山銀萍
(秦阿房宮遺址保管所 陜西西安 710100)
秦阿房宮遺址保護(hù)之我見
山銀萍
(秦阿房宮遺址保管所 陜西西安 710100)
秦阿房宮巍峨宏偉,在中國建筑史上具有十分重要的地位,是不可再生的人類文化資源,也是全世界人類的共同文化遺產(chǎn)。為有效保護(hù)這一珍貴的歷史文化遺產(chǎn),本文從阿房宮大遺址的歷史沿革、保護(hù)現(xiàn)狀、保護(hù)工作中存在的問題、實施保護(hù)的意義幾個方面進(jìn)行了具體的闡述,并針對存在的問題,提出了在新時期對阿房宮遺址實施保護(hù)的具體思路,旨在使人們真正認(rèn)識到阿房宮遺址保護(hù)的重要歷史意義和現(xiàn)實意義。
秦阿房宮遺址;歷史沿革;保護(hù)現(xiàn)狀;重要意義;保護(hù)思路
秦阿房宮遺址,位于今西安市以西13公里處的三橋鎮(zhèn)以南。長安區(qū)王寺鎮(zhèn)古城村與未央?yún)^(qū)聚、趙村之間,保護(hù)面積約11平方公里,處于龍首原向南延伸的臺地上,與渭河北岸的秦都咸陽城遺址隔水相望。這一地區(qū)地上地下文物古跡十分豐富,曾出土過秦代的高足玉杯、高奴銅石權(quán)、西漢上林銅器群等。現(xiàn)存地面的重要遺跡有“前殿”、“上天臺”、武警學(xué)院內(nèi)的夯土基址(俗稱“磁石門”)、紀(jì)陽寨的夯土建筑基址(俗稱“烽火臺”)及后圍寨遺址等等。其中前殿現(xiàn)存的夯土臺基,東西長 1270米,南北寬 426米、高 7-12米,面積達(dá)54萬平方米,是迄今所知中國乃至世界古代歷史上規(guī)模最宏大的夯土建筑。秦阿房宮巍峨宏偉,在中國建筑史上具有十分重要的地位,也是全世界人類的共同文化遺產(chǎn)。
為有效保護(hù)這一珍貴的歷史文化遺產(chǎn),作為在此工作11年的秦阿房宮遺址保護(hù)工作人員,根據(jù)自己的工作實踐,就該遺址的保護(hù)現(xiàn)狀及保護(hù)思路談?wù)勛约旱囊恍\見。
阿房宮始建于秦始皇三十五年(公元前212年),據(jù)《史記·秦始皇本紀(jì)》記載:“三十五年,……于是始皇以為咸陽人多,先王之宮廷小,吾聞周文王都豐,武王都鎬,豐鎬之間,帝王之都也。乃營作朝宮渭南上林苑中。先作前殿阿房,東西五百步,南北五十丈,上可以坐萬人,下可以建五丈旗。周馳為閣道,自殿下直抵南山。表南山之巔以為闕。為復(fù)道,自阿房渡渭,屬之咸陽,以象天極、閣道絕漢抵營室也。阿房宮未成;成,欲更擇令名名之。作宮阿房,故天下謂之阿房宮?!敝燎赝?,阿房宮尚未全部建成。
秦以后,阿房宮作為漢上林苑的一部分繼續(xù)使用并不斷得到改造擴(kuò)建。漢以后到唐代,因其地勢較高,曾多次作為屯兵之處。宋代以后,隨著中國古代政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的東移,曾經(jīng)顯赫一時的阿房宮漸漸退出歷史舞臺,淡出人們的視線。阿房宮遺址逐步演變?yōu)檗r(nóng)田,遺址周圍開始形成村落。
1954年,在新中國建立初期,“國家第一個五年計劃”期間,西安市是當(dāng)時國家大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)地區(qū)之一,國家和陜西省、西安市就將阿房宮遺址的文物保護(hù)工作納入西安市城市發(fā)展的總體規(guī)劃中,遺址范圍之內(nèi)及其附近地區(qū)設(shè)有安排基本建設(shè)項目。1956年,阿房宮遺址被地方政府列為“陜西省名勝古跡”。1961年3月4日,秦阿房宮遺址被國務(wù)院公布為第一批全國重點文物保護(hù)單位。1994年11月,西安市人民政府批準(zhǔn)成立秦阿房宮遺址保管所,足以說明該遺址保護(hù)的重要性。
