賀祥林，劉明達

（湖北大學，湖北 武漢 430062）

·馬克思主義研究·

科學發(fā)展觀中“以人為本”命題五層具體規(guī)定的文本梳解

賀祥林，劉明達

（湖北大學，湖北 武漢 430062）

以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導集體業(yè)闡發(fā)了“以人為本”五層具體規(guī)定的思想，即以生命為本、以育人為本、以就業(yè)為本、以能力為本、以權(quán)益為本。我黨關(guān)于“以人為本”五層具體規(guī)定的思想，是以發(fā)散性的方式散述于一系列重要文獻之中。以集束性的方式整合這些思想，具有重大的理論和現(xiàn)實意義。

以人為本；生命為本；育人為本；就業(yè)為本；能力為本；權(quán)益為本

中國共產(chǎn)黨重要文獻中首次使用“以人為本”命題，始于2001年由中共中央下發(fā)的《公民道德建設(shè)實施綱要》。這份《綱要》在制定公民道德建設(shè)的指導思想時，其中提到“重在建設(shè)，以人為本”[1](P1981)。道德建設(shè)是依靠人的內(nèi)心信念與主體自律，這當然就要以人為本。但是此處“以人為本”的內(nèi)涵只限定在倫理原則和道德規(guī)范建設(shè)的范圍。2003年10月黨的十六屆三中全會最初提出科學發(fā)展觀時，第一句話就是“堅持以人為本”[2](P465)，這是黨的重要文獻中第二次使用的“以人為本”命題。2007年10月，黨的十七大報告強調(diào)科學發(fā)展觀的“核心是以人為本”，并指明科學發(fā)展觀“是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)”[3](P10)。隨后，胡錦濤同志進一步指出：“以人為本，體現(xiàn)了馬克思主義歷史唯物論的基本原理，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的”[3](P107)。這就把“以人為本”提升為一個涵蓋著世界觀、方法論、歷史觀、價值觀的意謂寬深的馬克思主義哲學命題，同時強化了我黨的根本理念。那么，我黨提出作為科學發(fā)展觀核心的“以人為本”這個科學而又抽象的命題之后，對“以人為本”有沒有進一步作出科學而又具體的探索呢？回答是肯定的。依據(jù)是在此之后以胡錦濤為總書記的黨中央領(lǐng)導集體業(yè)已闡發(fā)了“以人為本”五層具體規(guī)定的思想，即以生命為本、以育人為本、以就業(yè)為本、以能力為本、以權(quán)益為本，本文對此作一簡略的梳理與解讀。

一、關(guān)于以人為本要以生命為本的具體規(guī)定

馬克思指出：“全部人類歷史的第一個前提無疑是有生命的個人的存在。因此，第一個需要確認的事實就是這些個人的肉體組織?！盵4](P67)我黨提出科學發(fā)展觀以來，在平常時期與非常時期都比以往更加關(guān)注人民群眾的生命安全與健康問題。胡錦濤同志2005年12月在青?？疾旃ぷ鹘Y(jié)束時的講話中指出：“實現(xiàn)安全生產(chǎn)，是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，也是堅持以人為本的必然要求”，“要牢固樹立以人為本的觀念和安全第一的思想?！盵5]他在2006年3月中共中央政治局一次集體學習的講話中也指出：“人的生命是寶貴的。我國是社會主義國家，我們的發(fā)展不能以犧牲……人的生命為代價。重特大安全事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損害。我們一定要痛定思痛，深刻吸取血的教訓，切實加大安全生產(chǎn)工作的力度，堅決遏制住重特大安全事故頻發(fā)的勢頭?！盵6]他在黨的十七大報告中把“病有所醫(yī)”作為民生問題的重點，并指出：“健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶幸福”。[3](P31)在2008年5月12日四川汶川大地震當天，胡錦濤同志迅速主持會議，強調(diào)災(zāi)情就是命令，時間就是生命，要切實保障災(zāi)區(qū)人民群眾生命安全。他在5月17日親臨災(zāi)區(qū)進一步強調(diào)指出：“第一，要繼續(xù)爭分奪秒地搜救被困群眾?？拐鹁葹?zāi)工作必須堅持以人為本。搶救人民群眾生命是首要任務(wù)，必須繼續(xù)作為當前抗震救災(zāi)工作的重中之重”?！暗诙?，要全力救治受傷人員……要加強對本地區(qū)和從各地及部隊調(diào)集來的醫(yī)療救護隊伍的組織協(xié)調(diào)，盡最大努力搶救傷員生命、醫(yī)治群眾病痛”[3](P466-467)。

