■王洋

推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的對策思考

■王洋

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是新形勢下黨的建設(shè)的一項系統(tǒng)工程，涉及黨的建設(shè)的各個方面，要實現(xiàn)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的目標(biāo)，必須加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提到重要議事日程，擺在突出位置，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的戰(zhàn)略任務(wù)落到實處。要強化制度建設(shè)，探索創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的有效途徑和方法，建立一套保證和推動黨員重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的有效機制。

一、在倡導(dǎo)先進的學(xué)習(xí)理念、營造良好的學(xué)習(xí)氛圍上下功夫

一是倡導(dǎo)先進的學(xué)習(xí)理念。隨著時代的變化、科技的進步，我們生存、生活、工作的環(huán)境發(fā)生了巨大變化，人們學(xué)習(xí)的觀念也發(fā)生了很大變化。各級黨委不僅應(yīng)倡導(dǎo)知識就是財富、本領(lǐng)就是身價、學(xué)習(xí)就是途徑的理念，而且還應(yīng)提倡終身學(xué)習(xí)、普遍學(xué)習(xí)、工作化學(xué)習(xí)的理念，倡導(dǎo)創(chuàng)造性學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)、團隊學(xué)習(xí)的觀念，讓這些先進的學(xué)習(xí)理念成為黨員干部學(xué)習(xí)的思想動力、理論支持和靈魂指導(dǎo)，引導(dǎo)黨員干部不斷汲取知識的營養(yǎng)。

二是弘揚尊重知識和人才的良好風(fēng)尚，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。黨組織應(yīng)在黨內(nèi)營造良好的學(xué)習(xí)風(fēng)尚，做尊重知識和人才的表率，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)活動，組織開展好“讀書日”活動和其他形式的讀書學(xué)習(xí)活動；應(yīng)充分利用新聞媒體和宣傳欄、櫥窗、內(nèi)部刊物、格言警句、短信平臺、電腦桌面屏保等多種形式，加強先進學(xué)習(xí)理念和先進學(xué)習(xí)典型的宣傳推廣，在潛移默化中增強每一位黨員的學(xué)習(xí)意識，營造學(xué)習(xí)光榮的濃厚氛圍。

二、在創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容、形式和載體上下功夫

一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容。應(yīng)堅持以理論學(xué)習(xí)為重點、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，按照“缺什么學(xué)什么”的原則，統(tǒng)籌安排，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。要在加強馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)的同時，積極引導(dǎo)和組織黨員干部學(xué)習(xí)當(dāng)代經(jīng)濟、科技、法律、哲學(xué)、歷史、文學(xué)等知識，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能，愛一行、學(xué)一行、鉆一行、精一行，努力成為單位和部門管理工作的行家、業(yè)務(wù)工作的專家、技術(shù)操作的能手。

二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。在健全中心組理論學(xué)習(xí)、每周黨員學(xué)習(xí)日、“三會一課”等傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式的同時，要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，拓寬學(xué)習(xí)渠道，采取輔導(dǎo)報告、專家講座、參觀考察、調(diào)研探討、筆記交流、成果測試、知識競賽、技能比武等途徑，開展廣大黨員喜聞樂見、寓教于樂的學(xué)習(xí)實踐活動。尤其要注重總結(jié)和探索組織學(xué)習(xí)的規(guī)律，探索和創(chuàng)新團隊學(xué)習(xí)、互動式學(xué)習(xí)、反思式學(xué)習(xí)、研究式學(xué)習(xí)、共享式學(xué)習(xí)等更能體現(xiàn)學(xué)習(xí)型組織特征的新的學(xué)習(xí)方式，改變灌輸式、單向式、封閉式的學(xué)習(xí)模式，變“被動學(xué)”為“主動學(xué)”，不斷增強學(xué)習(xí)的吸引力，幫助黨員干部學(xué)會在解決問題中學(xué)習(xí)、在實踐中學(xué)習(xí)，逐步走向工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化。

三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，必須有實實在在的載體，吸引廣大黨員干部廣泛參與，這樣才能增強這項工作的實效性、感召力和吸引力。在充分利用和完善原來的學(xué)習(xí)載體的基礎(chǔ)上，不斷推動學(xué)習(xí)載體的創(chuàng)新，設(shè)計和拓展靈活多樣、能夠滿足各層面黨員干部學(xué)習(xí)需要的新載體。充分運用現(xiàn)代科技手段，拓展學(xué)習(xí)空間，增強學(xué)習(xí)效果，發(fā)揮傳統(tǒng)陣地與現(xiàn)代傳媒優(yōu)勢，完善學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，為組織學(xué)習(xí)和黨員個人自學(xué)創(chuàng)造條件。

