)狀，導致隨著年歲的增加，消費下降的情況。

二、文獻回顧

（一）凱恩斯消費函數(shù)與養(yǎng)老社會保障

凱恩斯的絕對收入假說可簡單地用下式來表示：

其中，C0是消費，C0>0是一常數(shù)；0<α<1為邊際消費傾向（MPC），YD是即期可支配收入。根據(jù)我們的日常觀察，邊際消費傾向α隨收入（YD）增加而遞減。將（1）式兩端同除YD可得平均消費傾向（APC）：

由于C0是常數(shù)，α是遞減的，所以APC隨著YD的增加而減小。②這表明一個人的收入越高，消費在其收入中的比重越小，儲蓄所占的比重越大。這也意味著如果采取“劫富濟貧”式的收入再分配政策，整個社會的APC就會提高；但如果相反，極端的收入分配不均就會使社會整體的APC降低，產(chǎn)生消費需求不足。由于市場機制本身并不能保證收入均等化，因此為了避免消費需求不足，政府干預必不可少。

（二）預防性儲蓄理論與養(yǎng)老社會保障

首次用預防性儲蓄動機模型進行分析的是 Leland（1968），他定義預防性儲蓄為由未來不確定收入而引起的額外的儲蓄。該理論認為消費者儲蓄不僅僅只是將收入均等分配于生命周期的各階段，還在于為了防止不確定事件的發(fā)生。Friedman（1957）當時即把持久收入的支出傾向視為收入不確定性的遞減函數(shù)。

我國學術界對預防性儲蓄理論的關注來自我國經(jīng)濟運行中的現(xiàn)實問題，即儲蓄存款持續(xù)攀升而居民消費需求持續(xù)疲軟，居民儲蓄很大程度上受將來養(yǎng)老問題以及醫(yī)療衛(wèi)生和教育成本等不確定因素的影響。研究我國居民消費和儲蓄行為的學者在針對我國近些年居民消費需求疲軟提出政策建議時，往往將建立和完善社會保障體系作為其中重要一條提出，如袁志剛、宋錚，臧旭恒等，這樣的政策建議主要是根據(jù)消費函數(shù)理論中的預防性儲蓄理論。在理論上，社會保障之所以會提高中國居民消費需求，主要是因為社會保障能夠影響到居民對未來的風險預期和對未來意外事件發(fā)生的處理能力，降低居民的預防性儲蓄動機。

三、理論分析

（一）絕對收入理論是凱恩斯于1936年出版的《通論》中首次提出的，他的核心理論是：在現(xiàn)實生活中，決定消費支出的因素很多，如收入水平、商品價格水平、收入分配狀況、利率、消費者偏好、消費者年齡構(gòu)成以及制度、風俗習慣等，其中收入水平是最重要的因素。假定在決定人們消費的眾多因素中，除收入以外，其他因素保持不變，則消費函數(shù)反映的是消費支出水平與可支配收入水平之間的相互數(shù)量關系。對此，凱恩斯將兩者的關系定義為：消費支出水平與可支配收入呈正相關的關系，但消費的增加程度不及收入增加程度多。

如何保證邊際消費水平，結(jié)合老年化社會現(xiàn)狀，一定程度上，完善社會保障支出，尤其是基本養(yǎng)老保險，對于增加消費水平將有一定效果。

（二）生命周期假說理論是弗朗科.莫迪利阿尼和他的合作者阿爾伯特·安多及理查德·布龍伯格在20世紀50年代所寫的一系列文章中用費雪的消費者行為模型研究消費函數(shù)。其理論核心為：由于收入在人的一生中的不平衡性，人們?yōu)榱祟A防將來收入的減少，對現(xiàn)在的消費有相關的限制。而儲蓄是消費者可以把一生中收入高的時期的收入轉(zhuǎn)移到收入低的時期的一種方法。③

社會保障作為一種強制儲蓄手段，可以很好增加人們在高收入時的消費預期并減少對低收入時期的擔憂。

四、實證分析

（一）建立模型

數(shù)據(jù)采用1994～2009年人均可支配收入（PI，單位：元）和基本養(yǎng)老保險支出數(shù)（OI，單位：億元），利用Eviews6.0軟件進行分析，因為人均可支配收入對居民消費水平起決定性作用，分析中用其代替居民消費水平。

下表是對人均可支配收入 （PI）和基本養(yǎng)老保險支出數(shù)（OI）的格蘭杰因果檢驗。

表1 ：格蘭杰因果關系檢驗結(jié)果

上表中P值表示零假設成立的概率值，其判別標準是當確定5%的顯著性水平后，概率值大于5%時，接受零假設；當概率值小于5%時，拒絕零假設。從表1中我們可以看出：滯后期數(shù)為2時，OI是PI的Grange因，他們之間存在格蘭杰因果關系。

（二）實證模型的檢驗

1.平穩(wěn)性檢驗

分別對可支配收入（PI）和基本養(yǎng)老保險支出（OI）進行單位根檢驗，時間序列的ADF檢驗結(jié)果如下表2：

表2 ：時間序列的ADF檢驗結(jié)果

結(jié)果表明，PI、OI在5%的顯著性水平下拒絕原假設，為平衡序列，即均為I（1）序列。

2.協(xié)整檢驗

對殘差序列進行ADF檢驗，可知序列平穩(wěn)且不存自相關性，同時變量間不存在協(xié)整關系。利用殘差和差分方程進行OLS估計，結(jié)果顯示，基本養(yǎng)老保險支出在短期內(nèi)居民消費的促進作用不顯著，而長期來看其促進作用是顯著的。