從胡錦濤同志這些思想中透視出來的關(guān)鍵詞就是“以生命為本”，這是我黨對以人為本的根本性的具體規(guī)定。生命是人的存在之根與血肉之本，是每個人乃至人類社會存在的“第一個前提”，我黨無論是執(zhí)政前與執(zhí)政后，都非常重視全體人民的生命。除在作為政治斗爭的最高表現(xiàn)的戰(zhàn)爭年代，我黨領(lǐng)導的軍人在對待敵人這一生命意義上的你死我活的搏斗中，我軍必須確保自身生命力量不受損，全力消滅敵人的有生力量之外，馬克思主義者與共產(chǎn)黨人在對待戰(zhàn)場上的俘虜與監(jiān)獄中的犯人，歷來都主張對其生命必須善待，實行一般與特殊相結(jié)合的人道主義關(guān)懷。在和平年代或社會主義建設(shè)時期，雖然在過去乃至今天都在特定人群范圍內(nèi)提倡“一不怕苦，二不怕死”的口號，這主要是針對特定條件下的共產(chǎn)黨人、解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵、公安干警及見義勇為志士們而言的，而且是特指他們在面對水害、火災(zāi)、冰災(zāi)、地震、海嘯、礦難、交通事故及恐怖事件、劫持人質(zhì)等人為事件的緊急時刻，為了搶救廣大人民群眾的生命或解救生命遭受威脅的人群，必須有這些特定人群挺身而出，以少數(shù)特殊生命弘揚“一不怕苦，二不怕死”的無畏精神來作出自我犧牲，以此確保多數(shù)民眾的生命安全。這種戰(zhàn)爭年代與和平年代有異又有同的生命理念，就是馬克思主義者與共產(chǎn)黨人的辯證生命觀。在通常的條件下，馬克思主義者與共產(chǎn)黨人都是積極宣揚與廣泛號召全體人民珍愛生命與維護健康，在遵守國際國內(nèi)相關(guān)法律的前提下，在不違背普遍的人類道德、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德的前提下，牢牢掌握好“以生命為本”這根生命準繩與這一生命哲學理念。

二、關(guān)于以人為本要以育人為本的具體規(guī)定

作為科學發(fā)展觀核心的以人為本，在教育領(lǐng)域的貫徹，其具體提法應(yīng)當是什么？胡錦濤同志從2005年至2007年三年內(nèi)四次反復強調(diào)的就是“育人為本”。他在2005年就明確指出：“堅持學校教育、育人為本，德智體美、德育為先”，并提出要“建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政群齊抓共管、全體教職工全員育人、全方位育人、全過程育人的工作機制”[7](P640)。他在黨的十七大報告中進一步指出：“要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育?！盵3](P29)無疑，“堅持育人為本”與“辦好人民滿意的教育”是兩個具有內(nèi)在統(tǒng)一的提法。前些年在教育領(lǐng)域或?qū)W校工作中圍繞如何貫徹作為科學發(fā)展觀核心的以人為本時，曾提過要“以學生為本”。學生是“人”，學校教職員工也是“人”，提出“堅持育人為本”，這就把學校廣大的學生、教師、干部、后勤、保潔與保安等所有的人都包括進來了，這是一個關(guān)系性命題，更是一個使命性命題，它既突出了學校廣大教師、干部、后勤、保潔與保安等人員的主導性，又突出了這幾重主體對學生這一大主體的職責性。這種職責性分別就是教師以教書育人、干部以管理育人、后勤人員以服務(wù)育人、保潔人員以環(huán)境育人、保安人員以安全育人。因而“堅持育人為本”這個提法兼顧了各方的本職與責任，這在學校廣泛而深入地體現(xiàn)了“以人為本”這個科學發(fā)展觀的核心，由此實現(xiàn)“辦好人民滿意的教育”這個教育工作的根本價值目標。

