莊謙

（山東中醫(yī)藥大學(xué) 體育藝術(shù)學(xué)院，山東 濟(jì)南 250355）

關(guān)于高校體育場館管理、經(jīng)營的幾點思考

莊謙

（山東中醫(yī)藥大學(xué) 體育藝術(shù)學(xué)院，山東 濟(jì)南 250355）

本文就如何做好高校體育場館管理和開放經(jīng)營工作，提出了幾點思考，期望對從事和研究這方面工作的人員有所幫助。

高校；體育場館；管理；經(jīng)營

隨著國家對高等教育投入的加大和教育部對大學(xué)教學(xué)水平評估的標(biāo)準(zhǔn)要求,國內(nèi)許多大學(xué)已經(jīng)或?qū)⒔ㄔ煲欢〝?shù)量和規(guī)模的體育場館。如何對這些投資大、功能全、設(shè)備先進(jìn)的體育場館進(jìn)行合理、科學(xué)的運營管理,是高校管理和體育工作者面對的一個課題。體育場館設(shè)施是高校建設(shè)中的重要組成部分，隨著社會的發(fā)展，人民生活質(zhì)量的不斷提高，高校的體育場館除了滿足高校體育教學(xué)、訓(xùn)練和課外活動等學(xué)校內(nèi)部的各項需要外，還要承擔(dān)起為周邊社區(qū)居民的健身、企事業(yè)單位的體育活動和比賽提供服務(wù)的任務(wù)。本文通過對高校體育場館如何管理、運營、維護(hù)和開發(fā)利用提出幾點看法，以期對高校體育場館管理工作有所裨益。

一、轉(zhuǎn)變觀念，充分發(fā)揮高校體育場館的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益

體育場館的日常維護(hù)需要大量的資金，如果這些資金全部依靠學(xué)校行政部門撥付，無疑會給經(jīng)費緊張的學(xué)校增加負(fù)擔(dān)。況且，學(xué)校每年撥付的經(jīng)費遠(yuǎn)不能滿足體育場館日常管理和維護(hù)的需要。這就要求管理者必須轉(zhuǎn)變觀念、自主經(jīng)營，以館養(yǎng)館、以場養(yǎng)場，走以服務(wù)教學(xué)為主、兼顧體育場館市場化經(jīng)營的道路。體育場館的市場化并不是脫離學(xué)校的管理放于社會，而是將市場化的觀念運用于管理和經(jīng)營中，更大效益的發(fā)揮體育場館的作用，在更好的滿足高校體育教學(xué)需要的同時，滿足社會人員對體育鍛煉的需要，在此基礎(chǔ)上增加經(jīng)濟(jì)效益。

二、創(chuàng)造開放經(jīng)營的良好內(nèi)部環(huán)境

這里所說的內(nèi)部環(huán)境主要是指通過體育部門加大宣傳力度，獲得學(xué)校的政策支持，并積極與學(xué)校橫向部門做好溝通工作，得到其他部門的理解和配合，在學(xué)校內(nèi)部自上而下達(dá)成共識，獲得一個良好的經(jīng)營環(huán)境。

三、體育場館管理、經(jīng)營對策

目前，我國高校體育場館的管理模式有目標(biāo)管理模式、分散權(quán)力管理模式、承包模式等。這些不同的管理模式特色不同、各有利弊，各高校應(yīng)該根據(jù)自己的實際情況，選擇適合自己的管理模式。無論采取何種管理模式，都要遵循經(jīng)營發(fā)展的規(guī)律，滿足高校體育教學(xué)的需要，我認(rèn)為應(yīng)該做好以下幾個方面的工作。

（一）正確處理好體育教學(xué)與開放經(jīng)營的關(guān)系

高校體育場館不同于社會公共體育設(shè)施，不是以單純獲取利潤為唯一目的，它的主要任務(wù)是為高校體育教學(xué)、訓(xùn)練服務(wù)，應(yīng)正確處理好體育教學(xué)、訓(xùn)練與開放經(jīng)營之間的關(guān)系，保證正常的體育教學(xué)、訓(xùn)練的需要是第一位的，兼顧大眾對體育鍛煉的需求。