（三）模型分析

利用Eviews6.0軟件對人均可支配收入和基本養(yǎng)老保險支出進行最小二乘估計，得出1998~2009年基本養(yǎng)老保險對城鎮(zhèn)居民消費的長期均衡方程為：

其中，R-squared=0.9864，F(xiàn)=727.9287，Prob（F-statistic）= 0.0000。

從表1的回歸結(jié)果，可以看出方程系數(shù)的P值為0.000，在1%的顯著性水平下通過t檢驗，即我國社會保障支出水平與居民消費水平之間確實存在線性關系，模型假設成立，回歸分析結(jié)果有效。另外，R-squared=0.9864，說明回歸方程擬合優(yōu)度很好。

根據(jù)回歸結(jié)果和人均可支配收入是影響我國居民消費的最主要因素基本假定，我們可以得到這樣的結(jié)論：養(yǎng)老金支出的增加可以促進居民消費，基本養(yǎng)老保險支出與人均可支配收入呈正相關，即居民消費隨著基本養(yǎng)老保險支出的增加而上升。當基本養(yǎng)老保險支出每增加1億元時，居民消費將有28.4132元的增長。根據(jù)殘差分析和差分方程解釋，這種影響是長期的；從短期看，這種影響并不顯著。

五、結(jié)論與啟示

本文的理論分析和實證檢驗證明，我國養(yǎng)老社會保障在一定程度上可以促進居民消費。這是因為在未來不確定的情況下，養(yǎng)老保障能夠改善居民對于未來的預期，減少其為未來退休時期而需進行的儲蓄，從而增加居民當前的邊際消費傾向，促進居民消費。并且隨著養(yǎng)老金支付水平的不斷提高，退休老人的可支配收入相應增加，其消費水平亦可隨之提高。

（一）擴大基本養(yǎng)老保險的覆蓋面，減少居民防范性儲蓄，增加居民即期消費

對于自由職業(yè)者、非企業(yè)型單位職工及個體工商經(jīng)營者應全部納入基本養(yǎng)老保險保障范圍。這樣做一方面可以提高這類人群的工作熱情和積極性，增加他們的收入水平，對居民的防范性儲蓄產(chǎn)生擠出效應；另一方面能夠增強廣大居民的消費信心，促使居民不斷將潛在的消費能力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的消費能力，增加居民的即期消費，同時這類人群會因此對未來的不確定性擔憂度降低，必然其儲蓄水平下降，更多的收入用于消費，即期消費也會上升。

（二）國家財政應增加對基本養(yǎng)老保險基金的投入，增強基金的支付能力

目前，我國基本養(yǎng)老保險的繳費規(guī)定是，職工繳納個人工資的8%，所在單位繳納職工工資的20%，政府給予適當?shù)难a貼，至少要繳納15年，退休時才可以領取基本養(yǎng)老金。④筆者認為，政府應該加大對基本養(yǎng)老保險基金的補貼力度，提高居民退休時的養(yǎng)老水平，以增強居民的安全感，減少其對未來不確定性的恐慌，增加他們的邊際消費傾向。

（三）加強對基本養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管和稽查力度，確保基金的絕對安全

面對在基本養(yǎng)老保險基金監(jiān)管過程中存在的諸如缺乏統(tǒng)一制度規(guī)范、管理人員素質(zhì)不高等問題，政府應該盡快頒布一部全國統(tǒng)一性的《養(yǎng)老保險基金監(jiān)督管理條例》來監(jiān)督該基金的流向和用途，培養(yǎng)專業(yè)型的社會保障人才用來管理和運營養(yǎng)老保險基金；此外，相關的會計審計部門也要加強對養(yǎng)老保險基金的稽查和審計，確保基金的絕對安全。

注 釋：

①國家統(tǒng)計局網(wǎng)站：http://www.stats.gov.cn/tjsj/。

②N.格里高利.曼昆：《宏觀經(jīng)濟學》（第五版），中國人民大學出版社。

③ Albert Ando，F(xiàn)ranco Modigliani：《The “Life Cycle”Hypothesis of Saving：A Correction》，The American Economic Review，No.2，1964。

④王洪春：《社會保障學》，安徽：合肥工業(yè)大學出版社，2009年。

[1]陳夢真.養(yǎng)老社會保障與城鎮(zhèn)居民消費：理論分析與實證檢驗[J].社會保障研究，2010，（1）：59-69.

[2]Albert Ando，F(xiàn)ranco Modigliani.The “Life Cycle”Hypothesis of Saving：A Correction[J].The American Economic Review，No.2，1964.

[3]安格斯.迪頓.胡景北、魯昌，譯.理解消費[M].上海財經(jīng)大學出版社，2003.

[4]古扎拉蒂.計量經(jīng)濟學[M].北京:中國人民大學出版社，2005.

[5]張曉峒.Eviews使用指南與案例[M].北京：機械工業(yè)出版社，2007.

[6]N.格里高利.曼昆.宏觀經(jīng)濟學(第五版)[M].中國人民大學出版社.

[7]中國經(jīng)濟改革研究基金會,中國經(jīng)濟體制改革研究會聯(lián)合專家組.中國社會養(yǎng)老保險體制改革[M].上海遠東出版社，2006.

[8]王洪春.社會保障學[M].安徽：合肥工業(yè)大學出版社，2009.