李錦蘭，劉洪濤

（1.淮南師范學(xué)院 政法系，安徽 淮南 232038；2.淮南市通霸蓄電池有限公司，安徽 淮南 232008）

新時期高校學(xué)生干部執(zhí)行力探析

李錦蘭1，劉洪濤2

（1.淮南師范學(xué)院 政法系，安徽 淮南 232038；2.淮南市通霸蓄電池有限公司，安徽 淮南 232008）

高校學(xué)生干部執(zhí)行力的強弱直接關(guān)系到高校學(xué)生工作的有序推進(jìn)以及高校教育目標(biāo)的順利實現(xiàn)。從高校學(xué)生干部執(zhí)行力的定義入手，分析了新時期高校學(xué)生干部執(zhí)行力不足的種種表現(xiàn)和主要成因，提出了提升高校學(xué)生干部執(zhí)行力的相關(guān)建議。

高校；學(xué)生干部；執(zhí)行力

一、高校學(xué)生干部執(zhí)行力的定義

“執(zhí)行力”這一名詞最早出現(xiàn)于企業(yè)管理領(lǐng)域，后來隨著管理科學(xué)的發(fā)展，“執(zhí)行力”被逐漸應(yīng)用到企業(yè)以外的其他組織，如政府、學(xué)校等。關(guān)于 “執(zhí)行力”的定義，學(xué)術(shù)界有很多種說法，被大多數(shù)學(xué)者所認(rèn)同的是：從組織層面講，“執(zhí)行力”通常是指各類組織貫徹落實戰(zhàn)略意圖、方針政策和方案計劃的操作能力和實踐能力，是組織競爭力的核心，其強弱程度直接關(guān)系到組織能否順利實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)；從個體層面講，“執(zhí)行力”主要是指執(zhí)行者按時保質(zhì)保量地完成各項工作和任務(wù)的能力。

依據(jù)上述定義，筆者認(rèn)為高校學(xué)生干部執(zhí)行力是指高校學(xué)生干部在任職過程中高效優(yōu)質(zhì)地完成各項學(xué)生工作和任務(wù)的能力，其核心是時效性和實效性，即各項工作和任務(wù)不但要及時地完成，而且要取得良好的效果。

二、高校學(xué)生干部執(zhí)行力的現(xiàn)狀

高校學(xué)生干部是高校學(xué)生工作的直接執(zhí)行者，在學(xué)生工作中發(fā)揮著骨干紐帶作用。總體來看，當(dāng)前高校學(xué)生干部的執(zhí)行力還是處于不錯的水平的，他們能夠很好地完成領(lǐng)導(dǎo)、老師分配的各項工作和任務(wù)，為學(xué)校的發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。然而，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會劇烈變革、信息高速傳播的新形勢下，大學(xué)校園開始經(jīng)受不同思潮、不同價值觀念的沖擊，加上高等教育由精英化走向大眾化，高校學(xué)生干部整體素質(zhì)有所下降，導(dǎo)致高校學(xué)生干部執(zhí)行力不足的問題日益凸現(xiàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）不執(zhí)行

所謂不執(zhí)行，是指學(xué)生干部在工作中存在不作為的情況。

1.不愿執(zhí)行。每個學(xué)生干部都應(yīng)具備高度的責(zé)任感，都要完成自己的工作職責(zé)，這是執(zhí)行力的基本要求。然而，有些學(xué)生干部覺得學(xué)生工作往往是出力不討好的，干的好得不到太多功勞，干的不好卻落得一身埋怨，甚至，有可能會得罪人。在此情況下，有些學(xué)生干部不愿承擔(dān)責(zé)任，往往推脫了事，出現(xiàn)“在其位不謀其政”的現(xiàn)象，其結(jié)果必定是“失職”。

2.不懂執(zhí)行。有些學(xué)生干部沒有很好地了解自己的工作職責(zé)，不清楚哪些工作應(yīng)該由自己去做、哪些又不屬于自己的責(zé)任，結(jié)果導(dǎo)致有些該做的工作沒有得到執(zhí)行。

3.部分執(zhí)行。有些學(xué)生干部對工作選擇性地執(zhí)行，對于容易完成而又凸顯功勞的工作搶著去干，對于有一定難度的工作卻盡量能推就推，造成一些有難度但事實上很重要的工作無人愿做。

（二）機(jī)械執(zhí)行

所謂機(jī)械執(zhí)行，是指學(xué)生干部機(jī)械地執(zhí)行工作任務(wù)，不知變通，犯教條主義和經(jīng)驗主義錯誤。

1.有些學(xué)生干部對于布置給他的工作任務(wù)，不能根據(jù)現(xiàn)實情況合理布局，當(dāng)情況出現(xiàn)變化時不知變通，容易犯教條主義錯誤，只知道唯書唯上，令工作開展的效果一般。