三、在健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育體系上下功夫

一是加強陣地建設(shè)。認(rèn)真做好科室、黨支部活動室、黨建網(wǎng)站等陣地建設(shè)。黨組織要積極創(chuàng)建條件，完善個人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、實踐活動等組成的立體化學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。建立健全黨建網(wǎng)站和規(guī)范科室支部活動室建設(shè)，科室支部活動室要做到有場地、有桌椅、有黨旗、有制度、有科室支部的基本情況、有心得欄、有活動記載、有會議記錄和學(xué)習(xí)記錄。充分發(fā)揮活動室、電化教育、黨建網(wǎng)站的陣地作用，努力把科室黨支部建設(shè)成為黨員學(xué)習(xí)教育的課堂、錘煉思想的熔爐和團結(jié)奮進的堡壘。

二是健全學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。以全面提高黨員干部綜合素質(zhì)為重點，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，鼓勵、支持黨員干部參加學(xué)歷教育、互聯(lián)網(wǎng)教育、自學(xué)考試、函授教育和在職自學(xué)，有組織地推行崗位培訓(xùn)，努力形成多形式、多層次、全方位的終身學(xué)習(xí)教育體系，以適應(yīng)各層面黨員干部的學(xué)習(xí)需求，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織提供健全的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。同時，堅持把向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向典型學(xué)習(xí)、向自然學(xué)習(xí)有機結(jié)合起來，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的政策、國家法律、本職業(yè)務(wù)和歷史、地理、人文等方面的知識。

四、在建立健全激勵約束機制上下功夫

一是建立健全責(zé)任機制。黨委要高度重視學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作，將其列入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，構(gòu)建“一把手”負(fù)總責(zé)，宣傳、組織等有關(guān)部門分工合作、齊抓共管的工作格局。同時，突出領(lǐng)導(dǎo)班子這個重點，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動中的示范帶頭作用，并把黨員干部的學(xué)習(xí)情況作為提拔使用的重要依據(jù)。

二是建立健全激勵機制。要把學(xué)習(xí)作為判斷干部素質(zhì)、認(rèn)定干部實績的首要條件，把學(xué)習(xí)與部門評先、與干部職務(wù)升降和工作考核掛起鉤來，形成鼓勵學(xué)習(xí)、鼓勵創(chuàng)新的用人導(dǎo)向。同時，還要充分發(fā)揮先進典型的示范作用，通過大張旗鼓的表彰和宣傳，使上上下下動起來、爭起來、比起來，廣泛開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”、“學(xué)習(xí)型班子”，爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型黨員干部”活動，在黨組織內(nèi)部營造刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

三是建立健全考核評估機制。要制定學(xué)習(xí)型黨組織考核評價辦法，形成科學(xué)、合理的學(xué)習(xí)績效評價體系，把考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部選拔使用條件、綜合評價體系和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)目標(biāo)管理體系。對學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作進行定期檢查考核，落實黨員干部述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)等學(xué)習(xí)管理制度，建立黨員干部學(xué)習(xí)檔案，突出學(xué)習(xí)創(chuàng)新績效在獎懲、選拔、任用等工作中的評價作用，將考核結(jié)果作為評選學(xué)習(xí)型先進科室黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要依據(jù)，切實解決“考核難”、“學(xué)與不學(xué)、學(xué)得好與不好都一樣”的問題，從根本上防止創(chuàng)建工作走過場、形式化。

四是建立健全學(xué)習(xí)資源共享機制。應(yīng)根據(jù)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的目標(biāo)和任務(wù)要求，整合學(xué)習(xí)教育資源，充分利用好既有教育資源，逐步打破部門之間的行政壁壘，形成強大的創(chuàng)建合力，促進信息共享，取長補短、共同提高，形成網(wǎng)絡(luò)化、開放式的團隊學(xué)習(xí)格局。

作者：北京鐵路局石家莊職工培訓(xùn)基地黨委書記

（責(zé)編/于亞博）