(一)建國后的一些考古工作。1956年,陜西省文管會對阿房宮遺址做過調(diào)查。上世紀(jì)70年代中期,在農(nóng)田基建中,考古工作者搶救性發(fā)掘一夯土建筑基址,出土瓦片中有“北司”二字,疑為北司遺址。
1994年11月1日至12月25日,西安市文物局進(jìn)行了普探和現(xiàn)狀調(diào)查,為阿房宮遺址的全面保護(hù)更提供了詳實的實物資料。并在此基礎(chǔ)上擬定了《秦阿房宮遺址保護(hù)規(guī)劃》(討論稿),調(diào)查結(jié)果顯示前殿規(guī)模巨大,在遺址南側(cè)臺下探明大面積原始路土,前殿周圍北側(cè)有包括“秦始皇上天臺”、“磁石門”、“烽火臺”遺址在內(nèi)的10.89平方公里的阿房宮遺址范圍。
2004年,西安市文物局進(jìn)行了該遺址的調(diào)查。主要涉及遺址現(xiàn)狀情況和現(xiàn)存問題,包括采集照片、搜集文字資料及調(diào)查評估等內(nèi)容。
2002年10月至2007年12月,由中國社會科學(xué)院考古研究所和西安市文物保護(hù)考古所共同組建的阿房宮考古工作隊對阿房宮現(xiàn)存地面的前殿遺址、紀(jì)楊寨遺址、“烽火臺”遺址、“上天臺”遺址、后圍寨遺址等進(jìn)行了較全面系統(tǒng)的考古勘探和局部試掘,基本搞清了前殿遺址的范圍和局部布局,并對周邊現(xiàn)存的重要夯土遺址有了新的認(rèn)識。
(二)遺址周邊環(huán)境整治情況。秦阿房宮遺址作為第一批全國重點文物保護(hù)單位,現(xiàn)已納入財政部、國家文物局大遺址保護(hù)“十一五”規(guī)劃中。將要實施的阿房宮前殿遺址局部保護(hù)展示體系工程已通過國家文物局的審批。該項目的實施將使前殿高大雄偉的夯土臺基能夠充分展示出來。為做好前期的準(zhǔn)備工作,改善周邊環(huán)境,近幾年我們保管所在西安市文物局組織下,在全所職工共同努力下,進(jìn)行遺址周邊環(huán)境整治,恢復(fù)遺址原有歷史風(fēng)貌。
1995年,拆遷了前殿遺址周圍的違章建筑(共拆遷38戶村民住宅);用磚坯修補(bǔ)了遺址斷面夯土層上大大小小40多個窯洞,以防雨水沖刷造成的夯土倒塌;在前殿遺址西側(cè)修建了“∪”形保護(hù)通道,且修建了青石欄桿,將西側(cè)夯土臺基與村莊隔離起來,有效制止了附近村民征用莊基地對遺址的“蠶食”。
2006年,對前殿遺址周邊環(huán)境進(jìn)行整治。建設(shè)前殿西側(cè)保護(hù)通道,修建一條通向紅光路的沙石保護(hù)通道,平整未央、長安兩區(qū)5個村莊的現(xiàn)代墳?zāi)?00座,清理前殿周邊5個村莊建筑、生活垃圾12000立方米,填埋垃圾坑。
2008年,拆除占壓前殿遺址夯土臺基西北部大古城村民宅東地上房屋(磚木結(jié)構(gòu)),建筑面積298.66平方米;清運前殿西北部的垃圾9200立方米;治理前殿南側(cè)的淤積,由未央?yún)^(qū)趙家堡、聚駕莊、和平村、西圍墻村等村排放的生活污水,進(jìn)行前殿西側(cè)排水管道改造工程,禁止污水向遺址本體排放。
(三)保護(hù)遺址的法律構(gòu)建工作
為了加強(qiáng)國家對文物的保護(hù),積極開展科學(xué)研究工作,繼承我國優(yōu)秀的文化遺產(chǎn),我們國家通過了一系列法律法規(guī)及時制止了一些破壞文物完整性的違法犯罪活動。
1982年11月19日,第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過的《中華人民共和國文物保護(hù)法》與1992年5月5日國家文物局發(fā)布實施的《中華人民共和國文物保護(hù)法實施細(xì)則》,為秦阿房宮遺址的文物保護(hù)工作提供了強(qiáng)有力的法律武器,及時停止了一些影響遺址原有歷史風(fēng)貌的違章建筑項目,使廣大人民群眾從中認(rèn)識到保護(hù)文物人人有責(zé)。