從胡錦濤同志的這些論述以及學校全員、全方位、全過程育人的具體工作機制中透視出來的關(guān)鍵詞就是“以育人為本”，這是我黨對以人為本的準備性的具體規(guī)定，是人作為基于實踐的活動物的必要條件。我黨無論是執(zhí)政前與執(zhí)政后，都一直重視教育事業(yè)與教育工作。從黨和國家，從社會到學校，從家庭到學生，上上下下方方面面都以不同的取向與期待，關(guān)心關(guān)注實現(xiàn)“辦好人民滿意的教育”，各級各類學校工作也正取向于“以育人為本”這個崇高的教育理念。為此，我們“以育人為本”的理念針對學校教職員工來強調(diào)分工要細化要具體，在此分別提出教師以教書育人、干部以管理育人、后勤人是以服務(wù)育人、保潔人員以環(huán)境育人、保安人員以安全育人，這是因為分工愈細、責任愈明。

“以育人為本”的理念還強調(diào)教育者面對被教育者必須注重全面育人，要從多維度的教育實踐內(nèi)涵上來培養(yǎng)學生。因此，我們提出從德、智、體、美、心五個方面或五個環(huán)節(jié)上來全面育人。對于經(jīng)常所提的“德、智、體、美”四個方面或四個環(huán)節(jié)，業(yè)已引起上下各方程度不同的關(guān)注與重視，我們這里提出的“心”就是“心理健康教育”，這是隨著時代的變化與學生的內(nèi)在要求之所然的一個新提法。相比之下，“德育”與“心育”這兩個環(huán)節(jié)，當前應(yīng)引起高度重視。學生在校學習期間與日后走上社會立業(yè)期間，都必須把德育放在各方面各環(huán)節(jié)之首，可謂德行校園、德行天下、德伴終生，并貫徹到其它四個方面或四個環(huán)節(jié)的始終。

三、關(guān)于以人為本要以就業(yè)為本的具體規(guī)定

進入新世紀以來，黨和政府都把“就業(yè)是民生之本”作為主導就業(yè)工作的核心觀點。2005年11月《國務(wù)院關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》中提出的就業(yè)再就業(yè)工作的指導思想的首要一條，就是要“按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求”[8](P45)，來貫徹有關(guān)方針與落實有關(guān)規(guī)劃。2006年10月，胡錦濤同志在十六屆三中全會第二次全體會議上的講話中強調(diào)指出：“關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，是堅持以人為本的必然要求，也是促進社會和諧的必然要求。目前，我國滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要的基礎(chǔ)還比較薄弱，相當一部分群眾在生產(chǎn)生活中還有不少困難?！边@首先就“要積極擴大就業(yè)。就業(yè)是民生之本。擴大就業(yè)是改善人民生活的基本途徑，必須擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置?！盵8](P687)黨的十七大報告再一次強化了“就業(yè)是民生之本”這一主導就業(yè)工作的核心觀點，提出了實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，確定了以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的積極就業(yè)政策，要求“加強政府引導，完善市場就業(yè)機制，擴大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，加強就業(yè)觀念教育，使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者”。要求“完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作”[3](P29-30)。