（二）建立較完善的管理制度

體育場館的正常經(jīng)營管理需要有一套系統(tǒng)、科學(xué)、嚴(yán)密、規(guī)范的內(nèi)部管理制度，并在實踐中不斷修正加以完善。在制度建設(shè)中，應(yīng)突出制度建設(shè)的系統(tǒng)性、層次性和可操作性。高校體育場館制度建設(shè)主要包括以下幾個層次：

1.體育場館的綜合管理制度

這類規(guī)章制度一般應(yīng)以學(xué)校規(guī)范性文件的形式公布實施，具有較高權(quán)威性，其內(nèi)容一般由場館管理的原則、管理部門的職責(zé)、管理權(quán)限、工作流程等內(nèi)容構(gòu)成。

2.專項管理制度

場館綜合利用管理比較復(fù)雜，既要考慮到教學(xué)，也要考慮到經(jīng)營，涉及教學(xué)使用場地管理、健身俱樂部、社團(tuán)使用場地管理、大型活動管理、消防、安全管理、財務(wù)管理、清潔衛(wèi)生管理、設(shè)施與器材維護(hù)管理等方面。既要按照國家相關(guān)規(guī)定，又要結(jié)合學(xué)校實際。

3.體育場館使用制度

這類規(guī)章制度通常以具體場館的使用規(guī)定或入館須知等形式出現(xiàn)，一般比較具體。

4.崗位職責(zé)

規(guī)范的場館管理首先要科學(xué)劃分工作崗位、明確界定崗位職責(zé)。崗位及其職責(zé)一般可從橫向、縱向兩個方面界定。縱向管理層次上，可制定館長崗位職責(zé)、值班經(jīng)理崗位職責(zé)、值班人員崗位職責(zé)。橫向管理職能上，可制定辦公室崗位職責(zé)、各場地管理崗位職責(zé)、強(qiáng)弱電崗位職責(zé)、設(shè)備崗位職責(zé)等。

有了制度，還必須加強(qiáng)制度的落實，通過巡查、獎懲等手段，不斷強(qiáng)化約束、激勵員工自覺遵守制度，推動體育場館管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

（三）運用信息化管理

體育場館管理部門要建立管理數(shù)據(jù)庫，運用現(xiàn)代化的管理手段經(jīng)營場館，使場地管理工作規(guī)范化、高效化、科學(xué)化。在教學(xué)管理方面，場館管理部門每學(xué)期開學(xué)前要與教學(xué)管理部門積極溝通，把教學(xué)使用場地安排細(xì)化到每一個場館、每一個場地、每一個時間段、每一位教師。在開放經(jīng)營方面，首先要建立場地基本數(shù)據(jù)庫，將所有體育場館的基本信息進(jìn)行分類別管理，用戶可以通過網(wǎng)站等媒介獲得諸如場地介紹、開放時間、定價策略、服務(wù)項目、入場須知等信息；其次要建立會員信息數(shù)據(jù)庫，對會員的個人信息進(jìn)行管理和分析，更好的為會員服務(wù)，滿足會員的不同需要，并借此確定和關(guān)注重點對象；最后要建立場館使用情況的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)表，記錄每天、每一個場館的預(yù)約、使用情況。

（四）合理確定體育場館的開放形式

體育場館的開放形式基本可分為：自由式開放、控制性開放、全部有償開放三種。對露天、容納人群較多、設(shè)施簡單、維護(hù)運營成本較低的場地，實行自由式開放，在開場時間內(nèi)，師生可以自由進(jìn)出進(jìn)行體育鍛煉，如普通田徑場、足球場、籃球場、排球場等。對維護(hù)成本較高的人造草坪足球場、塑膠田徑場、籃球場、排球場、網(wǎng)球場等，在不影響正常的體育教學(xué)、訓(xùn)練的時間段內(nèi)，采取校內(nèi)師生免費、校外人員收費的控制形式開放。而對于投資高、維護(hù)運營成本高、資源稀缺的場館實行全部有償開放，如室內(nèi)乒乓球館、羽毛球館、游泳館、籃球館、排球館、器材健身、天然草坪足球場等。