2.有些學(xué)生干部在工作中容易犯經(jīng)驗主義錯誤，照搬照抄自己或他人以前成功的經(jīng)驗，不會具體問題具體分析，缺乏創(chuàng)新精神。

（三）被動執(zhí)行

所謂被動執(zhí)行，是指學(xué)生干部被動地執(zhí)行工作任務(wù)，老師安排布置什么就做什么，說一下動一下，導(dǎo)致對工作執(zhí)行力度不大，執(zhí)行不徹底。

1.有些學(xué)生干部在工作中不能充分發(fā)揮主觀能動性，工作起來按部就班，上面怎么說，下面就怎么做，上面指到哪，下面就跑到哪，不能積極主動地開展工作。

2.有些學(xué)生干部在工作中缺乏闖勁和朝氣，工作死氣沉沉，沒有生機(jī)與活力，探索精神不足。

3.有些學(xué)生干部執(zhí)行工作方法過于簡單，對老師下達(dá)的通知或安排的工作，要么以飛信、QQ群等方式群發(fā)通知了事，要么熱衷于開會，認(rèn)為開了會、轉(zhuǎn)發(fā)了老師通知，即向上有了交代，就算貫徹了精神、執(zhí)行了任務(wù)。

（四）亂執(zhí)行

所謂亂執(zhí)行，是指學(xué)生干部由于自身素質(zhì)和能力的不足，工作起來往往不能得心應(yīng)手，出現(xiàn)了執(zhí)行偏差的問題。

1.有些學(xué)生干部在工作中缺乏有效的溝通，而且不能很好地總結(jié)工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，犯一些常規(guī)錯誤，導(dǎo)致工作執(zhí)行不力。

2.有些學(xué)生干部缺乏充分的操作和實踐能力，造成工作的執(zhí)行往往達(dá)不到預(yù)期效果。

3.有些學(xué)生干部雖然工作很有熱情，也很有創(chuàng)新意識，但缺乏成熟穩(wěn)重、積極審慎的工作態(tài)度，在工作中完全憑借個人想象，不能充分領(lǐng)會任務(wù)的執(zhí)行意圖，積極冒進(jìn)，造成走彎路、岔路的后果。

三、高校學(xué)生干部執(zhí)行力不足的主要成因

（一）主觀原因

1.思想上

首先，有些學(xué)生干部的目標(biāo)不明確。明確的目標(biāo)是執(zhí)行力的核心，很多學(xué)生干部在工作一段時間后會產(chǎn)生一些困惑，如：“我的工作有什么價值？”、“我到底為了什么在工作？”、“工作和學(xué)習(xí)之間的關(guān)系該如何處理？”等等。這時，有些學(xué)生干部就開始迷茫，在執(zhí)行工作的過程中就會慢慢表現(xiàn)出工作動力不足，對工作不盡責(zé)盡力，時間久了就會產(chǎn)生抵抗情緒，甚至是消極怠工，從而嚴(yán)重影響工作執(zhí)行的進(jìn)度和成效。

其次，有些學(xué)生干部任職的功利思想嚴(yán)重，并沒有將學(xué)生干部崗位看作是為同學(xué)提供服務(wù)和提升自身綜合素質(zhì)的平臺，而是認(rèn)為只要做了學(xué)生干部就能高人一等，就有權(quán)力管理其他同學(xué)，就能拉近和老師的距離，在評獎、評優(yōu)、評先、入黨等方面占得先機(jī)，為以后考公務(wù)員或選調(diào)生、找工作撈取資歷和優(yōu)勢。懷有如此動機(jī)的學(xué)生一旦當(dāng)了干部就可能擺官架子，“動口能力”強于“動手能力”，或者一旦在個人私利得到滿足之后，積極性會下降很多，在工作中出現(xiàn)推諉、怠工、低效、挑肥揀瘦等現(xiàn)象，甚至辭職。

第三，有些學(xué)生干部的責(zé)任意識不強，對工作沒有責(zé)任心，不愿承擔(dān)責(zé)任，避重就輕，敷衍塞責(zé)，缺乏腳踏實地的精神，這必然導(dǎo)致工作的不盡心、拖沓等現(xiàn)象的產(chǎn)生。

第四，有些學(xué)生干部的工作作風(fēng)存在問題。在執(zhí)行工作過程中官僚主義思想嚴(yán)重，動輒官架十足，不尊重同學(xué)，而且缺乏自我管理、自我規(guī)范，不符合學(xué)生干部作為學(xué)生“公仆”的角色要求，從而使同學(xué)們產(chǎn)生厭惡感，失去了在同學(xué)中的威信，嚴(yán)重阻礙了工作的順利開展。