1995年6月15日,西安市人大第12次會議通過陜西省人大八屆13次會議批準(zhǔn)的《西安市周豐鎬、秦阿房宮、漢長安城和唐大明宮四大遺址保護(hù)條例》,公布其實施細(xì)則對遺址范圍內(nèi)的一般保護(hù)區(qū)(建設(shè)控制地帶)和重點保護(hù)區(qū)進(jìn)行了詳細(xì)的劃分,同時對不同區(qū)域的保護(hù)措施均作了詳細(xì)的說明,為加強(qiáng)秦阿房宮遺址的保護(hù)管理,發(fā)揮文物古跡在社會主義建設(shè)中的作用,提供了切實可行的依據(jù),秦阿房宮遺址的歷史科學(xué)價值隨之凸顯出來,中外歷史考古建筑專家紛紛來此參觀考察。
(四)遺址日常保護(hù)工作
在日常工作中,全面開展文物安全檢查活動,每天及時巡查遺址,做好遺址巡查記錄,認(rèn)真分析大遺址保護(hù)存在的安全問題,發(fā)現(xiàn)問題,采取切實可行的措施。對文物保護(hù)工作中存在的一些重大問題和難以解決的問題,及時向上級部門匯報,盡力保護(hù)好人類幾千年遺留下來的古文化遺產(chǎn)。
秦阿房宮遺址地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,由于文物保護(hù)的要求,對大遺址區(qū)域的生產(chǎn)活動有嚴(yán)格限制,當(dāng)?shù)厝罕娭荒軓氖聜鹘y(tǒng)、低效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),生活來源單一,經(jīng)濟(jì)水平與遺址周邊地區(qū)的差距越來越大。我們通過對位于秦阿房宮遺址區(qū)內(nèi)外居民生活的實地調(diào)查發(fā)現(xiàn),正是這種遺址保護(hù)區(qū)內(nèi)外居民收入的巨大差距,挫傷了遺址區(qū)居民的保護(hù)積極性,致使該遺址保護(hù)陷入以當(dāng)?shù)鼐用竦呢毨榇鷥r,而保護(hù)工作又處于消極被動的局面。
第一,遺址保護(hù)體制存在缺陷。上海復(fù)旦大學(xué)文物與博物館學(xué)系文化遺產(chǎn)研究中心教授、博士生導(dǎo)師陸建松教授說:“阿房宮遺址保護(hù)不力的根本原因,主要在于沒有建立起一套行之有效的文物管理體制”。一是政府、國民對遺產(chǎn)的認(rèn)識問題。二是遺產(chǎn)保護(hù)體制問題,除了法律法規(guī)外,還包括國家遺產(chǎn)保護(hù)的行政結(jié)構(gòu),保護(hù)和利用的決策機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、財政保障機(jī)制等問題。文物遺產(chǎn)管理主體多元化,上級主管部門過多,管理權(quán)分散混亂。
第二,當(dāng)?shù)厝罕妼ξ奈锉Wo(hù)認(rèn)識不到位。一些人認(rèn)為文物保護(hù)與國計民生沒有多大的關(guān)系,更有甚者認(rèn)為保護(hù)文物古跡阻礙了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此,在文物保護(hù)與其他建設(shè)項目發(fā)生矛盾時,往往被迫為之讓路。再者,就是文物古跡是不可再生的資源這一特性不為一些人所認(rèn)識,有人甚至愚昧的認(rèn)為這些古遺址耗費大量人力物力財力,又不頂吃又不頂穿的。在城市化加速發(fā)展的今天,大遺址的生存環(huán)境日益嚴(yán)峻,保護(hù)工作面臨著諸多難題和挑戰(zhàn)。