（五）采取靈活多樣的定價策略

價格是市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)供求關(guān)系的主要杠桿，體育場館經(jīng)營的市場目標(biāo)多種多樣，為適應(yīng)市場需要，應(yīng)采用差別定價的方式，也就是把相同的產(chǎn)品或服務(wù)以不同的價格出售給消費者。對于體育場館經(jīng)營來說，差別定價主要是根據(jù)當(dāng)?shù)叵M水平、消費人群特點和需要，采用諸如學(xué)生、教工、社會人員區(qū)別定價，學(xué)生享受最大優(yōu)惠；分時段定價，調(diào)節(jié)不同時段場館利用率；會員優(yōu)惠定價等等。同時，在管理中還要采取措施，杜絕校內(nèi)人員利用優(yōu)惠條件從中謀求私利。

（六）采用多種經(jīng)營方式

為提高效益，在經(jīng)營上要采用“以體為主”多種經(jīng)營的手段，根據(jù)自身實際，在條件允許的情況下，積極開展場館冠名，附屬用房出租，場館廣告牌，運動器材、飲料、服裝經(jīng)營，承擔(dān)商業(yè)文藝演出、展會、比賽等大型活動。

（七）主動開發(fā)、培養(yǎng)消費人群

根據(jù)場館條件，提供的開放項目要與當(dāng)?shù)厝窠∩硇枰噙m應(yīng)，并通過各種媒介擴(kuò)大宣傳，吸引更多的社會人員。高校體育場館的最大消費人群是在校學(xué)生，場館管理部門在不斷增加新運動項目場地的基礎(chǔ)上積極和教學(xué)管理部門協(xié)調(diào)溝通，在體育教學(xué)中增設(shè)學(xué)生喜愛、流行的體育課程，培養(yǎng)學(xué)生的興趣，也培養(yǎng)了消費人群。成立各種體育項目俱樂部，發(fā)揮高校體育教師的專業(yè)優(yōu)勢，聘用他們作為俱樂部的指導(dǎo)教師，把在校師生和社會人員吸收到俱樂部中，成為固定的消費人群。

（八）提高和培養(yǎng)場館工作人員的素質(zhì)

目前，我國高校體育場館工作人員中，員工老齡化趨勢嚴(yán)重，學(xué)歷層次偏低，服務(wù)意識和專業(yè)管理知識欠缺。要提高現(xiàn)有工作人員的素質(zhì)，需要做好以下工作：一是培養(yǎng)員工的敬業(yè)精神。二是提高員工的專業(yè)素質(zhì)。三是培養(yǎng)員工的團(tuán)隊精神。四是強(qiáng)化員工的服務(wù)意識。五是建立健全工作目標(biāo)、監(jiān)督、培訓(xùn)、考核機(jī)制。

（九）把體育保險納入到高校體育場館的開放經(jīng)營中

體育保險是指體育保險人收取一定的保險費從而承擔(dān)相應(yīng)體育風(fēng)險的一種制度。有些運動項目存在一定的風(fēng)險，比如攀巖、游泳等，這要求場館管理者加強(qiáng)宣傳，提高人們對防范運動中可能發(fā)生的風(fēng)險的認(rèn)識，強(qiáng)化購買體育保險的意識。還要加強(qiáng)與保險公司的溝通交流，讓他們充分了解高校體育場館開放經(jīng)營的每個領(lǐng)域，量身定做保險的險種，從而降低高校體育場館的經(jīng)營風(fēng)險，并保障消費者的利益。

總之，目前高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于起步階段，我們要在管理、經(jīng)營的實踐中不斷探索、總結(jié)，樹立適應(yīng)形勢發(fā)展的新理念，借鑒別人經(jīng)驗，找出適合自己發(fā)展的道路，促進(jìn)高校體育場館的合理使用。

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1008—3340（2011）01—0036—02

2010-11-30

莊謙 （1971-），男，山東臨沂人，山東中醫(yī)藥大學(xué)講師，碩士。研究方向：體育教育訓(xùn)練學(xué)。