第五，有些學(xué)生干部缺乏團(tuán)隊意識，認(rèn)為僅憑自己就能把工作干好，不注重與他人的團(tuán)結(jié)協(xié)作，導(dǎo)致一些需要眾多學(xué)生干部通力合作才能完成的工作得不到有效執(zhí)行。

2.能力上

通常來講，作為學(xué)生干部應(yīng)具備較強的綜合能力。但是，現(xiàn)實中，部分學(xué)生干部的綜合能力不能完全滿足工作需要，導(dǎo)致在工作中心有余而力不足。首先，有些學(xué)生干部的管理能力較差，缺乏大局意識，不能合理有效地配置人力、物力、財力等各方面的資源。其次，有些學(xué)生干部的組織能力較差，不能制定詳盡的可行性計劃，不能充分調(diào)動學(xué)生的積極性，缺乏統(tǒng)籌安排和有效開展活動的能力。再次，有些學(xué)生干部的溝通與協(xié)調(diào)能力較差，不能很好地起到上傳下達(dá)的紐帶作用，致使工作開展不利，引起同學(xué)抱怨、老師不滿。最后，有些學(xué)生干部的創(chuàng)新能力較差，面對新情況、新問題，只知道照抄照搬以往的成功做法和經(jīng)驗，不動腦筋，不懂創(chuàng)新。

3.經(jīng)驗上

有些學(xué)生干部在上位之前沒有得到充分的鍛煉，工作經(jīng)驗上還存在嚴(yán)重不足。這往往跟前任有很大的關(guān)系，要么是前任不太注重新人的培養(yǎng)工作，沒有把自己在工作中積累的經(jīng)驗教訓(xùn)傳給新人；要么是前任過于優(yōu)秀而缺乏對新人的信任，凡事親力親為，不放手，致使新人沒有足夠機(jī)會去應(yīng)對工作中所出現(xiàn)的難題。

（二）客觀原因

1.社會環(huán)境

目前的高校學(xué)生干部基本上都是典型的90后。一方面，他們出生在經(jīng)濟(jì)社會繁榮發(fā)展的新時期，成長的物質(zhì)條件相對較為優(yōu)越，但這一時期一些不容忽視的負(fù)面社會思潮，如享樂主義、拜金主義、功利主義等，也在影響著他們的世界觀、人生觀和價值觀，導(dǎo)致他們理想信念淡薄。另一方面，90后學(xué)生干部基本上都是獨生子女，他們是父母的“心肝寶貝”，從小備受關(guān)懷和溺愛。這樣的家庭成長環(huán)境使得他們習(xí)慣于以自我為中心，同時他們的依賴性極強，缺乏實際動手能力和受挫能力。這兩方面的綜合因素導(dǎo)致目前的高校學(xué)生干部在執(zhí)行工作時需要更多的引導(dǎo)和鍛煉。

2.高校內(nèi)部環(huán)境

首先，高校學(xué)生干部工作的硬件環(huán)境和軟件環(huán)境欠佳。硬件環(huán)境主要是指開展工作的設(shè)備、場地和經(jīng)費等。不少高校學(xué)生干部工作的硬件環(huán)境還沒有達(dá)到較高的水平，如缺乏固定的工作場所和必要的辦公設(shè)備，活動經(jīng)費也相對不足等。軟件環(huán)境主要是指老師對學(xué)生干部的人文關(guān)懷和情感激勵以及廣大同學(xué)對學(xué)生干部的理解、支持和認(rèn)同?，F(xiàn)實中，很多老師不能真心地去關(guān)心學(xué)生干部，一旦學(xué)生干部在工作中出現(xiàn)失誤就橫加指責(zé)，嚴(yán)重影響了學(xué)生干部執(zhí)行工作的積極性。另外，廣大同學(xué)往往也忽視了學(xué)生干部的辛苦付出，更有甚者認(rèn)為學(xué)生干部為大家服務(wù)是理所當(dāng)然的，所以執(zhí)行工作有時得不到同學(xué)們的理解、支持和認(rèn)同，久而久之就會使學(xué)生干部的思想變得消極，最終導(dǎo)致執(zhí)行力嚴(yán)重不足。

其次，高校學(xué)生干部工作缺乏完善的監(jiān)督和考評激勵機(jī)制。在學(xué)生干部執(zhí)行工作的過程中，適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督能及時發(fā)現(xiàn)計劃和實際工作之間的差距和問題，并予以修正或解決。此外，完善的考評機(jī)制也是有效激勵學(xué)生干部的基礎(chǔ)。但是現(xiàn)實中，某些高校對學(xué)生干部工作的監(jiān)督和考評激勵機(jī)制還不夠完善（如有的條例不具備可操作性，有的條例不能為廣大學(xué)生干部所普遍認(rèn)可，等等），有的甚至還沒有確立監(jiān)督和考評激勵機(jī)制，導(dǎo)致干與不干、干多干少、干好干壞一個樣，這在一定程度上影響了學(xué)生干部工作的積極性，也影響了工作的執(zhí)行效果。