第三,遺址遭受人為和自然破壞。人為破壞是一個非常重要的原因。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使當(dāng)?shù)匾恍┤讼朐谶z址保護(hù)區(qū)修新建筑,比如建造廠房,修建商業(yè)區(qū)等,有的村民在遺址區(qū)域挖掘生產(chǎn)生活用土,破壞了遺址的原始?xì)v史風(fēng)貌,威脅遺址的地下地上遺存。自然破壞,是一個客觀現(xiàn)實。由于氣候原因,春季多風(fēng)沙,秋季多雨水,長期的風(fēng)雨剝蝕,造成秦阿房宮遺址臺基部分夯土倒塌,損害了遺址的完整性。
第四,遺址管理權(quán)責(zé)不對稱。實際掌握文物遺產(chǎn)的是各級地方政府及其有關(guān)部門,遺址管理部門只有名義上的管理權(quán),它們首先只是地方政府的附屬機(jī)構(gòu),人、財、物受制于地方政府,往往缺乏獨立的管理權(quán)。雖有保護(hù)遺址權(quán)利,但沒有相應(yīng)的執(zhí)法權(quán),僅靠該所十幾名工作人員說服、教育、宣傳監(jiān)督,想保護(hù)管理好規(guī)模宏大的秦阿房宮遺址,顯然是不現(xiàn)實的。
第五,遺址保護(hù)經(jīng)費不足。西安市政府于1994年雖然批準(zhǔn)成立了秦阿房宮遺址保管所,但是該遺址保管所屬行政事業(yè)單位,資金來源靠的是財政撥款,沒有任何收入。其設(shè)備也相當(dāng)簡陋,未設(shè)置任何安防設(shè)施,尚未建立遺址病害、遺址環(huán)境的監(jiān)測體系,也沒有任何監(jiān)測設(shè)備。
所以,我們不能僅僅靠一部文物法,靠十幾名文物保護(hù)工作者的孤軍奮戰(zhàn),單方面地強(qiáng)調(diào)文物保護(hù),而忽視文物保護(hù)體制、一些相應(yīng)的現(xiàn)代化的配套設(shè)施、人員構(gòu)成的改進(jìn)以及相應(yīng)的資金投入,那么阿房宮遺址遭受破壞的問題將難以從根本上改變。
大遺址凝聚著先民幾千年的勤勞和智慧,承載著悠久的文化積淀,是滿足現(xiàn)代人崇尚尋根訪古精神需求的重要載體,是最能吸引游客的人文景觀之一。
在進(jìn)行文物保護(hù)宣傳和取締違章建筑工程的時候,往往碰到群眾提問“這些老東西、殘破的東西有什么價值,為什么要保護(hù)它?”這一問題非常重要,不僅一般群眾需要了解,我們文物保護(hù)工作者更需了解。這就是通常所說的文物的“三個價值、四方面作用”。三個價值即歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值;文物保護(hù)的目的就是因為它有用,能夠為今天和將來所用。闡發(fā)她的價值就是為了發(fā)揮它在社會主義建設(shè)中的作用。一者它是激發(fā)愛國熱情和民族自信心的實物;二者它是研究歷史科學(xué)的實物例證;三者它是新建筑設(shè)計和新藝術(shù)創(chuàng)作的重要借鑒;四者它是人民文化游息的好場所,是發(fā)展旅游的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
文物是不可再生的人類文化資源,我們所保管的東西都是幾千年來我們祖先用辛勤勞動和血汗智慧所創(chuàng)造遺留給我們的。如果我們沒有把它保護(hù)好管理好,或者是破壞了的話,那將是一個對不起祖國、對不起祖先、對不起子孫后代的更無法彌補(bǔ)的錯誤。因為文物是歷史的見證,是人民的財富、國家的珍寶,文物古跡不像其他的任何商品、機(jī)器或是高樓大廈可以再生產(chǎn),再建。一座古遺址如果破壞了便很難恢復(fù),就算能恢復(fù)起來,也不是原物了,成了新的模型,便喪失了它的歷史科學(xué)價值。