從黨和國家領(lǐng)導人這些重要思想及制度、政策、措施中透視出來的關(guān)鍵詞就是“以就業(yè)為本”，這是我黨對以人為本的生存性的具體規(guī)定，是人作為基于實踐的活動物的基點所在。我黨無論是執(zhí)政前與執(zhí)政后都非常重視全體人民的就業(yè)問題。就當代中國居世界人口數(shù)量之首又普遍實行按勞分配制度而言，就業(yè)這個生存之基、民生之本問題，必然而長期地成為國內(nèi)國際關(guān)注的熱點與焦點。全黨全民當前需要繼續(xù)提升智慧不斷破解擴大就業(yè)中的種種難題。譬如說，為什么中國經(jīng)濟持續(xù)這么長時間的高速增長，為何沒有帶來一個較高就業(yè)率的局面，這固然有人口基數(shù)極大這個主要原因。在其它多種原因之中，我們認為，恐怕有一個社會勞動時間的總量與個人勞動時間的定量的結(jié)構(gòu)分配問題，需要作出統(tǒng)籌兼顧的適度分布。為了確保擴大就業(yè)，我國必須以嚴格實行8小時工作日制度這個法定時間為基準，從國家層面到主管部門、從不同行業(yè)到不同企業(yè)、從不同工種到不同個人都應(yīng)盡可能精確細化地把握好社會勞動時間的總量與個人勞動時間的定量分配問題。

四、關(guān)于以人為本要以能力為本的具體規(guī)定

在黨提出科學發(fā)展觀不久的2003年12月，中共中央、國務(wù)院專門召開了我黨和新中國歷史上的第一次全國人才工作會議，胡錦濤同志發(fā)表了重要講話，黨和政府作出了專門的決定。胡錦濤同志在講話中指出：“國以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位?！彼瑫r指出：“小康大業(yè)，人才為本。實施人才強國戰(zhàn)略，既是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，又是全面建設(shè)小康社會的重要保證?！盵2](P569-570)他還強調(diào)了“堅持以人為本，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針”與“樹立適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的科學人才觀，克服在人才問題上的各種不合時宜的觀念”[2](P574)。他一并提出了科學人才觀的三大觀念，這就是“要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念”、“要牢固樹立人人都可以成才的觀念”、“要牢固樹立以人為本的觀念”，同時強調(diào)“要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準”。主張“要堅信人民群眾是推動歷史前進的根本動力，又要高度重視人才在促進歷史發(fā)展中的重要作用，充分尊重人才的特殊稟賦和個性。要一視同仁地為各類人才提供服務(wù)，努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民”[2](P574-575)。這次會議通過的決定還提出“以能力建設(shè)為核心，大力加強人才培養(yǎng)工作”，“重點培養(yǎng)人才的學習能力、實踐能力，著力提高人的創(chuàng)新能力”[2](P624)。

從黨和國家這些重要思想及有關(guān)人才問題的制度、政策、措施中透視出來的關(guān)鍵詞就是“以人才為本”，核心是“以能力為本”，這是我黨對以人為本的關(guān)鍵性的具體規(guī)定，是人作為基于實踐的活動物的動力所在。我黨無論是執(zhí)政前與執(zhí)政后，都一直重視人的能力的培養(yǎng)與發(fā)揮，這是積人類發(fā)展史與我黨發(fā)展史的經(jīng)驗之談，一個國家與每個個人的發(fā)展無不與其能力直接相關(guān)。我黨執(zhí)政跨越到新世紀新階段之后，反復強調(diào)要提高執(zhí)政能力并把自身能力不夠視為一種危險，反復揭示當代世界各國經(jīng)濟社會發(fā)展實質(zhì)上是彼此綜合國力的競爭，而其間核心競爭力是人才的競爭與人的能力的較量?，F(xiàn)在是全體黨員與全國人民應(yīng)當深明每個個體能力提升的迫切性與自覺性的重要時刻，應(yīng)當切實通過學習型政黨建設(shè)與學習型社會建設(shè)兩大途徑，在實踐中努力提高每位黨員、每位公民的學習能力、實踐能力，要著力提高創(chuàng)新能力。一方面，黨和國家應(yīng)進一步為學習型政黨建設(shè)和學習型社會建設(shè)營造良好氛圍，為其提供可行的制度安排與必要的客觀條件；另一方面，每位黨員、每位公民要為提升自身能力進一步增強自覺性主動性積極性，在實行能力競賽中共產(chǎn)黨人要在全體公民中起先鋒模范作用；再一方面，從黨和國家層面到企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當分門別類地制定有針對性、可行性的考核與獎懲制度，以制度機制來激活人的能力成長與促進各類人才報國，并由此實現(xiàn)每位黨員、每位公民的人生價值與幸福生活。