四、提升高校學(xué)生干部執(zhí)行力的建議

（一）加強對學(xué)生干部的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)

思想是行動的指南，所以加強對學(xué)生干部的思想教育是提高學(xué)生干部執(zhí)行力的重中之重。必須引導(dǎo)學(xué)生干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，強化學(xué)生干部的責(zé)任意識和團(tuán)隊意識，培養(yǎng)學(xué)生干部民主的工作作風(fēng)和高尚的人格品質(zhì)，并以積極主動的姿態(tài)投入到學(xué)生工作中，真心實意地為廣大同學(xué)服務(wù)。當(dāng)然，針對目前高校學(xué)生干部在工作能力方面存在的各種問題開展形式多樣、切實有效的培訓(xùn)工作也是非常重要的。只有提高了學(xué)生干部的工作能力和業(yè)務(wù)水平，學(xué)生干部的執(zhí)行力才會得到質(zhì)的提高，才能保證學(xué)生工作的有序推進(jìn)。

（二）嚴(yán)把學(xué)生干部入選關(guān)

要想從整體上提高學(xué)生干部的素質(zhì)和執(zhí)行力，從源頭開始嚴(yán)格把關(guān)，是一個重要的途徑。尤其是某些關(guān)鍵的學(xué)生干部崗位，在確定人選時，可以借鑒公務(wù)員選拔制度，力爭把綜合素質(zhì)高的同學(xué)吸納到學(xué)生干部隊伍中來。

（三）建立“傳、幫、帶”的學(xué)生工作機(jī)制

所謂“傳、幫、帶”的學(xué)生工作機(jī)制是說高年級學(xué)生干部要注重低年級學(xué)生干部的培養(yǎng)工作，要把自己在工作中積累的經(jīng)驗教訓(xùn)傳給低年級學(xué)生干部，使低年級學(xué)生干部少走彎路，同時也要提供給低年級學(xué)生干部一些必要的鍛煉機(jī)會，使低年級學(xué)生干部能夠在實踐中盡快成熟起來。如果能夠形成一個良好的“傳、幫、帶”的學(xué)生工作機(jī)制，學(xué)生干部執(zhí)行工作的效率與質(zhì)量就會大大提高。

（四）完善學(xué)生干部工作的監(jiān)督和考評激勵機(jī)制

一方面，要對學(xué)生干部執(zhí)行工作的過程進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督，并及時對出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，予以解決；另一方面，要努力確立一個為大多數(shù)學(xué)生干部所認(rèn)可的、易操作的、完善的考評制度，并真正發(fā)揮出考評制度獎優(yōu)罰劣的激勵效果。只有確立了完善的監(jiān)督和考評激勵機(jī)制，才能充分調(diào)動學(xué)生干部的工作責(zé)任心和工作積極性，從而使學(xué)生干部全身心地投入到工作中去。

（五）為學(xué)生干部工作創(chuàng)造良好的硬件和軟件環(huán)境

一方面，高校學(xué)生工作主管部門要盡力為學(xué)生干部提供工作的場所和設(shè)備，保證活動經(jīng)費能按時到賬；另一方面，老師要加強對學(xué)生干部的人文關(guān)懷和情感激勵，廣大同學(xué)也要真正理解、支持和認(rèn)同學(xué)生干部的工作。只有具備了良好的工作環(huán)境，學(xué)生干部執(zhí)行工作才有積極性，才能充分施展自身的工作能力，才能將全心全意為廣大同學(xué)服務(wù)的工作意愿落到實處。

[1]穆姍姍.提升學(xué)生干部執(zhí)行力，促進(jìn)高校思想政治工作[J].科技信息（科學(xué)教研），2007，（34）

[2]姜海濱.增強90后高校學(xué)生干部執(zhí)行力路徑探析[J].吉林省教育學(xué)院學(xué)報，2010，（1）

[3]林森，熊田田.由執(zhí)行力引發(fā)的對高校學(xué)生管理工作的思考[J].中國冶金教育，2010，（1）

[4]王群生.高校學(xué)生干部的執(zhí)行力建設(shè)研究[J].文教資料，2010，（27）

[5]黃倫光.提高高校學(xué)生干部執(zhí)行力的思考與對策[J].時代教育（教育教學(xué)），2011，（2）

G640

A

1009-9530（2011）05-0091-03

2011-07-13

李錦蘭（1981-），女，江蘇鹽城人，淮南師范學(xué)院政法系教師，碩士。