大遺址,往往包含著大量重要的歷史文化信息,彌足珍貴,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就成為重大考古項目。保護(hù)工作涉及的部門、單位、群眾多,保護(hù)所需的費用就多,管理難度高,保護(hù)需要全民參與。如何才能使大遺址尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部的大遺址得到更好的保護(hù)與利用?中國文化遺產(chǎn)研究院原總工程師傅清遠(yuǎn)認(rèn)為:對于文物建筑來說,保護(hù)永遠(yuǎn)是第一位的。對建筑而言,它們首先都遵循我國的文物保護(hù)法中關(guān)于文物保護(hù)工作的16字方針,即“保護(hù)為主,搶救第一,合理利用,加強(qiáng)管理?!币虼耍艺J(rèn)為具體到秦阿房宮遺址保護(hù)的實際工作中要做好以下幾個方面:
第一,首先要堅持做好“四有”工作。1961年,國務(wù)院發(fā)布的《文物保護(hù)管理暫行條例》中,對如何保管好文物保護(hù)單位,曾明確規(guī)定:1.要劃出必要的保護(hù)范圍。2.要作出保護(hù)標(biāo)志和說明。3.要記錄科學(xué)的記錄檔案。4.要有專人或?qū)iT機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常具體保護(hù)管理工作。這四項工作,被文物工作者簡稱為“四有”,必須把這四項工作徹底做好了,這一古遺址才算保管好了。
第二,把秦阿房宮遺址文物保護(hù)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。必須科學(xué)編制保護(hù)規(guī)劃,將秦阿房宮遺址保護(hù)與當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃、基本建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)等部門密切聯(lián)系、共同協(xié)作,把有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的文物古跡的保護(hù)計劃納入到新的建設(shè)中去,統(tǒng)一部署,合理安排。優(yōu)化城市空間格局,堅持整體保護(hù),積極探索保護(hù)與利用的新模式,深入挖掘大遺址的內(nèi)涵與價值,發(fā)揮其社會效益,促進(jìn)旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的理性發(fā)展,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供新的增長點。
第三,科學(xué)的考古發(fā)掘。2002年10月至2007年12月,由中國社會科學(xué)院考古研究所和西安市文物保護(hù)考古所共同組建的阿房宮考古工作隊對阿房宮現(xiàn)存遺址的考古勘探和局部試掘,基本搞清了前殿遺址的范圍和局部布局,下一步,我們要對秦阿房宮遺址在有效保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)的考古發(fā)掘,進(jìn)一步認(rèn)識秦阿房宮遺址的歷史地位,提高遺址的知名度,并進(jìn)行合理的利用。
第四,制定《秦阿房宮遺址保護(hù)專項管理條例》。保護(hù)需要法規(guī)的保障、規(guī)劃的指導(dǎo)、科學(xué)的依據(jù)以及政府的鼎力支持。改變大遺址的保存現(xiàn)狀應(yīng)從環(huán)境、生態(tài)著手,針對目前遺址保護(hù)工作中出現(xiàn)和存在的問題,制定具體可行的保護(hù)措施,要以人為本,因地制宜,加強(qiáng)環(huán)境整治,創(chuàng)造美好的人居環(huán)境,努力找尋大遺址保護(hù)與利用的平衡點,傳承城市文脈,助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,讓全社會共享保護(hù)成果,這是大遺址保護(hù)的出發(fā)點和根本落腳點。