五、關(guān)于以人為本要以權(quán)益為本的具體規(guī)定

馬克思在闡明他創(chuàng)立的哲學時指出：“哲學是闡明人權(quán)的，哲學要求國家是合乎人性的國家”[4](P225)，并認為“人們?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關(guān)”[4](P187)。我黨領(lǐng)導人民制定的現(xiàn)行中華人民共和國憲法，在“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”這一章，有四十余條款對我國公民的各種權(quán)利作了全面的最高層次的法律規(guī)定，這就是我國的人權(quán)法規(guī)。在我黨提出的“以人為本”為核心的科學發(fā)展觀指導下，2004年第十屆全國人民代表大會第二次會議通過的憲法修正案中增加了“國家尊重和保障人權(quán)”這一條文[9](P56)。這一新增條文對全章內(nèi)容起到了理論升華之功與畫龍點睛之用，成為尊重和保障我國公民各種權(quán)利的核心觀念與核心條文。“權(quán)利”一詞的內(nèi)涵實質(zhì)上是權(quán)力與利益兩層內(nèi)涵的合稱，權(quán)利也可稱權(quán)益，權(quán)力與利益是統(tǒng)一的，合法權(quán)力是獲取正當利益的根本手段，正當利益是行使合法權(quán)力的根本目的。事實上，進入新世紀以來，我黨在尊重和保障我國人民的各種權(quán)力的前提下，越來越重視實現(xiàn)和維護我國人民的各種利益。胡錦濤同志曾代表我黨指出：“要堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事?！睆娬{(diào)“堅持立黨為公、執(zhí)政為民，不能停留在口號和一般要求上，必須圍繞人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益來落實，努力把經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠戰(zhàn)略目標和提高人民生活水平的階段性任務(wù)統(tǒng)一起來，把實現(xiàn)人民的長遠利益和當前利益結(jié)合起來。群眾利益無小事。凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦?！盵2](P371-372)這一執(zhí)政黨的諾言與執(zhí)政黨的踐行，已經(jīng)在黨內(nèi)外、國內(nèi)外得到普遍贊賞。黨的十七大報告對“必須堅持以人為本”所作的進一步闡發(fā)是：“全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！盵3](P12)那么，這其中強調(diào)的“保障人民各項權(quán)益”又應(yīng)當包括哪些項權(quán)益呢？我們認為是生命權(quán)益、生態(tài)權(quán)益、經(jīng)濟權(quán)益、政治權(quán)益、文化權(quán)益這么五項權(quán)益。

從我黨我國這些立黨為公、執(zhí)政為民的重要理念與作為中透視出來的面向人民的關(guān)鍵詞就是“以權(quán)益為本”，這是我黨對以人為本的始終性的具體規(guī)定，是人作為基于實踐的活動物的目的所在。我黨無論是執(zhí)政前與執(zhí)政后，都非常重視全體人民的權(quán)益問題。可以說，我黨成立的初衷就是為全體人民爭取權(quán)益，為人民服務(wù)與為人民奮斗，直至奪取全國政權(quán)成為執(zhí)政黨。我黨從建黨初期到今天都一直教導全體黨員，黨除了為全體人民爭取普遍權(quán)益而不謀求其特殊權(quán)益，力求避免步入歷史上那些奪權(quán)掌權(quán)者在奪取政權(quán)前還能為民請命關(guān)注民利，一旦掌權(quán)則以權(quán)謀私、侵吞民利的歷史怪圈，警示全黨上下要合力跳出歷史興衰周期率。奪取政權(quán)后，我黨不僅領(lǐng)導人民制定《憲法》與相關(guān)法律來不斷完善與強化公民的基本權(quán)利，而且在黨的領(lǐng)導下，國務(wù)院新聞辦還不失時機順序漸進地宣傳我國的人權(quán)主張，推進我國的人權(quán)事業(yè)。近20年，國務(wù)院新聞辦一是積極向世界闡明中國的人權(quán)主張和實踐，介紹中國政府和人民為促進人權(quán)所作出的不懈努力和取得的進展，努力增進國際社會對中國人權(quán)實際情況的了解。從1991年起發(fā)表首個《中國的人權(quán)狀況》白皮書，隨之先后發(fā)表多個介紹中國人權(quán)總體情況的白皮書以及30多個專題白皮書和數(shù)十篇重要文章。二是用事實批駁美國國務(wù)院年度《國別人權(quán)報告》對中國人權(quán)狀況的不實指責，維護中國的國家主權(quán)和民族尊嚴。三是通過在國內(nèi)外舉辦展覽等形式，生動形象地展示了中國人權(quán)的發(fā)展狀況與獨特的發(fā)展道路。四是積極開展人權(quán)知識的普及教育，提高國內(nèi)干部群眾對人權(quán)問題的認識，努力促進中國人權(quán)事業(yè)的全面發(fā)展。