第五,提高廣大人民群眾保護(hù)文物遺址的意識。群眾是否支持,是決定大遺址保護(hù)成敗的重要因素。普及文物知識,宣傳文物保護(hù)政策法令,提高人民群眾對保護(hù)古遺址的認(rèn)識,嚴(yán)格執(zhí)行國家文物保護(hù)法令,防止人為破壞,培養(yǎng)“保護(hù)文物人人有責(zé)”的理念。同時,還必須讓群眾切實享受到大遺址保護(hù)帶來的實惠——要看到遺址是地區(qū)重要的、不可再生的文化資源,將為地區(qū)的文化、旅游、生態(tài)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等提供契機(jī),為帶動地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的動力。
第六,建設(shè)秦阿房宮遺址公園。隨著保護(hù)理念的創(chuàng)新與不斷實踐,大遺址區(qū)貧窮落后的形象正在逐步改變,大遺址日漸成為城市中最美麗的地方,城市最有文化品位的空間。國家文物局局長單霽翔在“2009年大遺址保護(hù)良渚論壇”啟動儀式上作了題為《讓大遺址如公園般美麗》的主旨報告。他認(rèn)為建設(shè)遺址公園不失為保護(hù)大遺址的一個良方。
例如在唐大明宮遺址公園的建設(shè)中,緊密結(jié)合西安市城市建設(shè)總體規(guī)劃和西安市北部棚戶區(qū)改造工程規(guī)劃,將大明宮遺址所在的3.2平方公里全部用于遺址保護(hù)展示,而在遺址區(qū)外重新建設(shè)居民社區(qū)。正是由于把大遺址保護(hù)與提高當(dāng)?shù)厝罕娚钏较嘟Y(jié)合,使唐大明宮遺址保護(hù)展示工程得到群眾的擁護(hù)和支持。
就秦阿房宮遺址保護(hù)來說,我認(rèn)為應(yīng)該借鑒唐大明宮遺址、隋唐洛陽城遺址、牛河梁紅山遺址、良渚遺址、南宋臨安城遺址等保護(hù)模式即建設(shè)大型考古遺址公園。通過征集、發(fā)掘獲取具有典型性、觀賞性及歷史、科學(xué)、藝術(shù)價值高的文物資料,建設(shè)以展示秦阿房宮遺址的重要歷史、科學(xué)價值的遺址陳列館和考古遺址公園。
目前,大遺址保護(hù)已經(jīng)從僅靠文物工作者孤軍奮戰(zhàn)的行為,晉升為得到廣泛理解和參與的社會文化公益事業(yè)。隨著改革發(fā)展的不斷深入,文物保護(hù)工作任重而道遠(yuǎn),只有不斷總結(jié)和探索,才能適應(yīng)新形勢下文物保護(hù)工作的需要,保護(hù)好人類珍貴的古文化遺產(chǎn)。
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[5]文物保護(hù)管理暫行條例.國務(wù)院發(fā)布,1961.
[6]中華人民共和國文物保護(hù)法,全國人大發(fā)布,1982年12月.
[7]中華人民共和國文物保護(hù)法實施細(xì)則.國家文物局發(fā)布,1992年5月.
[8]西安市周豐鎬、秦阿房宮、漢長安城和唐大明宮四大遺址保護(hù)條例.西安市人大第12次會議通過陜西省人大八屆13次會議批準(zhǔn),1995年6月.
[9]西安市文物局文物處,西安市文物保護(hù)考古所.秦阿房宮遺址考古調(diào)查[M].文博,1998.
[10]中國社會科學(xué)院考古研究所,西安市文物考古研究所.阿房宮前殿遺址的考古調(diào)查、勘探、試掘和發(fā)掘,2002年10月-2004年12月[J].考古學(xué)報,2005(2).
山銀萍(1975-),女,陜西省西安人,西北大學(xué)文博學(xué)院考古學(xué)專業(yè)畢業(yè),研究方向:田野遺址保護(hù)。
2010-09-15