六、余論

我黨關(guān)于科學發(fā)展觀核心的“以人為本”五層具體規(guī)定的思想，是以發(fā)散性的形式散述于一系列重要文獻之中，我們以集束性的形式整合了這些思想，形成了五層具體規(guī)定。這五層具體規(guī)定既作為一個整體系統(tǒng)又分為五層具體要素，它們具有同時存在性與彼此互動性。譬如以生命為本作為系統(tǒng)中的首要要素，同時貫通后面四個要素之中，即是以生命為基礎(chǔ)的以育人為本，以生命為基礎(chǔ)的以就業(yè)為本、以生命為基礎(chǔ)的以能力為本、以生命為基礎(chǔ)的以權(quán)益為本，而各種權(quán)益如前已述就蘊含或體現(xiàn)在前面四個要素之中，其以育人為本、以就業(yè)為本、以能力為本就是貫通于以生命為本這一始與以權(quán)益為本這一終兩大要素或環(huán)節(jié)的必存要素或必然環(huán)節(jié)。這五層具體規(guī)定是有先又有后的，既是同在又是互動的，它們是一種縱橫聯(lián)系、互動發(fā)展的具體規(guī)定，它們共處一個不可分割的人本鏈條上，它們首先是屬于同一個人本的系統(tǒng)，然后是屬于同一個人本系統(tǒng)中的不同要素，它們是一種辯證關(guān)系，因而需要辯證把握它們。

總而言之，關(guān)于“以人為本”，無論是歷史還是現(xiàn)實或是未來，都需要在理論上作出恰當整合并在實際生活中強化分層性運行。我們應(yīng)當自覺地以全面性與分層性相統(tǒng)一的方式，把握好作為以人為本具體規(guī)定的以生命為本、以育人為本、以就業(yè)為本、以能力為本、以權(quán)益為本，深入貫徹實踐科學發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。

[1]十五大以來重要文獻選編：下[M].北京：人民出版社，2003.

[2]十六大以來重要文獻選編：上[M].北京：中央文獻版社，2005.

[3]十七大以來重要文獻選編：上[M].北京：中央文獻版社，2009.

[4]馬克思恩格斯選集:第1卷[M].北京：人民出版社，1995.

[5]胡錦濤.全面貫徹落實科學發(fā)展觀推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展[J].求是，2006，（1）.

[6]胡錦濤.在中共中央政治局第三十次集體學習時的講話[J].人民日報，2006-03-29.

[7]十六大以來重要文獻選編：中[M].北京：中央文獻版社，2006.

[8]十六大以來重要文獻選編：下[M].北京：中央文獻版社，2007.

[9]中華人民共和國憲法[M].北京：法律出版社，2004.

（責任編輯 葉劍鋒）

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1671-7155（2011）06-0040-05

賀祥林（1954-），男，湖北大學政法與公共管理學院教授、博士生導師，主要研究馬克思主義理論；劉明達（1966-），男，湖北大學圖書館總支書記、副教授，主要研究馬克思主義理論。

2011-06-30

10.3969/j.issn.1671-7155.2011.06.008